Военно-географска служба

1606, София, бул. „Ген. Тотлебен” № 34

1. планирането, подготовката и провеждането на процедурите по възлагане на общестени поръчки за строителство, доставки и услуги по Закона за обществените поръчки (ЗОП) и Правилника за прилагането на Закона за обществените поръчки (ППЗОП) във Военно-географската служба (ВГС)

2. организацията и дейността на структурните (изпълнителските) звена във ВГС, свързани с реда на планирането на поръчките, изготвянето на предварителни обявления и покани до участниците;

3. организацията на подготовката и провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки от началника на ВГС;

4. мониторинга и контрола на изпълнението на сключените договори за обществени поръчки;

5. изпращането на информация до Агенцията по обществени поръчки за вписване в Регистъра на обществените поръчки по партиден номер 3401;

6. воденето на регистъра за обществените поръчки във ВГС ;

7. съхранението на документацията за проведените процедури.

(2). Настоящите правила целят да създадат условия за законосъобразно и ефективно разходване на бюджетни средства, както и публичност и прозрачност в дейността по планиране, провеждане и възлагане на обществените поръчки във ВГС.
Чл. 2. Предварителният и текущият контрол относно поемане на задължения или извършване на разход се осъществява в съответствие със Закона за финансово упрaвление и контрол в публичния сектор, разпоредбите на утвърдената Система за финансовото управление и контрол във ВГС.
Чл. 3 (1) Обществените поръчки във Военно-географската служба се възлагат от началникът на Службата.

(2) Началникът на Вoенния географски център - Троян, в случай на упълномощаване по чл. 8, ал. 2 от ЗОП и при условията на настоящите правила създава организация и провежда процедурите за възлагане на обществени поръчки и сключва договорите за тях .

(3) В случаите на отсъствие на титуляра, заместващия по заповед осъществява и всички правомощия свързани с възлагането на обществените поръчки.
Чл. 4 (1) Обществените поръчки, се възлагат в зависимост от стойността на обекта за строителство, доставка и услуга и специфичните му характеристики чрез регламентираните в чл. 16 от ЗОП видове процедури.

(2) Общата стойност на планираните обществени поръчки се определя по реда на чл. 15 от ЗОП, за всеки от видовете обекти (по смисъла на чл. 3 от ЗОП), съобразно обобщената обща стойност на заявените потребности за осъществяване на строителство, доставки и услуги от ръководителите на структурни (изпълнителските) звена във ВГС за цялата бюджетна година, съгласно утвърдените финансови лимити в Годишния бюджет (ГБ) на Службата, по позициите на Единния финансов план за материално-техническо осигуряване (ЕФП за МТО) и на Единния поименен списък на обекти за строителство и строителни услуги (ЕПСОССУ) на МО в разделите за ВГС.

1. 
   началника на Военно-географската служба – Възложител на общестените поръчки, който утвърждава документите по планиране и провеждане на обществените поръчки, подписва договорите с изпълнителите и осъществява контрола;
   
2. 
   началника на ВГЦ – Троян, в случайте на упълномощаване по реда на чл.8, ал.2 от ЗОП за поръчки по чл.14, ал.5 от ЗОП, който създава организация за провеждането и възлагането на обществените поръчки, съгласно разпоредбите на ЗОП, ППЗОП и настоящите правила.
   

4. щатния финансов контрольор, по отношение предварителния контрол за законосъобразност на всички действия/процедури и документи, преди вземане на решение за поемане на задължение и извършване на разход;

5. старши юрисконсулт, по отношение законосъобразността на планирането, организирането и провеждането на процедурите по възлагането на обществени поръчки и сключването на договорите;

6. 
   служители на сектор „ФСД” във връзка със служебните им задължения по планирането, подготовката и провеждането на обществените поръчки, подготовката на договорите с избраните изпълнители;
   
7. 
   ръководители на структурни (изпълнителски) звена във ВГС, в рамките на техните служебни задължения и компетенции по отношение на планирането, подготовката на документите, подготовката и провеждането на процедурите, приемане на доставките и услугите - предмет на обществените поръчки.
   

ПЛАНИРАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНИТЕ ПОРЪЧКИ ЗА СТРОИТЕЛСТВО, ДОСТАВКИ И УСЛУГИ

• 
  първо ниво - сектор „ФСД”;
  
• 
  второ ниво - структурните (изпълнителските) звена във ВГС.
  

(2) Изготвените заявки съгласно Приложение 1 се изпращат до началника на ВГС и след негова положителна резолюция, началникът на сектор „ФСД” изготвя проектите на ЕФП за МТО и ЕПСОССУ по Програма 1.8 „Военно-географска служба с Военен географски център” по параграфи и лотове/обособени позиции в съотвествие с финансови квоти в утвърдения Годишен бюджет на ВГС за текущата година. До 15 октомври се изпращат заявки и предложения за включване в предварителния план за следващата година по поети вече задължения и други неотложни ангажименти.

(3) Изготвянето на проектите за ГБ, основното годишно предложение в ЕФП за МТО и ЕПСОССУ, утвърждаването и последващото им изпълнение през годината се организират от началника на сектор „ФСД”, в съотвестие със сроковете, определени от министъра на отбраната в свои ежегодни заповеди.

(4) Структурните (изпълнителските) звена на ВГС, в съотвествие със задачите и текущите нужди, утвърдените ГБ, ЕФП за МТО и ЕПСОССУ потвърждават своите потребности, като подготвят Искания за придобиване на отбранителни продукти или за поддържане на вече придобити (услуги), като ги предоставят (на хартиен и електронен носител) в сектор „ФСД” за утвърждаване от началника на ВГС за организиране и провеждане на процедурите за възлагане на обществени поръчки през годината. Исканията се подготвят по образец Приложение 3 от настоящите правила.

(6) Обектите за строителство и строителни услуги от ЕПСОССУ, доставката на активи и услуги от ЕФП за МТО са обособени/групирани в лотове/обособени позиции на бъдещите обществени поръчки.

(7) За всяка доставка на активи, строителство и услуги се приема Техническа спецификация/Задание по установения ред, регламентиран в приетите правила за работа на ЕТИС във Военно-географска служба.

(2) План – графикът описва основните данни за проектите и обществените поръчки, хронологията и взаимовръзките на отделните задачи и дейности, подлежащи на изпълнение от отделните структури във ВГС за бюджетната година и съдържа следната информация:

1 описание на обекта на обществената поръчка;

2. предмет на обществената поръчка, включително наименование на обособените позиции, ако има такива.

3. № на позиция по ЕФП за МТО или обекта по ЕПСОССУ;

4. код по CPV

5. прогнозна стойност на обществената поръчка, определена съгласно чл. 15 от ЗОП и съобразно планираните средства.

6. вид на процедурата и ред за възлагане на процедурата в съответствие с прогнозната стойност.

7. прогнозен период за подготовка, възлагане и изпълнение на обществената поръчка;

8. номер на ТС или краен срок за изготвянето й;

(3) План – графикът, изготвен от сектор „ФСД” се представя за утвърждаване от началника на ВГС.

(4) Утвърденият План-график се предоставя на началниците на структурни (изпълнителски) звена във ВГС за сведение, помощ и изпълнение, на старшия юрисконсулт и на финансовия контрольор за сведение.

(5) Контролът по изпълнение на утвърдения План-график се осъществява от началника на ВГС.
Чл. 10 (1) Всички съгласувания по подготовката и провеждането на процедурите и последващото сключване на договори се изпълняват в срок, определен в План-графика.

(2) При наличие на особено мнение във връзка с извършване на конкретно съгласуване, същото се изразява писмено от лицето, отстояващо особеното мнение и е неразделна част от документа, който подлежи на съгласуване.

(2) При промяна на ЕФП за МТО или ЕПСОССУ, относно извършване на капиталови разходи, приета с влязъл в сила акт на Министерския съвет (с разрешение на Министерството на „Финансите”) се извършва и актуализация на План-графика.

(2) При извършване на проучването, в зависимост от спецификата на поръчката, могат да бъдат привличани представители на секторите и структурните (изпълнителските) звена на ВГС.

(3) Проучването на пазара се извършва в случаите, определени в настоящите правила, както и при възлагане от Възложителя със заповед за организиране на съответната обществена поръчка.

(4) Обхватът на проучването и задачите на комисията се определя за всеки конкретен случай в акта на Възложителя (заповедта за организиране на обществената поръчка) и/или в съответствие с настоящите правила.

(5) Комисията организира и осъществява постоянно и систематично наблюдение и изучаване на пазара на стоките и услугите, явяващи се обект на обществени поръчки във ВГС, заложени в годишния план.

(6) Комисията може да излиза с конкретни предложения за участници в избора, до които да бъде изпратена покана при условията на чл. 101б, ал. 3 от ЗОП или с които да бъдат преведени преговори съгласно чл. 101д, ал. 2 от ЗОП, когато общата стойност на поръчката попада в границите определени в чл. 14, ал. 4 от ЗОП.

(7) В случаите по чл. 14, ал. 5 от ЗОП на стойност на поръчката до 10 000 лева без ДДС за доставки и услуги, комисията може да излиза с конкретно предложение за избор на изпълнител, като изготвя протокол и го представя на началника на ВГС за утвърждаване.

(8) Хипотезите, изброени в ал. 6 и 7 трябва да са изрично посочени в заповедта на Възложителя за организиране на съответната обществена поръчка.

1. информация за лица или обединения, които са заявили желание за вписване в базата данни на потенциални изпълнители на обществени поръчки в Министерството на отбраната. Вписването е доброволно и се заявява чрез попълване на заявление по образец, публикувано както следва:

а) за доставки на стоки и предоставяне на услуги на интернет-адрес http://www.mod.bg/bg/EXT/DUD/documents.html;

б) за строителство и строителни услуги, охрана на имоти и застраховка на имоти на интернет-адрес http://www.mod.bg/bg/EXT/IO/documents.html.

2. информация за/от:

а) участие на лица или обединения в приключили процедури за възлагане на обществени поръчки;

б) презентации на лица или обединения;

в) рекламни материали на лица или обединения (брошури, проспекти, каталози от изложения на военна техника и имущество и др.);

г) проведени пазарни проучвания, отразени в доклади за възможни изпълнители на обществени поръчки;

д) сключени договори за доставки, услуги, строителство и строителни услуги;

е) интернет-сайтове на различни стопански субекти.

3. информация, получена в отговор на официално запитване до стопански субекти;

4. други.

(2) По отношение на всяка стока или услуга – обект на обществена поръчка, комисията осигурява необходимите данни, по отношение на качество и цена на съответната стока или услуга на пазара и информация за потенциалните доставчици.

(3) Тези данни се използват и при изготвянето на заявките и изготвянето на проектите за ЕФП за МТО и и ЕПСОССУ.

(4) Събраната информация по ал. 1 се поддържа на хартиен или магнитен носител и се актуализира периодично, като се обработва и анализира с оглед на необходимостта от извършване на допълнителни проучвания и за идентифициране на потенциалните изпълнители на обществената поръчка.

(2) Протоколът се подписва от членовете на комисията и се представя за утвърждаване от Възложителя.