Временни извънредни мерки за подпомагане на пазара в сектора на зеленчуците и плодовете Раздел I. Общи разпоредби



Дата24.07.2016
Размер128.67 Kb.
#4597
Наредба № 6 от 28 август 2014 г. за условията и реда за прилагане на

временни извънредни мерки за подпомагане на пазара в сектора на

зеленчуците и плодовете
Раздел I.
Общи разпоредби


Чл. 1. (1) С тази наредба се уреждат условията и редът за прилагане на временни извънредни мерки за подпомагане на пазара в сектора на зеленчуците и плодовете, насочени към осигуряване подкрепа на производителите на зеленчуци и плодове, които са пострадали от забраната на внос на някои продукти от Европейския съюз към Руската федерация. 
(2) С наредбата се създават условия за прилагане на законодателството на Европейския съюз относно определяне на временни извънредни мерки за подпомагане на производителите на някои плодове и зеленчуци.


Чл. 2. (1) Подпомагането на пазара в сектора на зеленчуците и плодовете се извършва въз основа на прилагане в периода от 18-ти август до 30-ти ноември 2014 г., на мерките: 
1. изтегляне от пазара; 
2. небране на зеленчуците и плодовете. 
(2) Мерките по ал. 1 се прилагат по отношение на следните плодове и зеленчуци наричани по-нататък "зеленчуците и плодовете": 
1. домати, включени в код по КН 0702 00 00; 
2. моркови, включени в код по КН 0706 10 00; 
3. зеле, включено в код по КН 0704 90 10; 
4. сладки пиперки, включени в код по КН 0709 60 10; 
5. карфиол, включен в код по КН 0704 10 00;

6. краставици, включени в код по КН 0707 00 05; 

7. корнишони, включени в код по КН 0707 00 90; 

8. гъби от рода Agaricus, включени в код по КН 0709 51 00; 

9. ябълки, включени в код по КН 0808 10; 

10. круши, включени в код по КН 0808 30; 

11. малини, включени в код по КН 0810 20; 

12. десертно грозде, включено в код по КН 0806 10 10;

13. праскови и нектарини, включени в код по КН 0809 30;

14. сливи, включени в код по КН 0809 40 05. 




Чл. 3. Подпомагането на пазара в сектора на зеленчуците и плодовете се предоставя на производители на зеленчуци и плодове, регистрирани до 17-ти август 2014 г. по Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители (ДВ, бр.10 от 1999 г.).
Раздел II

Заявяване на намерение за участие в мерките

Чл. 4. (1) Производителите на зеленчуци и/или плодове заявяват намерението си да участват в мерките по чл. 2, ал. 1 чрез подаване в общинските служби по земеделие на заявление за намерение за участие, по образец, одобрен от министъра на земеделието и храните. Заявленията за намерение за участие се подават в общинската служба по местожителството или седалището на заявителя или в общинската служба, на чиято територия се намират площите, на които са отгледани зеленчуците и/или плодовете.

(2) В заявленията за намерение за участие заявителите посочват:

1. мярката или мерките по чл. 2, ал. 1, които имат намерение да прилагат;

2. зеленчуците и/или плодовете, за които имат намерение да прилагат мярката или мерките по т. 1 и дали са полско или оранжерийно производство;

3. идентификация и размер на площите, на които са произведени всеки един от видовете зеленчуци и/или плодове по т. 2; площите се идентифицират чрез посочване на номерата на блоковете на земеделските стопанства в Системата за идентификация на земеделските парцели, а когато заявителите не могат да ги посочат – чрез посочване на номерата на недвижимите имоти по Картата на възстановената собственост. На един блок или парцел може да бъде приложена само една мярка по чл.2, ал.1;

4. при изтегляне от пазара - количеството на изтегляните зеленчуци и/или плодове и тяхното предназначение, съгласно чл.8, ал.1.

(3) Към заявленията за намерение за участие се прилага копие от регистрационната карта на земеделския производител по Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители, заверена за 2014 г.

(4) Когато мярката „изтегляне от пазара“ е вече приложена в периода от 18-ти до 31-ви август 2014 г. производителите на зеленчуци и/или плодове подават заявление за намерение за участие не по-късно от 4-ти септември 2014 г.

(5) Производителите на зеленчуци могат да подадат повече от едно заявление за намерение за участие, както и да посочат в заявлението повече от една мярка по чл. 2, ал. 1, прилагана за повече от един вид зеленчуци и/или плодове, но по отношение на различни площи. Подаването на заявления за намерение за участие се прекратява при получаване на съобщение от Европейската комисия, че финансовият ресурс за подпомагане на съответните продукти е изчерпан.

 

Чл. 5.(1) Областните дирекции „Земеделие” подават два пъти в седмицата в Министерство на земеделието и храните информация за подадените в съответната област заявления за намерение за участие в срок до:

1. петък 13.00 часа за заявленията получени от понеделник до сряда;

2. сряда 13.00 часа за заявленията получени от четвъртък до неделя на предходната седмица.

3. за заявленията по чл.4, ал.4 – до 13.00 часа на 5-ти септември 2014 г.

(2) Информацията по ал.1 включва:

1. количествата зеленчуци и/или плодове по видове, които ще бъдат изтеглени от пазара, като се посочат отделно количествата за безвъзмездно предоставяне;

2. размера на площите по видове зеленчуци и/или плодове, на които ще бъде приложено небране.

(3) Въз основа на информацията по ал.1 Министерство на земеделието и храните изпраща нотификации до Европейската комисия за количествата, площите и очакваните разходи при прилагане на мерките.

(4) Министърът на земеделието и храните одобрява Указанията за попълване на заявление за намерение за участие в схема за подпомагане на производители на зеленчуци и плодове и Указания до общинските служби по земеделие и областните дирекции "Земеделие" за приемане и обработка на заявления за заявяване на намерение за участие в схема за подпомагане на производители на зеленчуци и плодове.


Раздел III.
Ред за прилагане на мерките за подпомагане на пазара


Чл. 6.(1) Производителите на зеленчуци и плодове могат да приложат мерките по чл.2, ал.1, ако са подали заявления за намерение за участие и въз основа на съобщение получено от Европейската комисия тяхното прилагане е одобрено.

(2) Министерство на земеделието и храните уведомява областните дирекции „Земеделие” в срок до четири дни от получаване на информацията по чл.5, ал.1 за одобряването на заявленията за намерение за участие, включени в съответната нотификация. Областните дирекции „Земеделие” уведомяват незабавно общинските служби по земеделие, а те уведомяват по подходящ начин заявителите за полученото одобрение на намеренията за участие.

(3) Производителите на зеленчуци и/или плодове, които са получили одобрение за прилагане на заявените от тях мерки по чл.2, ал.1 представят искане за прилагане на мерките областната в дирекция на Държавен фонд "Земеделие", отдел "Прилагане на схеми и мерки за подпомагане", в чиято териториална компетентност попада адресът на регистрация на производителя на зеленчуци и/или плодове, което съдържа:

1. при изтегляне от пазара мястото и датата на които заявените количества зеленчуци и/или плодове ще бъдат готови за проверка на изтеглянето и организацията по чл.8, ал.2, на която ще бъдат изпратени;

2. при небране на зеленчуците и/или плодовете - датата, на която ще бъдат унищожени насажденията на полето.
Чл.7. Техническият инспекторат на Разплащателната агенция извършва контрол на първо ниво на .прилагането на мерките по чл.2, ал.1 след 1-ви септември, съгласно чл.108 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 на Комисията от 7 юни 2011 година за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на секторите на плодовете и зеленчуците и на преработените плодове и зеленчуци (ОВ L 157/1 от 15.6.2011 г.) /Регламент (ЕС) № 543/2011 на Комисията/.

 
Чл. 8. (1) Мярката "изтегляне от пазара" се прилага по отношение на зеленчуци и плодове, годни за предлагане на пазара, по един от следните начини: 


1. безвъзмездно предоставяне на зеленчуците и/или плодовете на благотворителни организации или фондации, училища, детски градини, детски лагери, лечебни заведения, старчески домове или места за лишаване от свобода; 
2. използване на зеленчуците и/или плодовете за храна на животни
(2) Контролният орган по чл.7::

1. проверява идентификацията на производителя; 

2. проверява идентификацията на заявените площи и ги измерва; 

3. измерва количеството на изтегляните от пазара зеленчуци и/или плодове..

(3) При прилагане на мярката „изтегляне от пазара“ след 1-ви септември зеленчуците и/или плодовете се изтеглят с валиден сертификат за съответствие с обявеното качество.

(4) Производителите на праскови и нектарини получават подпомагане за изтегляне от пазара на количества, които не надвишават 10% от произведената от тях през 2012 г. продукция. Когато тези производители не са произвеждали праскови и нектарини през 2012 г., те могат да изтеглят от пазара до 10% от средните добиви, съгласно приложение № 1, от заявените по чл.4, ал.2, т.3 площи.


Чл.9. Получателите на изтеглените от пазара зеленчуци и/или плодове по чл.8, ал.1, т.1 са длъжни:

1. когато получават количества изтеглени продукти повече от 100 кг, да водят отделно счетоводство за операциите, свързани с тяхното получаване;

2. да допускат и да съдействат при извършването на проверки от Разплащателната агенция;

3. да предоставят документи за всеки получен продукт, като приемо-предавателни протоколи, стокови разписки, кантарни бележки и др., които удостоверяват, че изтеглените продукти са били приети безвъзмездно.


Чл. 10. (1) Мярката "небране на зеленчуците и плодовете" се прилага към насаждения, които са в период на плододаване и са достигнали зрелост.  Мярката не се прилага за праскови и нектарини. Мярката се прилага само след 1-ви септември 2014 г.
(2) Мярката "небране на зеленчуците и плодовете" се прилага чрез унищожаване на насажденията или плодовете на полето по начин, който ги прави негодни за предлагане на пазара. Унищожаването на продуктите поради климатични събития или болест не се счита за небране на реколтата.
(3) Контролният орган по чл.7:

1. проверява идентификацията на производителя;

2. проверява идентификацията на заявените площи и ги измерва; 

3. преди унищожаването на насажденията на полето проверява дали:

а) зеленчуците и/или плодовете са зрели, здрави и с добър вид;

б) съответната площ е добре поддържана.

4. присъства на унищожаването и проверява дали всички насаждения или плодове на съответната площ са обхванати.

(4) Когато контролният орган установи, че част от продуктите не са зрели, са увредени или не са с добър вид, определя в проценти тази част от площите. Заявителят няма право да получи подпомагане за такъв процент от площта, какъвто е определил контролният орган, както и за площта, за която проверката е установила, че не е добре поддържана.

(5) Заявителят не получава подпомагане, когато не са унищожени всички насаждения или плодове на съответната площ.
Раздел IV.
Ред за подаване на заявки за плащане и за упражняване на контрол


Чл. 11. (1) За получаване на подпомагане по схемата производителите на зеленчуци и/или плодове, които са получили одобрение по чл.6, ал.2 и са приложили една или повече мерки по чл.2, ал.1, подават заявка за плащане по образец, утвърден от изпълнителния директор на Държавен фонд "Земеделие". 
(2) Заявката за плащане се подава след прилагане на мерките по чл. 2, ал. 1  в областната дирекция на Държавен фонд "Земеделие" по чл.6, ал.3, в срок определен със заповед на изпълнителния директор на Държавен фонд "Земеделие".  
(3) Заявката по ал. 1 съдържа: 
1. лични данни за заявителя - физическо лице, или регистрационни данни на юридическото лице, както и лични данни на законния представител на юридическото лице; 
2. идентификация на площите, от които е добита изтеглената от пазара продукция или на които е приложено небране на зеленчуците и/или плодовете; 
3. вида и количествата зеленчуци и/или плодове, които са изтеглени от пазара и дали са полско или оранжерийно производство; 
4. датата, на която е приложена мярката или са приложени мерките по чл. 2, ал. 1; 
5. мястото, на което е приложена мярката или са приложени мерките по чл. 2, ал. 1; 
6. предназначението на оттеглените продукти съгласно чл. 8, ал. 1;

7.   декларация, че заявителят не е получил двойно европейско или национално финансиране или компенсация по застрахователна полица по отношение на мерките, за които кандидатства за подпомагане, и че е запознат с условията по мерките, за които кандидатства за подпомагане; 


8. номер на банковата сметка на производителя на зеленчуци и/или плодове, по която да бъде изплатена помощта. 
(4) Към заявката по ал. 1 се прилагат: 
1. удостоверение за актуално състояние в оригинал или заверено копие за производителите - юридически лица, които не са вписани в търговския регистър; 
2. копие на нотариално заверено пълномощно от заявителя за лицето, упълномощено да подаде документите; 
3. копие от регистрационната карта на земеделския производител по Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители; 
4. документи по чл.9, т.3;

5. документ издаден от официален ветеринарен лекар или от инспектор от Българската агенция за безопасност на храните, че изтеглените от пазара количества зеленчуци и/или плодове са използвани за храна на животни; 


6. когато е приложена мярката "изтегляне от пазара" на зеленчуци и/или плодове - опис на извършените продажби на съответните зеленчуци и/или плодове, които са произведени на заявените площи, с посочване на номерата на фактурите или на търговските документи;

7. когато мярката "изтегляне от пазара" е приложена в периода от 18-ти до 31-ви август 2014 г. - декларация от производителя за произхода, сорта и класа на качество, а когато е приложена след 1-ви септември - сертификати за съответствие с обявеното качество на изтеглените от пазара зеленчуци и/или плодове издадени от БАБХ;

8. документи удостоверяващи произведените праскови и нектарини през 2012 г.

(5) Когато установи нередовност на подадените документи или непълнота в заявените данни, Държавен фонд "Земеделие" уведомява заявителя с уведомително писмо, което се изпраща по пощата с обратна разписка. Заявителят в срок до 10 работни дни от деня на получаване на уведомителното писмо може да отстрани констатираните нередности и/или непълноти, включително чрез предоставяне на допълнителни и/или нови документи. Ако заявителят не отстрани нередностите и/или непълнотите заявката за плащане се отхвърля изцяло или частично.




Чл.12. (1) Разплащателната агенция извършва проверки на второ ниво на операциите по прилагане на мерките по чл.2, ал. 1, съгласно чл.109 и чл.110 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 на Комисията .

(2) По отношение на мярката "изтегляне от пазара" проверката по ал.1 обхваща: 


1. доставянето на продуктите на организации по чл. 8, ал. 1, т. 1 и получаването им от тези организации;

2. предоставянето и използването на продуктите за храна на животни.


(3) По отношение на мярката "небране на зеленчуците и плодовете" проверката по ал.1 обхваща унищожаване на насажденията на полето или в оранжерия по начин, който прави зеленчуците или плодовете негодни за предлагане на пазара.

(4) Когато мярката "изтегляне от пазара" на зеленчуци и плодове е приложена преди 1-ви септември 2014 г., Разплащателната агенция извършва проверки на операциите по прилагане на мярката, като се вземат предвид площите, от които е добита продукцията, средните добиви за съответните зеленчуци съгласно приложение № 1 и количествата реализирани на пазара продукти от тези площи.


Раздел V.
Определяне и изплащане на подпомагането


Чл. 13. (1) Размерът на подпомагането при прилагане на мярката по чл. 8, ал. 1, т.1 се определя въз основа на количествата зеленчуци и плодове, за които реално е приложена и размера на подпомагането посочен в приложение № 2 за безвъзмездно предоставяне.

(2) Размерът на подпомагането при прилагане на мярката по чл. 8, ал. 1, т.2 се определя въз основа на количествата зеленчуци и плодове, за които реално е приложена и 50% от размера на подпомагането посочен в приложение № 2 за други направления.

(3) Размерът на подпомагането при прилагане на мерките по чл. 10 се определя въз основа на площите, върху които е установено, че са приложени, средните добиви определени в приложение № 1 и 45% от размера на подпомагането посочено в приложение № 2 за други направления.

(4) Плащанията по предходните алинеи могат да бъдат коригирани с коефициенти на разпределение, определени от Европейската комисия.



Чл. 14. Разплащателната агенция изплаща подпомагането, определено по реда на чл. 13, на производителите на зеленчуци и/или плодове, подали заявки за плащане по чл. 11, в срок до 30-ти юни 2015 г. 

Допълнителна разпоредба
§ 1. По смисъла на тази наредба: 
1. "Производители на зеленчуци и/или плодове" са физически или юридически лица, които произвеждат един или повече от зеленчуците или плодовете по чл. 2, ал. 2 най-малко върху 0,1 хектар земеделска площ. 
2. "Унищожаване" е всяко действие, което прави зеленчуците и/или плодовете негодни за предлагане на пазара.

Заключителни разпоредби
§ 2. Наредбата се издава на основание чл.39 от Закона за прилагане на общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз. 
§ 3. Наредбата влиза в сила от датата на обнародване в "Държавен вестник". 
Приложение № 1 към чл. 12, ал. 4 

Средни добиви от зеленчуците по чл. 2, ал. 2




Зеленчуци

Средни добиви

Домати (полски)

55 тона/ха

Домати (оранжерийни)

Моркови


70 тона/ха

25 тона/ха



Зеле

50 тона/ха

Сладки пиперки

35 тона/ха

Карфиол

16 тона/ха

Краставици (полски) 25 тона/ха

Краставици (оранжерийни) 90 тона/ха

Корнишони 35 тона/ха

Гъби 200 тона/ха


Плодове Средни добиви

Ябълки 15 тона/ха

Круши 8,5 тона/ха

Малини 7 тона/ха

Десертно грозде 9 тона/ха

Праскови и нектарини 13 тона/ха

Сливи 8,2 тона/ха



Приложение № 2 към чл. 13, ал. 1

 Максимални размери на подпомагането при изтегляне от пазара
Продукти Безвъзмездно предоставяне Други направления

Евро на тон Евро на тон


домати  274,5 183
моркови  128,1 85,4
зеле 58,1 38,8
сладки пиперки  444 300
карфиол 156,9 105,2

краставици 240 160 

корнишони  240 160

гъби от рода Agaricus 439,9 293,3 

ябълки 169,8 132,2 

круши  238,5 159

малини 127,6 85 

десертно грозде  391,6 261,1

праскови и нектарини 269 269

сливи 340 204













Сподели с приятели:




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница