Тема 1 Предмет, метод и периодизация на историята на българската държава и право



страница6/6
Дата02.01.2018
Размер1.25 Mb.
#39873
1   2   3   4   5   6
ВЪПРОС 53

Развитие на търговското и вещно право в началото на XX век
Развитието на капиталистическите отношения на икономиката и търговията налагат необходимостта новото българско законодателство да бъде съобразено с новите условия със съдебната практика. Особено належаща става необходимостта от регламентиране на материята за прехвърлянето на поземлена собственост и права на собственост върху движими и недвижими имущества.

С цел да отговори на тези нужди през 1908 г. Законодателят приема закон за привилегиите и ипотеките. Причини: налагането на нотариалният акт като форма за прехвърляне правото на собственост; необходимостта от уреждане по-подробно на ипотечният режим. Законът е рецепция на италианският граждански кодекс и на белгийския закон в частта прехвърляне на вещни права и вписване на законни ипотеки. В закона се регламентират три групи въпроси; вписване на сделки с недвижими имоти; привилегиите върху недвижими имоти; ипотеките. Целта на закона е да се осигури стабилност на сделките с недвижими имоти както да се стимулира развитието на поземления кредит. Законът утвърждава нотариалният акт като единствена форма за прехвърляне и ипотекиране на недвижими имоти. Изисква се тяхното вписване в нотариалните книги. Всички актове приживе, безвъзмездни, възмездни, с които се прехвърлят или признават вещни права върху недвижими имоти освен привилегиите и ипотеките подлежат задължително на вписване в предназначените за това книги, в окръжният съд. На вписване подлежат и влезлите в сила съдебни решения които заместват договори или актове за прехвърляне на вещни права или за отказване от такива. Както и договорите за наем със срок на 5 години.

През1910г е направено изменение с което се уточнява че подлежат на вписване само актове които са нотариално заверените. По този начин се осигурява публичност на акта и всяко заинтересовано лице може да получи информация относно собствеността или обременеността на един недвижим имот. При не вписване на един акт закона предвижда санкция според нея този акт не може да се противопостави на трети лица. Въпреки че изискванията на закона отговарят на интересите на собствениците, не всички актове подлежащи на вписване са били регистрирани--- финансовите разходи, необходимото време и самата форма на актовете. С цел да се реши този проблем през1920 г е приет закон за регулиране на неоформените с нотариални актове покупко-продажби. Законът признава за действителни всички продажби станали до 01. 01. 1919г сключени с частен акт, писмен или устен. Ако купувачът е влязъл във владение на закупения имот. Причина; икономическа- дигат се цените, висока инфлация, спорове на бивши и нови собственици в сделки без нотариален акт. Законът за привилегиите и ипотеките урежда и така нар. Привилегировани вземания.

Според чл. 7 които се е задължил лично е длъжен да изпълни сключено задължение със всички свои имоти. Законът дефинира като законна ....................................................................................................................................................... за предпочитание привилегиите и ипотеките. Привилегията е право на предпочитания което законът дава на едно вземане по причина на неговия произход. Привилегированото вземане се предпочита пред всички други видове вземания даже и ипотекарни. Законът определя привилегии върху движими и недвижими вещи. Привилегиите върху движими имущества биват общи и особени.

Общите се простират върху всички движими имущества на длъжника, а особените важат само върху някои движ имущества. Законът урежда и ипотечното право и чрез него се слага край на така нар тайни ипотеки.

Ипотеката е вещно право основаващо се върху недвижими имущества на длъжника или трети лица, в полза на кредитора, за да обезпечи с тези имущества изпълнението на едно задължение. Ипотеката бива два вида законна и договорна.



  • Право на законна ипотека имат продавачи сънаследници съдружници или всеки друг от чуждител; на недвижими имущества.

  • Право на договорна ипотека имат само лицата които са способни да отчуждават определено недвижимо имущество. Тази способност се установява с нотариален акт.

Всички ипотеки са публични. За целта законът изисква вписването на ипотеката в ипотечната книга на съответния окръжен съд. В ипотечния акт се отбелязва датата и естеството на документа, въз основа на които се изисква вписването, размера на задължението, срокът за погасяването , мястото и характера на ипотекираното имущество, имената на кредитора. Ипотеката няма действие ако няма гласност( чл. 23)

Ипотеката произвежда действие и взема ред от момента на нейното вписване. Вписването съхранява ипотеката в продължение на 15 години. Законът предвижда и прекратяване на ипотеките чл. 81 и това става чрез погасяване на задължението, унищожаване на ипотекираното имущество; при отказ на кредитора; при изтичане на определеният срок на ипотеката; при осъществяване на предвидените прекратителни условия и чрез давност. Ипотеката се възобновява заедно с вземането ако плащането се признае за недействително.

През 1907 година е приет закона за кооперативните сдружавания. Взаимстван е от унгарския закон, и с него се регламентира начина на създаване дейността и прекратяването на дейността на кооперативното сдружение. Законът казва че сдружаване е всяко дружество съставено от неопределен брой членове което се основава с цел съвместно извършване на дейности от иконом. Сдружението се основава на учредително събрание в присъствието на минимум 7 членове. Събранието изготвя устав, избира контролен съвет. Създаденото сдружение трябва да се регистрира в търг регистър и да се обнародва, чак тогава се счита за съставено. В общото събрание участват всички членове на събранието, те участват неограничено с цялото си имущество или ограничено. Общото събрание избира и освобождава управителният и контролния съвет променя устава, взема решение за присъединяване към друго сдружение или за разтуряне на сдружението. Учредителният състав е най-малко от 3 човека за срок от 3 години. Те носят солидарна отговорност за решенията си. Контролния съвет същото, преустановяване дейността си. След изтичане на срока определен в устава, след изрично решение на ОС при сливане с друго сдружение, при изпадане в несъстоятелност и по решение на съда. И то когато членовете са под 7 и останат в този брой в продължение на 6 месеца. Законът създава възможности за изграждане на сдружения от различен характер като целта е да се противодейства на ................................................................, да се даде възможност на дребното промишлено и земеделско производство.

През 1908 г е приет и специален закон за морската търговия. Той е рецепция на италианския търговски закон и с него се цели да се гарантира сигурността на морската търговия както и интересите на кредиторите на морския транспорт. За корабите и техните собственици се установява правен режим присъщ за сделки с недвижимо имущество. Законодателя взема предвид цената възможността на корабите. Затова изисква морските съдове да бъдат отчуждавани и прехвърляни само чрез акт в писмена форма. И този акт се вписва в корабните регистри, където е записан корабът. Когато корабът се залага като гаранция се извършва същото както при ипотекиране на недвижим имот. Залагането става с писмен акт които се вписва в книгите на морското управление. В закона се регламентират и отговорите на собствениците на кораба за действията на капитана и екипажа. Те са обвързани със сключените от капитана задължения. Законът освобождава от отговорност собственика само когато изостави кораба и се откаже от навлото, което е получил или е трябвало да получи.

Законодателят определя и отговорността на капитана на кораба. Той отговаря даже и за допуснатите най- малки грешки. Освобождава се от отговорност само при действие на случайни събития или на непреодолима сила. Законодателят урежда морски заем морска застраховка и др.

Законодателна дейност на правителствата на БЗНС. Съдебна реформа


Правителството на БЗНС начело с Александър Стамболийски предприема радикална, мащабна реформа във всички области на икономическия и обществения живот, част от тази реформа е и реформата в съдебната система. Приемат се редица закони в съответствие с програмата на земеделското правителство, чиято цел е да се направи съдебната система по – ефективна, право раздаването да стане по – евтино, по – близко до хората. През 1920г. е приет закона за подвижните мирови съдии. Целта на закона е демократизиране на правораздаването като се облекчи и улесни правораздавателния процес по отношение както мястото на правораздаване така и времето за провеждане на делата. Законът предвижда мерки насочени към доближаване към процеса на хората, за да стане той по – достъпен за тях както в чисто юридически така и във финансов аспект. Кои са тези мерки?

  1. всеки участък на мирови съдия се подразделя на под райони, така че центърът на всеки един от тях да не стои на по- вече от 5/10 км от населените места които влизат в него. Определеното на районите става с определяне на министерството на правосъдието. Освен това във всеки такъв център на под участък се оборудва и изгражда помещение за водене на съдебните дела, жилища за съдията, създават се условия за един нормален процес. Мировия съдия е длъжен да гледа делата в тези под участъци. Така закона дава избор на хората да избират място къде да се проведе делото и задължават мировия съдия да се съобрази с тяхното решение. Освен тези организационни елементи в съществената си част закона предвижда и регламентира някои облекчения в механизма в начина на провеждане на процеса. Целта е той да стане по – достъпен, по – разбираем за участващите в него.

чл. 5 на закона забранява адвокатската защита и постановява че страните действат лично. Мировият съдия получава правото да информира, да упътва страните какви необходими процесуални действия трябва да извършват. С тези два текста законодателят седи от една страна да направи делото по – евтино спестявайки разходи за адвокатската защита, а от друга страна да ангажира активността на мировия съдия в самия процес. Първоначално страните по делото се разпитват без клетва, но съдията ги предупреждава, че след това може да последва и разпит по клетва. За да не допусне превишения на правата на съдията по отношение правата на процесуалните действия чл.10 посочва че мировият съдия трябва да определи силата и значението на показанията на страните с оглед на всички данни към делото. За какво става дума? Дали има различия между показанията със и без клетва, има ли неявяване по делото без уважителна причина, отказ от даване на показания и др.

В този си вид законът за подвижните мирови съдии действа до 1924г., когато със закона за възстановяване защитата пред съдилищата чл.5 е отменен и е възстановена адвокатската защита.

Друг закон, който приема правителството на БЗНС Закон за селско общинските съдилища през 1922г. в съответствие с него във всяка селска община се учредява селско общински съд. Той се състои от трима действителни и трима т.нар. запасни съдии. Те са изборни избират се чрез тайно гласуване с абсолютно мнозинство за срок от 2 години. Не могат да бъдат съдии, да бъдат избрани – неграмотни, лицата на възраст под 35 години, лишените от граждански права, изпадналите в несъстоятелност, осъдените за престъпление и лицата които са от друга община. Законът изисква лицата които ще бъдат избирани за съдии да живеят в тази община

Компетенции на селско общинския съд – разглежда лични искове в размер до 1000лв; искове за нарушение на имота до 1000лв.; нарушение по наказателния закон за които се предвижда глоба до 250лв.; законът поставя условията нарушенията да бъдат извършени в рамките на общината т.е. компетентността на съда е само в рамките на общината. Селско общинския съд няма право да разглежда дела за право на собственост, както и дела по които страна в делото е държавата, окръга или общината. Процедурата по съдебното дело е максимално опростена и точно регламентирана. Исковата молба може да бъде предявена както писмено така и устно. Адвокатската защита също е забранена и страните действат лично. Заседанието има публичен характер. Законът дава възможност на съда да се опита да постигне доброволно споразумение между страните, при неуспех съдът трябва да направи всичко възможно делото да приключи в едно заседание. Той трябва да произнесе своето решение на същото заседание. Решението на съда подлежи на изпълнение от общинския кмет. На обжалване подлежат решенията с присъда над 100лв.; като решенията се обжалват пред мировия съдия. Този закон действа до ноември 1934г. , когато е отменен с наредбата закон за общинските съдилища.

Правителството на земеделският съюз прави редица законодателни промени и в административното правосъдие. Те засягат преди всичко мястото и компетентността на висшия административен съд. Със закона за изменение и допълненията на закона за устройството на съдилищата от 1922г. ВАС е изваден като учреждение от министерският съвет и трансформиран в съдебно учреждение в рамките на министерството на правосъдие. Със закона за отменяване на закона за административното правосъдие , този закон се отменя като самостоятелен закон и се помества в Закона за устройството на съдилищата и става част от него. Едновременно с това се ограничават компетенциите на съда. ВАС се произнася като първа последна инстанция по жалбите за отмяна на незаконни административни актове, когато законът не определя друга подсъдност. Той се произнася като касационна инстанция , по касационни жалби против окончателни решения на различни административни юрисдикции, които законът изрично допуска за касационно обжалване пред административният съд. ВАС е лишен от правото да се произнася като апелативна инстанция по отношение на решенията на различните административни юрисдикции.

Правителството на Ал. Стамболийски и извършва промени в закона за устройството на съдилищата. Те засягат начина на избор назначаване, повишаване на съдиите, принципът на несменяемост, дисциплинарните наказания срещу тях. Като цяло тези промени се отразяват негативно върху съдийството и съдебната система, върху автономността и независимостта на съдебната система. ( за какво става на въпрос от учебника).


ЗАКОНОДАТЕЛСТВО НА БЗНС ЕМБЛЕМАТИЧНИ ЗАКОНИ

ЗАКОНА ЗА ТРУДОВАТА ПОВИННОСТ


Приет е 1920г. според закона основните цели на трудовата повинност е да организира и да използва в интерес на обществото на страната работният потенциал на населението. да развие у гражданите независимо от тяхното обществено положение и имотно състояние – любов към обществените работи и физическият труд. Законът обществено икономически и социален план си поставя за цел да повиши благоустройството на населените места, моралното състояние на народа. Отраслите в които се прилага трудовата повинност са направата на пътища, земеделие, животновъдство. Текстил и др. На практика можем да кажем, че трудовата повинност се използва във всички отрасли на народното стопанство и благоустройство кой лица може да участват в трудовата повинност и какви са нейните форми?

Участват всички мъже навършили 20години и момичета над 16 години. Трудовата повинност е задължителна. Това предава демократичен, справедлив характер на закона освен това трудовата повинност е лична не се допуска никакво заместване. От трудова повинност се освобождават неспособните независимо за какъв физически и умствен труд, омъжените жени, мъжете постъпили в армията, момичета изповядващи мохамеданската религия. Всички тези лица и групи плащат данък за това че са освободени от трудова повинност, чийто размер зависи от имотното състояние , от доходите на лицето и се определя от специален закон. Трудовата повинност трае 12 месеца за мъжете и 6 месец за момичетата. Всичко това се отнася за т. нар редовно или дългосрочна форма на трудова повинност.

Освен тази форма има и т. нар. Временна трудова повинност . в случай на големи стихийни бедствия, неотложни нужди законът дава право на министерският съвет да свика всички мъже от 20 до 45 години на задължителна обща работа с продължителност до 4 седмици. Това става по общини по окръзи, създават се групи възраст по професии с цел изпълнението на конкретните задачи. За изпълнението на закона, законът предвижда изграждането на една цялостна структура от органи с конкретни функции и отговорности. Висш орган , който ръководи прилагането на закона това е главната дирекция на трудовата повинност. Тя е създадена и функционира, като самостоятелен орган в рамките на министерството на обществените сгради, пътищата и благоустройствата, ръководи се от главен директор, удобрен от мин. Съвет и назначен с царски указ. Това показва високия ранг на този орган и на негови ръководител. Към главната дирекция на трудовата повинност е учреден висш трудов съвет. Това е органът, който планира конкретната дейност на трудовата повинност – обекти, нужна работна сила и прочие. С цел ефективното ръководство и организация на дейността на трудовата повинност, страната е разделена на 8 трудово производителни области. Във всяка една от тях се създава по една трудова задруга и 4 трудови дружини. Като всяка дружина се състои от четири ядра и отделения. Към всяко окръжно инженерство се създава окръжно бюро за трудова повинност. Негова задача е повикването, разпределението по категории и използването ефективно на лицата подлежащи на трудова повинност. Освен това се създава и общински управления, които осъществяват тази дейност на общинско равнище, те са пряко подчинени на окръжните бюра. Подлежащите на трудовата повинност лица се разпределят на категории – според тяхното образование, трудова подготовка, вида работа, който трябва да се върши. Те се формират в специални групи за цялата страна.

Законът предвижда строги мерки срещу съзнателният отказ от участие в трудовата повинност, срещу опитите да се прави невъзможно изпълнението и, както и при прояви на недисциплинираност, не ефиктивно изпълнение на заповедите и задачите. Който съзнателното се отклони от изпълнението на трудовата повинност до навършване на 30г. се наказва с глоба от 500-3000лв и се взема за изслужване на задължението, ако е над 30г. санкцията е тъмничен затвор до 3 г. ако лицето е приело чуждо поданство преди да е изпълнило своята трудова повинност то се наказва с тъмничен затвор за срок не по – малко от една година. Затвор не по – малко от една се предвижда и за всяко лице , което съзнателно се осакати или съзнателно направи това на друго лице с цел да стане не способно да изпълнява своята трудова повинност.

Законът предвижда санкции срещу длъжностните лица, затова че съзнателно или поради не мърливост не използват пълноценно дадените им на разположение трудови сили. Освен това законът определя окръжните съдилища като първа инстанция и ги задължава делата да се разгледат в едномесечен срок. Санкциите които се предвиждат закона говорят за важността която му се предава от правителство. Това е закон непосредствено след войната, след новата катастрофална война, когато България има да плаща големи репарации, лишена е от армия. Този закон и създаването на трудовата повинност е с цел да се търси изход от станалата ситуация след войната, в условията в която се намира страната.

Изпълнението на закона, това че трудовата повинност е задължителна среща съпротивление от страна на населението, от страна на имотната класа, започва да се нарушава изискването за лично участие, правителството е поставено по силен политически натиск пред опасността идеята изцяло да бъде компрометирана. На 24 март 1921 Министерският съвет дава право на фабрикантите да се освобождават от трудова повинност и освен това , работниците да отбиват своята повинност във фабриките в които работя. По – късно през октомври 1921г. е приет закон за изменение и допълнение на някои членове от закона за трудовата повинност и с новият чл. 8 се дава право за откупуване на трудовата повинност. Така на практика че трудовата повинност е лична е нарушена. Тези промени са резултат не само от вътрешно политически натиск, но и от натиск идващ от страна на междусъюзническата комисия. Тя приема противниците на трудовата повинност според които това е една прикрита форма на военна повинност т.е. междусъюзническата комисия вижда нарушаване на забраната страната да има своя армия и затова се обявява против трудовата повинност. Със закона се създава една много оригинална държавна институция, една структура която е родена в конкретен исторически момент и показва своята необходимост и полза. Тя преминава през различни етапи на развитие и е премахната в края на миналия век. Освен това формата намира отзвук в различни международни страни.


Законодателство на народния блок в областта на стопанско и наказателно право (61,62)
През 1931е сформиран Народният блок начело с Александър Малинов. През приема закон за предпазен конкордат. Това е един от законите, чиято цел е преодоляване на икономическата криза. Конкретната цел е създаване на условие , които да позволят на всеки не платежоспособен или изпаднал в несъстоятелност длъжник да продължи стопанската си дейност и в резултат на нея да възстанови плащанията и задълженията си към кредиторите. От една страна закона създава облекчение на длъжниците, а от друга той търси гаранции за вземането на кредиторите. От гледна точка на националната икономика целта е да се стимулира, производството и търговията.

Законът отменя дела за несъстоятелността от търговският закон. законът дава възможност на всеки търговец , който е спрял плащанията си или се намира в опасност да ги спре, да поиска от компетентният окръжен съд откриването на производство за сключване на предпазен конкордат. Искането може да се направи и от наследниците на починалия търговец най – късно до една година от смъртта му. За откриването за производството на предпазен конкордат търговецът трябва да подаде молба. Нейното задължение е следното искал ли е до този момент подобно производство, какъв е отговорът, най – важната част е предложението планът, как ще обезпечи изпълнението да произтичащите от предпазния конкордат задължения.(ПКЗ). Законът дава право: да се отсрочат плащанията на търговеца с или без опрощаване на лихвите. Когато отсрочката е до две години това се решава от съда, когато отсрочката е повече от две години се изисква съгласието на кредиторите.

На второ място законът дава възможност да се опростят част от дълговете, което става със съгласието и решението на кредиторите. С откриването на производството съдът назначава едно доверено лице и неговите задачи са следните: то трябва да изучи истинското състояние на длъжника; да следи как той си води делата, дали това е в съответствие с изискванията на закона и да следи за разходите на търговеца. Дейността на довереното лице се преустановява с прекратяване на производството. Откритото производство за сключването на ПК се утвърждава........................ това става с решение на съда. С утвърждаването на ПК се отменят по право всички ограничения в правото на разпореждане на длъжника т.е. той получава свободата да се разпорежда и да ръководи своята дейност. Подадените по рано молби за обявяване на търговеца в несъстоятелност се считат за не подадени. Правителството приема и други закони – закон за облекчение на длъжниците от 1932г.; закон за закрила на земеделеца стопанин от 1932г.

Правителството на народния блок предприема законодателни действия и в борбата срещу престъпността която съпътства икономическата криза. През март 1933г. е приет закон за ограничения на престъпленията против личната и обществена безопасност. С него се регламентира внасянето и търговията с огнестрелни оръжия, носенето на такова оръжие и надзора над него. Внасянето на и търговията с огнестрелни оръжия се допуска само с предварително разрешение на дирекцията на полицията, експлозиви и бомби са забранени за частна употреба. При това молбата за разрешение за внос може да бъде отхвърлена с мотива обществен интерес. Контролът е регламентиран в закона и според него до десето число на всеки месец търговецът трябва да предостави на дирекцията на полицията точна информация(какво оръжие е продадено, количество, на кого, имена, адреси, номера и датата на тяхното разрешително да носят оръжие.) законът разрешава да носят оръжие служебните лица и в извънредни случаи лицата , на които занятието или личната безопасност налагат това. Внася се триста лева такса в полза на държавата като разрешителните важат за една година.

Регламентира се начина за провеждане на демонстрации и манифестации. Изисква се предварително разрешение от местната полиция най – малко 48 часа преди самото събитие. За целта трябва да бъде подадено писмено заявление. Не разрешените или забранени демонстрации се разгонват от полицията. На такива масови прояви е забранено носенето на оръжия. Законът предвижда строги санкции: както за нарушаване на правото за носене на оръжие така и спрямо търговците които не спазват нормите на закона.

През месец юни е прието допълнение за последния закон допълненията са насочени преди всичко престъплението осъществявано от членове на организации в нейна услуга или по нейна заповед. Санкциите са крайно строги смъртно наказание, при опит да се лиша някой от живот не само за непосредствените извършители а и за помагачите е такова наказанието. Законът предвижда при противозаконно лишаване на някого от свободата наказание 15 години строг тъмничен затвор. Ако задържането трае повече от един месец наказанието е смърт. Самите укриватели се наказват с 15 години строг тъмничен затвор. Законът предвижда бърза следствена и съдебна процедура. Мярката за неотклонение задържане под стража. Присъдата издадена от окръжния съд подлежи само на касационно обжалване. Този съд е длъжен да се произнесе до 15 дни, освен това смъртните присъди се привеждат в изпълнение без утвърждаването от комисията която изисква чл.598 от закона за углавното съдопроизводство.

Съдържанието на двата закона е един от тези примери които показват как се нарушават принципите духа на приетия наказателен закон. Поради тази причина се създават тези закони какъвто е и този за защита на държавата.
Промени в механизма на българската буржоазна държава след преврата на 19 май 1934година
След Девето майският преврат 1934 започва процес на реформиране и превръщане на българската държава в държава от авторитарен тип. по същество реформите са насочени към ликвидиране на основни институти на българската държава и създаване на нови които се осъществяват в няколко посоки: централни и местни органи на управление, обществено политическият живот и култура. Целта е постигане на пълен контрол върху държавната власт нейната централизация. 23 Обикновено събрани е е разтурено на 19 май Законодателната власт преминава в ръцете на Министерския съвет и започва да издава наредби или наредби закони. По силата на наредбата от 25 май всички постановления на министерския съвет взети на 19 и след 19 май 1934г. имат силата на закон и отменят законните разпоредби, които им противоречат. Заповедите на министрите за назначаване касаещи административно, устройствени въпроси също имат задължителна сила и не могат да не се изпълняват под предлог че не са съобразени със закона или му противоречат. Извършени са реорганизации в министерският съвет и по ведомствата на отделните министерства. Броят на министерствата е намален на 8 и много от тях получават и нови имена.

Осъществено е ново административно териториално деление на страната. На мястото на окръзите са създадени 7 области. Близо три пъти е намален броят на общините чрез тяхното окрупняване. Извършени са съществени промени в механизма на функциониране на общините. На практика общинското само управление е ликвидирано. Приети за наредба закон за градските общини и наредба закон за селските общини. Органи на градската общинска власт са общинското управление и общинският съвет. Общинското управление се състои от кмета, помощник кмета и кметските наместници. Кметът става орган на общината и е върховен представител на централната власт в района. Общинският съвет е сведен по същество до един съвещателен орган. Всички кметове се назначават и уволняват. Кметовете трябва да имат навършени 28 години, да има висше образование или да е завършила право с офицерски чин военно училища, Да бъде жител на общината и освен това да отговаря на всички изисквания предявени държавният служител. Във всички общини общинският съвет се учредява. Той се формира от две квоти. Половината членове са държавни чиновници и влизат по право, също толкова по брой членове се избират, но първите избори се провеждат през 1937г. така общинските съвети придобиват по състав служебен характер.

Функциите на общинският съвет са свързани с обсъждане и вземане на решение предимно по стопанско финансови въпроси. (бюджета на общината, на училищното настоятелство). Законът предвижда две годишни сесии на общинският съвет. Така с тези две наредби се засилва централистичното начало в местно управление и неговото демократизиране. Важни промени в политическата общност. Те имат за резултат ликвидиране на старото политическа партийна система и създаване на нова. За целта са приети наредба закон за разтуряне на политическо партийните организации. С нея се забраняват и инкриминира образуването и съществуването на партийно политически организации, а съществуващите до тогава се разтурват, забраняват.

Предвидени са и строги санкции з ане изпълнение на наредбата освен това е приета и наредба закон за ликвидиране имуществата на разтурените партийни политически организации и наредба за отнемане в полза на държавата отнемане на имотите на нелегалните организации. Чрез тях всички имоти на разтурените партийно политически организации се одържавяват. След 19 май се приемат и наредби закони в стопанската област, в област на културата и конкретно на печата и разбира се правителството на 19 май осъществява една държавна реформа като приема наредба закон за устройството на съдилищата, за административното правосъдие, за общинските съдилища. За съдържанието на съдебната реформа от учебника.






Каталог: wp-content -> uploads -> 2017
2017 -> 4 дни/3 нощувки 14. 04. 2017 17. 04. 2017
2017 -> Бисер Иванов Райнов “подобряване на корпоративното управление чрез изграждане на базисен модел за вътрешен контрол”
2017 -> Синхрон медия” оод
2017 -> за нашият клас. Пътуването ще се проведе от (10. 07) до
2017 -> Средно училище „антон попов”-петрич изпитни програми за определяне на годишна оценка на ученици
2017 -> До (Бенефициент- наименование)
2017 -> Четвърто основно училище “ иван вазов”
2017 -> Айфоны-москва рф +7(967)199-80-08 +7 (903) 558-01-95 (Москва)


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница