Утвърдил: Нона Караджова Министър



страница9/12
Дата16.10.2017
Размер0.68 Mb.
#32518
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12

7.6.Недопустими разходи


  • разходи, свързани с придобиването на незастроена земя, когато:

  1. земята е придобита от бенефициента преди началната дата на допустимост на разходите, съгласно ПМС № 249/2007 г.

  2. покупката на земята, обременена с вещни и облигационни тежести.

  • разходи, свързани с покупката на недвижим имот заедно с прилежащите към него сгради, когато:

  1. имотът е придобит от бенефициента преди началната дата на допустимост на разходите, съгласно ПМС № 249/2007 г.;

  2. покупката на недвижим имот, обременен с вещни и облигационни тежести.

  • разходи за покупка и изграждане на съоръжения и оборудване, които трябва да се инсталират за постоянно ползване на мястото на изпълнение на проекта, когато бенефициентът осъществява самостоятелно (без възлагане на обществена поръчка) всички или част от дейностите по подготовка на обекта и строителните дейности, разходите за покупка и изграждане на съоръжения и оборудване, използвани по време на изпълнението на проекта;

  • разходи за наем на съоръжения и оборудване, които трябва да се инсталират за постоянно ползване на мястото на изпълнение на проекта, се третират като оперативни разходи и не са допустими за финансиране;

  • разходи за експлоатация и поддръжка, включително режийни разходи на бенефициента;

  • разходи, определени за недопустими съгласно чл. 18 от ПМС 249/2007 г.:

    • разходи за закупуване на оборудване „втора употреба”;

    • разходи за амортизационни отчисления;

    • принос в натура;

    • лизинг;

    • режийни разходи на бенефициента, включително разходи за електричество, отопление, вода, телефон, факс, интернет достъп.

  • разходи по договори за услуги и доставки, свързани със следните договори с подизпълнители:

    • договори с подизпълнители, които увеличават разходите за изпълнение на дейността без да създават добавена стойност;

    • договори с посредници и консултанти, в които плащането е определено като процент от общия разход за дейността, освен ако бенефициентът може да докаже, че плащането се отнася за действително извършена работа или услуга.

  • финансови разходи и такси, включително лихви по задължения и дългове, разноските за финансови транзакции, комисионните и загубите от курсови разлики при обмяна на чужда валута и други финансови разходи;

  • разходи за покриване на възможни бъдещи загуби или дългове;

  • възстановим ДДС;

  • разходите за гаранции от банки или други финансови институции;

  • глоби, финансови санкции, разходи за разрешаване на спорове и съдебни разходи;

  • други данъци и такси, с изключение на случаите, предвидени в чл. 14 на ПМС 249/2007 г.;

  • разходи за външна техническа помощ за управление на проекта;

  • разходи, извършени за недопустими дейности;

  • разходи за дейности, които не са включени в проектното предложение;

  • разходи, извършени в нарушение на правилата за държавни помощи;

  • разходи, извършени от асоциираните партньори;

  • разходи в изпълнение на дейности, отнасящи се единствено за агломерации под 2 000 е.ж. и над 10 000 е.ж. извън случаите, в които се изгражда довеждащ колектор до ПСОВ на друга агломерация, вкл. с над 10 000 е.ж.;

  • разходи за застраховки по чл. 173 от Закона за устройство на територията.



Недопустими за финансиране разходи, неправомерно одобрени и платени от бенефициента, остават за сметка на бенефициента и не подлежат на възстановяване от средствата, отпускани по оперативната програма.

В интерес на кандидата е да представи реалистичен бюджет. В хода на оценката на проектното предложение бюджетът може да бъде коригиран, в случай че при изчисляване на максималния размер на БФП са включени и недопустими разходи, или бюджетираните стойности не са достатъчно добре обосновани.

8.Държавни помощи


Настоящата процедура за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ се реализира при последващо съблюдаване на законодателството в областта на обществените поръчки и защита на конкуренцията, включително и законодателството в областта на държавните помощи. В рамките на процедурата не се предоставя потенциално или действително предимство на кандидатите, поради което процедурата не следва да се разглежда като попадаща в обхвата на чл. 107 от Договора за функциониране на Европейския съюз.

Допустими бенефициенти по настоящата процедура за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ са единствено общински администрации в Република България, съответно дейностите, които ще бъдат подпомагани са насочени към изграждане, реконструкция и модернизация на канализационна и водоснабдителна инфраструктура – публична общинска собственост. По тази причина при предоставянето на финансови средства за описаните дейности липсва елемент наличие на „икономическо предимство” и подпомагането не следва да се разглежда като попадащо в обхвата на чл. 107 от Договора за функциониране на Европейския съюз.

Управляващият орган има право да осъществява предварителен и последващ контрол за спазването на правилата и процедурите по държавните помощи в Европейския Съюз и в Република България при подготовка на настоящата покана за кандидатстване и при предоставяне на БФП.

Бенефициентите по настоящата процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, органи на публичната власт, са задължени да спазват законодателството в областта на обществените поръчки и държавните помощи и да не допуснат средствата, получени по договора за безвъзмездна финансова помощ или активите, придобити при изпълнение на проекта, да бъдат предоставени на трети лица в нарушение на режима на държавни помощи.

Бенефициентът е длъжен да спазва разпоредбите на действащото законодателство за предоставяне на държавни помощи при изпълнението на проекта, финансиран чрез оперативна програма „Околна среда 2007-2013 г.”. Определянето на предприятие, което да извършва дейности по последваща експлоатация на изградените съоръжения и да предоставя ВиК услуги, трябва да се извърши при спазване на европейските и национални нормативни актове в областта на държавните помощи. В тази връзка бенефициентът е длъжен да не допуска определянето на оператор на инвестицията да бъде извършено в нарушение на правилата за държавните помощи.

При подписването на договора за безвъзмездна финансова помощ, бенефициентът попълва и представя на Договарящия орган декларация за спазване на законодателството в областта на държавни помощи. В допълнение, бенефициентът е длъжен предварително да уведоми Договарящия орган за начина/условията на определяне на оператор на инвестицията по договора за безвъзмездна финансова помощ.

Кандидатите по настоящата процедура могат да получат информация относно законодателството в областта на държавните помощи и конкретно за изпълнението на произтичащите от него задължения от отдел „Държавни помощи” на Министерството на финансите и на следния електронен адрес: www.stateaid-bg.com.

В случай че Управляващият орган установи нарушения и неправомерно отпускане на държавни помощи от страна на бенефициента, УО ще уведоми компетентните органи.

Неправомерно отпускане на държавни помощи от страна на бенефициента може да доведе до прекратяване на финансирането на проекта и до възстановяване на вече изплатени суми, ведно с другите законоустановени последици.





Сподели с приятели:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница