Т е Х н и ч е с к о з а д а н и е за изработване на общ устройствен план на община иваново


Инфраструктурата на здравеопазването в община Иваново е представена само от обек­ти на извънболничната лечебна и стоматологична помощ. Това са амбулатории, ползвани от общопракти­ку­ва­щи лекари и сто



страница5/5
Дата31.03.2018
Размер1.09 Mb.
#63660
1   2   3   4   5

Инфраструктурата на здравеопазването в община Иваново е представена само от обек­ти на извънболничната лечебна и стоматологична помощ. Това са амбулатории, ползвани от общопракти­ку­ва­щи лекари и стоматолози.


Към 2011 г. на територията на общината няма разкрити специализирани лекарски и дентални практики. Населението от общината се обслужва от лекари специалисти в гр. Русе. Амбулатории с по един общопрактикуващ лекар са разкрити в селата Сваленик, Тръстеник, Щръклево, Пиргово. Стоматологичните кабинети са в селата Иваново, Тръстеник и Щрък­лево. Здравеопазването в община Иваново все още остава сериозен проблем. Медицинската база като сграден фонд и техника е стара и недобра.

Община Иваново попада в района на обслужване на МБАЛ Русе “ ЕАД - гр. Русе. Спешната медицинска помощ е поета от филиала на ЦСМП в гр. Русе.



3.8.2.3. Услуги по социално подпомагане

Инфраструктурата на услугите по социално подпомагане в община Иваново е слабо развита. Дирекция “Социално подпомагане” е със седалище в съседната община Две могили.


Към 2011 г. на територията на община Иваново няма специализирани социални ин­сти­­туции. От социалните дейности, предлагани в общността, е развит само Домашен социален па­тронаж. Той е с капацитет около 325 места. Освен нуждаещи се от общинския център се обслужват лица и от останалите села. Дневен център за стари хора работи в с. Мечка, а Цен­тър за обществена подкрепа – в с. Щръклево. В по-големите села има и 6 клуба на пенси­о­нера.

3.8.2.4. Култура и инфраструктура на културата

Инфраструктурата на културата в община Иваново е представена основно от обекти за комплексна читалищна дейност. В общината има общо 13 читалища. Основната им дейност е библиотечната. Библиотечният фонд във всички читалищни библиотеки е около 130 хил. библиотечни единици. Друга културна дейност, развивана в селските читалища, е люби­тел­с­кото творчество (художествена самодейност). С традиции са редица певчески и музикални състави. Към читалищата има създадени и школи и клубове по интереси и различни видове творчество.

Музейна сбирка “Светлоструй” е открита към читалище „Възраждане” в с. Щръклево, посветена на писателя Д. Добрев.

Читалищата в общината са основните изпълнители на Общинския културен календар.

Материалната база на читалищата (с малки изключения) не е в добро физическо състо­я­ние. Сградният фонд е стар и недобре поддържан. Само читалищата „Христо Ботев” в с. Иваново и „Възраждане” в с. Щръклево  разполагат със съвременна техника - компютър, прин­тер, скенер.

3.8.2.5. Инфраструктурата на спорта е представена от следните обекти: в с. Пир­гово: футболно игрище и спортна зала със съблекал­ни; с. Тръстеник: спортен комплекс, включващ футболно игрище с олимпийски размери, ле­ко­ат­ле­тическа писта, волейболни иг­ри­ща, санитарни възли като престои реконструкция и доизграждане на комплекса; с. Свале­ник: стадион със съблекални. Предстои изграждане на спор­тен комплекс в с. Червен.

3.8.2.6. Религиозни храмове. Всички села имат по една източно православна църква, действаща само на големи религиозни празници. В селата Сваленик, Тръстеник и Щръклево има по една постоянно действаща джамия.

3.8.2.7. Инфраструктура на административното и делово обслужване. Админи­с­тр­а­тивното обслужване на населението се осигурява от общинската администрация и кмет­ст­вата, както и от клон на Дирекция „Социално подпомагане” със седалище в гр. Две могили. Районно управление „Полиция” е базирано в община Две могили, а обслужва и община Ива­но­во. Към него има и Районна служба „Пожарна бе­зо­пасност и защита на населението”.

3.8.3. Основни изводи и изисквания към ОУПО

Направените анализи на състоянието на социалната инфраструктура в община Ивано­во дават възможност да бъдат формулирани следните обобщени изводи:

- Създадената и функционираща към 2011 г. социална инфраструктура е съо­бра­зена със степента на развитие на обслужващите функции на общината и на отдел­ните населени места;

- Броят и капацитетът на образователните институции и на здравните обекти за извън­болнична лечебна помощ са съобразени с наличния брой на децата и учениците и на здравно осигурените лица. Намаляващият брой на децата в предучилищна и училищна възраст е на­ло­жил необходимостта от преструктуриране на мрежата от дет­ски заведения и на училищната мрежа;

- Част от услугите с периодичен и епизодичен характер (средно общо и средно профе­си­о­нално образование, специализирана извънболнична и болнична лечебна помощ, услуги на правоохранителните институции и др.) се задоволяват в съседните общини – Русе и Две мо­ги­ли;

- Инфраструктурата на спорта и на социалното подпомагане е слабо пред­ста­ве­на в населените места на общината.



При изработване на ОУПО в частта за социалната инфраструктура да се предложат следните устройствени решения:

- Броят и капацитетът на инфраструктурата на образованието да бъдат ораз­ме­рени чрез прилагане на действащите нормативи за пълняемост на групите в детските заведения и в училищата, допълнително съобразени с изискванията за прилагане на делегирани бюджети;

- В селата, в които липсват условия за функциониране на детски заведения и училища да се предвидят съответни форми за гарантиране на условия за обучение на децата и учени­ците;

- Броят и локализацията на амбулаториите, обслужвани от общопрактикуващи лекари да се определи на базата на нормативите за броя на лицата в пациентските листи;

- Да се предложат форми за използване на обекти на социалната инфра­струк­тура, кои­то не функционират по предназначение.

Пълният текст на анализа на обитаването и социалната инфраструктура е представен в Приложение № 3.


3.9. Транспортна инфраструктура
3.9.1. Пътна инфраструктура

Пътната мрежа на община Иваново е формирана от пътища от републиканската пътна мрежа и от общински пътища. Конфигурацията й е силно повлияна от специфи­ката на разно­образния релеф и меан­дрирания каньон на “Ломовете”, както и от те­ри­ториално-админис­тра­тивното деление преди 1978 г., когато го­лемите села са били самостоя­тел­ни общини.

Репуб­ли­канските пътища, чиято обща дължина възлиза на 86,9 км са:

- първокласен път I-2 (E-70) Граница Румъния – Русе – Цар Калоян – о.п. Разград – о.п. Шумен – Девня – Варна;

- първокласен път I-5 (Е-85) Русе – Бяла – Велико Търново – … – граница Гър­ция, ко­й­то оси­гу­рява основната й връзка с Русе и общините Две могили и Борово;

- второкласен път II-52 Русе – Пиргово – Мечка – Свищов;

- третокласен път III-202 (Русе-Цар Калоян) – Щръклево – Кацелово – Опака – Попо­во;

- третокласен път III-501 Русе – Иваново – Две могили – Бяла.

Мрежата от общински пътища с обща дължина 103,7 км осигурява връзките на селата с об­щин­ския център и между тях. Тя включва следните пътища:

- RSE1101 (III-202, Русе-Щръклево) Красен (III-501);

- RSE1102 (III-202, Щръклево-Нисово) аерогара Русе;

- RSE3106 (III-501, Русе-Иваново) Божичен;

- RSE3109 (III-501, Иваново-Две могили) Кошов;

- RSE3111 (RSE1110, Иваново-Червен) Табачка;

- RSE3112 (II-52, Пиргово-Мечка) Мечка Тръстеник (RSE1105);

- RSE3113 (II-52, Русе-Мечка) Пиргово пристанище Пиргово;

- RSE3114 (III-202, Щръклево-Нисово) м. Обретенка;

- RSE3115 (III-202, Нисово-Кацелово) Сваленик (TGV1100);

- RSE1103 (III-202, Нисово-Кацелово) Червен (RSE1110);

- RSE1105 (І-5, Русе- п.к.Две могили) Тръстеник (I-5);

- RSE1108 (III-501, Русе-Две могили) Ивановски скални църкви;

- RSE1110 (III-501, Иваново-Две могили) – Червен – Средновековен град Червен;

- TGV1100 (III-202, Горско Абланово-Опака) Крепча – Гърчинов – общинска граница (Опака-Иваново) – Сваленик – общинска граница (Иваново-Ветово) – (I-2);

- RAZ2161 (III-2002, Цар Калоян-Захари Стояново) Костанденец – общинска граница (Цар Калоян-Иваново) – Сваленик (TGV1100);

- RSE2100 (I-2, Русе-Писанец) –Щръклево – (RSE1108);

- RSE2104 (III-202, Щръклево-Кацелово) Нисово – Сваленик (TGV1100);

- RSE2107 (II-52, Пиргово-Мечка) – Иваново – (III-501).

Общата дължина на пътната мрежа на територията на общината възли­за на 190.6 км., в т.ч: 86.9 км. републикански пътища, в т.ч: 28.9 км първокласни, 13.1 км второкласни, 44.9 км. третокласни и 103.7 км общински. Гъстотата й е 384.75 км/1000 кв.км и по-висока от сред­на­та за областта 370.00 км/1000 кв.км.

Поради ветрилообразната конфигурация на пътната мрежа, насочена към гр. Русе, връз­­ка­та между част от селищата се осъществява през града. Ра­ди­алните връзки, които са от съществено значение за устойчивото развитие на общината са сла­бо развити поради ограни­чаващата роля на релефа. Липсва пряк път между с. Иваново и с. Щръклево. Конфигурацията на мрежата не осигурява пряк достъп на селищата от югоизточната и източната част на те­риторията до общинския център и край­бреж­ния район. Практически е невъзможно да се про­веде „затворен” общински туристически маршрут.

Републиканските пътища са с добри тех­ни­чес­ки параметри и в добро експлоатационно състо­яние, което важи и за по-голямата част от общинските пътища, благодарение на проекти с европейско финансиране, които реализира общината. Въпреки това немалка част от послед­ните се нуждае от ремонт.

Справка за състоянието на общинската пътна мрежа е дадена в Приложение № 4.

3.9.2. Обслужването на общинската територия с обществен транспорт се осъщест­вява от система от меж­ду­градски превози, които осигуряват основно връз­ки с областния цен­тър и съсед­ни­те градове, и в много по-малка степен - връзките между населените места на об­щи­­ната.

3.9.3. Железопътен транспорт

Железопътната мрежа на територията на общината включва жп линия № 4 Русе – Бяла – Горна Оряховица – Подкова, първа категория, единична елек­трифицирана. На нея са разположени 2 гари: Иваново и Табачка и 2 спирки: Кошов и Бо­жичен. Гара Иваново е междинна пътническа и товарна гара. Съществуващите пътнико­по­то­ци са малки, вкл. и по-ра­ди липсата на довеждащ транспорт от останалите селища в общината. Гара Табачка е междинна пътническа гара, която обработва минимален пътникопоток. Спир­ките в Божичен и Кошов не функционират.



3.9.4. Въздушен транспорт

Край с. Щръклево е изградено летище за съвместно базиране на ВВС и Гражданска авиация, което не се експло­а­ти­ра вече близо 20 години. Летищният комплекс е с развита мате­ри­ално-техническа база и пистата му има възможности за приземяване и на самолети от клас “Джъм­бо Джет”. Няколкото опита от последните години да бъде предоставен на кон­це­сия, за да се възобнови дейността му, са се оказали безуспешни.



3.9.5. Воден транспорт

На територията на общината има две нефункциониращи пристанища:

- пътническо пристанище при с. Пиргово с наклонена зидана кейова стена. Достъпно е по местен път в недобро състояние през с. Пиргово, свързано с пътища ІІ-52 и RSE 3113;

- пътническо пристанище при СО Стълпище. Достъпно е от път ІІ-52 през с. Мечка.

И двете пристанища не разполагат с приемни сгради и са закрити.

3.9.6. Изводи и проблеми. Изисквания към ОУПО

На територията на общината са налице възможности за развитие на всички видове транспорт. Разполага с добре устроена пътна мрежа, която й осигурява основните вън­шни връз­ки и не много добра вътрешна свързаност на населените места, поради затруд­нени­ята от наличието на каньонообразните долини на Русенски, Бели, Черни и Малки Лом. Свър­за­на е с магистрална железопътна линия. Разполага с летище и пристанища, макар и с преус­та­новена експлоатация.

Нерешените проблеми, към които следва да се насочи ОУПО по отношение на пътната мрежа са подобряването на вътрешните връзки и преди всичко между Иваново и Щръклево, както и между крайдунавския район и югоизточната част на общинската територия. Це­ле­съобразно е да се проучат възможностите за изграждане на нова пътна връзка запад-изток през цялата територия на общината, с оглед създаване на условия за ефективната орга­низация на комп­лек­сни туристичес­ки маршрути, както и за изграждане обходен/панорамен път в сер­ви­тутната (буферната) зона на ПП “Русенски Лом” от “Скални църкви при Иваново” до с. Червен с продължения до с. Нисово, с. Сваленик и с. Табачка, а също и между селата Нисово и Кошов. Планът следва да отрази и про­дъл­жаването на път ІІ-52 от м. Стълпище към Сви­щов, с оглед реали­зи­ра­нето на крайду­нав­ски туристически мар­ш­рут и обслужване на бъде­щи­те крайбрежни зони за отдих и спорт. По­добряването на пътните връзки от селата до зат­во­рените железопътни спирки биха дали шанс за възстановяване на функционирането им и превръщането им допълнителни вхо­дове към об­щи­ната за туристи.

Необхо­ди­мо е да се създават устройствени условия – добър транспортен достъп до ле­ти­­щето и двете пристанища с оглед на последващото им въвеждане в експлоатация и опол­зо­творяване за нуждите на развитието на общината. Планът трябва да предложи също така ус­трой­ствени условия за реализиране на проекта за велосипеден туризъм „Поломието” в обх­ва­та на об­щи­ните Русе, Иваново и Две могили.

Целесъобразно е също така да се проучат ве­роятните трасета на замисляните нов ско­ростен път Русе – Велико Търново – Истанбул и но­ва скоростна железница Букурещ – Русе – Истанбул като елементи на европейски транспортен коридор № 9 и се осмислят евентуалните им въздей­ст­вия върху развитието на община Иваново и инфраструктурата й. Във връзка с това следва да се отчетат предвижданията на действащия Общински план за развитие и в част­ност за­ло­жените в него обслужващи зони „Тръстеник”, „Гара Иваново”, „Кръстовище “Ме­ч­ка-Иваново”, „Трите пътя при с. Божичен”, „Кръстопът Щръклево, Бъзън, Разград, Ру­се” и „Летище Щръклево”.
3.10. Друга техническа инфраструктура
3.10.1. Водоснабдяване и канализация

3.10.1.1. Водоснабдяване

Всички селища в община Иваново са водоснабдени чрез местни водоизточници и водоснабдителните системи Батин-Две могили, Батин-Русе, Красен-Щръклево.

Водоснабдяването се осъществява от 26 водоизточника (6 каптажа, 17 тръбни кла­де­не­ца и 3 шахтови кладенци с общ дебит около 132 л/сек.)

Водоизточниците на територията на общината са:



Населено място

Водоизточник

Вид

Състояние

с. Пиргово

Пейдиц

Д







ПС „Пиргово”










Дунав 1

К







Дунав 3

К










ТК1 и ТК2
















с. Мечка

ПС „Мечка”

ТК1

консервиран







ТК2







Кояджика

К




с. Божичен

ПС „Божичен”













ШК

консервиран







ТК1 и ТК2










ТК3 и ТК4

консервирани

с. Щръклево

„Никулчов кладенец”

Д




с. Тръстеник

ПС „Тръстеник”

ТК1 и ТК2










ТК3

консервиран

с. Червен

ПС „Червен”










Селската чешма

К







Бей чифлик

К




с. Нисово

ПС „Нисово”










Габрова стена

К




с. Красен

ПС „Красен”










Чавров кладенец

ШК

консервиран




Миньов кладенец

ШК

консервиран







ТК1, ТК2, ТК3










ТК4 и ТК5

консервирани







ТК6




Източник: Актуализиран документ за изпълнението на ОПР, 2012 год.

По данни от Басейнова дирекция „Дунавски район” санитарно-охранителна зона има учредена само около возоизточника при с. Щръклево.

Дължината на външните водопроводи е около 130 км. Основната водопроводна мрежа е изградена от азбестоциментови тръби.

Общото водопотребление на община Иванова за 2011 год. е 173, 7 л/ж/ден, като най-ви­соко е то в селата Нисово, Божичен, Табачка и Красен, а най-ниско - в Щръклево.

Общото водопотребление за промишлени нужди е около 33 л/ж/ден, като най-високо е то в с. Красен - около 158 л/ж/ден.

В сравнение с 2005 год. общото водопотребление леко се е повишило, но водопо­треб­лението за промишлени нужди е спаднало повече от 2 пъти.

Като цяло водопроводната мрежа е амортизирана и морално остаряла, което води до чести аварии и загуби на вода. В с. Сваленик водопроводната мрежа е реконструирана, но поради това, че не е изграден нов резервоар, а се ползва старият, водопроводната мрежа не действа нормално.

Водопотреблението по населени места и схемата на водопроводната мрежа на община Иваново са дадени в Приложение №. 5.



3.10.1.2. Канализация

В общината не е изградена канализационна мрежа. Няма изградени пречиствателни станции за отпадъчни води. Използват се септични ями и попивни кладенци.

Има проекти за изграждане на канализация и ПСОВ в селата Щръклево и Пиргово.

3.10.1.3. Хидромелиоративна система

На територията на общината е била изградена хидромелиоративна мрежа. От години системата не се ползва, каналите и съоръженията са в много ло­шо състояние – разрушени и раз­­грабени..



3.10.2. Енергийна система.

3.10.2.1. Електроснабдяване

Община Иваново се захранва с електроенергия, както следва: от п/ст Русе: Пиргово, Мечка и Тръстеник, от п/ст Русе ІI: Божичен, Иваново, Кошов и Червен, от п/ст Две могили: Табачка, от п/ст Кра­сен: Красен, Щръклево и Нисово.

Територията на общината е обезпечена с необходимата електроенергия и с въздушни електропроводи високо и средно напрежение. Има свободен ка­па­ци­тет за поемане на нови мощности.

Всички населени места в общината са електроснабдени, електрическата мрежа е под­ме­нена и отговаря на съвременните изисквания.



3.10.2.2. Топлоснабдяване и газоснабдяване

За битово топлоснабдяване в общината най-масово се използват печките за дърва, въг­ли­ща или брикети. Използват се също и нафтови печки. В резултат на изгарянето на твърди горива в бита, през зимния сезон се получава замърсяване на околната среда (серен диоксид и фини прахови частици).

През територията на общината преминава магистрален газопровод. Няма газификация на обществени и производствени сгради в населените места. В момента има затапено откло­нение от централната газопреносна мрежа до гъбозавода в с. Красен.

3.10.2.3. Възобновяеми енергийни източници

На територията на общината има изградени фотоволтаични паркове в землището на с. Табачка и северно от с. Щръклево.



3.10.3. Телекомуникационна инфраструктура

Всички населени места в общината са телефонизирани и радиофицирани. Връзката с автоматичната телефонна централа в гр. Русе осигурява възможност за директно избиране на телефонни постове в страната и чужбина.

На територията на общината няма непокрити селища от излъчваните национални про­грами на БНТ и БНР.

В по-голямата част от населените места са изградени кабелни телевизионни мрежи и интернет достъп.

Обхватът на мобилните оператори е почти 100 % - в селата Кошов и Табачка няма покритие на някои мобилни оператори.

През територията на общината успоредно на пътя І-5 (Е-85) преминава оптичен кабел.



3.10.4. Изисквания към ОУПО по отношение на техническата инфраструктура

Общо принципно изискване е при необходимост от изграждане на нови (или рекон­струкция на съществуващи) съо­ръ­жения и проводи, необходими за функционирането на съот­ветната мрежа, да се предложат подходящи площадки и трасета, или правилата за прилагане на ОУПО да из­искват от по­следващите подробни устройствени планове на урбанизирани територии да направят това.

3.10.4.1. По отношение на ВиК:

- в ОУПО да се отразят трасетата и съоръженията на ВиК мрежата - водоизточници (местоположение, санитарно-охранителни зони), резервоари (капацитет, състояние, евен­ту­ал­но необходимост от изграждане на нови, в зависимост от предвижданията на плана); глав­ни проводи - капацитет и състояние, възможност за поемане на допълнително натоварване;

- да се посочи начин на отвеждане на отпадъчните води в селата и определяне на мес­та за локални пречиствателни съоръжения (евентуално общи/групови);

  планът да предвиди мерки за опазване на трасетата на изградените елементи на хид­ро­мелиоративната система в границите на напоителните полета, като ограничи промяната на предназначението на земеделски имоти, а в Правилата за прилагането му да се отбележи, че не се допуска строителство в земеделски земи в обхвата на напоителните полета (Наредба № 19 на МЗХ и МРРБ - обн. ДВ. бр.85 от 6 Ноември 2012г.)



3.10.4.2. По отношение на енергийните системи и използването на ВЕИ:

- в ОУПО да се отразят трасетата на електропроводите ВН със сервитутите им;

- в ОУПО да се отрази трасето и сервитутът на магистралния газопровод и да се из­след­ват възможностите, в т.ч. икономическата ефективност, за газоснабдяване на нови лока­лизации за производствени и обслужващи обекти;

- при възникване на инвестиционни инициативи за изграждане на възобновяеми енер­гийни източници планът да предложи оптимално им си­туиране само върху земи ниска кате­гория. Планът да се съо­бра­зи със становището по ЕО на МОСВ на Национален план за дейст­вие за енергията от възобновяеми източници до 2020 г., забраняващо изграждането на фото­вол­таични и ветроге­нераторни паркове в границите на защитените зони по Натура 2000.



3.10.4.3. По отношение на телекомуникационната инфраструктура:

- в ОУПО да се нанесе трасето на оптичния кабел;

- при предвиждане с ОУПО на нови локализации за обекти на обслужването, те да бъ­дат осигурени с необходимата телекомуникационна инфраструктура.
3.11. Състояние и опазване на околната среда
3.11.1. Качество на атмосферния въздух

Поради липса на големи източници на атмосферно замърсяване, на територията на об­щина Иваново не е установено системно наблюдение на качеството на атмосфер­ния въз­дух. Общината не е регистрирана като „гореща екологична точка”.

При извършените проверки от РИОСВ – Русе през 2011 год. на оператори на инсталации, източници на вредни емисии от горивни и производствени дейности не е регистрирано превишаване на допустимите норми по наблюдаваните от Националната система за мониторинг на околната среда (НСМОС) вредни вещества.

Характерни за целия контролиран от РИОСВ-Русе регион, са сравнително високите нива на фини прахови частици (ФПЧ10), особено през зимния отоплителен сезон от използването на твърди горива за отопление в битовия сектор. Превишенията на ФПЧ10 освен на отоплението на твърди горива, се дължат на трафика от автомобил­ния транспорт, селскостопански дейности, строителни дейности, открити площи с насипни материали, неасфалтирани и в лошо състояние участъци от пътната и уличната мрежа. В дни на безветрие, емитираните в приземния атмосферен слой замърсители (сер­ни оксиди, прах, азотни окиси) оказват неблагоприятно въздействие върху здравето на населението в общината.



3.11.2. Води

Основният проблем за замърсяването на водните поречия на територията на об­щина Иваново е заустването на непречистени или недостатъчно пречистени отпадъчни води. Това се дължи на липсата на канализация и пречиствателни станции в населените места, нарушения в производствения процес на предприятията и др. Органичните вещества са основният замърсител на водните тела в общината.

На общинската територия - при с. Червен, има пункт от Националната автомати­зи­рана система за екологичен мониторинг на околната среда (НАСЕМ) за контрол на състоянието на р. Русенски Лом. Данните от имисионния контрол показват отклонение от нормите за ІІ-ра категория приемник, по показателите ортофосфати и нитрати в раз­лични периоди от времето. Пунктовете за контрол на състоянието на р. Дунав са извън територията на общината.

Съгласно изготвената от Басейнова дирекция за управление на водите „Дунав­ски район” оценка на риска повърхностните водни тела, разположени в средното и дол­но течение на р. Русенски Лом са в лошо екологично състояние вследствие на зауст­ва­не на битово-фекални и промишлени непречистени отпадъчни води.

Територията на община Иваново попада в границите на обявените със заповед № РД-970/ 28.07.2003г. на Министъра на околната среда и водите уязвими и чувст­вителни зони. Уязвимостта се обуславя от почвено-геоморфоложката характеристика в близост до водни обекти, при които земеделската дейност води до риск за замърсяване на водите с нитрати (водни тела със съдържание на нитратни йони над 50 mg/l). „Чувствителни зони” са Водните обекти са характеризирани като чувствителни с цел защита от еутрофикация - повишено съдържание на биогенни елементи (азот и фос­фор), предизвикващи растеж на зелени растения във водите, което води до изчерпване на разтворения кислород във водоприемника и предизвиква вторично замърсяване на водите.

Питейно-битовото водоснабдяване на всички населени места в общината се осъществява от три подземни водни тела чрез съответните хидротехнически съоръ­же­ния. Учредена е санитарно-охранителна зона за водоизточник от подземно водно тяло BG1G00000N1035 на с. Щръклево със заповед № СОЗ-128/ 03.05.2007 год.

Водопроводната мрежа е морално и физически остаряла и често аварира.

Речните прииждания са характерен елемент за отточния режим на р. Русенски Лом. Наблюдават се изключително големи прииждания, в резултат на поройни валежи през топлото полугодие и от снеготопене и/или снеготопене с дъждове през студеното полугодие. В поречието на р. Русенски Лом – при с. Божичен, има хидрометрична стан­ция, наблюдавана и стопанисвана от НИМХ-БАН.

Съгласно изготвена от Басейнова дирекция „Дунавски район” оценка на риска от наводнения на територията на община Иваново с потенциален риск от бъдещо речно наводнение са: с. Нисово от р. Бели Лом; с. Сваленик от р. Мали Лом; селата Червен и Кошов от р. Черни Лом и с. Красен от р. Русенски Лом. Високите пролетни води на р. Дунав предизвикват наводняване и заблатяване на крайбрежните низинни територии в землищата селата Мечка и Пиргово.

3.11.3. Земи, почви и нарушени територии

Източниците на замърсяване на почвите, които се проявяват на територи­я­та на общината са смети­ща­та, органично замърсяване с животински тор и др. Към увре­ж­дащите почвите фактори трябва да се подчертае ветровата ерозия, улеснена от равнин­ния пла­то­ви­ден релеф и водоплощната ерозия.

На територията на общината са определени два пункта за почвен мониторинг – при с. Тръстеник и при с. Нисово. Наблюдаваните индикатори са в границите на нор­мите за допустимо съдържание на вредни вещества в почвата. Не са регистрирани наличия над пределно допустимите концентрации на тежки метали, засоляване и вкисляване на почвите.

Няма констатирани замърсявания на почвата с нефтопродукти и препарати за растителна защита. Залежалите препарати за растителна защита, съхранявани в Б-Б кубове са депонирани на Регионално депо – Русе.

Състоянието на земната основа се определя от льосовата покривка и характер­ни­те за нея явления – пропадъчност и ровинообразуване в равнинната част от общинската територия, свлачища и абразия в речните долини на Ломовете, вкл. и на р. Дунав.

Общинската администрация е прекратила експлоатацията на нерегламенти­ра­ните сметища в населените места. Провеждат се мероприятия за рекултивацията им, като през 2011 год. са запръстени 5 броя от тях с обща площ от 10 дка. Има разработени технически проекта за закриване на 13 бр. сметища, които очакват финансиране. Сме­ти­щето за битови и строителни отпадъци в с. Пиргово подлежи на биологична рекул­ти­вация.



3.11.4. Вредни физични фактори

От различните вредни физични фактори (наднормени шумови нива, йонизи­ра­щи и нейонизиращи лъчения, топлинното замърсяване, вибрациите и др.) в обхвата на об­щи­на Иваново, доминира­що проявление има само шумовото замърсяване, чийто осно­вен източник е трафи­кът по път­на­та и железопътната мрежа на общината.

На повишен риск от шумово натоварване са изложени жителите на общинския център – с. Иваново. През населеното място преминават третокласният път III-501 Русе –Иваново–Две могили–Бяла и железопътната линия № ІV Русе-Бяла-Горна Оряховица-Подкова. При бъдещо разширяване на първокласен път I-5 (Е-85) Русе – Бяла – Велико Търново – … – граница Гър­ция, населението на с. Тръстеник ще бъде подложено на още по-силно шумово натоварване.

Другият първокласен път I-2 (E-70) Русе–Цар Калоян–о.п. Разград–…–Варна, тангиращ североизточната общинска граница е отдалечен от населени места и заедно с останалите второкласни, третокласни и общински пътища не формират сериозно и по­с­тоянно шумово натоварване.

Потенциален източник на шум ще бъде летището в с. Щръклево при възстановя­ване и развитие на летищната дейност.

Съществуващите производства - точкови източници са разположени в производ­ст­вено-складови зони до населените места и влиянието на излъчвания от тяхната дей­ност шум върху населението е минимално.

За територията на община Иваново няма регистрирани повишени стойности на радиационния гама фон. Няма повишена активност на естествените и техногенни ра­ди­о­нуклиди в атмосферния въздух и повърхностните водни течения. Постоянните пунктове за радиологичен мониторинг на нео­бра­ботваемите почви в землищата на с. Иваново и с. Сваленик не са констатирали надфонови стойности на специфичните активности на естествените радионуклиди и на техногенния цезий 137 в повърхностния почвен слой.

3.11.5. Управление на отпадъците

Община Иваново има актуализирана програма по „Управление на дейностите с отпадъци” за периода 2009-2015 год. Всичките 13 населени места в общината са обхва­нати в система за организирано сметосъбиране и сметоизвозване на битовите отпадъци. Съдовете за събиране на битовите отпадъци са в добро състояние. Не е въведено раз­делно събиране на отпадъци от опаковки. Общинската админи­страция провежда поли­ти­ка на наблюдение, контрол и санкции за възникване и премахване на нерегламен­ти­рани сметища на цялата територия.

Основните потоци отпадъци, генерирани в община Иваново са битовите, след­ва­ни от строителни и в малки количества производствени и опасни отпадъци. Обезвреж­дането на отпадъците става в Регионално депо – Русе.

Предстои въвеждане на системи за управление на специфични отпадъци (излез­ли от употреба луминисцентни и живакосъдържащи лампи, моторни превозни средства, батерии и акумулатори, електрическо и електронно оборудване и др.), а в по-далечна перспектива и на система за компостиране на биоразградими отпадъци.



3.11.6. Ландшафт

Естествените ландшафти в община Иваново са добре съхранени и хармонизират с антропогенните. Ясно се очертават:

- равнинно-платовидният селскостопански ландшафт с неправилните геометрич­ни форми на обработваемите земи;

- речно-скалният ландшафт на Ломовете с дълбоко врязаните каньони, извисява­щите се десетки метри скали с многобройни ниши, корнизи, скални манастири, пещери и живописно разположените около речните течения села;

- речният ландшафт на Дунавското крайбрежие.

Всички типове ландшафт на общинската територия се характеризират с високи ес­те­тически качества. Имат висока степен на изявеност, във визуален аспект и про­стран­ствено-зрително въздействие.

Физическите, културните и естетическите характеристики на ландшафта на община Иваново изграждат уникалните и ценни ресурси и високият потенциал на територията като допринасят за устойчивото развитие на общината.

3.11.7. Изисквания към ОУП на общината

Добрата екологична обстановка в община Иваново е обусловена от съхранените компоненти на околната среда и прилагането на перманентни мерки и действия за въз­становяване и опазване на най-уязвимите от тях – води и почви.

При разработването на ОУП на общината по отношение на екологичната проб­ле­матика, да се акцентира върху следните превантивни мерки за опазване на околната среда:

по отношение качеството на атмосферния въздух: развитие на лесозащитни пояси и изолационно озеленяване по трасетата от републиканската пътна мрежа; пола­гане на трайни настилки на уличната мрежа в населените места; газоснабдяване на би­то­вия сектор;

по отношение ползването и опазването на водите: да се предвидят реконструк­ция и поетапна подмяна на амортизираната на водопроводна и изграждане на канали­зационната мрежа и ПСОВ; да се предвидят необходимите устройствени мерки срещу потенциалния риск от наводнения; да се изиска актуализиране на санитарно-охранител­ните зони на източниците на питейни води и се осигурят устройствени мерки за тяхната защита;

по отношение на земите, почвите и нарушените територии: да се заложат изис­квания за подходящи технически решения за предотвратяване на деградацията на почвата и разрушаването на земите; да се анализира агроекологичният потенциал с цел развитие на биологично земеделие и животновъдство; да се оцени състоянието на хид­ромелиоративната инфраструктура и се въведат устройствени мерки за нейното разви­тие и защита; рекултивация на нарушени територии (сметища, кариери) и определяне на бъдещото им предназначение;

по отношение на вредните физични фактори: изисквания за устройване на шумозащитни пояси от едроразмерна и храстова растителност и включване на техни­чес­ки и функционални мерки за защита от шум по протежение на главните пътни арте­рии; устройствени мерки за осигуряване на необходимите хигиенни отстояния и шумо­защита от дейността на летището в Щръклево;

по отношение управлението на отпадъците: определяне бъдещото функционал­но предназначение на рекултивираните и възстановени селски сметища; определяне на подходящи терени за депониране и оползотворяване на биоразградими отпадъци;

- по отношение на биологичното разнообразие и защитените територии и зони: всички устройствени решения да бъдат съобразени с режимите за охрана, въведени с плановете за управление на защитените територии и заповедите за обявяване на защитените зони;

по отношение на ландшафта: да се извърши класификация на типовете ланд­шафт, най-добре отразяваща тяхната уникалност, разнообразие и степен на устойчи­вост; да се прилага последователен ланд­шаф­тноустройствен под­ход за опаз­ва­не­ на ем­бле­матичните ланд­шафтни ха­рактерис­тики на територията при реализацията на трайна физическа промяна като при определяне предназначението на възстановени територии се съобразява при­надлежността им към съответен тип ландшафт, а при изграж­дане на техническа ин­фра­­струк­тура се прилагат решения, които в най-малка степен на­рушават ландшафтните характеристики на средата.



ІV. Прилагане и поддържане на плана

4.1. Правила и нормативи за прилагане на ОУПО


Съгласно нормативните разпоредби, неразделна част от ОУПО са правилата и норма­ти­вите за неговото прилагане, които се одобряват заедно с него.

Правилата и нормативите за прилагане на ОУПО трябва да бъдат разработени съглас­но следните принципна структура и съдържание:

- Видове устройствени зони, въведени с плана, и устройствените им режими – регла­ментация на устройствените зони (дейности, правила за устройство, нормативи за застроя­ване и т.н.).

- Видове самостоятелни терени с устройствен ре­жим, въведени с плана, и устрой­ст­ве­ните им режи­ми, ако е необходимо въвеждането им.

- Изисквания при устройството и зас­трояването на устройствените зони.

- Последващо устройствено планиране на терито­рията на общината, вкл. изисква­ния към подробните устройствени планове на конкретните населени места и се­ли­щ­ни образу­вания.

- Наблюдение, поддържа­не, отчитане на прилагането на плана.

- Критерии за необходимостта от изменение на ОУПО.



4.2. Последващо устройствено планиране


Освен конкретни изисквания към подробното устройствено планиране, съобразно специ­фиката на отделните територии, населени места и планирани операции, Планът следва да определи и целесъобразната последователност на изработването на по­следващите подроб­ни планове, като отчете приоритетите в обществения интерес, мащабите на инвестиционната активност по територии и потенциалните заплахи за компроме­ти­ране на ресурси или публич­ни мероприятия при евентуалното продължаване работата “на парче”.

Едновременно с това Планът трябва да отчете реалните възможности да бъдат оси­гурени актуални общи и специализирани кадастрални карти за отделните землища и селища.



V. ИНФОРМАЦИОННО ОСИГУРЯВАНЕ
Изработването на проекта за ОУПО се основава на настоящото техническо задание и на информация по отношение междувременно настъпилите промени във:

- фактическото земеползване (по-крупни промени на предназначението на поземлени имоти и инвестиционни реализации);

- екологическата и физикогеоложката обстановка и състоянието на природните ресур­си, в т.ч. данни от специализирани проучвания (замервания от страна на компетентните ор­гани); изпълнени мероприятия, свързани с опазването на околната среда;

- промени в статута и/или режимите, отнасящи се за територии и обекти под особена терито­риал­ноустройствена защита, в т.ч. и културните ценности;

- планове, програми и др. документи, както и проекти за нови документи, имащи отно­шение към устройството на общинската територия;

- актуални данни за транспортната обстановка, интензивност на транспортните пото­ци, степен на моторизация, пътнотранспортни произшествия и др. към базисната година на разработване на плана;

- предходни проучвания, планове и проекти, чиито предвиждания имат значение за предвижданията на ОУПО;

- друга необходима информация, достъпна чрез общинската администрация.

ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ ще предостави на определения ИЗПЪЛНИТЕЛ наличната инфор­ма­­ция по чл.115 от Закона за устройство на територията, в т.ч. цифрова картна основа (ка­дастрална карта на землището на с. Иваново и карта на възстановената собственост на оста­налите землища), както и одобрените подробни устройствени планове съгласно чл. 125, ал. 4.

VІ. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ПРОЕКТНАТА ДОКУМЕНТАЦИЯ
ОУПО се изработва в две фази – предварителен и окончателен проект.

Проектът за ОУПО на община Иваново трябва да отговаря на дейст­ващата нор­ма­тивна уредба и да съдържа следното:



6.1. Предварителен проект:

1. Обяснителна записка, изясняваща и обосноваваща проектните предложения. Съща­та да включва и необходимите допълнителни проучвания и анализи, свързани с промените в актуалната обстановка, както и други специфични въпроси, произтичащи от проектното ре­ше­ние;

2. Проект за Общ устройствен план на община Иваново в М 1:25000, оформен съг­ласно изискванията на Наредба № 8 за обема и съдържанието на устройствените схеми и пла­нове;

3. Проект за Правила и нормативи за прилагане на Общия устройствен план на община Иваново;

4. Схеми в М 1:50000 за:

- транспорт;

- канализация;

- водоснабдяване;

- електроснабдяване;

- газоснабдяване;

- схема „Устройство на територии с особена териториалноустройствена защи­та”;

- други схеми и илюстративни материали по преценка на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ;

Сродните по характер и/или тематика графични материали могат да се обединяват в общи схеми или в сборна схема в подходящ мащаб, позволяващ ясен графичен израз.

Ако в процеса на изработване на ОУПО бъде приета Наредбата по чл. 117 от ЗУТ, която да замени Наредба № 8 за обема и съдържанието на устройствените схеми и планове, ОУПО на община Иваново да бъде изработен в съответствие с нея.


6.2. Окончателен проект


Документацията на окончателния проект е със съдържанието, описано по-горе. В него се включват допълнения и се нанасят корекции по предписание на общинската админи­стра­ция, съставено на база проведеното обществено обсъждане, бележките и препоръките на за­ин­те­ресованите ведомства и съгласувателните органи от разглеждането на предварителната фаза. Текстовите материали се допълват с Доклад за изпълнение на препоръките.
6.3. Технически изисквания

Графичните материали на ОУПО се изработват в цифров вид върху циф­рова картна основа – кадастрална карта и карта на възстановената собственост, предоста­ве­на от ВЪЗЛО­ЖИТЕЛЯ.

За обща информация се ползват сканирани и координирани топографски карти в М 1:25000.

Проектната документация на ОУПО се предава на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ в цифров вид и разпечатки на хартия.


***



Каталог: docs -> Obiavi -> 2013
2013 -> За избиране на народни представители на 12 май 2013 Г
Obiavi -> З а п о в е д № рд -09 – 235 с. Иваново, 11. 06. 2010 г
Obiavi -> З а п о в е д № рд -09 -246 с. Иваново, 08. 06. 2009 г
Obiavi -> З а п о в е д № рд -09 -483/04. 11. 2010 г
2013 -> Приложение №2 (към раздел ) Икономически активности
2013 -> Конкурс за войнишки длъжности за приемане на военна служба на лица, завършили граждански средни или висши училища, в страната и в чужбина за времето от
2013 -> Отчет за изпълнението на бюджета за 2012 г и бюджет за 2013 г


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница