Стратегия за развитие на устойчив туризъм за региона на национален парк



страница5/10
Дата09.09.2016
Размер1.23 Mb.
#8661
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Възможности


Алтернативни варианти за взаимодействие между местните власти и правителството за финансиране на дейности, свързани с опазването и развитието на културно-историческото наследство. Включване на обекти на културно-историческото наследство в туристическите продукти. Създаване на културен календар на региона Централен Балкан.

Заплахи

Иманярските набези, кражбите на находки от археологическите обекти. Интерес от страна на търговци на културно-историческото наследство.

Замърсяването на природната средата в и около обектите на наследството вследствие ниското ниво на култура на посетителите. Недобре развитата нормативно правна уредба за санкциониране на тези действия

Оценка на културните ресурси – от 1/най-ниска/ до 5 /най-висока/







Уникалност

Стопанско ползване

Степен на защита

Потенциал за туризъм

Уязвимост

Музейните експозиции в Троян, Тетевен, Черни Осъм и Севлиево; ЕМО „Етър” и Планетариум - Габрово манастирите и църквите в региона, крепост Хоталич и др.

4


4

3

4

3,5
3. Човешки ресурси, развитие на частния бизнес, интерпретация

Силни страни

Човешки ресурси – сравнително добре подготвени изпълнителски кадри в областта на туризма в местните средни училища по туризъм; желание на младите хора да се обучават в областта на туризма, съществуващи местни и регионални туристически сдружения.

Частен бизнес –, Бизнесът вече е направил първите стъпки и има известен опит в предлагането на специализирани продукти, наличие на инициативност и конкурентност.

Интерпретация. - Осъзната потребност от подготовка на интерпретатори в Парка и добри интерпретативни програми в музеите и другите обекти на културно – историческото наследство.

Слаби страни

Човешки ресурси – хората не са информирани за същността на устойчивия туризъм, ниско ниво на професионална квалификацията и чуждоезикови умения у кадрите, работещи в туризма. Не са създадени достатъчно възможности за обучение и повишаване на квалификацията на вече заетите в бизнеса, както и за продължаващи обучение на младите хора, завършили средните училища по туризъм. Неадекватно качество в предлагането на туристическите услуги вследствие на слабата професионална култура на предприемачите и на наетия от тях персонал. Липса на достатъчно подготвени в професионално отношение местни планински водачи, владеещи и чужди езици; липса на база – данни за наличните водачи и за уменията им.

Няма мотивация за взаимодействие между различните заинтересовани страни за развитие на устойчив туризъм



Частен бизнес – нелоялна конкуренция, липса на желание за партньорство в предлагането на продукти и услуги, липса на стимули от държавата, кредитната политика на банките не е в подкрепа на начинаещи бизнеси. Няма достатъчно информация за същността на устойчивия туризъм и добрите практики в предлагането на туристически услуги.

Интерпретациянедостатъчен брой подготвени кадри, липсва финансиране за подготовка на интерпретативни програми, липсват квалифицирани обучители, широката общественост и голяма част от хората, заети в туристическия бизнес не разбират важността на интерпретацията, недостатъчно предлагане на интерпретативни програми. .

Възможности

Човешки ресурси – участие в работни срещи, ползване на успешни практики, създаване на образователни програми, промени в законовата наредба за професионална квалификация в областта на туристическите услуги, създаване на центрове за усъвършенстване на уменията, популяризиране на устойчивия туризъм.

Частен бизнес – обмяна на опит и взаимстване на успешни модели, стимулиране на лоялната конкуренция, приобщаването към ЕС, разширяване на информацията и възможностите и поощряване на доброволното сертифициране за устойчиви туристически услуги.

Интерпретация привличане на ресурси и специалисти за разработване на интерпретативни програми.

Заплахи

Човешки ресурси – липсата на държавна политика за стимулиране на устойчивия туризъм, желанието за бърза възвращаемост на инвестицията и печалба на всяка цена, емиграцията на младите хора от региона.

Частен бизнес – честите промени в Закона за туризма и свързаните с него нормативни актове, стремеж за монополизиране на бизнеса.

Интерпретация – липса на информираност за интерпретацията като професия, недооценяване на необходимостта от интерпретация от страна на туристическия бизнес.
4. База за настаняване и хранене, допълнителни туристически услуги, развлечения и атракции

Силни страни

В региона има значителен брой места за настаняване и средства за подслон на туристи. Много от обектите са модерни и обновени. Голям брой малки обекти за подслон с автентична за региона архитектура и качествени услуги. Съществуват условия за активен спорт и прекарване на свободното време – ски-писти, минерални басейни в съответните курорти, игрища за футбол и баскетбол, зали за фитнес и др.

В региона има много добра база за производство на сувенири.

Слаби страни

Съществуват обекти, които не са категоризирани съгласно закона. Много обекти имат нужда от подновяване и привеждане към изискванията на съвременния турист. Местата за настаняване не винаги са в близост до райони с концентрация на туристически ресурси; в тях не се предлагат разнообразни допълнителни услуги, свързани с тур. ресурси на региона, не са разработени туристически пакети. Слабо предлагане на допълнителни услуги в туристическите обекти

Условията в хижите са средно добри до лоши, с малки или никакви инвестиции в инфраструктура или подобрения на съоръженията за храна и нощуване. Санитарните възли и условията в тях не са на необходимото ниво. Комунално-битовите съоръжения, както и свързаните с тях елементи често пъти са проблематични и/или не функционират ефективно. Грижата за клиента в хижите често е под елементарния минимум.

Възможности

Обмяна на опит в областта на маркетинга и рекламата на туристическите продукти. Специализирано обучение за предприемачите



Заплахи

Замърсяване на околната среда. Създаването на негативно отношение към региона у туристите. Недостатъчно развитата система за медицинско обслужване в малките селища. Прекалено комерсиализиране на местата с уникално природно наследство, което би довело до отлив на туристи със специализирани интереси


5. Държавна, регионална и местна политика за устойчив туризъм, институционално обезпечаване развитието на туризма в региона на НП Централен Балкан

Силни страни

Държавна политика – наличие на воля и желание за развитие на туризма, туризмът е приоритет в държавната политика, има Закон за туризма, създадени са Стратегия и Национален план за екотуризъм, има Национален съвет по туризъм.

Регион – мотивираност за подпомагане на туристическото развитие от страна на институциите. Има специализирани училища – по художествени занаяти в Троян, за планински водачи в Черни Осъм, професионални гимназии по туризъм в Априлци и Габрово, специализирани паралелки по туризъм в гимназиите в Тетевен, Троян, Сопот, Казанлък.

Има Дирекция на НП “Централен Балкан” и Дирекция на съседна защитена територия - ПП “Българка”. В северната част на региона има регионална туристическа асоциация, работеща съвместно с местни туристически сдружения, а в южната – сдружение за екотуризъм. И двете организации работят активно и ефективно.



Местно ниво – съществуват туристически сдружения и информационни центрове, създадени са консултативни съвети за туристическо развитие, общините разработват програми за развитие на туризма.

Слаби страни

Държавна политика – слаб капацитет на държавната администрация в областта на устойчивото туристическо развитие, ограничена инициатива за нови идеи, липсва координация между държавните институции, липсва стратегия за туризма, няма стимули за развитие на алтернативните туристически продукти, нормативни противоречия, политиката не стимулира дребния бизнес; изготвените и приети от заинтересованите страни стратегически документи не са разглеждани за приемане от правителството.

Регион – няма специалисти по туризъм в областните администрации, няма координация между регионалните структури на различните министерства, липсва координация между заинтересованите страни. Учебните програми в специализираните училища не са адекватни на потребностите на туристическия бизнес. Партньорството между администрациите и НПО е фиктивно.

Местно ниво – липсва ефективно и взаимноизгодно партньорство между институциите и НПО, няма достатъчно професионално подготвени специалисти в общините, няма разбиране и заинтересованост към въпросите за развитие на устойчив туризъм. Стратегическите документи в туризма (Общински стратегии и програми) се приемат в повечето случаи заради изискванията на Закона, а не поради осъзната необходимост от тях. Това ги прави фиктивни мъртви документи.

Възможности

Държавна политика – създаване на стимули за малкия и среден бизнес, институционална среда за устойчив туризъм, партньорство с бизнеса и НПО при формиране на политики за устойчиво туристическо развитие.

Регион - подобряване на институционалната среда за устойчиво туристическо развитие, развитие на партньорствата между институциите и туристическите организации.

Местно ниво – подобряване на координацията и сътрудничеството между институциите и туристическите организации, повишаване компетентността на кадрите от администрацията в областта на устойчивия туризъм.

Заплахи

Държавна политика – централизиране на фондовете за туристическо развитие и ограничаване на достъпа до тях за бизнеса чрез браншовите му организации.

Регион – противопоставяне на регионалните и местни политики, нежелание за партньорство между администрациите и всички заинтересовани страни.

Местно ниво – сблъсък на икономически интереси, нелоялна конкуренция между кметствата в общините; Общинските администрации продължават да стимулират приоритетно инфраструктурното развитие на част от кметствата, в които има големи корпоративни интереси; Нежелание на общ. Администрации да търсят взаимодействие с бизнеса и НПО при решаване на проблемите на туристическото развитие
6. Обща и туристическа инфраструктура. Поддържане на чистотата и управление на отпадъците.

Силни страни

  • В региона има развита пътна мрежа, изградени са системи за водоснабдяване и електрификация на населените места и хижите. Създадени са информационни туристически центрове. На територията на Парка е изградена туристическа информационна и посетителска инфраструктура. Създадени са, поддържат си и се предлагат туристически маршрути. В хижите се осъществява преброяване на броя на туристите и нощувките, а на входно-изходните пунктове на Националния парк се извършва мониторинг на туристическия поток.

Слаби страни

Общата инфраструктура не се поддържа в добро състояние. Водопреносната мрежа на много места е амортизирана. В някои населени места липсва или не е изцяло изградена канализация. Няма пречиствателни станции. Транспортните връзки в региона не са организирани добре. Съобщителните връзки в малките населени места също са с лошо качество Част от хижите имат проблеми с електрозахранването (локални скъпоструващи съоръжения за ел. енергия) В населените места липсва туристическа информационна инфраструктура. В част от региона липсва въведена на цифрови носители информация за туристическите обекти. Информационните центрове не работят в мрежа.

Няма достатъчно места за отдих на туристите извън населените места /къмпинги, др./. Не са разработени достатъчно разнообразни туристически маршрути. В населените места няма система за разделно събиране на отпадъците. В малките населени места липсва система за събиране и извозване на битови отпадъци, което води до замърсяване на околната среда.

Възможности

Изграждане на локални пречиствателни съоръжения. Подобряване управлението на водните ресурси. Използване на възобновяеми източници на енергия и решаване на проблема с електрозахранването в хижите във високата планинска част. Създаване на механизми за обмен на информация на основата на новите цифрови технологии. Въвеждане на системи за управление на отпадъците.. Възстановяване и поддържане на маркировката по маршрутите. Използване възможностите за финансиране на фондовете на ЕС.



Заплахи

Воден режим в населените места и хижите. Прекъсване на електрозахранването при лоши метеорологични условия. Трудна проходимост на пътищата при зимни условия. Липса на актуална информация. Продължаваща липса на добра професионална компетентност у хората, заети в туристическите и информационните центрове.



Приложение 4.
ПЛАН ЗА ДЕЙСТВИЕ 2005 - 2009 Г.
ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СТРАТЕГИЯТА ЗА РАЗВИТИЕ НА УСТОЙЧИВ ТУРИЗЪМ

ЗА РЕГИОНА НА НАЦИОНАЛЕН ПАРК ЦЕНТРАЛЕН БАЛКАН

Каталог: assets -> userfiles -> file -> Administration
Administration -> О т ч е т на дирекция “национален парк централен балкан” за периода 01. 01. 31. 12. 2011 г
Administration -> Закон за лечебните растения Обн., Дв, бр. 29 от 04. 2000 г., изм., бр. 23 от 03. 2002 г., бр. 91 от 25. 09. 2002 г., в сила от 01. 2003 г., бр. 30 от 11. 04. 2006 г., в сила от 12. 07. 2006 г., бр. 65 от 11
Administration -> План за ползване на лечебни растения 2010 г. І. Основание
Administration -> Отчет по програми за периода 01. 01. 2008 31. 12. 2008 Г. На д "нп централен балкан" габрово
Administration -> Дирекция „национален парк централен балкан” – габрово бенефициент по оперативна програма „околна среда 2007 – 2013 г.”
Administration -> Утвърден със Заповед № рд 26/19. 02. 2010 г. Годишен план за пашата и ползването на сено
Administration -> Конкурс за назначаване на държавен служител на длъжността инспектор в отдел контрол и охрана


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница