Въпроси & коментари & отговори

5. Да се проектират и изградят колекторни съоръжения за повърхностни води с подходящи филтри, които да гарантират пречистването на водите до степен, отговаряща на категорията на съответната река като водоприемник (Тунджа, Блатница, Мочурица и Мараш).

Необходимо е да се има предвид, че единствената от засегнатите от инвестиционното предложение защитени зони, в която се опазват видове от орнитофауната е BG0002094 ”Адата-Тунджа”. Оценено е, че инвестиционното предложение ще засегне периферно чрез премостване на р. Тунджа едва 0,12% от общата площ на защитената зона, което е мотивирано като незначителна степен на въздействие върху целостта и природозащитните цели на зоната, вкл. и върху числеността и структурата на популациите на видовете птици, предмет на опазване в нея.

Тези заключения са направени от независимите експерти, изготвили доклада по оценка за съвместимост и се базират на полеви проучвания, на информация събрана по анкетния метод и анализ на конкретните условия на терена, през който минава трасето на магистралата, предвид екологичните изисквания на видовете птици, на база на които са групирани при оценката на въздействието.

Мерки, които имат пряко отношение към опазването на птиците: в решението по ОВОС – условия 16, 17 и мерки 3, 16, 19, 20; в решението по ОС мерки 2 и 9.

За защитени зони „Адата Тунджа” и „Река Тунджа 1”, в точката на пресичане на трасето са оценени както съществуващите въздействия от населени места, ж.п. линията София-Бургас и др, така и очакваните такива основно върху местообитания на водолюбиви птици при строителството на моста над р.Тунджа. Направено е заключението, че няма да се наруши хранителната база и да настъпят негативни промени в популационната численост на видовете, предмет на опазване.

В останалата си част, трасето на автомагистралата, минаващо през защитени зони, засяга основно обработваеми земеделски земи.

Заключението на доклада по оценка за съвместимост е, че инвестиционното предложение не съдържа елементи, които самостоятелно или в комбинация с други планове, програми и проекти/инвестиционни предложения, могат да окажат значително отрицателно въздействие върху засегнатите защитени зони, а очакваните минимални въздействия, могат да бъдат отстранени с прилагане на предложените смекчаващи мерки.

За защитена зона „Адата – Тунджа” за опазване на дивите птици има издадена заповед за обявяване № РД 556/05.09-2008 г. на Министъра на околната среда и водите, в която се въвежда забрана за добив на инертни материали. Тази забрана, вкл. и другите регламентирани със същата заповед ограничават в максимална степен възможното натрупване на отрицателни въздействия както върху видовете птици, предмет на опазване в нея, така и върху целостта на зоната и кохерентността й с близко разположените защитени зони.

За целите на изготвяне на доклада по оценка за съвместимост и актуализирания доклад по оценка на въздействието върху околната среда, е събрана информация от различни държавни и регионални организации, според която от 2007 г. до настоящия момент, вкл. на етапа на извършване на двете оценки, в границите на петте засегнати защитени зони няма процедирани инвестиционни предложения, вкл. издадени решения по ОВОС в такъв мащаб, включени в приложение 1 на ЗООС.

Преглед на издадените до момента съгласувателни актове показва, че те са с незначителни мащаби, повечето са на значително разстояние от трасето на магистралата, а някои от тях – напр. инвестиционни предложения за пречиствателни съоръжения, за капково напояване, за изграждане на рибарници, имат по-скоро положително въздействие върху ключовите параметри на защитените зони.
42) В Решение № 40-PR/2009 за реконструкция на поддържащата комуникационна инфраструктура на министъра на околната среда и водите се казва, че не е необходим доклад за ОВОС, тъй като не се очаква значително отрицателно въздействие. Моля, посочете основните аргументи за това заключение.

Отговор: По отношение на съпътстващата инфраструктура, в рамките на съвместената процедура е извършен скрининг на въздействието на инвестиционното предложение върху защитените зони от мрежата Натура 2000, като е издадено мотивирано решение № 40-ПР/2009 г. на МОСВ за липса на значително отрицателно въздействие върху засегнатите защитени зони, което решение е приложено в апликационната форма. В текста му са разписани детайлно местоположението на предвидените за реконструкция съоръжения, както следва:

Предвижда се реконструкция на съществуващи съоръжения, свързана с пресичания на електропроводи, оптични кабели на БТК, преминаване и изместване на отводнителни и напоителни канали, преминаване през водо- и газопроводи, на напоителни и отводнителни канали, извън трасето и сервитута на АМ “Тракия” - ЛОТ 2, ЛОТ 3 и ЛОТ 4.

В участъка на ЛОТ 2 от магистралата, предвидените за реконструкция съпътстващите съоръжения не попадат в защитени зони. В близост до защитена зона BG0000441 “Река Блатница”, в землището на с. Стоил войвода е предвидена реконструкция на подземен ТТ-кабел при км 240+640 с дължина 147 м, като за новите обслужващи шахти ще бъдат отчуждени 0.004 кв. м.

В участъка на ЛОТ 3 при км 258+200 от трасето в землището на с. Биково е предвидена реконструкцията на ел. провод 20 kV с дължина 551 м, който преминава през защитена зона BG 0000441 “Река Блатница” и на ел. провод 20 kV с дължина 260 м при км 263+720, в землището гр. Кермен, разположен на територията на защитена зона BG0000418 “Керменски възвишения”. Новите стъпки за стълбовете ще отнемат 0,0154 дка.

В близост до границите на защитени зони “Река Блатница” и “Керменски възвишения”, но извън тях, са предвидени следните реконструкции:

• 
  в землището на с. Дядово - ел. провод 20 кV при км 242+660 с дължина 992м и на част от ел. провод 20 кV при км 243+740 с дължина 74м, за които ще бъде необходимо отчуждаване на 0,139 дка площ;
  
• 
  в землището на с. Биково - ТТ кабел при км 258+320 с дължина 297м, за чиито обслужващи шахти е необходимо да се отчуждат 0.187дка.;
  
• 
  в землището на гр. Кермен - 209м ТТ кабел при км 265+140, 55м - при км 0+180 на път ІV-55514 и 45м - при км 0+980 на същия път, за които ще се отчуждат общо 0.139дка.
  

В близост до границите на защитени зони “Река Мочурица” и “Река Тунджа 1” и BG 0002094 “Адата-Тунджа”, но извън тях, са предвидени следните реконструкции:

• 
  в землището на с. Кабиле - газопровод при км 280+485.81 от магистралата, ел. проводи 20 кV при км 280+485.81, км 282+176 и км 282+196, както и ТТ-кабел при км 282+183. За реализирането им е необходима площ в размер на 0.242 дка.;
  
• 
  в землището на с. Завой - ел. провод 20 кV при км 286+970, при което ще бъдат засегнати 0.016 дка, земеделска земя – ІV-та категория;
  
• 
  в землището на с. Воденичане - ел. провод 20 кV при км 299+850, като необходимата за отчуждаване площ е в размер на 0.015дка.
  

1. Не се очаква пряко унищожаване или влошаване на качествата на природните местообитания и местообитанията на видовете, предмет на опазване в защитени зони “Река Блатница”, “Река Мочурица” и “Керменски възвишения”, защото реконструкцията на ел. проводите в тях е свързана с трайно отнемане на минимални по размер площи, необходими за изграждане на фундаментите на ел. стълбове.

2. Няма вероятност от прекъсване на миграционни коридори или фрагментиране на местообитания на видовете, предмет на опазване в същите защитени зони, тъй като се реконструират въздушни ел. проводи и стъпките са отдалечени достатъчно една от друга, за да създават бариерен ефект.

3. Не се очакват изменения в структурата и плътността на популациите на целевите видове в резултат на причинено обезпокояване поради обстоятелството, че този вид въздействие ще трае само по време на строителството.

4. Въпреки, че част от предвидените за реконструкцията съоръжения са в близост до защитени зони “Река Блатница”, “Река Мочурица”, “Керменски възвишения”, Река Тунджа 1” и “Адата-Тунджа”, няма вероятност при осъществяването им да настъпи увреждане или унищожаване на природни местообитания и хабитати на целевите видове, вкл. птици, както и до негативни изменения в благоприятния им природозащитен статус.

5. Не съществува вероятност реконструкцията на съпътстващите съоръжения да предизвика промяна в кохерентността на пряко или косвено засегнатите защитени зони.

6. Предвид характера и ограничения мащаб на инвестиционното предложение, няма вероятност от кумулиране на отрицателни въздействия върху зоните от едновременната реализация и експлоатация на включените в него елементи и от изграждането на магистралата.

7. Не се очаква генериране на емисии и отпадъци във вид и количества, които да окажат значително отрицателно въздействие върху природни местообитания и местообитания на видове, предмет на опазване.

1. 
   Решение № 226 от 23 април 2010 г. на Министерски съвет
   
2. 
   Писмо с Изх. № 12-00-54/26.08.2010 от Министерство на финансите
   
3. 
   Карти със ситуации на автомагистралата и Защитените зони конкретно за отделните участъци на Лот 3 и Лот 4 – електронен носител