Общински културни институти (общински делегирани дейности)

• 
  Камерен ансамъл “Дианополис” е създаден през 1968г. Той е общински културен институт и е на издръжка от бюджета на община Ямбол. Ансамбълът изнася пред публиката на гр.Ямбол и страната около 45 концерта годишно, като голям дял са образователни концерти за ученици. От 1983 г. ансамбълът концертира всяка година в Германия. Гостувал е в Унгария, Югославия, Гърция, Италия и Франция. Камерният ансамбъл е организатор и домакин на ежегодните музикални празници “Златната Диана”, в които участват изтъкнати български и чужди камерни оркестри, камерни хорове и др. камерни формации. Камерният ансамбъл ползва под наем следните помещения в читалище “Съгласие”: стая за оркестъра, стая за нототека и концертен салон.
  
• 
  Радиоцентър - Ямбол е създаден през 1944г. Радиоцентърът излъчва пет дни в седмицата едночасова местна програма, която се разпространява на територията на гр.Ямбол и на част от територията на община Тунджа. Радиоцентърът е общински културен институт и е на издръжка от бюджета на община Ямбол. От 2000 год. радиоцентърът притежава индивидуална лицензия за радиодейност като обществен оператор, кйто има право да създава и предоставя за разпространение програма с политематичен профил. Радиоцентърът ползва помещения в сграда, общинска собственост, с обща площ 27 кв.м. – студио, канцелария и фонотека.
  
• 
  Младежки дом “Георги Братанов” е създаден през 1972 г. и е специфична общинска структура, която създава условия за развитието на дейности, предназначени за младите хора от общината. Младежкият дом е общинско звено за младежки дейности и е на издръжка от бюджета на община Ямбол. В млаежкият дом функционират около 30 клубни форми, школи, курсове и състави. Разполага със сграда /общинска собственост/ от 1813 кв.м. з.п., от които: зрителна зала /550 кв.м./ до 500 места, две камерни зали със съответно 60 и 40 места, три репетиционни зали, административни помещения, стопански и сервизни помещения.
  
• 
  Хоровата школа “Проф. Г. Димитров“ е създадена през 1967 г. Изградена от 5 различни творчески формации /два подготвителни състава за деца от различни възрастови групи, стажантски и концертен детски хор, дамски хор/. Тя е уникална по своя замисъл и реализация. От 2005 г. тя съществува като Дружество по ЗЗД, създадено между Община Ямбол, ТО на НТС и НПО “Хорова школа Проф. Г. Димитров”. Целта на дружеството е да обедини усилията за развиването на музикалното образование и творческите способности на деца и възрастни от град Ямбол и да издига равнището на музикалното творчество в града. ЯХШ “ Проф. Г. Димитров “ има изключително богат творчески актив. Тя е спечелила за Ямбол многобройни награди от престижни международни конкурси и фестивали. Редовен участник е във всички национални хорови форуми. Концертирала е с успех в множество страни на Европа – Италия, Гърция, Турция, Русия, Финландия, Унгария, Чехия, Словения, Германия, Франция и др. Съставите на школата изнасят над 35 концерта годишно, с което се доближават до професионалните културни институции в града. Хоровата школа е инициатор и организатор на Областен детски празник на песента през м. май и Южнобългарски хоров фестивал през м. октомври.
  

• 
  Народно читалище "Съгласие" е основано през 1862 г. Активната си дейност започва да развива през 1869 г. Читалище “Съгласие” е самоуправляващо се културно-просветно сдружение, изпълняващо културно-просветни функции. Читалището осъществява следните дейности: библиотечна дейност – с общ фонд над 42 000 тома литература; художествена самодейност – хор “Гусла”, Младежки танцов ансамбъл, инструментално дуо, театрална група “Палечко”, камерен състав “Алегрето”, рок-група “Утопия”, клуб “Говорилнята”, клуб “Общество на четящите”,, клуб “Хоро”, Театрално училище, Неделно училище по православно вероучение,; школи по : музика, балетна и балет “Мини Макс”; изобразително изкуство; културно-масова дейност; концерти, юбилеи, премиери на книги, музикални и театрални представления, изложби и др., цикъл мероприятия “Майсторите и младоците”, клуб “Арт-сешън”, аматьорски театрален фестивал “Душата ми таи едно признание”, музикални празници “Златната Диана” и др. Читалището разполага със собствена сграда от 4 345 кв.м. з.п. от които: зрителна зала с 250 места, концертен салон със 150 места, зали за репетиции – камерна зала, вокална зала, балетна зала, балетна зала, художествено ателие, канцеларии. Двете библиотеки на читалището са разположени в помещения общинска собственост – съответно 38 кв.м. и 85 кв.м.; музикална школа е разположена в помещение /общинска собственост/ от 280 кв.м.
  
• 
  Читалище “Пробуда” е основано в края на 1908 год. в квартал Каргон. Читалище “Пробуда” е самоуправляващо се културно-просветно сдружение, изпълняващо културно-просветни функции. В читалището функционират: библиотека с над 53 500 тома ритература; художествено-творчески формации: детски фолклорен танцов състав “Каргонче”, младежки танцов състав “Каргонци”, детска музикално-певческа формация “Ямболче”, самодеен театър “Стефан Чирпанлиев”, театър на словото, женска вокална група за народно пеене, женска вокщална група за стари градски песни; клубове и школи: клуб “ЛИК”, клуб “Здраве”, клуб “Млади приятели на книгата”, школа по английски език и др. Читалището е инициатор и съорганизатор на няколко регионални и национални културни прояви: Празник на тракийската народна песен и оркестровата народна музика на името на Стоян Гагов, Празник на старата градска песен “Ямболска есен”, Народен събор “Света Троица”, Празник “Тодоровата кушия”, Национален коледарски празник и др. Читалището е разположено в сграда /общинска собственост/ - 764 кв.м. з.п. от които: зрителна зала с 260 места, камерна зала с 50 места, библиотека, репитиционни зали, канцеларии, стопански помещения. Филиалът на читалището е разположен в помещение /общинска собственост/ с площ 60 кв.м.
  
• 
  Читалище “Зора” е основано през 1945 год. Читалище “Зора” е самоуправляващо се културно-просветно сдружение, изпълняващо културно-просветни функции. Читалище “Зора” е единствения културен институт на територията на район, населен с големи малцинствени групи. Читалището развива следните дейности: библиотечна – фондът на библиотеката е над 53 500 тома литература; любителско художествено творчество: постоянно действащи състави – детски вокално-инструментален състав, детски танцов състав, детски клуб за спортни танци, детски цигански състав, детска формация “Художествено слово”, младежки оркестър, женска група за изворен фолклор, женска вокална група за стари градски песни “Детелина”, женска вокална група за народно пеене “Зорница” и др. Читалището организира срещи с творци, чествания, изложби, премиери на книги, детски утра, детски фолклорни празници “Родило се, преродило”, “Майски празници в моето читалище” честване на Международния ден на ромите и др. Читалището е разположено в сграда /общинска собственост/ с площ 2 400 кв.м. разгъната площ, от които за библиотека – 250 кв.м., зрителна зала с 300 места, камерна зала със 100 места, кръжочна зала с 20 места, репетиционна зала, канеларии и стопански помещения. Филиалът на читалището е разположен в помещение /общинска собственост/ с площ 60 кв.м.
  

В град Ямбол има култура, която съществува като еквивалент и покритие на духовните потребности на тракийци.

В община Ямбол се съхраняват и развиват следните фестивали, културни традиции и празници:

• 
  Културни традиции – Народен празник “Трифон Зарезан”, Народен празник “Тодоровден”, Народен празник “Лазаровден”, Народен празник “Великден”, Народен празник “Гергьовден”, Народен събор “Света Троица”, Народен празник “Коледуване”.
  
• 
  Фестивали – Национален маскараден фестивал, Детски фолклорен фестивал “Родило се, преродило”, Национален куклено-театрален фестивал “Михаил Лъкатник”.
  
• 
  Празници – Празник на тракийската народна песен на името на маестро Стоян Гагов, Национален тракийски християнски събор “Спасовден”, Празник на българското народно танцово изкуство “Коледарски и сурвакарски празници”, Национален коледарски празник, Музикални празници “Златната Диана”, Театрални празници “Невена Коканова”, ДЕН на Ямбол.
  

За популяризиране изкуството на ямболските дейци се изготвят компактдискове на съставите, брошури и сборници.

За Община Ямбол относителния дял на бюджета за дейностите на функция “Култура” е все още твърде нисък – 3.43 % (без Почивно дело , физкултура и спорт), като завишението се дължи основно на държавната субсидия за читалища, ФРЗ и обществено осигуряване.

Тенденции за развитие:

• 
  разработване на съвместни културни проекти в интерес на общността;
  
• 
  реализиране на разработените “Културни маршрути” към интегрирания туристически продукт на Общината;
  
• 
  използване на всички форми на публично частно партньорство в разработване на туристически обекти;
  
• 
  разработване на програма за обучение на кадри, свързани с обслужването и управлението на културния туризъм;
  
• 
  изграждане на Културно-информационен център в град Ямбол;
  
• 
  утвърждаване и развитие на Ямбол като фестивален град;
  
• 
  стимулиране на културното предприемачество и свободната гражданска инициатива;
  

• 
  развитие на публиката и най-вече приобщаване на младежката аудитория;
  
• 
  увеличаване броя на частните сдружения с културна насоченост и любителските художествени формации.
  

През последните шестнадесет години страната ни се променя и това е процес на преход към демокрация, който оказва огромно влияние върху младото поколение. Сред младите хора най-релефно са очертани крайностите, произтичащи от бурно протичащите процеси на промяна. Социалното разделение, свободното придвижване, информационното общество са фактори, чието влияние намира най-експресивната си изява сред тази възрастова група от населението. Младежите получават реален достъп до световната култура, но сред тях е и нейното квази културно потребление, което придобива обезпокоителни размери. Всичко това определя задачата за провеждане на специална младежка политика с присъщите й възможности да действа като баланс между необходимо и придобито, между намерение и резултати. Младите хора имат ясно послание, свеждащо се до желанието гласът им да бъде чут и към самите тях да се отнасят като с напълно равноправни участници в процеса на развитие на местната общност.

Младежката политика не може да бъде друга освен алтернативна. Структурите, реализиращи тази политика на територията на Община Ямбол са Младежки дом, Център за работа с деца, Читалищата, Училищата, неправителствените организации, Спортните клубове, Младежките организации, доброволци, клубове по интереси. За съжаление те работят в база, която е морално и технически остаряла, а финансовите възможности на този етап позволяват единствено нейното частично модернизиране. Структурите работят в мрежа, съгласувано и на практика реализират публично-частни партньорства в сфера, свързана с организиране свободното време на младите хора. Гъвкавостта в предлаганите алтернативи е една от характеристиките на работата им. Това е и наложително поради факта, че младежките интереси се подчиняват на модни тенденции, с отзвучаването на които спада и интереса към тях.

Концептуално формалните и неформални младежки прояви са обхванати в Общинската програма за участието на младите хора в живота на Общината. Дейностите са базирани на анализ на младежките потребности, а очертана тенденция е дидактизмът да отстъпва място на инициативата на младежите. В резултат на това голяма част от културния календар на Ямбол е зает с младежки изяви, включително и с международен характер – фестивали, устойчиви неформални групи и субкултури като рок, брейк, рап, рисуващи графити, екстремни спортове, скаутски организации. Те са и алтернативата на агресивното поведение и превенция на СПИН, наркотици, младежка престъпност и трафик на хора.

В съвременните условия на непрекъснати обществено - икономически промени въпросът на развитието на физическото възпитание, спорта, общинската спортна база в Община Ямбол придобива съществена значимост. Физическата култура и спортът в началото на ХХІ век се превръщат в приоритетен фактор със социална значимост, от което в определена степен зависи физическата активност, по-доброто здраве, дееспособност и дълголетие на жителите на град Ямбол. Очевидна е необходимостта да се преосмисли и прецизира позицията на Общината по проблемите на физическото възпитание и спорта с реалните потребности на бъдещето, защото зараждащото се информационно общество е общество, на което са необходими здрави и жизнени граждани.

Спортни клубове, през 2003 г. са били 26, 2004 г. - 32, а 2005 г. вече са 34 спортни клуба по 16 вида спорт, в т.ч.:

• 
  вдигане на тежести - 1 - волейбол - 1
  
• 
  бокс - 3 - баскетбол - 3
  
• 
  кикбокс - 1 - борба св. стил - 3
  
• 
  лека атлетика - 2 - карате - 1
  
• 
  културизъм - 2 - бадмингтон - 1
  
• 
  тенис на корт - 1 - спортни танци - 1
  
• 
  туризъм - 1 - ориентиране - 1
  
• 
  шахмат - 1 - тенис на маса - 1
  

Минималните диференцирани размери на паричните средства за подпомагане на физическото възпитание и спорта за децата и учениците се определя с ПМС № 129/11.07.2000 г. Изготвят се проекти от всички детски градини и училища в съответствие с утвърдените критерии на ММС и МОН.

В Община Ямбол има 3 /три/ закрити спортни бази и 3 /три/ открити, които се стопанисват от ОСК "Тунджа" - със 100 % общинско участие, чийто основен предмет на дейност е поддръжка и експлоатация на спортни обекти, организиране и провеждане на спортни мероприятия. Тези бази се ползват безвъзмездно от спортните клубове в град Ямбол. Основните им характеристики са следните:

В условията на реформите в българското общество все по-актуален е въпросът за здравето на децата и учениците, физическата дееспособност и двигателна активност. Във връзка с това Община Ямбол осигурява условия за провеждане на ефективен учебен процес по физическо възпитание и култура, както и за осмисляне на свободното време на децата и учениците като организира, координира и синхронизира училищните и общински изяви в областта на спорта.

Съвременните потребности предполагат демократизиране и активизиране на физическото възпитание. Въвеждането на трети час по физическо възпитание дава възможност за разширяване на възможностите за двигателна активност. Реализира се чрез модулно обучение, което позволява усвояване на различни видове спортни дисциплини в зависимост от желанието на учениците, възможностите на конкретното училище и подготовката на учителите. Възможностите за вариантност на съдържанието и многообразието на формите позволяват цялостната дейност да се насочи съобразно ценностната ориентация на учениците, интересите и потребностите им.

Модулното обучение се осъществява с решение на Педагогически съвет съобразно училищната и предоставената за ползване общинска спортно-материална база. РИО и Община Ямбол координират чрез изготвяне на графици възможностите за ползване на общинската спортна база. За общинските училища тази част се финансира от Общината, а за държавните от съответното министерство, към което е училището.

Участието на ученици от гр. Ямбол в общински, областни, зонални и финални състезания за периода 2002 - 2004 г. е както следва:

В Общината масовия спорт е застъпен основно в училища и детски градини като по-широко участие на граждани има при провеждането на Международния ден на интензивното ходене и Международния ден на предизвикателството. Създадена е възможност за използване на откритата и закрита спортна база за масово спортуване независимо, че на този етап не се използва напълно тази възможност от гражданите.

На територията на Община Ямбол е изградена сравнително добра мрежа от заведения за предоставяне на социални услуги. Тази мрежа обхваща най-рисковите групи от населението, а именно – възрастни самотни хора, лица със тежки увреждания, деца с увреждания. Социалните услуги, които се предоставят, са както следва:

• 
  Социални услуги, предоставяни от специализирани институции:
  

- Приют за безнадзорни деца. Приютите са заведения за краткосрочни услуги, предоставяни в специализирани институции, т.е. децата могат да бъдат настанявани в него за не повече от три месеца.

• 
  Социални услуги, предоставяни в общността:
  

• 
  Дневен център за деца с увреждания “Каритас” - разкрит на 10.06.2000 година, с капацитет 15 места. Недостатъчните помещения, предназначени за почивка на децата, не позволяват да бъдат приети повече от 15 деца за целодневно обгрижване.
  
• 
  Дневен център за рехабилитация на зрително затруднени лица - разкрит е на 1.04.1999 година с капацитет 27 места. Центърът е специализиран в предоставянето на социални слуги на деца и лица със зрителни увреждания.
  
• 
  Домашен социален патронаж - социална услуга, насочена основно към възрастни хора и инвалиди. От началото на 2005 година капацитетът на заведението за социални услуги е увеличен на 180 /сто и осемдесет/ места, а за 01.01.2006 г. са заложени 200 места.
  
• 
  Социален асистент - социална услуга, предназначена за самотно живеещи лица със загубена работоспособност над 90 % и с призната чужда помощ. Дейността ”Социален асистент” е част от Националната програма ”Асистенти на хора с увреждания” и се финансира от Министерство на труда и социалната политика.
  

• 
  Други структури в социалната сфера:
  

• 
  Клубове на пенсионера – на територията на Община Ямбол функционират 12 /дванадесет/ клуба на пенсионера. Материално - техническата база на клубовете не е на добро ниво. Сградният фонд е остарял и на места неподходящ за развитието на такава дейност. На този етап той се поддържа с частични козметични мерки.
  
• 
  Общинска организация на инвалидите.
  
• 
  Съюзни организации на хора със сетивни увреждания
  

• 
  Да бъдат обхванати безнадзорните лица над 18 годишна възраст;
  
• 
  Развитие на мрежа от социални услуги в обособените ромски квартали;
  
• 
  Да се изгради мрежа от дневни центрове за предоставяне на социални услуги на възрастни хора и лица с увреждания;
  
• 
  Да продължи разширяването на спектъра от социални услуги за деца със специални потребности.
  

За периода 2002 г. - 2004 г. състоянието на криминалната престъпност на територията на РПУ - Ямбол се характеризира в количествено отношение както следва:

2002 г. – 1304 регистрирани престъпления;

2003 г. – 1162 регистрирани престъпления;

• 
  Източник: Министерство на вътрешните работи.
  
• 
  
  

От общо извършените престъпления делът на тежките криминални престъпления против личността е относително малък. Опитите за убийство, убийствата, както и тежките телесни повреди са единични бройки за всяка година. Половите престъпления /блудства и изнасилвания/ през периода бележат спад. Но разглеждайки количествената характеристика на умишлените престъпления против личността, не може да се направи извод за тенденция към трайно намаляване, тъй като мотивацията на извършителите не се определя от чисто икономически фактори.Тези престъпления са с битов оттенък и до голяма степен са обусловени от психологическата характеристика на извършителите им.

Традиционно голям е делът на престъпленията против собствеността, около една трета от общо регистрираните.

Като основен проблем сред младото поколение през 2002 и 2004 година се оказа притежаването и употребата на наркотици.

Делът на младежката престъпност на територията на Общината бележи тенденция на запазване, като през 2004 година е отбелязан и спад. Тази престъпност ангажира вниманието на служителите на РПУ и комисиите за борба с противообществените прояви на малолетни и непълнолетни лица.
2.3.9.2. Състояние, структура, тенденции на престъпността и противообществените прояви на малолетните и непълнолетните на територията на Община Ямбол.

Състоянието и тенденциите на противообществените прояви в последните години имат нови форми и характеристики – масовост, групово извършване на противообщественото деяние, увеличен брой на момичетата – извършители, прояви на насилие, агресия, нарушаване и неспазване на приети и регламентирани норми и ограничения. Увеличава се броят на малолетните правонарушители /до14 години/. Снижаването на възрастовата граница е показател за занижен контрол на семейството и училището, на социалната среда като цяло. Това са причини и за бягство от дома, когато децата са на крачка от извършване на криминално деяние или често стават жертва на криминални посегателства. През 2002 година броят на малолетните и извършители е 97, през 2003 година – 100, а през 2004 година – 76. В таблицата по долу са посочени броят на малолетните и непълнолетни извършители на престъпления, видовете противообществени прояви и предприетити възпитателни мерки и действия.

Наблюдава се намаляване разпространението и употребата на “твърда” дрога, но се увеличава броят на децата, употребяващи марихуана. Тенденцията е в последната година да се употребява синтетична дрога – амфетамин и екстази, както и разпространението в районите около училищата. Проведеното през 2001 година социологическо проучване на територията на общината показва, че близо 1800 ученици на възраст от 11 до 19 години са употребявали или употребяват наркотици поради интерес, удоволствие, подражание. Обикновено родителите последни разбират за това. Общинският съвет по наркотични вещества обединява силите и възможностите на всички компетентни и отговорни общински и държавни институции, като координира дейността по превенция на дрогата.

Макар и да липсват регистрирани данни за проституцията при малолетни и непълнолетни лица, не е тайна, че това явление съществува. При момичетата, които са установени, че проституират, се наблюдава устойчивост. Обикновено те са от ромски произход и значителна част от установените по време на полицейски акции са гастролиращи

Кражбите, извършени от малолетни и непълнолетни, бележат прогресивно увеличаване. Най-често те имат групов характер. Участниците са от двама до пет. Извършени са кражби на: черни и цветни метали, мобилни апарати, пари, златни накити.

Най-честата проява на хулиганство е участието и нанасянето на побой. Причините са необосновани, проявява се лекомислие и безотговорност, не се отчитат последиците от това действие, което често пъти граничи с подчертана агресия.

Масов характер има нарушаването на Наредбата за опазване на обществения ред. Броят на установените в увеселителни заведения след установеният в Наредбата час с всяка измината година нараства. По време на възпитателните дела МКБППМН установява, че извършителите познават ограниченията в Наредбата, но със знанието на родителите си я нарушават .Вина за нарушанане на разпоредбите носят и собствениците на заведения.

• 
  Разнообразяване формите на превенция в училище;
  
• 
  Утвърждаване мястото на УКБППМН като структура в училище за ранна превенция;
  
• 
  Обучителни семинари с класни ръководители, учители, педагогически съветници по проблемите на девиантното поведение, агресията и насилието;
  
• 
  Организиране свободното време на децата в творчески и спортни дейности, като алтернативи на асоциално поведение.
  
• 
  Ролята и мястото на семейството във възпитанието на децата
  
• 
  Привличане на семейството като партньор във възпитанието и отглеждането на децата – “Училище за родители” в рамките на ИКК към МК; да се осигури необходимата финансова издръжка за неговото съществуване;
  
• 
  Съвместни дейности на училищните ръководства и училищните настоятелства, органите на реда, МКБППМН, Отдела по закрила на детето с родителските активи по класове;
  
• 
  Да се гарантира от общината определеният от УКБППМН брой обществени възпитатели за град Ямбол, които да осъществяват помощ и подкрепа на родители, проявили дефицит в отговорностите си към децата.
  
• 
  Изработване и приемане на Общинска стратегия за противодействие на асоциални прояви сред малолетните и непълнолетните.
  
• 
  За пребивавалите във ВУИ, които са жители на град Ямбол и не са ресоциализирани в семейства, при навършване на пълнолетие да се подпомагат с общински жилища и осигуряване на работни места в общински предприятия.
  
• 
  Утвърждаване и координиране дейността на общински и държавни институции, НПО и сдружения в Консултативен съвет по “Квартална политика и превенция на престъпността “ към Кмета на Община Ямбол.
  
• 
  
  

От съществено значение за обществения ред и сигурността на гражданите на Ямбол има функционирането на различните организационни звена с отношение и функции към проблема. Те действат координирано с държавните институции и органи.

РПУ –Ямбол има разкрити приемни на районни инспектори във всички квартали ня Ямбол. Общия брой на районни инспектори по години е както следва :

2002 година – 10 ; 2003 година – 11 ; 2004 година – 10

Основните задачи са залегнали в Инструкция I-41/25.03.2003 г. за дейността на РИ и МлРИ от Националната полиция и те са разпределени най-общо в следните раздели:

• 
  Защита правата и свободите на гражданите, сътрудничество и съдействие на органите на държавна власт, местно самоуправление,неправителствените организации и гражданите и приближаването на полицейското обслужване до населението;
  
• 
  Организиране и осъществяване опазването на обществения ред и обезпечаване безопасността на движението;
  
• 
  Превенция и разкриване на правонарушения и установяване на лица и вещи, обявени за издирване;
  
• 
  Осъществяване на административен контрол във връзка с носенето и редовността на българските документи за самоличност, по КОС и по работата на лица, занимаващи се с частна охранителна дейност.
  

Системата за превенция на противообществените прояви на малолетни е непълно-

летни е регламентирана със Закон за протиовообществените прояви на малолетните и непълнолетните (ЗБППМН). С този закон към общините се създавата МКБППМН. Съставът на Междуведомствената комисия се определя със заповед на кмета. За председател се определя заместник кмет. МКБППМН към Община Ямбол се състои от 15 члена. За неин председател е определен г-н Милен Гайдаров – заместник кмет на Община Ямбол. От началото на 2003 година съгласно ЗБППМН е назначен щатен секретар на МКБППМН.

В състава на Комисията са включени представители на общинската администрация, отговарящи по проблемите на образованието и здравеопазването, инспектори от Детска педагогическа стая (ДПС), педагогически съветник, психолог, юристи, социални работници и специалист по работа с малцинствата.

▪ Организация и координация на социално-превантивната дейност на територията на общината;

▪ Установяване съвместно с инспекторите на ДПС и Дирекция „Социално подпомагане” на малолетните и непълнолетните, които се нуждаят от помощ и вземат мерки за социалната им защита и развитие;

▪ Изучаване състоянието и причините за противообществените прояви и престъпления от страна на малолетните и непълнолетните в общината и правят предложения пред ЦКБППМН, държавни органи и обществени организации;

▪ Разлеждане на простъпките на малолетните и непълнолетните в предвидените от ЗБППМН случаи и прилагат възпитателните мерки по член 13 ал.1 .

Към МКБППМН е създаден Център за социална превенция с консултативен кабинет, който отчита дейността си пред Общински съвет –Ямбол.

Съвета по наркотични вещества е създаден на основание член 15 от Закона за контрол на наркотичните вещества и прекурсорите с решение на Общински съвет -Ямбол. Неговите функции и задачи произтичат от Правилника за организацията и дейността на Националния съвет по наркотичните вещества.ОбСНВ и са ключов елемент за изпълнението на Националната стратегия за борба с наркотиците. За целта той приема общински план за действие по превенция и лечение на наркоманиите.. В състава на ОбСНВ влизат представители на всички ведомства , които се занимават с проблемите на наркотиците в общината. Председател на съвета г-н Милен Гайдаров – зам. кмет на община Ямбол. ОбСНВ си сътрудничи с неправителствениоте организации и структури на гражданското общество. Плод на такова сътрудничество е реализирания през периода септември 2004 - май 2005 година проект на Община Ямбол, Корпус на мира –САЩ и Български червен кръст –Ямбол за изграждане на Младежки център за превенция на зависимостите .

В изпълнение на Националната стратегия за борба с наркотиците в общината предстои създаването на Превантивно-информационен център по проблемите на наркотичните вещества. Основната му дейност ще бъде да събира и разпространява информация, свързана с употребата на наркотици и произтичащите от това проблеми и да подпомага и координира изпълнението на приетите програми за превенция.

Амбициите на общинската администрация и общинските съветници са да обединят усилията на общински и държавни институции и ведомства , гражданското общество, неправителствените организации, национални и международни партньори в превенцията на наркотичните зависимости и утвърждаването на община Ямбол като пълноценен участник в национлната борба срещу наркотиците.

Областната пробационна служба е териториално звено на Главна дирекция „Изпълнения на наказанията” към Министерство на правосъдието. Тя е създадена във връзка с изменениятана Закона за изпълнение на наказанията ( в сила от 01.01.2005 година) и във функциите й е да организира изпълнението на наказанието пробация на територията на съответното населено място. В ОПС – Ямбол към настоящия момент работят 5 души – 2 юристи, психолог, педагог и социален работник. Към ОПС – Ямбол е създаден Пробационен съвет от 13 души, в който влиза и представител на община Ямбол.

• 
  Естествен отрицателен прираст на населението, обусловен от намаляващата раждаемост, увеличението на общата смъртност и колебливост в коефициента на детска смъртност;
  
• 
  Динамика на заетостта и безработицата, усложнени от структурните изменения в икономиката. Преобладават заетите в третичния сектор, а делът на заетите в първичния сектор е много нисък. Това структурно разпределение на заетите лица се дължи на обстоятелството, че община Ямбол включва само град Ямбол;
  
• 
  Повишаваща се заболеваемост на населението, свързана с обедняване на големи групи население както и неговата невъзможност да заплаща допълнителни услуги; намаляващите ресурси в областта на здравеопазването - преди всичко финансовите също са значим фактор за повишена заболеваемост. Продължава процесът на "подмладяване" на социално-значимите заболявания;
  
• 
  Градът чувства остри нужди от съхраняване, поощряване, маркетинг и презентация на културната си идентичност;
  
• 
  Общината полага усилия за въвличане на своите жители в културни и спортни активности, но е финансово затруднена да поддържа базата си;
  
• 
  Не са достатъчно ресурсите и структурите за утвърждаване на социално съпричастна общност;
  
• 
  Необходима е по-добра координация между институциите за гарантиране сигурността на гражданите и реда в общината.