Съвместно опазване на регион Странджа за устойчиво развитие– irpsd финална трансгранична оценка


СТРАТЕГИЧЕСКИ ПОЛИТИЧЕСКИ КОНТЕКСТ



страница3/22
Дата03.08.2017
Размер2.57 Mb.
#27207
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22

СТРАТЕГИЧЕСКИ ПОЛИТИЧЕСКИ КОНТЕКСТ


Финалната трансгранична оценката за предотвратяване на обезлесяването и ерозията на почвата в горските територии в област Къркларели, Република Турция и област Бургас, Република България, е разработена в пълно съответствие с Програматата за ТГС по ИПП България-Турция (2014-2020) и е проектирана в рамките на Европейската стратегия за интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж и на съответните национални стратегически документи.

Основната политическа рамка на европейско, макро-регионално и национално ниво е отразена в програмата както следва:



  • Европа 2020: Европейска стратегия за интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж

Стратегията Европа 2020 е споделена сред европейските институции, държавите-членки и социалните партньори, за да бъдат предприети необходимите действия, за да се подпомогне постигането на целите на Европа 2020. Стратегията изтъква три взаимно подсилващи се приоритета:

- Интелигентен растеж: изграждане на икономика, основана на знанието и иновациите;

- Устойчив растеж: насърчаване на по-ефективно използване на ресурсите, по-екологична и по-конкурентоспособна икономика и

- Приобщаващ растеж: стимулиране на икономика с висока трудова заетост и социално и териториално сближаване.

Тя поставя акцент върху пет общи основни цели, които трябва да бъдат постигнати до 2020 г. Тези цели изискват смес от национално и европейско действие, използване на пълния набор от политики и инструменти на разположение. На ниво държава-членка, пълната собственост е от съществено значение от държавните глави и правителствата, включително на регионално и местно равнище. Гражданското общество, включително социалните партньори и други заинтересовани страни, също имат важна роля, както в разработването на програмите и в последващия мониторинг. Същият принцип се прилага по отношение на седемте водещите инициативи.


  • Европейската стратегия за териториално сътрудничество и ролята на трансграничното сътрудничество

Европейската Териториалната програма 2020 идентифицира някои ключови предизвикателства и възможности за териториално развитие. Те включват повишеното подлагане на глобализацията, демографските промени, социална и икономическа изолация, климатичните промени и загубата на биологично разнообразие, всички относими към обхвата на програмата. Тя описва Европейско териториално сътрудничество (ЕТС) и ТГС програмите, като ".... ключов фактор в глобалната конкуренция ... улесняване по-доброто използване на потенциала за развитие и защита на природната среда".

Настоящият документ е в пълно съответствие с характеристиките на горепосочените програми за сътрудничество.



  • Стратегически рамки на ЕС: Българско споразумение за партньорство

Българското споразумение за партньорство подчертава централната роля на програмите за трансгранично сътрудничество, в които България участва, за принос към Стратегията за развитие на ЕС. Споразумението за партньорство подчертава значението на насърчаването на Европейската стратегия за Дунавския регион, тъй като макрорегионалните стратегии предлагат нова, по-значителна и последователна платформа за сътрудничество. Програмите за трансгранично сътрудничество следва да подчертаят значението на насърчаването на заетостта, подобряването на туризма и популяризирането на културното наследство, като същевременно се подобрява връзката между общностите на граничните райони. Подобряването на системата на околната среда също ще се насърчава.

  • Стратегически рамки на ЕС: Стратегически документ на Турция 2014-2020

Целта на предприсъединителната помощ ще бъде насърчаването на териториалното сътрудничество с цел укрепване на трансграничното, транснационалното сътрудничество, насърчаването на социално-икономическото развитие на граничните райони, както и разработването на подходящ административен капацитет на местно и регионално ниво, чрез участието на страните бенефициенти в трансграничните дейности: "Една от основните цели на Програмата за трансгранично сътрудничество между Турция и България е да се справи с липсата на конкурентоспособност на социално-икономическото развитие в съответната област, в сравнение с нивата на развитие на ЕС. Друга цел е да се изправят пред общи предизвикателства в околната среда и опазването на природата, както и във връзка с трансграничните извънредни ситуации. "

II. ГЕОГРАФСКИ ХАРАКТЕРИСТКИ. ОБХВАТ НА ОБЩИТЕ ПРИРОДНИ РЕСУРСИ.


Географската структура на зоната на сътрудничество варира от 710 m височина до 1000 m като включва равнини, ниски долини, плата и хълмисти райони, с планински особености. В североизточната част границите на зоната на сътрудничество е до Стара планина в България, и Странджа планина в Югоизточния район, както и Черноморското крайбрежие, които попадат в границите на България и Турция. Районът на Странджа планина е най-богатият на водни ресурси в цялата Тракийска низина - район Странджа. Пет реки извират от там, като най-големите от тях са Ропотамо, Дяволска река и Велека / Деджирмендере. Към обхвата на повърхностните води влизат и няколко големи езера, разположени на българска територия - Поморийско езеро, Бургаско езеро, Атанасовско езеро.

Подземните водни ресурси се състоят от минерални извори и термални води. Съвместното влияние на Черно и Егейско море, Странджа, Сакар и Стара планина определят видовете климат в целевата зона на сътрудничество. Климатът варира от преходно-континентален към континентално-средиземноморски (мека зима, горещо лято). Планините са предимно залесени с широколистни и иглолистни дървета. Различни видове полезни изкопаеми попадат в зона на сътрудничество. Съществуват както неметални (варовик, мрамор, габро, гранит, азбест и глина), така и метални депозити, а на българска територия и кафяви въглища. На турска територия са откриваеми залежи на въглища, хром, желязо, мед, боксит, мрамор и сяра. Друг значителен ресурс е този на морска сол в крайбрежните райони на Черно море в зоната на сътрудничество.

Разглеждайки различните компоненти на околната среда, като въздух, вода и почва, става ясно, че състоянието на въздуха в региона е значително добро, въпреки че "основните причини за замърсяването на въздуха са емисиите на гориво, предназначени за промишлеността и за отопление на домакинствата и изгорелите газове на превозни средства" (Програма за ТГС по ИПП България-Турция 2007-2013 г., 2011: 19).

В областта на въпросите с почвата, ерозията е основен проблем за региона, тъй като особено големи площи в Къркларели са значително засегнати (Програма за ТГС по ИПП България-Турция 2007-2013 г., 2011: 19). Същата ситуация се наблюдава при повърхностните води, чиято основна причина за замърсяване на водата е липсата на канализационни системи в по-голямата част от малките общини. Що се отнася до подземните води е налице замърсяване с фосфати или нитрати (Програма за ТГС по ИПП България-Турция 2007-2013 г., 2011: 19). И двете страни имат традиции в опазването и управлението на природата. Въпросът за опазването на биологичното разнообразие е важна тема в района, а набор от примери за най-добри регионални практики е вече наличен (Програма за ТГС по ИПП България-Турция 2007-2013: 20). Районът също включва в себе си редица природни паркове и защитени територии, като например Природен парк Странджа в България и Националния парк езеро Гала в Турция (Одрин). Освен това, двете области Резерват Kасатура Корфези (Къркларели) и природен резерват езеро Сака (Къркларели) се намират в провинция Къркларели (Странджа, 2014: онлайн; Република Турция, Министерство на културата и туризма, 2014a / б: онлайн).



Странджа е планински масив в Югоизточна България и северозападната част на Турция, в югоизточната част на Балканите между равнините Тракия на запад, низините край Бургас на север и Черно море на изток. Нейният най-висок връх е Махиада (Mahya Dağı) (1 031 м) в Турция, а най-високата точка на българска територия е Голямо Градище (710 м). Общата площ на масива е около 10000 кв.км.

Климатът на района е значително повлиян от Черно море и е предимно умереноконтинентален в планините и влажен субтропичен до самия бряг. Големите реки в района са Велека (147 км) и граничната река Резовска (12 км). Природен парк Странджа, създаден през 1995 г. в българската част на масива, е най-голямата защитена територия в България, обхващащ 1161 километра (448 кв MI), или около 1% от територията на България. Странджа планина е място, наситено с необикновени природни и исторически богатства. Жив музей - мост между два континента: Европа и Азия. Флората и фауната правят района уникалне в Европа. Специфичната природа е резултат от геоложкото минало, климата и географското местоположение. Растителните съобщества в планината се се обособили още преди Европа да се отдели от Азия при формирането на Босфора, който сега свързва Черно и Средиземно море. Континенталният лед никога не е достигал планината през ледени епохи. Именно тази липса на заледявания е създала уникален прозорец към миналото. Растенията, които някога са били широко разпространени на европейския континент през епохата на терциера сега са запазени единствено в Странджа. Ето защо планината е жив музей. Пейзажът на Странджа е красив. Море от зелени, хълмисти гори, пресечено от естествено криволичещи реки. Най-дългата от тях, река Велека, се влива в Черно море чрез дивно красив естуар. Върху Странджа се простира карстов терен, със стръмни варовикови скали, много минерални извори и сложни пещерни системи. Планината е истински рай за дивите животни. Стръмните и скалисти склонове и дълбоките долове и дерета са дом на удивителни птици и бозайници като: дива котка, златист чакал, видра, черен щъркел, скален орел, бухал и ливаден дърдавец. Видовете птици гнездят в парка, но могат да се видят много повече от тях. Миграционният път на птиците Via Pontica привлича много видове в тази специална област, което прави общия брой на видовете птици. По време на миграцията, огромни групи щъркели, пеликани и орли летят над парка и по крайбрежието.






Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница