Тема: строителство, строителен контрол

- Колко пари очаквате по САПАРД?

- Целият кредит за проекта е 2 млн. лв. Около 600 000 от тях трябва да се върнат по САПАРД. От три месеца вече плащаме и главницата по 66 000 лв. на месец. Ако нямахме и други бизнеси - строителство и туризъм, щяхме да сме пред фалит. А какво остава за хората, които професионално се занимават само с животновъдство. Те са обречени 100%.

- Как се стигна до това положение?

- Минаха много проверки, сега вече непрекъснато ни повтарят, че всичко е наред при нас и всеки момент ще дойдат парите. По договор плащането трябваше да стане през октомври м. г., заради забавянето само лихвите са 30 000 евро повече.

- Ще съдите ли държавата?

- Какво друго остава? Не бих искал да се стига до такива неща, но ако не се ускорят нещата...

Има над 200 проекта - чисти, абсолютно изрядни, които чакат да си получат парите. Някои вече са завели дела срещу държавата.

- Наследявам министерство, което, първо, е некоректен платец, второ, е във фалит и трето, и не строи по правилата и на пазарни цени. Към момента това министерство не е разплатило 37 млн. лв. извършени, актувани работи по различните дирекции. Тази сума обаче набъбва до 72 млн. лв., защото са представени още документи за реално извършени работи, които още не са сертифицирани. И те тепърва ще трябва да се плащат. Министерството дължи към момента 72 млн. лв., предишното управление удобно е усвоило капиталовите разходи от бюджета на МРРБ на 81%, въпреки че все още сме в средата на годината. Ведомството е във фалит, защото, освен че е некоректен платец, от октомври 2008 г. са сключени ударно договори, без да имат финансово покритие, за над 300 млн. лв. В момента се изготвя пълен списък на тези договори. Основно те са в дирекциите "Благоустройство" и ВиК. Това е най-големият капан, заложен от правителството на Станишев. Бившият премиер говореше за антикризисен план, но всички знаем, че той беше голяма лъжа, защото не беше облечен със съдържание. Неговият антикризисен план беше макроикономическа стабилност и никакви други мерки. В същото време всички други европейски правителства си коригираха по два пъти бюджетите и си ревизираха цифрите. Всъщност планът на Станишев е бил съвсем друг - харчене до последно, за да може да се постави най-големият капан на следващото управление. Имам доказателства, че предходният кабинет е форсирал сключването на договори до дупка, без осигурено финансиране. От октомври е имало план в това министерство да се произведат и подпишат максимален брой договори - за тези 300 млн. лв. говорим.

- Какви действия ще предприемете? Ще спрете ли тези договори, за които реално няма пари?

- Част от тези договори са в много напреднал стадий на изпълнение, за тях ще преговаряме. Тези които са в начална фаза ще бъдат замразени. По трети тип договори работата все още не е стартирала и няма да започне. Станишев заложи капан за милиарди на това управление. Само в това министерство са 300 млн. без финансово покритие.

- Каква е тази сума в Национална агенция "Пътна инфраструктура"?

- Все още не е ясно. Говореше се за суми от порядъка на 300-400 млн. лв., но все още проверка не е правена. В НАПИ трудно се правят проверки с надзорния съвет, който е в момента. Но ние ще се преборим с това нещо.

- Защо твърдите, че министерството не знае да строи по правилата и пазарните цени?

- Ето един конкретен случай - ремонтът на сградата на МРРБ. Цената за общо договорените работи е 2254 евро на кв. м с ДДС. На търга се е явила само една компания - "Главболгарстрой". Стойността на договорите е близо 42 млн. лв., а са изплатени 13,6 млн. лв. от тях. Останалата сума е дължима. В този договор всички цени са умножени минимум по две. Както и съпътстващите договори за проектиране и надзор, в които има подобни проблеми. Гаранциите по този договор също по един арогантен начин са подменени. Примерно гаранцията за добро изпълнение е намалена от 5% на 3% при разрешение за ползване. Това е пълен абсурд. Както и липсва гаранционен период на ремонта.

- Целесъобразен ли е бил този ремонт, след като има проект за нов правителствен център, в който да се преместят всички институции?

- По тази сделка нямам повече думи. Оттук нататък прокуратурата трябва да се произнесе. Правителственият център е друга тема. Там се сблъскваме със същия проблем. Не знам кой какво е отговарял, но доколкото знам, архитект Доменик Перо иска 10 млн. лв., а по бюджет има 3,1 млн. лв. Какво е договаряно и как, един Господ знае в момента. В министерството нарочно е създаден организационен хаос. Оригинални платежни документи за милиони се разхвърлят по чекмеджета. Това е начин първо да се изнудват компании заради забавяне на разплащанията. Решението е всички оригинални документи, свързани с плащането, да отидат във финансова дирекция и никъде на друго място. Част от хаоса е архивът, който е разхвърлян на всякакви места в министерството. Как смятате, че усвояваме европейски пари, при условие че при една от проверките на Брюксел след половинчасово търсене на книжата те пристигнали във вид на баница. При това непълни. Това са малките неща, които обръщат колата. И не трябва да се чудим защо са спрени европейските пари. Защо по Оперативна програма "Регионално развитие" са разплатени само 0,63% в това министерство? Има страхотен дисбаланс при разпределяне на проектите. В района на Кърджали има тотално усвояване на фондовете, там са концентрирани голяма част от проектите. Европейците имат предел на доверие и търпимост, който е стигнал до края си. Десет пъти те са казали какво трябва да стане. Оттук нататък ние няма да ги впечатлим с приказки, а с действия. Почваме от тези неща - да направим архив и да съберем счетоводните документи на едно място. Трябва да се работи с електронни документи и да се държи електронен архив минимум 5 години, след като е приключил проектът, по европейските правила. А не да се разхвърлят папки и бумаги из цялото министерство. В рамките на тоя хаос е създадена система, така че да не се носи отговорност и да се скрият корупционни практики. Установих, че инспекторатът в това министерство съзнателно е заобиколен в устройствения правилник на ведомството. Не може да проверява обществените поръчки и инвестиционните дирекции като ФАР, ИСПА и ОПРР, ВиК и "Благоустрояване", където са сключени всички договори. По вътрешните правила, които са разписани тук, сигналът за корупция в дирекция ФАР се внася в същата дирекция. Ние категорично ще променим устройствения правилник, така че да се знае какво е контролинг, одит и инспекторат. Не знам какъв е този контрол, при условие че е пропуснал да спре сключването на договори, за които липсват пари.

- Има ли нарушения по европейските програми или фатални забавяния, заради които може да се наложи да връщаме вече усвоени пари на Брюксел?

- Това тепърва ще се прецени. Знаете, че ако не завършим магистрала "Люлин" до края на 2010 г., ще връщаме пари.

- А тя ще бъде ли завършена?

- Трябва.

- Пътни експерти предложиха да оскъпите стойността на проекта и да включите и българска фирма, която да помогне за бързото изграждане на аутобана. Обсъждате ли тази идея?

- Тепърва ще преговаряме на тази тема. Нещата трябва да бъдат свършени едно по едно. Ще видите моя екип в петък, който е съставен от морални хора, експерти.

- Едва ли обаче те ще се превърнат в пъдари и ще следят всички служители.

- Те няма да са пъдари. Но аз съм дълбоко убеден, че системата тук е задавана от горе. И ако тя тръгне да се променя от горе, ще има резултат. Не обещавам ефект на 100%, но такъв ще има. Само в сделката за ремонта на министерството можем да икономисаме 15 млн. лв. на държавата. Аз съм построил 36 офис сгради в кариерата си и като видях тези цени, се потресох.

- Какво се случва в НАПИ? Пред фалит ли е агенцията?

- Започваме проверка и каквито нередности открием, ще ги дадем на прокуратурата. Там обаче е много по-трудно, защото надзорният съвет е все още действащ. А той е де факто управляващият. Ситуацията там навярно е подобна - сключени са договори без финансово покритие. Миналата седмица идва Янко Янков, бившият шеф на НАПИ, и иска 400 млн. лв., при положение че държавата трябва да икономиса 2,5 млрд. лв.

- Ще промените ли структурата на НАПИ, след като агенцията мине към МРРБ с ресорен зам.-министър?

- Да. Ресорният зам.-министър ще бъде обявен в петък. Категорично ще отпадне надзорният съвет.

- Има ли неустойки за членовете му при напускане? Според шефа на контролния съвет Иван Атанасов такива няма.

-Това е интересна тема, имайки предвид високите неустойки по договорите в НЕК и Българския енергиен холдинг, където господин Атанасов също има участие. Едно нещо е ясно - надзорният съвет е инструмент за политическо влияние и към момента е сивият кардинал на агенцията. Трябва да направим така, че да се носи отговорност.

- Коя ще е първата готова магистрала и кога ще бъде завършена тя?

- Аз съм се ангажирал с три магистрали - "Люлин", "Тракия" и "Марица", които трябва да са готови до края на мандата. Държа на думата си и съм казал, че ако не успея да се справя с тях, значи не съм си свършил работата. Ние ще се ангажираме с конкретен управленски план за действие до края на август.

Новината за целодневното обучение още е съвсем прясна и не сме имали възможност да говорим за конкретни неща около организацията му. Освен това още не сме получили от Регионалния инспекторат в писмен вид промените. Но преминаването не може да стане изведнъж. Дори нямаме материална база за тази форма. Затова от години сме на двусменно обучение. Ако трябва учениците да са по цял ден в училище, няма да има място за всички. В начален клас са около 450 деца. Трябва да съкратим приема наполовина, за да поберем всички в класните стаи, с които разполагаме. Но това не може да стане изведнъж, защото сегашните випуски трябва да завършат.

Ако се въведе целодневно обучение, и преподавателският състав трябва да се редуцира. Освен това може би ще се наложи преквалифициране на учителите или да се вземат на работа възпитатели за следобедните занимания.


05.08.2009 г., с. 17
В Разград вече учат целодневно
Децата от първи и втори клас на основно училище "Васил Левски" в Разград вече учат целодневно. От няколко години училищното ръководство е въвело полуинтернатните групи, за да осигури по-добро обучение за най-малките и повече спокойствие и сигурност на техните родители.

До обяд децата се готвят по стандартната програма в клас, после обядват в училищната трапезария.

Следобед се включват в занималните и спортните и развлекателните игри. Тази форма на организация се харесва изключително много на родителите. Децата прекарват почти целия ден под надзор в училището, прибират се вкъщи с подготвени уроци и домашни. Семейството е освободено от стреса за следващия учебен ден.

Училищната управа планира от тази есен да въведе полуинтернатното обучение и за трети и четвърти клас. Според директорката Диана Първанова педагогическият колектив е готов да организира и занимални до осми клас, но училището не разполага с база за целта. В момента децата учат на две смени в сграда, която делят с природо-математическата гимназия.

Вярно е обаче, че училище "Васил Левски", което е собственик на 4400 декара земеделски земи, разполага със собствен финансов ресурс. Парите от рентата помагат за поддържането на самостоятелна трапезария, в която дневният обяд от супа, ядене и десерт струва 1,50 лв. Със средства от арендата се поддържат и спортните площадки, басейнът и тенис кортът на училището, където се развиват девет спорта. Тази година започват оборудване и на игротека с мултимедиен център.

Липсата на достатъчно стаи обаче не може да се компенсира с приходите от наем на училищни имоти.

- Най-спешно е да преструктурираме ДАМС в министерство. Надявам се, ако юристите подготвят документите, да стане още утре (б.р.- днес) на Министерски съвет. В момента буксуваме. Не можем нито да се подписваме, нито разполагаме с печат. После трябва да осигурим пълноценна подготовка на състезателите, защото има доста запечатани и затворени бази.

- Първата копка на многофункционалната зала беше направена. Какво е нейното бъдеще?

- Обсъждаме я много сериозно. Ще се радвам, ако имаме такова модерно съоръжение. Ще прецизираме още веднъж с премиера и главния архитект на София къде точно да бъде разположена. Имаше две-три предложения за място. Предполагам, че то ще е на 4-ти км, тъй като в момента се отчитат паркоместата. Залата трябва да е комуникативна и с добър достъп. Не мога обаче да ви кажа, че имаме в наличност 10 млн. лв. и ги даваме. Има проект за три години, по 30 млн. годишно. Икономически всичко ще се преразгледа. В рамките на 2-2,5 г. столицата ще може да се радва на хубав комплекс. По отношение на останалите зали трябва бързо да реагираме, защото зимата идва и е необходимо да намерим място на елитните ни спортисти.

- Ще има ли нови шефове на Националната спортна база и тотализатора? Какво ще стане със зала "Универсиада", за която се твърди, че е частна?

- От една седмица съм на поста. Имах разговори и консултации. Имам уговорката с Националната спортна база, че ще намерим възможности започнатите реконструкции да се довършат. Най-важен е устройственият правилник, който да бъде защитен. Не бягам от истината. Ще се сблъскаме с нея и ви казвам, че ще има прозрачност във всичко, което правим.

- Как стои въпросът с антидопинговата лаборатория?

- Водя разговор със специалисти в тази област. Опитвам се да събера информация, защото това е специфична дейност и имаме малко водещи специалисти. Изграждането на модерна антидопингова лаборатория е приоритет, но първо трябва да видим какъв ще е нейният статут. Да стане както румънската - агенция към министерството, или да е център. Тя ще обслужва 300-400 души като ангажимент. Ще я използваме и за проверка на хранителните добавки. Апаратурата трябва да отговаря едно към едно на световните изисквания. Трябва да получим стандарт от ВАДА и уредите ще бъдат закупени по предложение на Кьолнската лаборатория. Ние трябва да покажем на света, че искаме да правим изследване и да работим в тази посока.