Утвърдил: за кмет на община ново село съгласно заповед № рд02-407/23. 09. 2015г инж. Анита тодорова

Изтегляне 0.86 Mb.

страница	1/6
Дата	23.10.2018
Размер	0.86 Mb.
	#94762

1 2 3 4 5 6

УТВЪРДИЛ:
ЗА КМЕТ НА ОБЩИНА НОВО СЕЛО

СЪГЛАСНО ЗАПОВЕД № РД02-407/23.09.2015г.

инж. АНИТА ТОДОРОВА

Д О К У М Е Н Т А Ц И Я

за провеждане и участие в процедура за възлагане на обществена поръчка чрез публична покана по реда на Глава осма „а“ от Закона за обществените поръчки за избор на изпълнител на обществена поръчка с предмет:

„Ремонт на отоплителна инсталация на Център за настаняване от семеен тип, Център за обществена подкрепа и Преходно жилище с. Ново село”

Община Ново село, Октомври 2015 г.

Уважаеми дами и господа,

Община с. Ново село, с адрес с. Ново село 3784, Област Видин, ул. „арх. Илия Попов” № 89, тел: 0885548210, факс: 093162269, www.obshtina-novoselo.com, e-mail: obshtina_novoselo@abv.bg, в качеството си на Възложител по смисъла на чл.7, т.1-4 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), на основание чл. 101а от Закона за обществените поръчки Ви уведомява, че на Портала за обществени поръчки на Агенцията по обществени поръчки е публикувана публична покана към всички заинтересовани лица за участие в процедура за възлагане на обществена поръчка по реда на Глава осма „а“ от ЗОП за избор на изпълнител на строителство с предмет „Ремонт на отоплителна инсталация на Център за настаняване от семеен тип, Център за обществена подкрепа и Преходно жилище с.Ново село”

Настоящата документация е изготвена с цел да подпомогне на заинтересованите лица да се запознаят с условията и изискванията на Възложителя и да подготвят своите оферти за участие в процедурата по реда на Глава осма „а“ от ЗОП.

При подготовка на офертите си участниците следва да се съобразят с всички условия и изисквания на Възложителя към изпълнението на поръчката и образците, включени в настоящата документация.

Документацията е публикувана и е на разположение на заинтересованите лица в електронен вид в Профила на купувача на официалната страница на Възложителя –Община Ново село- http://obshtina-novoselo.com/bg/?cat=19

Офертите на участниците се приемат в деловодството на общината, адрес: с. Ново село 3784, Област Видин, ул. „арх. Илия Попов” № 89 от 8:30 часа до 17:00 часа всеки работен ден до 16.10.2015 г. включително.

До 3 дни преди изтичането на срока за получаване на оферти всеки участник може да поиска писмено от Възложителя разяснения по условията на поръчката. Възложителят публикува най-късно на следващия ден в Профила на купувача писмени разяснения по условията на поръчката.

Офертите ще бъдат разгледани, оценени и класирани от комисия, която ще започне своята работа в 11.00 часа на 19.10.2015 г. в сградата на Община Ново село, адрес: с. Ново село 3784, Област Видин, ул. „арх. Илия Попов” № 89

СЪДЪРЖАНИЕ
I. ПУБЛИЧНА ПОКАНА.

II. ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА. УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ И ИЗИСКВАНИЯ НА ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОРЪЧКАТА.

III. ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ.

IV. ПРОЕКТ НА ДОГОВОР.

V. ПРИЛОЖЕНИЯ.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1. Представяне на участника;

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2. Оферта за участие в поръчката;

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3. Техническо предложение;

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4. Ценово предложение;

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5. Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1, б. "а" - "д" от Закона за обществените поръчки;

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6. Декларация за липса на свързаност с друг участник или кандидат в съответствие с чл. 55, ал. 7 от ЗОП, както и за липса на обстоятелство по чл. 8, ал. 8, т. 2;

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7. Декларация по чл. 3, т. 8 и чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици;

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8. Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 5, т. 1 от Закона за обществените поръчки (представя се от определения за Изпълнител участник при подписване на договора);

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9. Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 5, т. 2 от Закона за обществените поръчки (представя се от определения за Изпълнителпри подписване на договора);
ПРИЛОЖЕНИЕ № 10 Списък- декларация за екипа от технически лица, включително на тези, отговарящи за контрола на качеството
ПРИЛОЖЕНИЕ № 11 Автобиография
ПРИЛОЖЕНИЕ № 12 Декларация по чл. 51а от ЗОП за ангажираност на експерт
I. ПУБЛИЧНА ПОКАНА.
II. ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА. УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ И ИЗИСКВАНИЯ НА ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОРЪЧКАТА.
1. Предмет на поръчката: „Ремонт на отоплителна инсталация на Център за настаняване от семеен тип, Център за обществена подкрепа и Преходно жилище с.Ново село”

Предмет на тази поръчка съгласно приложена количествена сметка са строително-ремонтни работи по ремонт на отоплителна инсталация, складово горивно стопанство и доставка на котел в съществуваща сграда отредена за Център за настаняване от семеен тип, Център за обществена подкрепа и Преходно жилище, находяща се в с.Ново село. Дейностите по изпълнение на поръчката се състоят в изграждане на нова котелна инсталация; доставка и монтаж на нов котел за автоматизирано горене на пелети; изграждане на нова разпределителна отоплителна мрежа, съобразно изискванията на Закона за устройство на територията (ЗУТ), при спазване на всички съпътстващи технологичния процес изисквания и последователност от операции въз основа на указания дадени от Възложителя.

Обособени позиции: Няма. Участниците представят оферта за изпълнение на целия предмет на обществената поръчка за строителство.

Представяне на варианти: Не се допуска възможност за представяне на варианти за изпълнение на поръчката.
2. Обект на обществената поръчка: строителство по смисъла на чл. 3, ал.1, т. 3, бук. „б“ от Закона за обществените поръчки (ЗОП).
3. Ред за възлагане на обществената поръчка: по реда на Глава осма „а“ от ЗОП.
4. Срок на обществената поръчка: до 2 (два) месеца, считано от датата на сключване на договора и предоставяне на възлагателно писмо от Възложителя, но не по-късно от 30.04.2016 г.
5. Място на изпълнение на обществената поръчка: с.Ново село, ул. „Христо Ботев” №2, област Видин, Център за настаняване от семеен тип.
6. Прогнозна стойност на поръчката: Предложената обща стойност на строителството не може да надвишава 219 398.00 (двеста и деветнадесет хиляди триста деветдесети и осем) лева без включен ДДС.

Предлаганите от участниците цени трябва да са в български лева, без ДДС и съответно с включен ДДС, с точност до втори знак (включително) след десетичната запетая.

В случай, че участник представи ценова оферта с по-висока цена от прогнозната, неговата оферта няма да бъде разглеждана и същият ще бъде отстранен от участие в процедурата.

6.1 Източник на финансиране: Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2009 – 2014г., Министерство на енергетиката, в качеството му на Програмен оператор по Програма BG04 „Енергийна ефективност и възобновяема енергия”

7. Начин на плащане: Възложителят ще заплаща стойността на извършеното строителство, както следва:

- 20 % от стойността на договора: авансово плащане в срок от 10 работни дни след представяне на оригинална фактура от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.

- междинно плащане - до 80 % от стойността на договора: Междинните плащания се извършва в срок от 10 работни дни след приемане на извършена работа и/или документи и след одобрението от страна на Възложителя и представяне на фактура. От междинното плащане се приспада получения аванс.

- окончателно плащане -20 % от стойността на договора в срок от 10 работни дни след окончателно приемане на всички извършени работи и документи по договора с двустранно подписан приемо-предавателен протокол и представяне на фактура и протокол за успешно проведени 72 часова проба при експлоатационни условия.

Всички плащания ще се извършват в български лева, по банков път по сметка на изпълнителя, посочена в договора за обществената поръчка.

8. Критерий, показатели, относителната им тежест и методика за определяне на комплексна оценка на офертите:

Оценката по всеки показател се формира при условията по-долу, като най-изгодното предложение може да получи 100 т. Получените оценки се умножават с число (процент), представляващо относителна тежест на съответния показател. Резултатът представлява получените от участника точки за показателя. Оценката се получава след умножаване на резултата, получен от прилагане на съответните формули с процент, представляващ тежестта на показателя. Сборът от точките по всички показатели е крайният коефициент „К”, на базата на който се получава класирането на отделните участници. Участникът събрал най-много точки се класира на първо място, като по низходящ ред се класират всички останали участници.

Формула за определяне на краен коефициент ”К”
К = Ц х 30 % + Т х 70 %, където:
Ц – Ценови критерий – показател за предлаганата цена от участника. При оценяването се взема предвид предлаганото от участника възнаграждение за извършване на услугата.

Най-висока оценка получава предложението, което ще има за своя последица изпълнение на поръчката срещу най-малък бюджетен разход. Офертата на участника с най-ниската предложена цена за извършване на услугата, получава 100 т., а всяка следваща оценка се определя по следната формула:

Ц = Ц min х 100 , където

Цn
Ц min - е най-ниската предложена цена за извършване на услугата, а

Цn – е предложената цена за извършване на услугата от n-тия участник
Т – Техническа оценка - включваща оценка на представената от участника организация и методология на изпълнението, (максимум 100).

По този показател се оценява дали предложението на участника показва задълбочено познаване на цялостния процес по изпълнение на поръчката, в т.ч. и начина на извършването му; видовете дейности, необходими за изпълнение на поръчката.

Оценката за техническото предложение се извършва по следната формула:

Т = Р₁+Р₂+Р₃, където
Р₁ е подпоказател №1 „Организация за изпълнение на поръчката, гарантираща качественото изпълнение в оферирания срок за изпълнение“.

Р₂ е подпоказател №2 „Срок за изпълнение на поръчката“.

Р₃ е подпоказател №3 „Време за реакция при гаранционните задължения“.
Комисията преценява разбирането на участника за обхвата на поръчката, преценката за необходимите ресурси и организацията на работата в етапа на реализация предмета на поръчката, която участникът възнамерява да създаде. Предмет на оценка е разпределението на различните ресурси в обособените етапи на работа и координацията на дейностите и участниците в процеса. Комисията преценява дали предложената организация би осигурила в достатъчна степен качество на изпълнение на поръчката и доколко съществува сериозен риск от вътрешен организационен проблем за изпълнението на поръчката.

Оценяват се стратегията, методите и похватите, посочени от участника за изпълнение на дейностите, и тяхното съответствие с целите на поръчката. Преценяват се адекватността и целесъобразността на представеното разпределение на задачите и отговорностите между експертите с определените методи и етапи за изпълнение. Комисията преценява дали предложените методи и начини на управление на процесите от участника биха довели до качествено и навременно изпълнение на дейностите – предмет на поръчката, дали приложеното описание на начина, по който ще се гарантират резултатите, е добре обосновано и дали предвиденият вътрешен контрол в максимална степен ще гарантира качествено изпълнение на услугата и устойчивост на резултатите.

Подпоказател Р1 - Организация за изпълнение на поръчката, гарантираща качественото изпълнение в оферирания срок за изпълнение

Участникът получава 80 точки, ако представената от него организация и методология съответства едновременно на всички по-долу представени твърдения.

- В представената от участника организация и методология за изпълнение е включено подробно и задълбочено описание на обхвата на поръчката, в т.ч и подробно описание на организацията на: строителния процес, обхвата и съдържанието на извършените дейности, описание на видовете СМР и тяхната последователност, методология, организация и подход на изпълнение на поръчката. Дейностите са представени по начин, от който е видно познаване на цялостния процес на подготовка, реализация и изпълнение на задачите, като предложената организация на работата, предвидените ресурси, цялостната координация и контрол на процеса и участниците в него в максимална степен съответстват на целите и задачите по реализиране предмета на поръчката.

- Представено е подробно описание на дейностите за: предотвратяване, ограничаване и контрол на замърсяването на околната среда. Описание на възможни замърсявания, мерки и характеристики, свързани с опазване на околната среда. План за организация по изпълнение на мерките за опазване на околната среда.

- Избраните от участника методи гарантират качественото изпълнение на дейностите.

- Участникът е разписал в предложението си видовете дейности, необходими за изпълнение на поръчката: изпълнение на СМР и диаграмата на работната ръка, описание на съответствие на линейния график с предложената организация и подход на изпълнение, методи и организация на текущия контрол от изпълнителя на качеството на дейностите по изпълнение на поръчката.

- В предложението на участника подробно и детайлно е описал обвързаността на ключовите доставки с изпълнението на линейния график, описание на организацията и подхода за навременната и координирана осигуреност на доставките, качествените характеристики на предложените материали, машини, съоръжения, оборудване, които ще се използват при реализиране на поръчката..

- Рискът от вътрешен организационен проблем за изпълнението на поръчката е сведен до минимум, като са разгледани минимум следните Времеви рискове, свързани с изпълнението на поръчката; Липса на информация от страна на други участници в строителния процес, неизпълнение на договорени задължения в договора, забава на плащания по договора от страна на Възложителя. Трудности, продукт от непълноти в техническото задание, трудности, продиктувани от забавяне срока на изпълнение на СМР от контролни органи. За разгледаните рискове са описани предотвратяващи мерки и мерки за минимизиране на риска.

- Представената организация и методология като цяло е обоснована, логична и предвидените с нея дейности са реалистични и изпълними.

Участникът получава 60 точки, когато е налице едно от следните условия:

- Част от планираните дейности за постигане на резултатите, в представената от участника организация и методология за изпълнение, не са описани подробно и задълбочено.

- Дейностите за предотвратяване, ограничаване и контрол на замърсяването на околната среда, отговарят на задължителните изисквания за обхват, съгласно техническото задание, но не е подробно/детайлно разписани.

- Предложеното подробно описание на организацията на: строителния процес, обхвата и съдържанието на извършените дейности, описание на видовете СМР и тяхната последователност, методология, организация и подход на изпълнение на поръчката, отговарят на задължителните изисквания за обхват, съгласно техническото задание, но не е подробно/детайлно разписано.

- Предложената организация на работата или на обособените етапи, или на ресурсното обезпечаване, или на координацията на дейностите и участниците в процеса не са изчерпателно и детайлно развити и/или не са обосновани и/или съдържат частични вътрешни противоречия.