Състояние и развитие на националната икономика. Макроикономическа рамка. Място на аграрния отрасъл в националната икономика

Средно претеглената пазарна цена на земята предназначена за развитие на земеделско производство е 3 120 лв./ха. В сравнение с 2007 г. тя е по-висока с 32,8%. Според постигнатото равнище на пазарни цени областите в страната могат да се разделят на три групи:

• 
  Първа група – обхваща области с ниски пазарни цени и недостатъчно активен пазар на земята. Продължава тенденцията Видин и Монтана да отчитат едно от най-ниските ценови равнища. В тази категория с цени от 2 000 лв./ха се включват областите Перник и Ловеч;
  
• 
  Втора група – обхваща области, които формират пазарни цени близо до средните, т.е. около 3 000 лв./ха. В тази група влизат областите Шумен, Силистра, Враца, Бургас и Плевен;
  
• 
  Трета група – включва области с високи пазарни цени. В тази група влизат областите Добрич и Благоевград.
  

Пазарът на земеделски земи, които се изкупуват с цел промяна на предназначението продължава да бъде активен и през 2008 г., въпреки отчетения лек спад. Броят на сключените сделки за 2008 г. е 12 605, което е с 22% по-малко от нивото на 2007 г. Продадената земя е

Предоставянето на земя под наем продължава да бъде приоритетно предпочитание за разпореждане на земята от страна на собствениците. През 2008 г. са сключени 154 510 арендни договора за 327 955 ха земя. Отчита се лек спад в размера на наетите земи спрямо 2007 г. За 2008 г. като цяло се отчита ръст в размера на рентните плащания. Рентата е в размер на 100-250 лв./ха. В натура рентата най-често е около 20% от получения среден добив.

Според броя на сключените арендни договори и наетата земя, районите могат да се обособят в три групи:

• 
  Първа група – райони с развити наемни отношения. За 2008 г. най-активен е пазарът в Северния централен район. В района функционират 2 129 арендатори и са сключени договори с 66 900 собственици. Средната наемна земя от един арендатор е 65,4 ха и това е най-високият показател за страната;
  
• 
  Втора група – райони с умерено развити наемни отношения като Североизточния и Северозападния райони. Средният размер на земята, наета от един арендатор е 38 ха. В Североизточния район са отчетени едни от най-високите ренти на земя;
  
• 
  Трета група – райони със слабо развити наемни отношения. В тази група са включени всички южни райони.
  

Средният размер на земята наета от един арендатор е 43,9 ха и в сравнение с 2007 г. той е по-нисък с 31%.

Общият размер на земите от ДПФ към 31.12.2008 г., които са частна държавна собственост е 235 059 ха. Общият брой на имотите е 128 299. В ДПФ са постъпили 5 401 ха. Известно увеличаване на площите на земите от ДПФ има в областите Шумен, Търговище, Монтана, Ловеч, Силистра, Хасково.

Общо за страната разходът на земи от ДПФ през 2008 г. възлиза на 4 465 ха и се формира главно от:

• 
  Закупени 409 ха земи от ДПФ от притежатели на поименни компенсационни бонове на проведените през годината търгове за продажба на земи от ДПФ по реда на Наредба
  № 16/2000 г.;
  
• 
  Оземляване на малоимотни и безимотни граждани чрез прехвърляне правото на собственост върху 848 ха земи от ДПФ по реда на Наредбата за оземляване на малоимотни и безимотни граждани;
  
• 
  Изключване от площта на ДПФ – частна държавна собственост на защитени територии – публична държавна собственост, съгласно Закона за защитените територии (напр. област Благоевград, община Петрич за прекатегоризиране на буферната зона на резерват “Конгура”, след извършване на техническите дейности и отразяване върху картата на възстановената собственост на защитените територии, от ДПФ – частна държавна собственост са изключени 26,1 ха земи).
  

Общият размер на земите от ДПФ, ползвани на база сключени договори за наем или аренда с физически и юридически лица към 31.12.2008 г. е 74 648 ха, от които 5 526 ха за едногодишно отдаване под наем и 69 122 ха за дългосрочно ползване. Най-висок е делът на предоставените по този ред земи от ДПФ в областите Добрич, Плевен, Разград, Търговище, Русе и Силистра.

Продължава процедурата по предоставяне без търг или конкурс на земи от ДПФ, необработвани две и повече стопански години и земи, заети от съществуващи трайни насаждения, съгласно разпоредбите на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (ЗСПЗЗ). По този ред са предоставени 330 ха земи от ДПФ, от които 222 ха за отглеждане на едногодишни полски култури, 83 ха за създаване и отглеждане на трайни насаждения и 25 ха за отглеждане на съществуващи трайни насаждения.

На основание на закона са определени 26 207 ха мери и пасища от ДПФ. Те са включени във физическите блокове на Системата за идентификация на земеделските парцели за предоставяне за общо ползване на земеделски стопани за отглеждане на животни в съответствие с условията за поддържане на земята в добро земеделско и екологично състояние. Списъците на определените за общо ползване мери и пасища от ДПФ са изпратени до кметовете на съответните общини и са публикувани на интернет страницата на МЗХ. По този ред от областните дирекции “Земеделие” са сключени договори със земеделски стопани за обща площ от 11 533 ха мери и пасища.

През 2008 г. общо за страната, за продажба на търг от притежатели на ПКБ са обявени 7 183 ха земи от ДПФ, на които от правоимащите лица са спечелени и са сключени договори за 409 ха.

Постъпили са 4 броя технически задания за планове за обезщетяване със земи от ДПФ за площ от 824 ха. Приет е първият етап по изработване на планове за обезщетяване за 13 броя общини с обща площ 4 714,3 ха. За 5 броя общини е приет втори етап по изработване на плановете за 824 ха.

Оземляване на безимотни и малоимотни граждани

Общо за страната са сключени договори за оземляване на безимотни и малоимотни граждани чрез дългосрочно отдаване под наем на земи от ДПФ в размер на 12 184 ха. През

По повод постъпили искания от инвеститори за учредяване на ограничени вещни права върху земи от ДПФ и във връзка с реализиране на инвестиционни проекти в съответствие с

През 2008 г. общият брой на извършените замени е 526, в резултат, на които в приход на ДПФ са постъпили 5 688 ха, а държавата е отстъпила правото на собственост върху 4 607 ха.

Разпределението на броя на извършените замени и размера на отстъпените и придобити в собственост на ДПФ земеделски земи по правни основания, на база издадени заповеди на министъра на земеделието и храните е както следва:

• 
  Замяна на земи от ДПФ със земеделски земи, собственост на физически и юридически лица – 163 бр., при които е отстъпено правото на собственост на земи от ДПФ в размер на 4 104 ха, а са придобити в приход на ДПФ земеделски земи в размер на 4 632 ха;
  
• 
  Замяна на земи, частна държавна собственост, представляващи прилежащи площи към закупени сгради и съоръжения от организациите по §12 от ПЗР на ЗСПЗЗ със земеделски земи, собственост на физически и юридически лица – 308 бр. замени, при които е отстъпено правото на собственост за имоти – частна държавна собственост в размер на 436 ха, а са постъпили в приход на ДПФ земеделски земи в размер на 886 ха;
  

• 
  Замяна на негодни за земеделско ползване земи в стопанските дворове със земеделска земя, собственост на физически и юридически лица – 48 бр. замени, при които е отстъпено правото на собственост на имоти – частна държавна собственост в размер на 59 ха, а са придобити в приход на ДПФ земеделски земи в размер на 150 ха;
  

• 
  Замяна на застроени и прилежащи държавни земи със земеделски земи, собственост на физически и юридически лица – 7 бр. замени, при които е отсъпено правото на собственост на имоти – частна държавна собственост в размер на 9 ха, а са придобити в приход на ДПФ земеделски земи в размер на 20 ха.
  

В последните години се наблюдава тенденция за намаляване на общия размер на неизползваните земи от ДПФ. За 2008 г. размерът на неизползваната земеделска земя е 134 225 ха, като в сравнение с данните за 2007 г. е намаляла с 6 934 ха. В повечето от случаите тези имоти не са компактно разположени, отдалечени са от пътища и населени места, поради което липсва стопански интерес към ползването им.

През 2008 г. се запазва тенденцията за намаляване на площта на земеделската територия на страната за сметка на увеличаване на всички останали видове територии и главно горски и урбанизирани.

Средният размер на земеделските имоти в страната бележи устойчива тенденция на намаляване и се дължи главно на делби между съсобственици (наследници) за земите, частна собственост.