Указания Избор и наемане на консултанти от Заемополучатели на

Избор на консултанти на база на качеството (ИБК)

(а) сложни или тясно специализирани задания, при които е трудно прецизно да се определят условията на техническото задание и необходимите материално-технически ресурси и при които се очаква консултантите да демонстрират новаторски подход в своите предложения (например, макроикономически проучвания, секторни проучвания, многоотраслови технико-икономически обосновки, проект на съоръжения за преработка на токсични отпадъци, разработка на генерален план за развитието на града, реформи за преструктуриране на финансовия сектор);

(б) задания, които имат важни последствия в дългосрочен план, при които целта е да се привлекат най-добрите специалисти (например, технико-икономически обосновки и технически проект на основни инфраструктурни обекти от типа на големи язовири; проучване на икономическите политики от национално значение; оценка на управлението на големи правителствени агенции); и

(в) задания, които могат да се изпълнят по съвсем различни начини, така че би било невъзможно да се сравняват предложенията (например, препоръки по въпросите на управлението, секторни проучвания или проучвания на икономическите политики, където стойността на услугите зависи от качеството на анализа).

3.3 При избор на консултанти въз основа на качеството, в поканата за представяне на оферти може да се поиска консултантите да представят само техническо предложение (без финансово предложение) или да представят техническото и финансово предложение едновременно, но в различни пликове (система на двата плика). Поканата за представяне на предложения не трябва да съдържа информация за бюджета, но може да съдържа разчети за броя на човеко-месеците на основния персонал, като изрично се упоменава, че тази информация е само примерна и консултантите имат пълното право да предлагат свои собствени разчети.

3.4 В случай че се събират само технически предложения и след като те бъдат оценени по методика на избор на консултанти въз основа на качеството и цената (параграфи 2.13 – 2.18), Заемополучателят се обръща към консултантите с най-високо оценените технически предложения да представят подробно финансово предложение. След това Заемополучателят и фирмата започват преговори по финансовото предложение и договора. Всички останали характеристики на процедурата на избор са същите като при избор на консултанти въз основа на качеството и цената. В случай че от консултантите бъде поискано от самото начало да представят финансовото заедно с техническото предложение, необходимо е да се предвидят мерки, които при успешно приключване на преговорите, както при избор на консултанти въз основа на качеството и цената (параграф 2.12), да подсигурят отварянето на плика с цената само на избраното предложение и връщането на останалите пликове без да бъдат отваряни.

Избор на консултанти при фиксиран бюджет

3.5 Този начин е подходящ при лесни задания, които могат точно да се дефинират и при които бюджетът е фиксиран. В поканата за представяне на предложения се дава информация за наличния бюджет и се иска от консултантите да изпратят в отделни пликове своето най-добро техническо и финансово предложение в рамките на дадения бюджет. Условията на техническото задание трябва да бъдат много добре разработени и да гарантират изпълнението на заданието в рамките на определения бюджет. Първоначално оценката на всички технически предложения се извършва по методика на избор на консултанти въз основа на качество и цена (ИБКЦ). След това пликовете с финансовите предложения се отварят публично. Предложенията, които надвишават определения бюджет се отхвърлят. Избира се и се поканва за преговори фирмата, чието техническо предложение е оценено най-високо (параграфи 2.13-2.19 и 2.23-2.25).

Избор на консултанти по най-малка стойност

3.6 Този начин е по-подходящ за избор на консултанти за стандартни или рутинни задания (одиторски проверки, технически проекти на несложни обекти, и др.), където има установена практика и стандарт и при които цената на договора не е голяма.²⁰ При този метод се определя “минимален” допустим бал за “качество”. Фирмите включени в краткия списък изпращат своите предложения в два плика. Първо се отварят и се оценяват техническите предложения. Предложенията под минималния бал качество се отхвърлят, след което публично се отварят пликовете с финансовите предложения. Избира се фирмата с най-ниско финансово предложение. При този метод минималният допустим бал за качество се определя като се има предвид, че всички предложения над минималния бал се състезават само по “цена”. Нивото на минималния бал трябва да бъде посочено в поканата за представяне на предложения.

Избор на консултанти въз основа на тяхната квалификация

3.7 Този метод се използва за много малки²¹ задания, при които не се оправдава необходимостта от изготвяне и оценяване на предложения. В тези случаи, Заемополучателят подготвя условия на техническото задание, поканва консултантите да заявят интерес и да представят информация за своят опит и квалификация валидни за заданието, съставя кратък списък и избира фирмата с най-подходяща квалификация и най-добри препоръки. От избраната фирма се иска да представи комбинирано технико-финансово предложение, след което се поканва за преговори по договора.

Каталог: BULGARIAEXTN -> Resources
Resources -> Указания: Възлагане на поръчки за доставка на стоки и строителни работи
Resources -> Политика на Световната банка относно достъпа до информацията Въпроси и отговори
Resources -> Какво е развитието по заемите от Световната банка в подкрепа на железниците в България?
Resources -> 1 юли 2010 г. Политика на Световната банка относно достъпа до информацията

Изтегляне 0.66 Mb.

Сподели с приятели: