Укрепване капацитета за Управление на Човешки Ресурси на Българската Публична Администрация

3.2Персонал

Лични данни; Служебни данни; Образование и квалификация; Трудова биография; Награди, поощрения и отличия; Наложени наказания; Документи за назначения, промяна на обстоятелствата по назначаването и преназначения; Документи и данни за прекратяване на правоотношението;

1. 
   Лични данни:
   

1. 
   Име, презиме, фамилия*,
   
2. 
   Снимка
   
3. 
   ЕГН*
   
4. 
   Лична карта* (Документ за самоличност)
   
5. 
   №, дата, къде е издадена*
   
6. 
   Постоянен адрес*
   
7. 
   Настоящ адрес*
   
8. 
   Телефон – (ще има възможност за повече от 1)
   
   1. 
      домашен
      
   2. 
      мобилен
      
9. 
   Електронен адрес (собствен)
   
10. 
    Пол: М/Ж*
    
11. 
    Семеен статус (номенклатура)
    
12. 
    Военен статус* (номенклатура)
    
13. 
    Код на досие
    
14. 
    Деца на служителя (Имена*, ЕГН, дата на раждане*, учащ-ДА/НЕ)
    
15. 
    Роднини – (това е възможност, която ще се използва само при необходимост)
    
    1. 
       Родствена връзка (номенклатура)
       
    2. 
       Имена
       
    3. 
       Данни за контакт
       
1. 
   Професионална биография преди постъпване в администрацията
   
   1. 
      Организация – име
      
   2. 
      Длъжност
      
   3. 
      Срок – от дата, до дата
      
   4. 
      Стаж – години, месеци, дни
      
   5. 
      Ранг – (ако е работил по служебно правоотношение)
      
   6. 
      Oпит в чужда държава – ДА/НЕ
      
   7. 
      Стажът е като държавен служител – ДА/НЕ
      
   8. 
      Времето се зачита за професионален опит – ДА/НЕ
      

3. 
   Образование и квалификация
   
   1. 
      Образование
      
      1. 
         Образователна степен (номенклатура):
         
         1. 
            основно
            
         2. 
            средно
            
         3. 
            средно професионално
            
         4. 
            специалист
            
         5. 
            бакалавър
            
         6. 
            магистър
            
         7. 
            доктор
            
      2. 
         Вид образование (област) – номенклатурата в ПМС № 125/2002 г.
         

• 
  Педагогически науки
  
• 
  Хуманитарни науки
  
• 
  Социални, стопански и правни науки
  
• 
  Природни науки, математика и информатика
  
• 
  Технически науки
  
• 
  Аграрни науки и ветеринарна медицина
  
• 
  Здравеопазване и спорт
  
• 
  Изкуства
  
• 
  Сигурност и отбрана
  

1. 
   Учебно заведение
   
2. 
   Първа специалност;
   
3. 
   Втора специалност;
   
4. 
   Специализация;
   
5. 
   Завършено – ДА/НЕ (ако ДА – дата на завършване и № и дата на Диплом, Сертификат или друг документ – например Уверение)
   
6. 
   Придобито по време на работата в конкретната администрация ДА/НЕ
   
1. 
   Квалификации (това е обобщена информация в персоналното досие на служителя. Цялата детайлна информация за квалификациите на служителите след постъпване на работа в администрацията е достъпна в модул Квалификации)
   
   1. 
      Вид (номенклатура – идентична с модул “Квалификации)
      
   2. 
      Тема на квалификацията
      
   3. 
      Период – от дата, до дата
      
   4. 
      Придобита по време на работата в администрацията ДА/НЕ
      
   5. 
      № и дата на диплом или сертификат
      
1. 
   Служебни данни
   

1. 
   Дата на постъпване в конкретната администрация – показва се датата, указана в документа за назначаване или в акта за встъпване в длъжност на държавния служител
   
2. 
   Дата на прекратяване на правоотношението – показва се датата, указана в документа за прекратяване на правоотношението.
   
3. 
   Правоотношение
   
   1. 
      Служебно
      
   2. 
      Трудово
      
4. 
   Данни за местоработата в момента
   
   1. 
      Администрация
      
   2. 
      Дирекция
      
   3. 
      Отдел
      
   4. 
      Сектор
      
   5. 
      Длъжност
      
   6. 
      Ранг (само за ДС)
      
   7. 
      Назначение/ преназначение - тук се визуализира основанието за назначението или последното преназначение
      
5. 
   Данни за контакт
   
   1. 
      Стая
      
   2. 
      Телефон (служебен)
      
   3. 
      E-mail
      
   4. 
      Факс
      
6. 
   Идентификационен номер на служителя
   
7. 
   Стаж
   
   1. 
      Трудов стаж
      
   2. 
      Служебен стаж
      
   3. 
      Професионален опит
      
   4. 
      Осигурителен стаж – (включително като самоосигуряващ се)
      
   5. 
      Военна служба
      
   6. 
      Стаж в същата администрация
      

5. 
   Награди и отличия
   
   1. 
      Вид
      
      1. 
         Награда
         
         1. 
            парична
            
         2. 
            предметна
            
      2. 
         Отличие
         
         1. 
            грамота
            
         2. 
            сребърен почетен знак на съответната администрация
            
         3. 
            златен почетен знак на съответната администрация
            
   2. 
      № и дата на заповедта (тази дата системата приема за датата на възникване на събитието)
      
   3. 
      Описание
      
6. 
   Заповед за дисциплинарно наказание
   
   1. 
      Вид наказание (номенклатура) - чл. 90, ал. 1 от ЗДСл и чл. 188 КТ
      
   2. 
      Вид нарушение (номенклатура) чл. 89, ал. 2 и ал. 3 ЗДСл и чл. 187 и чл.190 КТ
      
   3. 
      Дата на влизане в сила
      
   4. 
      До дата само за чл.90, ал. 1, т. 3 и 4 от ЗДСл
      
   5. 
      № и дата на заповедта
      
   6. 
      Описание
      
   7. 
      Заличаване на наказанието
      
      1. 
         Предсрочно – дата
         
      2. 
         Автоматично - 1 година от налагането – датата по 6.3
         
7. 
   Документи за назначаване и преназначаване
   
   1. 
      Генериране на документи за назначаване и преназначаване съгласно изискванията на Приложения № 4,7 и 8 от Наредба №1 за документите за заемане на държавна служба и КТ за служители по трудово правоотношение
      
   2. 
      За документите за назначаване се въвеждат данните
      
      1. 
         Вид на документа:
         
         1. 
            По ЗДСл или КТ
            
         2. 
            Първи/ Втори
            
      2. 
         № / дата на извеждане – генерират се автоматично след регистриране в електронната заповедна книга
         
      3. 
         Дата на влизане в сила
         
      4. 
         Основание (номенклатура от основания за назначаване, съгласно КТ и ЗДСл)
         

По KT:

(2) Трудовият договор се смята сключен за неопределено време, ако изрично не е уговорено друго.

(3) Трудовият договор за неопределено време не може да се превръща в договор за определен срок, освен при изричното желание на работника или служителя, изразено писмено.

Чл. 68. (1) Срочен трудов договор се сключва:

1. за определен срок, който не може да бъде по-дълъг от 3 години, доколкото в закон или в акт на Министерския съвет не е предвидено друго;

2. до завършване на определена работа;

3. за заместване на работник или служител, който отсъствува от работа;

4. за работа на длъжност, която се заема с конкурс - за времето, докато бъде заета въз основа на конкурс;

Чл. 70. (1) Когато работата изисква да се провери годността на работника или служителя да я изпълнява, окончателното приемане на работа може да се предшествува от договор със срок за изпитване до 6 месеца. Такъв договор може да се сключи и когато работникът или служителят желае да провери дали работата е подходяща за него.

Чл. 110. Работникът или служителят може да сключи трудов договор с работодателя, при когото работи, за извършване на работа, която не е в кръга на неговите трудови задължения, извън установеното за него работно време.

Чл. 111. Работникът или служителят може да сключва трудови договори и с други работодатели за извършване на работа извън установеното за него работно време по основното трудово правоотношение (външно съвместителство), освен ако не е уговорено друго в индивидуалния му трудов договор по основното му трудово правоотношение.

Чл. 114. Трудов договор може да се сключва и за работа през определени дни от месеца. Когато работникът или служителят работи при един работодател общо не повече от 5 работни дни или 40 часа в месеца последователно или разпокъсано, времето не се признава за трудов стаж.

5. 
   Допълнителни основания (номенклатура)
   
6. 
   Работно време
   
7. 
   Срок (номенклатура)
   

1. за неопределено време;

2. като срочен трудов договор.

Чл. 68. (1) Срочен трудов договор се сключва:

1. за определен срок, който не може да бъде по-дълъг от 3 години, доколкото в закон или в акт на Министерския съвет не е предвидено друго;

2. до завършване на определена работа;

3. за заместване на работник или служител, който отсъствува от работа;

1. 
   Ако има срок – период - от дата до дата
   
1. 
   Общ трудов стаж – години, месеци, дни
   
2. 
   Служебен стаж – години, месеци, дни
   
3. 
   Месторабота – администрация, дирекция, отдел, сектор, длъжност (номенклатури)
   
4. 
   Ранг
   
5. 
   Индивидуална месечна заплата – (за държавните служители – основна месечна заплата)
   
6. 
   Процент за прослужено време
   
7. 
   Други допълнителни възнаграждения (номенклатура)
   

1. 
   Други условия
   
2. 
   Подписващи (номенклатура с лицата, имащи право за подпис на документи)
   
1. 
   В документите за промяна на обстоятелствата по назначаването и преназначаване данните са същите
   
2. 
   Допълнителни правоотношения при държавните служители
   
   1. 
      Заместване по чл. 84 от ЗДСл
      
      1. 
         Заповед за заместване
         
      2. 
         Заместван служител (избира се от списъка на служителите)
         
      3. 
         Системата издава предупреждение, ако срокът на заместването е повече от 3 месеца
         
      4. 
         Ако срокът на заместването е повече от 1 месец, системата показва предупреждение, че трябва да се издаде заповед за допълнителна заплата в размер 50 на сто от основната заплата на замествания служител.
         
   2. 
      Съвместителство чл. 16 от ЗДСл
      
      1. 
         Системата издава предупреждение, ако срокът на договора заместването е по-дълъг от 6 месеца (важи само за държавните служители).
         
      2. 
         Системата издава предупреждение, ако въведеното по това правоотношение възнаграждение надвишава 50% от минималната заплата за съвместяваната длъжност (важи само за държавните служители).
         
3. 
   Шаблони на документи: В софтуера ще се поддържат шаблони на документи:
   
   1. 
      За служители по ЗДСл
      
      1. 
         Приложение №1 до3, №5 и №6 от Наредба №1/21.03.2000
         
      2. 
         Декларация по чл. 29а от ЗДСл
         
   2. 
      За служители по КТ
      
      1. 
         Декларация по чл. 107, ал1 от КТ
         

1. 
   За служителите по КТ ще се генерират документи за регистрация на трудовия договор по чл. 62 от КТ
   
2. 
   Вътрешно съвместителство чл. 259 КТ за работещите по трудово правоотношение
   
1. 
   Документи и данни при прекратяване на правоотношението
   
   1. 
      При напускане се генерира заповед за прекратяване на правоотношението, като се въвеждат следните данни
      
      1. 
         Ефективна дата
         
      2. 
         № / дата – генерират се автоматично след регистриране в електронната заповедна книга
         
      3. 
         Основание – номенклатура от законоустановени основания
         

1. три закъснения или преждевременни напускания на работа в един календарен месец, всяко от които не по-малко от 1 час;

2. неявяване на работа в течение на два последователни работни дни;

3. системни нарушения на трудовата дисциплина;

4. злоупотреба с доверието на работодателя или разпространяване на поверителни за него сведения;

5. ощетяване на гражданите от работници или служители в търговията и услугите чрез измама в цената, теглото, качеството на стоката или услугата;

6. участие в хазартни игри чрез телекомуникационни средства на предприятието и се възстановяват направените разходи в пълен размер;

7. други тежки нарушения на трудовата дисциплина.

(2) Дисциплинарно уволнение по ал. 1 се налага при съобразяване с критериите по чл. 189, ал. 1.

Чл. 325. Трудовият договор се прекратява без която и да е от страните да дължи предизвестие:

1. по взаимно съгласие на страните, изразено писмено. Страната, към която е отправено предложението, е длъжна да вземе отношение по него и да уведоми другата страна в 7-дневен срок от получаването му. Ако тя не направи това, смята се, че предложението не е прието;

2. когато уволнението на работника или служителя бъде признато за незаконно или бъде възстановен на предишната му работа от съда и същият не се яви да я заеме в срока по чл. 345, ал.1;

3. с изтичане на уговорения срок;

4. със завършване на определената работа;

5. със завръщане на замествания на работа;

6. когато длъжността е определена за заемане от бременна или от трудоустроен и се яви кандидат, който има право да я заеме;

8. с постъпване на работа на работника или служителя, който е избран или е спечелил конкурса;

9. при невъзможност на работника или служителя да изпълнява възложената му работа поради болест, довела до трайна неработоспособност (инвалидност), или по здравни противопоказания въз основа на заключение на трудово-експертната лекарска комисия. В този случай прекратяването не се допуска, ако при работодателя има друга работа, подходяща за здравното състояние на работника или служителя и той е съгласен да я заеме;

10. със смъртта на лицето, с което работникът или служителят е сключил трудовия договор с оглед на личността му;

11. със смъртта на работника или служителя;

12. поради определянето на длъжността за заемане от държавен служител.

1. не може да изпълнява възложената му работа поради заболяване и работодателят не му осигури друга подходяща работа съобразно предписанието на здравните органи;

2. работодателят забави изплащането на трудовото възнаграждение или на обезщетение по този кодекс или по общественото осигуряване;

3. работодателят промени мястото или характера на работата или уговореното трудово възнаграждение освен в случаите, когато има право да извърши такива промени, както и когато не изпълни други задължения, уговорени с трудовия договор или с колективния трудов договор, или установени с нормативен акт;

3а. в резултат на извършена промяна по чл. 123, ал. 1 значително се влошат условията на труд при новия работодател;

4. преминава на платена изборна работа или постъпва на научна работа въз основа на конкурс;

5. постъпва за отбиване на редовната си военна служба.

6. продължава образованието си в учебно заведение на редовно обучение или постъпва на редовна докторантура;

7. работи като заместник на отсъствуващ работник или служител и премине на друга работа за неопределено време;

8. е възстановен на работа по съответния ред поради признаване на уволнението за незаконно, за да заеме работата, на която е възстановен;

9. постъпва на държавна служба

Чл. 328. (1) Работодателят може да прекрати трудовия договор, като отправи писмено предизвестие до работника или служителя в сроковете по чл. 326, ал. 2 в следните случаи:

1. при закриване на предприятието;

2. при закриване на част от предприятието или съкращаване на щата;

3. при намаляване на обема на работата;

4. при спиране на работа за повече от 15 работни дни;

5. при липса на качества на работника или служителя за ефективно изпълнение на работата;

6. когато работникът или служителят не притежава необходимото образование или професионална квалификация за изпълняваната работа;

7. при отказ на работника или служителя да последва предприятието или неговото поделение, в което работи, когато то се премества в друго населено място или местност;

8. когато заеманата от работника или служителя длъжност трябва да бъде освободена за възстановяване на незаконно уволнен работник или служител, заемал преди това същата длъжност;

9. за освобождаване на заеманата длъжност поради завръщане на работник или служител, който е предсрочно освободен или отложен от редовна военна служба и е заемал преди това същата длъжност;

10. при придобиване право на пенсия за осигурителен стаж и възраст, а за професори, доценти, старши научни сътрудници I и II степен и доктори на науките - при навършване на 65-годишна възраст;

11. при промяна на изискванията за изпълнение на длъжността, ако работникът или служителят не отговаря на тях;

12. при обективна невъзможност за изпълнение на трудовия договор.

Чл. 329. (1) При закриване на част от предприятието, както и при съкращаване в щата или намаляване на обема на работата, работодателят има право на подбор и може в интерес на производството или службата да уволни работници и служители, длъжностите на които не се съкращават, за да останат на работа тези, които имат по-висока квалификация и работят по-добре.

Чл. 330. (1) Работодателят може да прекрати трудовия договор без предизвестие, когато работникът или служителят бъде задържан за изпълнение на присъда.

(2) Работодателят прекратява трудовия договор без предизвестие, когато:

1. работникът или служителят бъде лишен с присъда или по административен ред от право да упражнява професия или да заема длъжността, на която е назначен;

2. на работника или служителя бъде отнето научното звание или научната степен, ако сключването на трудовия договор е станало с оглед на придобитото звание или степен;

6. работникът или служителят бъде дисциплинарно уволнен;

7. работникът или служителят не изпълни задължението за уведомяване по чл. 126, т. 12;

8. е налице несъвместимост в случаите по чл. 107а, ал. 1.

Чл. 331. (1) Работодателят може да предложи по своя инициатива на работника или служителя прекратяване на трудовия договор срещу обезщетение. Ако работникът или служителят не се произнесе писмено по предложението в 7-дневен срок, се смята, че то не е прието.

4. 
   Основание – свободен текст
   
5. 
   Обезщетения (номенклатура)
   

По КТ:

6. 
   Удръжки (номенклатура)
   

1. 
   Брой облагаеми и необлагаеми заплати за изплащане / удържане при напускане (опция) – чл. 19 от Закона за облагане доходите на физическите лица
   
2. 
   Причини за напускане (номенклатура + свободен текст за бележки от интервюто при напускане) (опция)
   
1. 
   При уволнение на служителя се генерира заповед за прекратяване на правоотношението, като се въвеждат следните данни (само за служители по трудово правоотношение)
   
   1. 
      Ефективна дата
      
   2. 
      № / дата – генерират се автоматично след регистриране в електронната заповедна книга
      
   3. 
      Основание – едно или повече (номенклатура от законоустановени основания)
      
   4. 
      Описание на мотивите – текст
      
   5. 
      Описание на нарушението – текст
      
   6. 
      Обезщетение за неизползван отпуск – основание (номенклатура) и брой дни
      
   7. 
      Удръжки за неспазено предизвестие – основание (номенклатура) и брой заплати
      
1. 
   Операции
   
   1. 
      Назначаване
      
      1. 
         При назначаване се генерира документ за назначаване, в зависимост от назначаването (по трудово или служебно правоотношение), като се попълват данните от т. 7.2
         
      2. 
         При назначаване на нов служител по служебно правоотношение, при запис се извършва проверка за съответствие на образованието и ранга или професионалния опит на служителя с минималните изисквания за длъжността, на която се назначава. При назначенията по трудово правоотношение се прави проверка на съответствието с изискванията в ЕКДА – за образование и професионален опит При липса на съответствие системата отказва записа и издава съобщение за грешка.
         
      3. 
         При назначаване на нов служител по служебно правоотношение, без служебен стаж, при запис се генерира предупреждение, че служителят трябва да бъде заявен за въвеждащо обучение за държавни служители
         
      4. 
         При въвеждане на индивидуалната месечна заплата, софтуерът ще извършва следните проверки и ще генерира предупреждения:
         
         1. 
            Ако служителят е назначен за първи път на държавна служба то индивидуалната му месечна заплата не бива да надвишава 25% от минималната за съответната длъжност (само за държавните служители).
            
         2. 
            Ако постъпва за първи път в съответната организация но вече е имал статут на държавен служител, то индивидуалната му месечна заплата не бива да надвишава средната за длъжността изчислена като разлика между максималната и минималната за тази длъжност.
            
         3. 
            В останалите случаи ако индивидуалната му месечна заплата излиза извън рамките на минималната и максималната за съответната длъжност.
            
   2. 
      Промяна на обстоятелствата по назначаването и преназначаване.
      
      1. 
         За да генерира съответните документи, потребителят отваря форма, в която автоматично се показват всички данни от последния валиден документ. Данните са достъпни за промяна и потребителят нанася само необходимите промени, като останалите непроменени данни остават валидни за документа.
         
      2. 
         При преназначаване на служител по служебно правоотношение на нова длъжност, при запис се извършва проверка за съответствие на образованието и ранга или професионалния опит на служителя с минималните изисквания за длъжността, на която се назначава. При липса на съответствие системата отказва записа и издава съобщение за грешка.
         
      3. 
         При промяна на индивидуалната месечна заплата, софтуерът ще извършва следните проверки и ще генерира предупреждения:
         
         1. 
            При преназначаване индивидуалната месечна заплата не бива да надвишава средната за длъжността, изчислена като разлика между минималната и максималната за съответната длъжност, ако получаваната до този момент е била по-малка от тази средна стойност. При предназначаване индивидуалната заплата не може да се намалява.
            
   3. 
      Прекратяване на правоотношенията