Изх. № ПК-РР-46
Дата: 14.08.2015 г.
ПРЕДВАРИТЕЛЕН КОНТРОЛ
по чл. 19, ал. 2, т. 22 от ЗОП
СТАНОВИЩЕ
за съответствие с изискванията на ЗОП на проектите на документи за откриване на процедура за възлагане на обществена поръчка
РАЗДЕЛ І Възложител
Официално наименование:
|
Министерство на енергетиката
|
Вид на възложителя:
|
чл. 7, т. 1-4 ЗОП централен регионален
чл. 7, т. 5 или 6 ЗОП
|
Партиден номер на възложителя:
|
5029
|
Входящ № и дата на регистрация в деловодството на АОП на проектите на документи
|
ПК-РР-46/12.08.2015 г.
|
Процедура
Вид на процедурата:
Открита
Ограничена
Ускорена ограничена
Договаряне с обявление
Ускорена на договаряне с обявление
Състезателен диалог
|
Обект на поръчката:
|
Строителство
|
Доставки
|
Услуги
|
Разделяне на обособени позиции:
|
Да Не
|
Предмет на поръчката:
|
„Предоставяне на услуги, свързани с въздушен транспорт при служебните пътувания на служители на Министерство на енергетиката“
|
Прогнозна стойност на поръчката в лв. без ДДС:
|
500 000,00 лв.
|
Срок за изпълнение на поръчката:
|
24 месеца
|
Критерий за оценка на офертите:
|
Икономически най-изгодна оферта
Най-ниска цена
|
Обществената поръчка се финансира:
|
Изцяло от националния бюджет
Изцяло или частично със средства от
Оперативна програма „Регионално развитие“
Друго ..................................................
|
Процедурата подлежи на предварителен контрол по чл. 19, ал. 2, т. 22 ЗОП
|
Да Не
|
Мотиви (когато е приложимо):
|
Предварителният контрол обхваща проекта на решението за откриване
|
Да Не
|
Предварителният контрол обхваща мотивите към определените от възложителя критерии за подбор
|
Да Не
|
Предварителният контрол обхваща методиката за оценка на офертите
|
Да Не
|
Всички документи, подлежащи на контрол, са получени в АОП
|
Да Не
|
Документите, подлежащи на контрол, са изпратени по предвидения в ППЗОП ред
|
Да Не
|
Други бележки:
| РАЗДЕЛ II Обявление
Лично състояние на икономическите оператори
|
Констатации, препоръки и/или указания:
-
В поле III.2.1) т. 1 се изисква „Представяне на участника - по образец, включително данни за подизпълнител/и (ако се ползват такива)…“. От формулировката на изискването не става ясно какви точно данни за подизпълнителите следва да се включат в представянето. Възложителят следва да има предвид, че съгласно чл. 56, ал. 1 ЗОП, офертата трябва да съдържа два документа: представяне на участника (чл. 56, ал. 1, т. 1 ЗОП) и декларация (или друг документ) от участника за видовете работи от предмета на поръчката, които ще се възложат на подизпълнители, съответсващият на тези работи дял в проценти от стойността на обществената поръчка, и предвидените подизпълнители (чл. 56, ал. 1, т. 8 ЗОП). Ако възложителят предвижда данните за подизпълнителите да се предоставят в представянето на участника, препоръчваме да се конкретизира, че в документа се вписва информацията по чл. 56, ал. 1, т. 1 ЗОП и по чл. 56, ал. 1, т. 8 ЗОП.
-
В поле III.2.1) т. 1.1. е използван терминът „кандидат“, чиято употреба в „открита” процедура, каквато е разглежданата, е неправилно (§ 1, т. 9 и 33 от ДР на ЗОП).
Препоръчваме терминът „кандидат“ да отпадне от текста.
-
В поле III.2.1) т. 1.2. се изисква декларация по чл. 47, ал. 9 ЗОП. Във връзка с включените в тази декларация обстоятелства по чл. 47, ал. 2 ЗОП (т. 1, 2а, 4 и 5), възложителят следва да има предвид, че когато предвижда отстраняване на участник при наличие на някои обстоятелства по чл. 47, ал. 2 ЗОП, наред с изискването за удостоверяване на липсата им с декларация, в обявлението трябва изрично да е указано, че наличието на тези обстоятелства ще води до отстраняване (вж. чл. 47, ал. 3 ЗОП).
|
Технически възможности
|
Констатации, препоръки и/или указания:
-
В поле III.2.3), т. 1 в двете колони, се изисква сертификат за въведена система за управление на качеството ISO 9001:2008… „ на името на участника“.
Указанието не е прецизно по отношение на участници обединения, които според чл. 56, ал. 3, т. 2 ЗОП представят документите само за участниците, чрез които обединението доказва съответствие с критериите за подбор.
Препоръчваме да отпадне текстът „на името на участника“.
-
В лявата част на поле ІІІ.2.3), т. 2 се изисква списък на лицата, които ще участват при изпълнението на поръчката, но в поле ІІІ.3.2) „Персонал, който отговаря за изпълнение на услугата“ е отбелязан отговор „Не“.
Препоръчваме в поле ІІІ.3.2) да се отбележи „Да“.
|
РАЗДЕЛ VIӀ Допълнителна информация
1. Посочените в обявлението срокове са индикативни (прогнозни) и са зависими от срока за изпращане на обявлението. Те ще бъдат проверени в последващия втори етап на контрола.
2. Документацията за участие в процедурата, включително и образците към нея, трябва да бъдат изготвени в съответствие със ЗОП и при необходимост, в тях да намерят отражение препоръките от настоящото становище.
3. Необходимо е да се осигури пълно съответствие между информацията в обявлението и указанията, дадени в документацията за участие. Минималните изисквания и документите, с които се доказват, посочени в документацията, следва да съответстват на тези в обявлението. В документацията за участие не трябва да се поставят нови или по-високи минимални изисквания от посочените в обявлението.
4. Съгласно чл. 20а, ал. 3 ЗОП, настоящото становище касае съответствието на представените в АОП проекти на документи с изискванията на ЗОП. Преценката за съответствие с други нормативни актове е извън правомощията на Агенцията и следва да се направи от възложителя.
|
ГЛАВЕН СЕКРЕТАР: Подпис (не се чете)
ИВО КАЦАРОВ
/Определен със Заповед № РД-10/27.02.2012 г./
Вярно с оригинала,
подписан на хартия
Сподели с приятели: |
