ЕВРОПЕЙСКА СМЕТНА ПАЛАТА
TRIBUNAL DE CUENTAS EUROPEO
EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR
DEN EUROPÆISKE REVISIONSRET
EUROPÄISCHER RECHNUNGSHOF
EUROOPA KONTROLLIKODA
ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙO
EUROPEAN COURT OF AUDITORS
COUR DES COMPTES EUROPÉENNE
CÚIRT INIÚCHÓIRÍ NA HEORPA
|
CORTE DEI CONTI EUROPEA
EIROPAS REVĪZIJAS PALĀTA
EUROPOS AUDITO RŪMAI
|
EURÓPAI SZÁMVEVŐSZÉK
IL-QORTI EWROPEA TA’ L-AWDITURI
EUROPESE REKENKAMER
EUROPEJSKI TRYBUNAŁ OBRACHUNKOWY
TRIBUNAL DE CONTAS EUROPEU
CURTEA DE CONTURI EUROPEANĂ
EURÓPSKY DVOR AUDÍTOROV
EVROPSKO RAČUNSKO SODIŠČE
EUROOPAN TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIN
EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN
|
ECA/08/12
Люксембург, 2008/07/07
Информационна бележка от Европейската сметна палата относно Специален доклад №°5/2008 „Агенциите на Европейския съюз: постигане на резултати“ 1
1. След 2000 г. Европейският съюз провежда важни административни и финансови реформи. Една от ключовите им цели е да ориентират управлението към постигане на резултати. За тази цел са въведени механизми за стратегическо планиране и инструменти за мониторинг на тяхното функциониране, както и подробни годишни отчети за дейността и периодични оценки на изпълнението. Тези реформи следва да бъдат проведени не само от институциите на ЕС, но и от неговите т.нар. „регулаторни агенции“ — независими, специализирани органи, отговорни за изпълнението на определени аспекти от секторните политики на Общността.
2. Европейската сметна палата извърши одит на изпълнението на реформите в осем от тези агенции 2. Палатата разгледа дали одитираните от нея агенции са:
-
планирали адекватно своите действия;
-
въвели добри системи за извършване на мониторинг на своите дейности;
-
съставяли правилни отчети за своята работа и оценки на резултатите от нея.
3. Одитът на Палатата показа, че агенциите са разработили планови документи за своите дейности, в които обаче не са фиксирали средносрочни цели по отношение на резултатите и въздействието. Системите за извършване на мониторинг все още са слабо развити в повечето агенции, а показатели за изпълнението и управление и бюджет по дейности като цяло липсват. По отношение на задължението за отчитане всички агенции са предоставили необходимите отчети на съответните органи за надзор и освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета, но те основно посочват обема на извършената дейност,
без да съдържат достатъчно информация за постигнатите резултати. Като цяло външните оценки, изисквани съгласно основните регламенти на агенциите, са били положителни, но не са засегнали подробно въпроса за ефективността на агенциите поради липсата на конкретни цели и механизми за измерване на резултатите.
4. Вследствие на одита Палатата препоръчва на агенциите да:
-
приемат многогодишни и годишни работни програми, които се основават на предварителни оценки и включват ясни цели и показатели за изпълнение, както и да въведат бюджет по дейности;
-
въведат инструменти за контрол на управлението, свързани с целите и показателите за изпълнение, определени в работните им програми;
-
представят в отчетите за дейността си оценка на постигнатия напредък спрямо поставените в многогодишните програми цели, както и да променят процесите на оценка като обвържат честотата на цялостните периодични оценки с ритъма на многогодишните програми.
Специален доклад №° 5/2008
http://eca.europa.eu/portal/pls/portal/docs/1/1227526.PDF
1Целта на настоящата информационна бележка е единствено да предостави обобщение. Приетият от Сметната палата специален доклад е достъпен на интернет сайта на Палатата (http://www.eca.europa.eu) и скоро ще бъде публикуван в серия С на Официален вестник на Европейския съюз.
2Двадесет регулаторни агенции са били обект на годишното освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета от страна на Европейския парламент за финансовата 2006 г.
Cour des comptes européenne
Division Communication et rapports – Service de presse
12, rue Alcide De Gasperi - L - 1615 Luxembourg
Tél: (+352) 4398 45224 - Fax: (+352) 4398 46233 – Tél. portable (+352) 621 55 22 24
e-mail: press@eca.europa.eu
BG
Сподели с приятели: |