Утвърждавам: кмет на община иваново георги миланов п л а н за действие при земетресение в

Планът за защита при земетресение е разработен с цел да се повиши капацитета на органите за управление и администрацията за организиране на превантивната дейност, за предварително обмислено управление на действията и взаимодействията по време на земетресения, както и възстановяване щетите нанесени от тях.

С приетото сеизмично райониране територията на страната се разделя на три сеизмични района, а именно:

• 
  Североизточен, в който спадат Горнооряховската и Шабленската сеизмични зони (територията на цялата община ИВАНОВО);
  
• 
  Средногорски - със Софийската, Маришката и Тунджанската зони
  
• 
  Рило-родопски - със Струмската и Местенската зони и Велинградската област.
  

Данните показват, че 100% от територията на общината попада в райони с интензивност VIII степен по скалата на МШК. В тези зони при възникване на разрушителни земетресения ще се създаде сложна обстановка.

Последните силни заметресения засегнали област Русе са Вранчанското през 1977г., и Стражишкото през 1986г. с магнитуд 7-8 степен по скалата на МШК. Няма закономерна цикличност.Основните параметри на Вранчански сеизмичен район са: разстояние по границата ни 180 до 220 км, дълбочина на огнището 80-120 км. и магнитуд М-7.0.От сеизмичното райониране на страната е видно, че Ивановска община изцяло попада в зона със сеизмична активност 8 степен по скалата на МШК.

Земетресенията от 8-ма степен предизвикват многобройни повреди, пукнатини, откъртване на мазилки, падане на комини, разрушаване на отделни сгради, разрушаване на етернитови и бетонови тръби, скъсване на местата на присъединяване на водоснабдителната мрежа към съоръженията, възможно изчезване на води от водоизточниците. Разрушенията на сградният фонд могат да достигнат 26 %. Вероят-ните загуби изчислени по методиката за определяне на загубите при земетресение ще възлязат на:

Ще се наруши системата на електроснабдяване, очаква се да бъдат полуразрушени или разрушени 8 бр. Трафопостове. Ще се наруши нормалното подаване на газово гориво, засегнати ще са и газопреносните мрежи, както и топлопреносната инфраструктура. Ще се наруши нормалното водоподаване от водоизточниците в момента, а в някои от тях и от запазените може да възникне временно или постоянно замътване. Част от обектите от националното стопанство ще излязат от строя, което може да доведе до възникване на вторични огнища на поражения от ПОВ.

На територията на общината ще възникне сложна пожарна обстановка. Очаква се възникване на масови и частични пожари в обекти, работещи или съхраняващи петролни продукти и техните производни. Възможно е да бъдат конструктивно нарушени хидротехническите съоръжения (язовирните стени и отделни участъци от дигите по поречията на реките Дунав и Русенски лом), което ще създаде предпоставки за възникване на наводнение, особено през периодите на пълноводие.

Ще бъде нарушено нормалното движение по автомобилните и ж.п. пътища поради конструктивни увреждания на пътните съоръжения. Временно ще бъдат нарушени и комуникациите на БТК, мобилните оператори, което ще разстрои управлението в първоначалният момент. Това ще доведе до затруднено свеждане на указанията и разпорежданията на ОУ ПБЗН и Щаба за изпълнение на Общинския план за ЗБ до населението. Възможно е в последващите след земетресението дни да възникнат и епидемии, което допълнително ще усложни обстановката.

Със заповед на кмета се създава комисия която определя пострадалите обекти съгласно ЗУТ.

Комисията под ръководството на заместник кмета Йордан Маринов, заедно с предста-вители на собствениците на обектите определят приоритетните такива за възстано-вяване като се изхожда от важността на обектите необходими за осигуряване жизнената дейност на общината и състоянието им – пътната инфраструктура и съоръжения към нея, производствени сгради, здравни заведения, училища, детски градини и т.н.

Секретар на общината - Галина Иларионова;

Главен архитект – Пламен Маринов и специалисти от “ТСУ”.
3. Експертиза на състоянието на критичните и потенциално опасни обекти

и съоръжения.

3.1. Определяне на критичната инфраструктура и потенциално опасни обекти, за които е необходимо изготвяне на експертизи.

“ПРЕЦИЗ АГРО” ООД (цех за електролитно покритие)

Укрепителни диги:

• 
  Село Божичен ;
  
• 
  Село Красен;
  
• 
  ДЗС с.Мечка;
  

• 
  Село Щръклево;
  
• 
  Село Иваново;
  
• 
  Село Пиргово;
  

Ж.п. линия Русе – София в участъка;

Път 20202 Щръклево – Красен;

Път 20231 Сваленик – Писанец;

Път 52003 Пиргово – Е-85;

Път 50106 Иваново – Е-85;

Магистрален газопровод;

Електрически далекопроводи и трафопостове;

Секретар на общината - Галина Иларионова;

Главен архитект – Пламен Маринов и специалисти от “ТСУ”.

Кметът на общината издава заповед за създаването на комисии които изготвят експертизи на посочените обекти. Комисиите може да бъдат от местни или привлечени от незасегнати райони специалисти.

На територията на общината не съществува система за наблюдение.

Кметът на общината, кметовете на населени места и членовете на Щаба се оповестяват по GSM в системата за ранно предупреждение. За допълнително известяване се ползва системата “ТКО”, радиостанция, радиотелефон, телефони и GSM. Съществуват и ръчни сирени в кметствата. Използват се и възможностите на местния радиовъзел и кабелната телевизия.
4.2. Набелязване конкретни мерки за изграждане или модернизация.

Няма такава възможност.

В момента общинската администрация не е в състояние самостоятелно да изгради или модернизира система за мониторинг и ранно оповестяване.

Цялостната организация по подготовката на органите за управление, силите за реагиране и населението се извършва от старши експерт „ОМП, ЗБ и СИ” – инж Колю Иванов.

Обучението на органите за управление се извършва чрез организиране и провеждане на щабни тренировки и учения на общинско ниво, като особено се следят потенциално опасните обекти и тези попадащи в евентуални зони на бедствие. Силите за реагиране на общинско ниво (доброволни формирования, групи за готовност, гасачески групи) се обучават по програмата за обучение за работещи и практически чрез провеждане на обектови учения .

Обучението на населението се извършва на доброволен принцип и чрез изнасяне на лекции по местните средства за масово осведомяване.

Ежегодно в обекти от националното стопанство, основните училища и детските градини в общината се организират и провеждат практически занятия и учения с участието на силите от единната спасителна система , доброволните формирования и личния състав на обектите.

При организирането и провеждането на занятия и учения на общинско ниво и в училища и детски градини, финансирането на мероприятията се осъществява от общинския бюджет. За участието на основните съставни части на ЕСС - единната спасителна система финансирането е от ОУ ПБЗН-МВР и ЦСМП.
6. Дейности за намаляване на риска.

Необходим е непрекъснат контрол на качеството на строящите се сгради,контрол при издаване разрешителни за строително монтажни работи за преустройства на съществуващите сгради , с цел недопускане намаляване здравината и устойчивостта на конструкцията на сградите при земетресения.

Щабът за въвеждане на плана за СБ се привежда в готовност - 20 мин. от подаването на сигнал "Бедствие" в работно време и 40 мин. от подаване на сигнала в извън работно време. Членовете на щаба заемат работните си места в заседателната зала на общината стъкмени и осигурени с пособия и справочни материали. Кметът на общината (секретаря) проверява наличието на членовете, след което ги запознава с обстановката.

За добиване на точна и вярна информация и за непосредствено ръководство на СНАВР в района на бедствието се изпраща оперативна група в състав:

• 
  Заместник кмета – Йордан Маринов;
  
• 
  Старши експерт ОМП, ЗБ и СИ – инж. Колю Иванов;
  
• 
  Старши експерт Здравни и социални дейности” - Валентин Дочев;
  
• 
  Полицейски инспектор в ПУ – Бранимир Донев и др.специалисти по решение на кмета на общината (ръководителя на Щаба).
  

Членовете на Щаба за координация след получаване на Указанията и задачите за изпълнение от Кмета на общината, всеки в рамките на своята компетентност и законосъобразие привеждат в готовност своите сили и им поставят конкретни задачи според създадената обстановка за провеждане на СНАВР в района на бедствието.

При силни земетресения спасителните работи започват незабавно чрез оказване на помощ и взаимопомощ на оцелели и леко пострадали граждани, запазилите дееспо-собност, сили на единната спасителна система дислоцирани на територията на общи-ната и областта, силите на полицията, териториални сили и последователно нарастване на усилията с предоставените отвън сили и средства, силите на БТК, Е-ОН България Мрежи, «В и К» ООД и останалите приведени в готовност доброволни формирования.

Спасителните и аварийни работи се извършват с цел:

• 
  Спасяване на хората и оказване на помощ на пострадалите;
  
• 
  Отстраняване на аварии и повреди,създаващи опастност за провеждането на спасителните работи , локализиране и ограничаване на последствията;
  
• 
  Създаване на условия за извършване на възстановителни работи и нормализиране на живота на засегнатите райони;
  
• 
  Спасителните работи включват: провеждане на разузнаване и откриване на затрупаните под развалините, разкриване и изваждане на пострадалите, оказване на първа медицинска помощ, евакуация и настаняване на пострадалото население и извозване на материалните ценности;
  

• 
  Ограничаване и гасене на възникнали пожари;
  
• 
  Отстраняване на аварии по комунално - енергийните мрежи;
  
• 
  Прокарване на проходи в развалините и затрупванията;
  
• 
  Разчистване на пътищата и улиците;
  
• 
  Укрепване или събаряне на повредени и застрашени от срутване конструкции, сгради и др.;
  
• 
  Осигуряването на фургони (палатки) за настаняване на останали без подслон граждани се организира от експерта по ОМПЗБСИ, съвместно с органите на БЧК, като се прави заявка до ОУ ПБЗН. Изхранването на личния състав на силите участвуващи в СНАВР и населението и необходимите одеяла, облекла и обувки се осигуряват от експерта по “Здравни и социални дейности “ също във взаимодействие с БЧК;
  

Осъществява управлението на СНАВР от предварително оборудвано работно място – заседателната зала на общината, или от оборудван ПУ. При необходимост може да бъде изграден и подвижен ПУ, като бъде изпратена оперативна група под ръководството на ръководителя на място - в случая Началника на ОУ ПБЗН – Русе. Това се решава от териториалния обхват на земетресението, големите разрушения и щети, които могат да се получат при него и от необходимостта за непосредствено ръководство на СНАВР в участъците или обектите за работа, както и за своевременно подаване на информация-до обектите за работа и до висшестоящите органи–Областен щаб за координация и ГД ПБЗН-МВР;

• 
  Силите на единната спасителна система в състава на която са щатните сили на ОУ ПБЗН – Русе и ЦСМП – Русе;
  
• 
  Групи за действие при СБ в кметствата;
  
• 
  Обектови спасителни команди (търговски дружества, земеделски кооперации, еднолични търговци):
  

ПРЕЦИЗ АГРО ООД

ГЪБОЗАВОД Красен
1.4. Сили и средства на общината.

Групи за готовност за действие при СБ в кметствата (гасачески групи, обектови команди на търговски дружества, земеделски кооперации, еднолични търговци), оборудвани с:……………………….…………………………………………………………..

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

1.5. Сили и средства на държавните структури, разположени на територията на общината.

Няма такива.

Аварийно-възстановителна група на БТК;

Аварийна команда “В и К” – ПЕР Иваново и ПЕР Щръклево;

Електропреносна ремонтна команда – “Експлоат. и ремонт на преносната мрежа”

Електроразпределителна команда – “Е.ОН-България Мрежи” А

Аварийна група на “Напоителни системи”

Реда и начина за привличане на допълнителни сили разположени извън територията на общината се определя от Началника на ОУ ПБЗН-МВР чрез ОКИЦ по искане на Кмета на общината.

Кметът на общината, кметовете на населени места и членовете на Щаба могат да бъдат оповестени за бедствието по GSM в системата за ранно предупреждение.

При възникване на земетресения или при получаване на сигнал за опасност от такова на територията на общината, дежурния по общински съвет по сигурност оповестява:

Кмета на общината;

Заместник кмета;

Старши експерт ОМПЗБСИ;

Дежурния по Обл.СС – Руссе;

Членовете на щаба за координация и въвеждане на плана за земетресение;

Кметовете на населении места;

Ръководства на фирми, обекти, земеделски кооперации;

Доброволните формирования,

със сигнал "Стихия", посредством мрежата на мобилните оператори, БТК или радиотелефоните.

Дежурния по Общ.СС изготвя и предава донесения до дежурния по Обл.СС - Русе за земетресението по установените форми за донесение.

Кметовете на населени места и ръководителите на фирми оповестяват и привеждат в готовност групите си за действие, стъкмяват и окомплектоват същите с материали , инструменти и транспорт съгласно стъкмителните таблици и ги подготвят за провеждане на СНАВР. Известяват се (докладва се на) Дежурен координатор в ЕЕН 112 и дежурен в ОКИЦ - Русе

Система за ранно предупреждение (чрез GSM оператор) на ОУ ПБЗН.

На настоящия етап се ползува изградената система за оповестяване ТКО от системата АСО осигуряваща връзката от МВР до областта и общината. Оповестяването на членовете на Щаба , ръководствата на фирмите и обектите и кметствата се извършва по телефон на БТК и чрез мобилните оператори. Кметствата могат да се оповестят и чрез радиотелефони. Оповестяването на населението се извършва с ръчни сирени. По изключение и след инструктиране може да се използва и черковната камбана. Изпол-зва се и местната радиоуредба.
1.2. Отговорни длъжностни лица и функциите им:

Старши експерт ОМПЗБСИ инж. Колю Иванов, дежурни на Общ. СС, кметовете на населени места.

При получаване на предупреждение за земетресения се действа както при т.1.

Извършва се по указани в Инструкцията начин и схема

Оповестяване за видовете опастности при възникнала вторична опастност от бактериологично, химическо или радиоактивно заразяване ще се извършва с подвижните средства.

Hай - решаваща за по нататъшния успешен ход на СHАВР е първоначалното информиране на населението за:

• 
  Местата за изнасяне (евакуиране) извън района на земетресението без допускане на паника и задръстване на изходните пътища;
  
• 
  Изградените места за настаняване на останалите без подслон и пунктовете за раздаване на храна и вода;
  
• 
  Пунктовете за събиране на пострадали и оказване на медицинска помощ;
  
• 
  Полицейските постове за възстановяване на обществения ред и предотвратяване на мародерство;
  
• 
  Инструкция за поведение на населението при повторни земетресения;
  
• 
  Ред и начини за привличане на работни групи от доброволци в помощ на СHАВР водени от щатни сили на ОД МВР, ОУ ПБЗН, ЦСМП, БЧК и др.;
  

Налага се в два случая:

При възникване на критична ситуация за територията на цялата община . При това положение длъжностното лице което разпорежда временно извеждане на населението е кмета на общината, като се определят и местата за настаняване на изведеното от застрашената зона население.

При възникване на критична ситуация на отделните места , длъжностните лица могат да бъдат няколко, но най-често са тези които са в застрашения район , а това е ръководителят на място отговарящ за организирането и провеждането на СНАВР или други специалисти от ОУ ”ПБЗН” - Русе, ОД МВР - Русе , както и делегирани длъжностни лица от общината.

Временно извеждане се организира тогава, когато се очакват последващи трусове в дадения район или са застрашени от срутване опасни сгради и застрашени такива, обгазяване на района от ПОВ и радиоактивни вещества, вероятност от възникване на биологично заразяване, опасност от взрив и т.н.

Маршрутите за временно извеждане се определят предварително или в зависимост от конкретната обстановка, като се съобразява да преминават далеч от високи и засегнати сгради с опасност от самосрутване, далеч от електропроводи високо напрежение, заливни зони на язовири , реки и др. опасности.

1. Заместник кмета – Йордан Маринов;

2. Старши експерт ОМП, ЗБ и СИ – инж. Колю Иванов;

3. Главен експерт “Здравни и социални дейности” - Валентин Дочев;

4. Полицейски инспектор в ПУ – Бранимир Донев;

и др.специалисти по решение на Кмета на общината (ръководителя на Щаба).

При извеждането на хора нуждаещи се от специални медицински грижи, специална помощ и тези в неравностойно положение се отвеждат в болнични и социални заведения.
2. Места за временно настаняване при бедствие.

2.1. Определяне на подходящи места за временно настаняване ( използване на сгради предварително избрани за тази цел, изграждане на палаткови лагери).

По предварителен разчет в общината (кметствата)са определени 15 броя сгради за временно подслоняване на останали без подслон граждани. Използуването на предварително определените сгради ще става след извършване на обстоен оглед от специалисти определящи годността и сигурността на същите. На база на извършен оглед на останалия здрав обществен сграден фонд ще се извърши оценка за настаняване на останалото без подслон население. При недостиг на сгради ще се организира временно настаняване във фургони след предоставяне от съседни общини или от резерва на ГД ПБЗН-МВР.

За извършване оценка на наличното и недостигащо оборудване на сградите за настаняване с легла, постелъчен материал, завивки и други се изгражда комисия от общината, която определя какво и колко недостига, от къде ще се вземе и изготвя заявка за недостигащото, която изпраща до Областния щаб за координация и ГД ПБЗН-МВР.

Отговорник за осигуряване оборудването на местата за настаняване на останалото без подслон население е секретаря на общината – Галина Иларионова и главния експерт “Здравни и социални дейности” - Валентин Дочев.

Общината не разполага с никакво оборудване.

Секретар на общината – Галина Иларионова.

Главен експерт “Здравни и социални дейности” - Валентин Дочев.

Кметовете по населени места.

Секретар на общината – Галина Иларионова.

Главен експерт “Здравни и социални дейности” - Валентин Дочев.

Кметовете по населени места.

Секретар на общината – Галина Иларионова.

Главен експерт “Здравни и социални дейности” - Валентин Дочев.

Кметовете по населени места.

РАЗЧЕТ за необходимостта от хранителни продукти, вода, лекарствени средства и медицински изделия на 1 човек за три дни

По време на спасителните работи личния състав на силите получават безплатна храна. Храната се подготвя от налични ресторанти и столове или временни пунктове, развърнати в общината. Реда за поднасяне на храната е в зависимост от условията за работа. Ако същите позволяват,топла храна се поднася на местото за работа,а при неблагоприятни условия храненето се извършва на пункта за приготвяне или се приготовлява в сух вид. Техническото осигуряване на автомобилите, инженерните и специални машини се извършва от водачите и стационарните технически работилници, на фирмите и обектите, чиято собственост е автомобилната и инженерната техника.

Техниката привлечена за участие в СНАВР се явява със заредени с ГСМ резервоари, които им осигуряват най-малко едно денонощия работа. В хода на СНАВР зареждането става от автоцистерни с ГСМ в района за работа.

Секретаря на общината – Галина Иларионова организира привеждане в готовност на определени количества обменен фонд облекло и обувки,които разпределя и раздава съгласно нуждите на пострадалите

Старши експерт “ОМПЗБСИ” – инж. Колю Иванов организира изнасянето и извличането на затрупани хранителни и нехранителни стоки.

Главен експерт “Здравни и социални дейности” - Валентин Дочев организира развръщането на временни подкрепителни пунктове и осигуряването на медицинските изделия и лекарствени продукти.

Старши експерт “ОМПЗБСИ” – инж. Колю Иванов.

Общината може да разчита на:

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

В зависимост от създалата се обстановка посочената по-горе техника може да се извиква в пълния състав или само тази която е необходима за момента.

Иска се съдействие от ОУ ПБЗН и Областния щаб чрез ОКИЦ за осигуряване от съседните общини.
4.3. Длъжностно лице от общинската администрация , координиращо изпълнението на дейностите.

Заместник кмета – Йордан Маринов.

• 
  Разчистване на пътищата към района на земетресението;
  
• 
  Разчистване на разрушенията и извличане на пострадалите;
  
• 
  Придвижване на средствата на наличната тежка механизация към района (кранове, багери, товарачни машини, компресори и др.);
  
• 
  Локализиране и ликвидиране на повредите по комунално-енергийната мрежа.
  
• 
  Пренасочване на основните строителни материали към района на земетресението, осигуряване на допълнителна строителна техника и механизиран инструмент за извършване на възстановителни работи;
  
• 
  Създаване пунктове за водоснабдяване с разчет - за 1 денонощие да се осигурят за 1 час - 3 - 4 л.вода: за санитарна обработка на хората - за 1 ч - 45 литра; за зареждане на техниката - на 1 т.а - 90-100 литра ГСМ; на 1 бр.инженерна машина - 150-160 л ГСМ;
  
• 
  Осигуряване на временни жилища за останалите без подслон население;
  
• 
  Осигуряване на електроенергията за нуждите на СНАВР;
  

Връзката с ОКИЦ и ОУ ПБЗН – Русе ще се осъществява по системата АСО и по радиовръзка , а при организиране и провеждане на СНАВР и чрез УКВ мрежата.

Със съседните общини – по телефони на БТК и чрез мобилните оператори. Връзката с отделните длъжностни лица от общината ще се осъществява чрез мобилните оператори.
5.2. Планиране на допълнителни и резервни средства за комуникация и връзка с околния свят.

Във връзка с изграждането на допълнителни и резервни средства за комуникация при необходимост чрез подвижна КВ и УКВ радиостанция „Мимоза” ще се изгради комуникационен пункт към Общ. СС връзка с ОУ ПБЗН и Обл. СС.

Секретаря на общината, член на Щаба - Галина Иларионова.

6.1. Длъжностно лице отговарящо за реда и законността.

Заместник кмета, заместник ръководител на Щаба – Йордан Маринов.
6.2 Координация/съгласуване на дейността на специализираните изпълнителни органи и длъжностно лице от общинската администрация отговарящо за реда и законността.

Началника на ПУ Иваново – инспектор Бранимир Донев.

• 
  Организирне комендантската служба в района и по пътищата водещи към него;
  
• 
  Отцепване на пострадали жилищни сгради и стопански обекти;
  
• 
  Осигуряване охраната на магазини, складове и жилищни домове на населението в засегнатите райони;
  
• 
  Усилване охраната на обществени сгради и обекти от HС и такива съхраняващи документи от особена важност;
  
• 
  Предотвратяване на паника сред населението и възстановяване спокойствието и обществения ред, борба с мародерите;
  
• 
  Въвеждане ред по бензиностанциите;
  
• 
  Осигуряване условия за въвеждане силите на ОУ ПБЗН;
  
• 
  Установяване самоличността на загиналите;
  
• 
  Извършване на адресната регистрация на евакуираното население;
  
• 
  Hабелязване на мерки за недопускане на аварии и катастрофи;
  

Основните задачи, които следва да се изпълняват са следните:

• 
  Изготвяне разчет на съществуващите хранителни припаси, лекарствени средства, дрехи, постелъчни материали и други стоки от първа необходимост намерени в наличност към момента на бедствието;
  
• 
  Изготвяне разчет за необходимостта от хранителни запаси, лекарствени средства, дезинфекционни материали и други стоки от първа необходимост за осигуряване цялото население от пострадалия район;
  
• 
  Осигуряване на необходимите количества постелъчен материал, легла, одеала и др. само за населението настанено във временни помещения, палаткови лагери, фургони и др.;
  
• 
  Определяне на доставчици и влизане в договорни отношения с тях за доставяне на недостигащите материали и стоки от първа необходимост;
  
• 
  Издирване на фондации и организации за доставка на дарения от страната и чужбина и определяне необходимостта от инвентар и имущество;
  

Отговарят секретаря на общината - Галина Иларионова и главния експерт “Здравни и социални дейности” - Валентин Дочев

Отговарят секретаря на общината - Галина Иларионова и главния експерт “Здравни и социални дейности” - Валентин Дочев

Споразуменията с доставчиците се определят на базата на двустранно подписани договори с определени в тях цени на стоките, срок за доставка и количество.

Заместник кмета, заместник ръководител на Щаба – Йордан Маринов.

Заместник кмета, заместник ръководител на Щаба – Йордан Маринов.

Главния експерт “Здравни и социални дейности” - Валентин Дочев
8.2. Налични МПС и местонахождението им.

Автотранспортни средства за нуждите на СHАВР и други дейности се осигуряват от транспортните и други фирми на територията на общината.

Земеделски кооперации и арендатори осигуряващи превоз на селскостопански животни и строителни материали със собствен транспорт

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Организира се с цел оказване на първа медицинска помощ и спешна специализирана и квалифицирана помощ на работниците и служителите, населението и личния състав от силите на единната спасителна система и доброволните формирования участвуващи в СНАВР

Главния експерт “Здравни и социални дейности” - Валентин Дочев

Основа на медицинската групировка са силите на МБАЛ, общо практикуващите лекари, екипите на СМП и доброволните медицински формирования от БЧК. Специализирания транспорт се осигурява основно от МБАЛ и центъра за СМП.Чрез органите на РИОКОЗ се организира и провежда непрекъснат контрол на околната среда, и се провеждат строги санитарно-хигиенни и противоепидемични мероприятия с цел недопускане на възникване и разпространение на епидемии сред населението.
9.2. Определяне на здравните заведения с възможност за оказване на специализирана медицинска помощ и каква специализирана медицинска помощ могат да окажат.

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Тежките случаи ще бъдат транспортирани до болниците в гр. Бяла и в съседни области в случай на нужда.
10.Възстановяване на услугите и инфраструктурата на общината.
10.1. Ръководство на дейността по възстановяване на услугите и инфраструктурата.

Дейността по възстановяване на услугите и инфраструктурата се ръководи от заместник кмета и специалистите от Дирекция “Специализирана администрация”.

Размера на щетите възникнали в резултат на силно земетресение налага необходимостта от изграждане на няколко работни комисии от специалисти - строителни инженери, конструктори и техници за извършване на оглед на целия сградов фонд на засегнатите райони и критичните точки от пътната мрежа. Поради факта, че в общината специалистите от този род са малко, се налага да се направи искане до МВР и МРРБ за командироване на такива от страната за време от няколко седмици, които под ръководството на Главния архитект и Заместник кмета на общината да извършат огледа на сградния фонд и транспортната инфраструктура. Важността на обектите за възстановяване се определя въз основа на целесъобразността от тяхното използуване, а именно:

• 
  Възстановяване транспортната инфраструктура – ЖП линия, пътища и техните съоръжения;
  
• 
  Обекти определящи жизнената дейност на общината и осигуряващи стоки от първа необходимост;
  
• 
  Обекти на здравеопазването и образованието;
  
• 
  Жилищни и стопански сгради;
  

• 
  Разузнаване на засегнатите райони и състоянието на маршрутите водещи към тях;
  
• 
  Разчистване на пътища за въвеждане на силите за провеждане на спасителни и аварийни работи;
  
• 
  Устройване на временни пътища и мостове за евакуация на населението;
  
• 
  Организиране отстраняването на авариите по водоснабдяването и осигуряване питейна вода за населението;
  
• 
  Осигуряване електроенергия за провеждане на спасителни работи и осветяване на обектите при ограничена видимост /нощем/;
  
• 
  Укрепване или разрушаване на неустойчиви и опасни конструкции;
  

Заместник кмета, заместник ръководител на Щаба – Йордан Маринов.

Главния архитект – Пламен Маринов.
11.Подпомагане / неотложно помощ/ на засегнатото население.
11.1. Вътрешно за общината подпомагане

11.1.1. Длъжностни лица от общинската администрация отговорни за подпомагане на засегнатото население.

За цялостната дейност по организиране подпомагането на засегнатото население с храни, подслон, стоки от първа необходимост отговарят секретаря на общината - Галина Иларионова и главния експерт “Здравни и социални дейности” - Валентин Дочев под непосредственото ръководство на заместник - кмета .

Дейностите които се извършват при подслоняване и осигуряване на храна , вода и други стоки от първа необходимост на пострадалите се свеждат до:

• 
  Осигуряване на места за подслоняване - в определения годен сграден фонд или фургони. Проучване на възможностите за настаняване при роднини , съседи, приятели и др.;
  
• 
  Организиране изхранването на пострадалите и останали без подслон – в заведения за обществено хранене, столове и раздаване на суха храна;
  
• 
  Осигуряване необходимия постелъчен материал, в зависимост от климатичните условия. При зимни условия – възможности за отопление , осигуряване печки на твърдо гориво, ел.нагревателни уреди и др.;
  
• 
  Осигуряване необходим фонд обменно облекло и обувки съобразно климатичните условия;
  

Секретаря на общината - Галина Иларионова.

Главния експерт “Здравни и социални дейности” - Валентин Дочев.

Старши експерт ОМПЗБСИ – инж. Колю Иванов.

Редът за извършване на спешни доставки на лекарства, храни и дрехи след бедствие се определя в зависимост от степента на пораженията , от това какви са разрушенията , пострадалите ранени и климатичните условия. Решение за доставяне се взема от Кмета на общината.

Заместник кмета, заместник ръководител на Щаба – Йордан Маринов.

Реда за изготвяне на заявките се определя в зависимост от нуждите породили се след възникване на бедствието, климатичните условия и местата за настаняване.

Приоритетно ще се изготвят заявките за стоки от първа необходимост.
11.2.2. Длъжностно лице от общинската администрация, отговорно за изготвянето на заявките.

Заместник кмета, заместник ръководител на Щаба – Йордан Маринов.

Заявките се изпращат до Областния щаб и ОУ ПБЗН, чрез ОКИЦ.

В читалището на село Иваново се получават пристигнали помощи от други общини, БЧК, фондации и др.

Заместник кмета, заместник ръководител на Щаба – Йордан Маринов.

Секретаря на общината - Галина Иларионова.
11.3. Отговорно длъжностно лице от общинската администрация, координиращо външното и вътрешно подпомагане.

Заместник кмета, заместник ръководител на Щаба – Йордан Маринов.

Ежегодно общинската администрация съвместно със силите на единната спасителна система, доброволните формирования, силите и средствата на общината планират и проиграват предварително зададени теми от настоящият план.

Старши експерт ОМПЗБСИ – инж. Колю Иванов.

В проиграването на плана участвуват ръководството на общината, силите на единната спасителна система, доброволните формирования, силите и средствата на общината.

Планът се актуализира всяко тримесечие или при настъпване на съществени изменения, като промените извършени в него се отразяват в листа за отразяване на направените актуализации.

Разчет за необходимите финансови средства за осигуряване на плана.