За дейността на общински съвет за сътрудничество по етнически и

ЗА СЪТРУДНИЧЕСТВО ПО ЕТНИЧЕСКИ И

ИНТЕГРАЦИОННИ ВЪПРОСИ – ГРАД ДОБРИЧ

ЗА 2014 ГОДИНА

Политиката за интеграция и приобщаването на етническите общности в Община град Добрич е част от общонационалната политика за повишаване на качеството на живота на гражданите и за гарантиране на условия за равни възможности на всички и правото на пълноценно развитие на всеки, независимо от неговия социален произход, етническа или религиозна принадлежност, пол или други признаци. Специален акцент е поставен на най-уязвимите сред тях, на най-маргинализирани като най-нуждаещи се от подкрепа, помощ и внимание.

През 2014 година всички членове на Общинският съвет за сътрудничество по етнически и интеграционни въпроси (ОССЕИВ) работиха по изпълнението на заложените цели и задачи в Програмата за работа по етнически и интеграционни въпроси за периода 2011-2015 г., утвърдена с Решение № 42-20/25.01.2011 г. на Общински съвет и по План за действие за подкрепа на интеграционните политики за граждани в уязвимо социално положение за периода 2013 – 2014 г., приет с Решение № 16-19/29.01.2013 г. на Общински съвет.

През изминалата година Общинският съвет за сътрудничество по етнически и интерграционни въпроси – Община град Добрич координира дейността си с Областния съвет за сътрудничество по етнически и интеграционни въпроси – област Добрич. Всички институции, членуващи в ОССЕИВ работиха в съответствие с официалната за страната нормативна база и провеждащата се национална политика по отношение на етническите общности и постигнаха набелязаните цели и задачи.

• 
  Икономическо развитие, заетост и социално подпомагане
  

Разработен бе план и бяха набелязани конкретни мерки и действия за решаване на проблемите на ромския етнос в сферата на заетостта и безработицата,

С активното съдействие на Дирекция „Бюро по труда” през периода януари – декември 2014 г. 428 лица от ромската общност са обхванати по дейностите на плана.

Програмите и проектите по ОП„Развитие на човешките ресурси” за заетост насочени към неравнопоставените на пазара на труда групи, в частност – ромите, са една от алтернативите за работа и осигуряване на доходи чрез полагане на труд, възвръщане на трудовите навици и социална интеграция. По тази оперативна програма е осигурена заетост на 55 лица от ромски произход.

Един от най-често прилаганите инструменти за въздействие върху тази група от безработни лица е НП „От социални помощи къмосигуряване на заетост”, насочена към лица на социално подпомагане, без образование и квалификация и минимални шансове за трудова реализация на първичния пазар на труда. По тази програма на работа са устроени 155 лица от ромската общност. Те са извършвали общополезни дейности, свързани с подобряване на жизнената среда на населението от съответната община, решаване на проблеми от техническата и социална инфраструктура.

Целта на участието на безработните роми в тази програма е намаляване на разходите на общинските бюджети за социално подпомагане и преминаване от пасивен към активен подход при работата с лицата от тази група. На лицата е осигурена заетост от 6 до 12 месеца, заработване на трудови възнаграждения и формиране на трудови навици, с цел интеграция и повишаване конкурентноспособността им на пазара на труда. На първичния пазар, с активното съдействието на бюрото по труда на работа в различни фирми работят 94 лица от ромски произход.

През 2014 година бе повишена пригодността за заетост и кваливикация на общо 116 безработни роми чрез включване в мотивационни групи за активно търсене на работа. В различни форми на работа – групови и индивидуални, с цел повишаване мотивацията и активността на пазара на труда през 2014 г. са включени 91 роми при годишен план за цялата 2014 година - 36 бр. В курсове за преквалификация за придобиване на част от професиите „Озеленител” и „Болногледач” са включени 13 лица при годишен план за цялата 2014 година - 12 бр. В различни обучения за повишаване на ключови компетентности са включени 12 роми.

С цел популяризиране и реализиране на мероприятията, включени в Плана на Дирекция „Бюро по труда” по изпълнение на Декадата на ромското включване бе използван социалния диалог и Национален план за действие по заетостта 2014 г., като наши партньори бяха Фондация „Бъдеще за нашите деца” и Читалище „Романо дром 2002”. През 2014 год. бяха реализирани 11 срещи при план за цялата година – 2 бр.

Представителите на ромските организации бяха информирани за насърчителни мерки и програми за заетост и обучение по схеми на ОП „РЧР’’, предстоящи курсове за професионална квалификация, възможности за стартиране на собствен бизнес и усвояването на типични ромски занаяти, мероприятия, залегнали в Плана на Дирекция „Бюро по труда” по изпълнение „Десетилетие на ромското включване 2005 - 2015’’.

През 2014 г. ДБТ – Добрич продължи реализацията на НП „Активиране на неактивните лица”. За подобряването на обслужването на търсещите работа лица от ромски произход вече 5 години (до 01.11.2014 г.) работи специалист от ромската общност назначен на работно място „трудов посредник – ромски медиатор’’. Като посредник в дирекцията той обслужва, консултира, активира, мотивира безработни лица от ромски произход да се регистрират, обучават и търсят работа. В резултат на работата на посредника 720 неактивни лица са привлечени за клиенти на бюрото по труда. С тях се работи за професионалното им ориентиране за включване в обучение, устройване на работа по програми за заетост и други. Една от важните задачи на трудовия посредник–ромски медиатор е да осъщестява връзката за координация с представителите на ромските неправителствени организации от региона за по-успешно решаване на проблемите на лицата от тази група. От началото на м. ноември, поради напускане на служителя тази длъжност е свободна. Дирекцията се надява през 2015 г. да й бъде разрешено усвояването й.

В „Ателие за търсене на работа’’ се осъществяват информационни групови срещи с цел подпомагане на безработните лица за изготвяне на документи за кандидатстване за работни места. За периода януари – декември 2014 г. в тази форма са взели участие 62 лица, самоопределили се като роми.

Като причина за изключително слабия интерес на лицата от ромски произход към предприемачество и стартиране на собствен бизнес през 2014 г. могат да се посочат неблагоприятните икономически условия, липсата на собствени средства, както и недостатъчната им мотивация и инициативност въпреки проведените информацонни срещи.

Дейността на Дирекция „Социално подпомагане” град Добрич е да гарантира правото на всички граждани в Република България на социално подпомагане, чрез социални помощи и социални услуги. Социалното подпомагане се предоставя по начин, който запазва човешкото достойнство на гражданите и се основава на социална работа, като се прилага индивидуален подход и комплексна оценка на потребностите на лицата и семействата.

В ДСП - Добрич се извършва ежедневно консултиране на лица и семейства от различен произход, относно възможността им за социално подпомагане, ползване на социални услуги в общността, както и настаняване в специализирани институции. За периода 01.01.2014 г. до 31.12.2014 г. средно месечно 172 са месечно подпомаганите лица и семейства по Закона за социално подпомагане, като в това число са и лица от ромски произход. Същите, за да получават този вид помощ са задължени да отработват 14 дни по 4 часа по разработена Общинска программа за предоставяне на социални услуги, екологични програми и програми за хигиенизиране и благоустрояване на населените места. Това спомага за възстановяване и поддържане на работните навици, преодоляване на изолацията, спомагане за социално включване, насърчаване към икономическа заетост и интегриране в общността.

След настъпилото бедствие на 19.06.2014 г. срещу 20.06.2014 г. спешено се извършиха социални оценки на засегнатите лица и домакинства от наводнението. В най - кратки срокове бяха обработени приетите молби – декларации, на основание чл.16 от Правилника за прилагане на Закона за социално пшодпомагане и 426 лица получиха еднократна социална помощ, в размер на 325.00 лв.

По НП „Асистенти на хора с увреждания” дейност Личен асистент за периода януари – декември 2014 г. бяха назначени 27 лица, който се грижиха в семейна среда за деца и лица с трайни увреждания и тежко болни самотни хора.

По Закона за семейни помощи за деца за периода януари – декември 2014 г. са спрени семейните помощи на 352 деца, предвид на това, че децата не са посещавали редовно учебните занятия и имат неизвинени отсъствия.

В отдел „Закрила на детето” за отчетния период са постъпили 467 сигнала за деца в риск, като преобладаващ риск е - деца изоставени от родители и не полагащи грижи за тях, конфликт между роднини, спор за упражняване на родителските права, малолетни и непълнолетни бремени и майки с деца, като при последните преобладаващ е броя от ромски произход.

От Неонатологично отделение към МБАЛ гр. Добрич са подадени 23 сигнала за майки желаещи да изоставят новородените си деца. От тях 17 деца са настанени в приемни семейства, 3 деца с увреждане в Дом за медикосоциални грижи за деца гр. Добрич и след професионалната работа на социалните работници, 3 майки, които първоначално са заявили желание да изоставят децата си са ги взели и ги отглеждат в семейството си. Общият брой отпуснати социални помощи по Закон за закрила на детето за 2014 г., целеви еднократни и месечни са 188.

В град Добрич към момента 35 семейства са утвърдени за доброволни и професионални приемни родители, в общия брой са и семейства от ромски произход. Настанени са 31 деца в приемни семейства.

Съвместно с медиаторите от Първичен здравен център се работи с ромски семейства с техни близки и роднини по превенция на изоставянето и институционализацията на деца. Целта е да се ограничи и постепенно прекрати постъпването на деца в институции, както и да се подкрепи реинтегрирането на децата в родните им семейства. В случаи на бедствени и кризисни ситуации, съвместно с ромски представители и медиаторите се работи в посока оказване при необходимост на медицинска помощ на деца с влошено здравословно състояние, социална закрила и услуги в общността.

През 2015 г. ще бъдат стартирани следните социални услуги в Общностния център:

- формиране на ранни родителски умения;

- Център за ранна интервенция за деца от 0-3 г.;

- Център за ранна интервенция за деца от 3-7 г.;

- Здравно консултиране за деца от 0-3 г.;

- Здравно консултиране за деца от 3-7 г.;

- индивидуална подготовка за равен старт – лятно училище, за деца от 3-7 г.

Социалните услуги на територията на Община град Добрич се предоставят при строго спазване на принципа на предоставянето на социалните услуги съобразно нуждите и потребностите на рисковите групи и подбор на предоставящите този вид услуги без значение от пол, религия, увреждания, етническа и сексуална принадлежност. В контекста на горепосочения принцип не се води официална статистика за броя на потребителите от ромски произход. Ориентировъчно може да бъде посочено, че в социалните услуги Център за настаняване от семеен тип за деца и младежи без увреждания – общ капацитет 45 места и Преходно жилище – капацитет 8 места, приблизително 80% от потребителите са от ромски произход.

• 
  Образование
  

Във всички общински ЦДГ и училища педагогическата общност има позитивна нагласа за задълбочаване и разширяване на интеграционните процеси на децата и учениците от различните етнически групи. През 2014 година отдел „Образование и култура” и училищните ръководства положиха максимални усилия и създадоха условия за привличане и задържане на децата в училище и детската градина. Те активно работят по посока промяна на отношението към образованието като ценност, както при учениците, така и при техните родители. Целта е да се задържат децата в училище и все по-малко ученици от етническите общности да отпадат от образователната система.

Децата и учениците от етнически малцинства в град Добрич участват активно в училищни мероприятия, концерти, спортни прояви, национални конкурси и състезания. В тези дейности се включват и приобщават и техните родители и настойници.

Реализирането на Националната програма „За по–пълно обхващане на децата и учениците” Модул „Подпомагане на храненето на децата от подготвителните групи в детските градини, децата от подготвителните класове в училище и учениците от 1 до 4 клас” по ПМС № 308 от 20.12.2010 г. спомага за задържането им в училище и градината. Сформираните полуинтернатни групи в начален и прогимназиален етап в училищата със смесен етнически състав са изключително добра и работеща практика в добричките училища.

През 2014 г. Отдел „Образование и култура” организира и проведе „Кандидатстудентска кампания” и „Панорама на средните училища”. В тези форми взеха участие около 150 ученици от етническите общности в град Добрич.

По НП „С грижа за всеки ученик“, модул „Осигуряване на допълнително обучение за деца от подготвителните групи“ на МОН през 2014 година работиха ЦДГ № № 17, 20, 24, 26, 27 и 29 и ОУ „Й. Йовков“, ОУ „Н. Й. Вапцаров“, ОУ „Панайот Волов“, ОУ „Христо Смирненски“, СОУ „Димитър Талев“, СОУ „Дора Габе“ и СОУ „Св. Климент Охридски“.

Всяка учебна година се сформират групи за СИП „Ромски фолклор” в ОУ „Й. Йовков”. В тази форма учениците получават теоретични знания за различните групи роми в нашата страна и техните характерни различия. Изучават ромския фолклор – песни и танци, приказки, традиции и обичаи. Развиват и събирателска дейност, плод от която е подредения кът с ромски старинни предмети в училището.

През 2014 година в училищата и детските градини в град Добрич, в които има деца и ученици от различни етнически групи се работи по следните проекти и програми, които допринасят активно по посока на успешната и трайната им интеграция:

- НП „С грижа за всеки ученик” – 770 лв.;проектът приключи през м. май 2014 год.;

- НП „С грижа за всеки ученик” – 2 310 лв.;проектът приключи през м. май 2014 год.;

- Проект „Когато децата и музиката се срещнат” по СП „Коменски” – 22 000 лева; проектът продължава до 2015 г.

ЦДГ № 20 „Радост”

- НП „С грижа за всеки ученик” – 770 лв.; проектът приключи през м. май 2014 г.;

- Проект „Откриване и разбиране на европейските партньори чрез учене и представяне на собствените традиции и съвременни изкуства” по СП „Коменски” – 21 560 лв. ; проектът приключи през м. август 2014 г.;

ЦДГ № 24 „Приказен свят”

- НП „С грижа за всеки ученик” – 770 лв.; проектът продължи до май 2014 год.;

- Проект „Вълшебни приказки от книгата на баба” по СП „Коменски” – 22 514 лв.; проектът приключи през м. май 2014 г.;

- Проект „Нови хоризонти” по СП „Коменски” – 22 000 лв.; проектът продължи до м. юли 2014 г.;

- НП „С грижа за всеки ученик” – 1 540 лв.; проектът продължи до май 2014 год;

ЦДГ № 32 „Зорница“ – проект „Готови за училище 2014 – 2015“ на Фондация „Тръст за социална алтернатива“. Проектът се реализира в област Добрич от НЧ „Романо дром 2002“.

ОУ „Христо Смирненски”

- Проект „Да направим училището привлекателно за младите хора” – УСПЕХ – 53 200 лв.; проектът се реализира до 31.08.2014 г.;

- НП „С грижа за всеки ученик” – 4 620 лв.; проектът продължи до 30.06.2014 год.;

- НП „На училище без отсъствия” мярка „Без отсъствия” – 651 лв.

- НП „С грижа за всеки ученик” – 1 540 лв.; проектът продължи до м. май 2014 г.;

- НП „На училище без отсъствие” – мярка „Без свободен час” – проектът продължи до 30.06.2014 г.;

- НП „На училище без отсъствие” – мярка „Без отсъствие” – 3 780 лв.; проектът продължи до 30.06.2014 г.;

- НП „Училището – територия на учениците“ – 9 843 лв.; проектът продължи до 30.06.2014 г.;

- НП „Информационни и комуникационни технологии в училище” – 22 425 лв.; проектът продължи до м. февруари 2014 г.;

- Проект „Да направим училището привлекателно за младите хора” – УСПЕХ – 19 425 лв.; проектът продължи до м. август 2014 г.;

ОУ „Йордан Йовков”

- НП „С грижа за всеки ученик” – 770 лв.; проектът приключи през м. април 2014 год.;

- НП „С грижа за всеки ученик” – 3 850 лв.; проектът продължава до 2015 г.;

- НП „Информационни и комуникационни технологии в училище” – 7 200 лв.; проектът продължи до 15.06.2014 г.;

- Проект „Да направим училището привлекателно за младите хора” – УСПЕХ – 11 241 лв.; проектът продължава до 2015 г.;

- НП „Училището територия на учениците” – 8 916 лв.; проектът е реализиран през 2014 г.;

- НП „На училище без отсъствия“ – „Без свободен час“ – 296 лв.; проектът е реализиран през 2014 г.

- Проект „Да направим училището привлекателно за младите хора” – УСПЕХ – 35 350 лв.; проектът продължи до 30.06.2014 г.;

- Проект „Да направим училището привлекателно за младите хора” – УСПЕХ – 85 750 лв.; проектът продължи до м. април 2014 г.;

- НП „Информационни и комуникационни технологии в училище” – 22 500 лв.; проектът продължи до февруари 2014 г.;

СОУ „Димитър Талев”

- Проект „Да направим училището привлекателно за младите хора” – УСПЕХ – 65 932 лв.; проектът продължава до 15.04. 2015 г.;

- НП „С грижа за всеки ученик” – 1 540 лв.; проектът продължава до 31.05.2015 г.;

- Проект „Включващо обучение” – 59 325 лв.; проектът продължава до 15.07.2015 г.;

- НП „Информационни и комуникационни технологии в училище” – 45 034 лв.; проектът продължи до 20.11. 2014 г.;

- Проект „Квалификация на педагогическите специалисти” – 709 лв.;

- Европейска програма „ЕРАЗЪМ“ – 56 376 лв. .; проектът продължава до 31.08.2016 г.;

СУ „Г. Ст. Раковски”

- Проект „Заедно да извървим пътя” по СП „Коменски” – 31 293 лв. ; проектът продължава до юли 2015 г.;

Със увереност можем да твърдим, че изпълнението на дейности по изброените проекти допринесе за по-ефективната интеграция на децата и учениците от етническите общности. Повишиха се резултатите от учебно-възпитателната работа, изградиха се лични и социални умения за общуване и реализация. Постигна се и най-важното - задържането им в училище и детска градина и мотивирането им да продължат образованието си в по-горен клас.
120 деца, 80 младежи и 100 роми, 3 неформални граждански групи от град Добрич ще се включат в дейности по опазване на околната среда и устойчиво развитие в границите на проект „Повишаване приноса на неправителствените организации (НПО) в изпълнение на мерки за опазване на околната среда и устойчиво развитие с население от етнически малцинства в Добрички регион“ в програмата за подкрепа на НПО в България по Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство (2009 – 2014).

Бенефициент на проекта е Сдружение „Център за образование, култура и екология 21“, гр. Варна, а партньор – Сдружение „Училищно настоятелство при основно училище „Йордан Йовков” , гр. Добрич. Проектът стартира на 23 октомври 2014 г. и ще продължи до 23 август 2015 г.

Целта на проекта е да осигури участие на неправителствени организации при стимулиране на политики за балансирано развитие и устойчиво използване на природни ресурси в район с население от етнически малцинства (роми). Специфична цел на проекта е НПО да повиши осведомеността и гражданското участие на нови, неактивни участници - деца, младежи, роми, представители на местни общности в прилагането на местни политики за устойчиво развитие. Проектът насърчава социалното включване и сближаване на различни целеви групи в гражданското общество, предвижда дейности за социална интеграция на уязвими групи, етнически малцинства (роми); обединява усилията на заинтересовани страни на местно равнище, където НПО имат важна роля. В проекта са заложени принципи за равнопоставеност по отношение на пола, за утвърждаване на равни възможности за жените и мъжете, и за съблюдаване на техни специфични нужди.

Участниците от целевите групи — деца, младежи и роми, представители на неформални граждански групи ще се включат в интерактивно обучение „Училище за устойчиво развитие“ в ОУ ”Йордан Йовков”, гр. Добрич в границите на проекта. Индивидуално и в малки групи, със съдействието на експерти от НПО, те ще създадат проекти за опазване на околната среда и устойчиво развитие по теми за енергоспестяване, разделно събиране на отпадъци, екологично земеделие, здравословни храни и хранене, предприемачество и др.

Очаква се, като резултати на проекта - 2 НПО и 3 неформални граждански групи да развият капацитет за активно гражданство; общо 300 участници (деца, младежи и роми) да придобият умения и мотивация за социално включване. Предвижда се резултатите на проекта да развият положителни нагласи в местната общност и да променят разбирането им за околната среда - като жизнена среда за поколенията.
На 09.04.2013 г. в Професионална гимназия по транспорт, обслужване и лека промишленост – Добрич, съвместно със сдружение „Кубера” стартира проект Равен шанс за професионално образование” по схема BG051PO001-4.1.05 „Образователна интеграция на децата и учениците от етническите малцинства” по Оперативна програма „РЧР”, съфинансирана от Европейския социален фонд на европейския съюз. Стойността на проекта е 57 919,54 лв. и приключи на 31.12.2014 г.

Целевите групи по проекта бяха 186 ученици от ПГ по ТОЛП, 100 младежи от етническите малцинствени групи и по-специално тези, които са завършили основно образование и предстои да продължат средното си образование, в това число младежи от малки и отдалечени населени места, квартали и махали с компактно турско и ромско население, с нисък социален статус; 210 родители на деца и ученици от етническите малцинствени групи; 21 учители от ПГ по ТОЛП и 55 учители от област Добрич.

Специфичните цели на проекта бяха:

1. 
   Подобряване на условията за равен достъп до професионално образование и обучение чрез минимализиране или премахване на бариерите пред децата и учениците от етническите малцинства и създаване на нужните предпоставки за тяхната адаптация и задържане в образователната система;
   
2. 
   Засилване на мотивацията за участие в професионалното образование на деца и ученици от етническите малцинства;
   
3. 
   Усъвършенстване на знанията по български език на децата и учениците от етническите малцинства, за които българският език не е майчин;
   
4. 
   Съхраняване и развиване на културната идентичност на учениците от етническите малцинства и превръщане на етнокултурното многообразие в източник на взаимно опознаване, уважение и сътрудничество в мултикултурна среда;
   
5. 
   Усъвършенстване на информираността на ученици, родители и учители относно толерантността и дискриминацията, както и на техните умения за взаимодействие и работа в мултикултурна среда.
   

По този проект всички ученици от гимназията ежедневно пътуваха от домовете си по селата до училище и обратно. Обновена и обзаведена с маси и столове бе и актовата зала. Закупени бяха цифров фотоапарат, камера и мултифункционално устройство. Проведени бяха две обучения на педагогическия колектив на ПГ по ТОЛП.

Реализацията на този проект предостави възможност провеждането на допълнителни часове по български език и литература и математика под формата на СИП. Осъществени бяха и извънкласни дейности в кръжоци и клубове, изучаващи и популяризиращи културата, бита и езика на съответните етнически групи. Съвместно ученици, учители и родители честваха етнокултурни празници и международни дни (Курбан байрам, Рамазан байрам, Коледа, Великден, Банго Василий, Ден на толерантността).
През месец октомври 2014 г. Община Добрич съвместно с партньори изготви проект в помощ на деца-билингви. Партньорите са сдружение „Национална мрежа на здравните медиатори – клон Добрич, фондация „Ръка за помощ“, Българска асоциация по семейно планиране и Шуменски университет „Епископ Константин Преславски“ – колеж Добрич.

С проектното предложение се кандидатства по Българо-швейцарската програма за сътрудничество, по направление за насърчаване на социалното включване на роми и други уязвими групи. Общият размер на тематичния фонд е 7 200 000 швейцарски франка за 4 години. Проектът на Добрич, на стойност около 1 300 000 лева, ще се конкурира за финансиране с още 10 общини.

В рамките на проекта се предвижда с около 830 000 лева да бъдат ремонтирани четири детски градини в кварталите „Балик” и „Иглика” (ЦДГ № № 20, 26, 29 и 32). Останалите средства ще се използват за допълнителни часове за усъвършенстване на  българския език на деца билингви от предучилищна възраст, както и за обучения на начални учители и преподаватели от детските градини за работа с деца, чийто майчин език не е български. Очаква се за 3 години да бъдат обучени около 100 учители.

Проектът има за цел в детските градини да влязат всички деца на 5-годишна възраст, както и да се предотврати отпадането им от училище още в началния курс на образование.

В рамките на проекта са предвидени и безплатни прегледи за превенция на обществено значими заболявания на здравно неосигурени хора, както и обучение на здравни медиатори в общините Добрич, Генерал Тошево, Крушари и Добричка.

Проектното предложение беше представено на вниманието на Общинският съвет, тъй като Българо-швейцарската програма за сътрудничество изисква от кандидатстващите общини предварително да имат съгласие за това от местния парламент. С решение № 38-18 oт 28.10.2014 г. Общинският съвет даде съгласието си за подготовка и депозиране на проектното предложение по Българо-швейцарската програма.

На 15 май 2014 г. в зала „Европа” на Областна администрация – град Добрич се проведе Национална научно-практическа конференция „Интеркултурно образование, като средство за намаляване отпадането на ромските деца от училище”. Инициативата бе на Център за междуетнически диалог и толерантност „Амалипе”, в партньорство с Регионален инспекторат по образованието – Добрич и Областния съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси – област Добрич.

На научно-практическата конференция присъстваха директорите на общинските ЦДГ № 24, ЦДГ № 32, ЦДГ № 26 и ОУ „Йордан Йовков“, ОУ „Панайот Волов“ и ОУ „Никола Й. Вапцаров“.

Целта на предстоящата среща беше да се покажат добри практики по Програма „Намаляване на отпадането на ромските деца от училище”; да се популяризират добри практики и иновации, приложими в българското училище; да се обогати педагогическата общност със съвременни методи на работа с ученици, родители и институции за обхват и намаляване отпадането на ромските деца от училище; да даде на училищата научна подкрепа за развитие в последващи учебни години.

Форумът протече при изключително голям интерес от всички присъстващи. Бяха обменени опит, идеи и ценни насоки в работата с интеграцията на децата и учениците от етническите малцинства за постигане на трайни положителни резултати.

Общински експерти от България, Испания и Румъния обсъждаха успешни модели за ефективна интеграция на малцинствени групи. В рамките на два дни –бяха обсъждани стратегическите стъпки за пълноценното приобщаване на различни малцинствени групи към системите на образование, трудова заетост и здравеопазване.

В рамките на дискусиите бяха представени добри практики на всички общини, партниращи си в проекта. Основната цел на активния обмен на опит бе достигането до най-успешните модели за интеграция и адаптирането им към местните условия във всяка от страните, ангажирани в проекта.

На конференцията от Община град Добрич присъстваха два общински експерти – от отдел „Образование и култура“ и от отдел „Здравеопазване и социална политика“. Те обмениха опит и обогатиха знанията си за интеграцията на уязвимите етнически групи в другите страни.

Организатори на събитието бяха Местната комисия за борба с трафика на хора – Варна, дирекция „Превенции“, Община Варна, в партньорство с Националната комисия за борба с трафика на хора и Посолството на Франция в София.

Всички присъстващи се запознаха с модели на местни политики за превенция на трафика на хора в ромска общност и ролята на неправителствения сектор в реализирането им. Представени бяха добри практики в превантивните подходи конкретно в ромската общност на град Варна и се акцентира върху повишаването ефективността на работата благодарение на медиаторите от ромски произход.

През 2014 г. МКБППМН реализира следните дейности, мероприятия и инициативи по интеграцията на етническите общности:

1. 
   Налагане на възпитателни мерки по ЗБППМН след образувани и разгледани възпитателни дела спрямо деца от различен етнически произход – включване в психологически консултации, упражняване на обществено – полезен труд; проследяване на мерките и отчитане резултата от тяхното въздействие.
   
2. 
   Определяне на обществени възпитатели от МКБППМН за индивидуална работа с деца от ромски етнос – деца, живеещи в семейства и деца, настанени в институции / ЦНСТ 1, 2 и 3 и „Приюта за безнадзорни деца и сираци”/.
   
3. 
   По предложения на педагогическите съветници и училищните ръководства, МКБППМН провежда срещи и разговори с родителите от етническите общности и ученици, застрашени от отпадане и нехайно отношение към учебния процес, както и с родители срещащи затруднения във възпитанието на децата си.
   
4. 
   През 2014 г. МКБППМН Община град Добрич е наложила 11 възпитателни мерки по отношение на родители от различен етнически произход, за които при разглеждане на възпитателното дело се е установило, че не полагат достатъчно грижи за възпитанието на децата си.
   
5. 
   Предлагане на деца и семейства от етническите общности за включване в социални програми – Обществена трапезария, ползване услугите на Центъра за Обществена подкрепа, настаняване в Приют за безнадзорни деца и сираци.
   
6. 
   Организиране на акции за предоставяне на учебни помагала, дрехи, обувки за деца с нисък социален статус, главно от ромски семейства.
   
7. 
   МКБППМН обръща внимание на превантивните дейности сред децата от ромската общност, които са застрашени от извършването на противообществени прояви и живеят в неблагоприятна семейна и социална. С лицата, техните родители и приятелското обкръжение, периодично са провеждани профилактични беседи, индивидуални и групови консултации с цел ограничаване на асоциалните прояви, а с момичетата са провеждани беседи свързани с ограничаване проявите на проституция и аморално поведение.
   
8. 
   По повод Международния ден за борба с наркоманията, на 26.06.2014г. МКБППМН за 10 година организира конкурс за детска рисунка на тема: „Деца, изкуство и спорт срещу дрогата”. В конкурса взеха участие 96 деца с различен социален статус – със семейства и лишени от родителски грижи, на възраст от 8 до 18 г.
   
9. 
   През лятната ваканция, за поредна осма година МКБППМН организира „Лятно училище за тийнейджъри”, с цел да бъде продължен възпитателния надзор над децата и през лятото. В лятното училище взеха участие 20 деца на възраст от 10 до 18 г. възраст от ромската общност, по преценка на обществените възпитатели, деца настанени в ЦНСТ и Приюта за безнадзорни деца и сираци, както и доброволно заявили участие.
   
10. 
    Програма „Работата на полицията в училищата”, която включва обучителни модули, свързани със запознаването с работата на полицейските инспектори, помощта и грижата, която оказват на децата и техните семейства, правата и отговорностите на непълнолетните, видове престъпления и др.
    

• 
  култура и медии
  

Една от основните стратегически цели в политиката на Община град Добрич е запазването, утвърждаването и развитието на Добрич като град с европейски измерения в областта на културата, като иновативен и творчески град на възможностите, платформа за активно участие на гражданите в съвременния културен живот и пълноценното им взаимодействие с културното наследство, място за професионално развитие в областта на културата и изкуствата, притегателен център за изява на млади творци. Община град Добрич възприема отвореността и културното разнообразие като ценност, като ресурс за развитие, но и като възможност за обществено израстване и обогатяване. Един от приоритетите в културната й политика е интегрирането на ромите, което кореспондира с идеите на модерното общество за приемането на другостта. Тя работи активно за насърчаване на културното многообразие като част от българската национална култура. Водена от този принцип, Община град Добрич:

• 
  Осигурява равен достъп до култура;
  
• 
  Работи за постигане на устойчивост в резултатите на интеграцията на ромите чрез формите на изкуството и културата;
  
• 
  Съдейства за съхраняването, развитието и популяризирането на специфичната ромска етнокултура;
  
• 
  Възпитава у децата и младите хора взаимно уважение, толерантност и зачитане правата на всеки човек.
  

По традиция съставите на Народно читалище „Романо дром – 2002“ участваха активно и в изданието на Фестивала на талантите, който се организира за трета поредна година и се реализира на 1 юни – Деня на детето. Фестивалът привлече голям брой посетители, оживи отново центъра на Добрич със своите 7 артистични ателиета и даде възможност на всеки, който желае, да стане артист, писател, художник, певец, танцьор, творец и да представи своя талант. По този начин той се превърна във форум за културно общуване и диалог.

Ромите се включват и в много от културните прояви, организирани от Община град Добрич, като комплексните културни програми, посветени на Цветница и Великден, Деня на българската просвета и култура и на славянската писменост, Деня на Добрич, Коледа и Нова година, както и инициативите, свързани с Международния ден на детската книга, Световния ден на книгата и авторското право, инициативата на президента на Р България „Чети с мен”.

Важно значение в интегрирането на ромите също така имат и програмите на РБ „Дора Габе” „Детство мое” и „Различията ни обединяват“, както и образователните програми на Регионалния исторически музей и Художествената галерия в Добрич. Програмата „Детство мое“ включва организиране и провеждане на образователни и културни инициативи с цел ограмотяване, насърчаване на четенето, намаляване на неграмотността и подпомагане на учебния процес на учениците. Партньори за реализирането на програмата са основно детските градини и училища в града и областта. Деца от различен етнически произход се включват равнопоставено в различните дейности и получават възможност за изява на таланта и способностите си.

Програмата „Различията ни обединяват“ има за целева група хора в неравностойно социално положение - малцинствени етнически групи, лица със специални образователни потребности, хора с увреждания, деца в риск. Тя съдейства за личностното и професионално развитие на различните етноси и тяхното пълноценно интегриране в социума, насърчаване на четенето и намаляване на неграмотността. Формите на общуване и обмен на информация, социалните контакти и възможността за творческа изява позволяват да бъде по-лесно скъсена бариерата между хората и да бъде преодоляна тяхната изолираност, липсата на социални контакти и незаетост. Програмата съдейства за съхраняване и развиване културната идентичност на децата и учениците от етническите малцинства, улеснява достъпа им до информация и засилва мотивацията на групите в неравностойно положение за включване в образователния процес и в обществения живот и за по-успешната трудова реализация.

През изминалата година отделите на РИМ – Добрич реализираха следните образователни програми: „Баба и внуче”, „Спомени край огнището”, „Моето първо свидетелство“ , „Литературна работилница“, „Каньонът Суха река“, „Образованието и традицията в музеите” с общ брой участници 1826, сред които и роми.

Галерията също работи активно за приобщаване на деца и ученици от различни социални и етнически групи. Статистиката за посещаемост през 2014 г. сочи, че в интерактивната зала „Работилница за въображение” и залите на галерията през годината са минали общо 3753 ученици. Образователните програми на галерията са насочени към: получаване на нови познания за изобразителното изкуство, интегриране чрез иновативни игри и забавления, развиване на умения и култивиране на желание отново да се посети галерията. За целта са изготвени подробни програми, включващи изложби и събития, свързани с историческото ни минало, културния календар и традиционните празници и обреди, както и занимания, свързани с постоянната експозиция и временните изложби.

През годината, в ателиетата, организирани в галерията, ученици от училищата в града с преобладаващ ромски етнос: „Христо Смирненски”, „Димитър Талев”, „Любен Каравелов” както и от селата Ловчанци, Паскалево, а така също и от други учебни заведения са активни посетители в галерията. Мотивиращи децата са изложбите, които се откриват в „Работилницата” с техни рисунки, както и публикациите във фейсбук.

Възможност за интегриране на ромите дават и останалите културни институти в града – ДТ „Йордан Йовков“, ДКТ „Дора Габе“, Български камерен оркестър, ПФА „Добруджа”, Духов оркестър, Народно читалище „Йордан Йовков-1870 г. ”, Народно читалище „Пробуда – 1939 г.” и Народно читалище „Мевляна – 2012 г.”, които осигуряват равен достъп до своите прояви и възможност за културно общуване. През 2014 г. в Община град Добрич са осъществени 2 043 прояви, както следва:

– Концерти /фолклор, хорова, класическа, духова и популярна музика/ – 236

– Изложби – 145

– Театрални спектакли – 368

– Прояви, свързани с книжния сектор /премиери, четения, литературни салони/– 46

– Лекции, беседи, аудиториуми, презентации – 1 207

– Ритуали на паметници и паметни места, свързани с исторически личности и събития, възстановки, церемонии и чествания – 35

Тези прояви са посетени от над 300 000 човека, сред които и роми.

Въз основа на направения анализ, както и на представените данни, можем да направим извода, че ромските деца и младежи участват активно в културния живот на Добрич, а Общината съдейства за подобряване качеството на техния живот чрез формите на изкуството и културата и за запазване на тяхната специфична етнокултура.

На 8 и 9.12.2014 г. в град Търговище представители на Община град Добрич (от отдел „Образование и култура“, от РБ „Дора Габе“ и НЧ „Йордан Йовков – 1870 година“) взеха участие в Информационно разяснителна кампания за ролята на етносите в културното многообразие на Европа, организирана от Министерството на културата и във връзка с изпълнението на Комуникационната стратегия на Република България.

Инициативата се проведе едновременно в три града на страната чрез жива скайп връзка. Бяха поканени участници от следните групи: Регионални библиотеки, Регионални музеи, Регионални инспекторати по образованието, Регионални центрове „Читалища“ и читалища, представители на общински администрации, медии и местни НПО.

По време на кампанията присъстващите дискутираха въпросите, отнасящи се до интеграцията на етническите общности в България и изграждането на мултикултурно общество. Лекторите бяха изготвили презентация, в която подробно бях изложени източниците на финансиране на проектни предложения за интеграция на етносите. Специален акцент бе поставен върху етапите на подготовката за кандидатстване и често срещани затруднения и грешки при подготовката на проекти, което води до отхвърлянето им още в началните етапи.

• 
  младежки дейности
  

Създаването на условия за равноправно интегриране на ромите и на другите български граждани, в уязвимо положение от други етнически групи в обществения живот, осигурявайки равни възможности и достъп за участие във всички обществени сфери, чрез равнопоставеност и недискриминация, е една от целите, които си е поставил Общински младежки център „Захари Стоянов”-Добрич.

Чрез своите дейности, центърът подпомага развитието на творческите заложби на децата и младите хора от нашия град, дава възможност на творческа реализация, повишаване на знанията и уменията, подпомага успешната интеграция на младия човек в местната общност.

През изтеклата 2014 година младите хора се включиха в школите по: класически балет, пиано, журналистика, изобразително изкуство, студио за поп-рок певци „Сарандев”, младежката театрална студия и хард-рок клуб. Имаха възможност да участват в концерти и многобройни изложби, организирани от Младежки център, в национални и международни конкурси и фестивали, достъп до консултантски услуги, информационни кампании.

Проведоха се консултации, на теми вълнуващи младите хора, с цел повишаване здравната и правна култура: „Рисково сексуално поведение – полово предавани инфекции”, „Превенция на психоактивни вещества – наркотици”, „Нравствени ценности – отношение към хората в неравностойно положение – толерантност, любов, морал” - ОУ „П. Волов”, СУ „Г. Ст. Раковски”, ОУ „Ст. Караджа”, ПГТ „П. К. Яворов”; екологичната култура - еко – консултации на тема: „Патенти на живата природа”, „Озонов слой” и „Чудесата на българския растителен и животински свят”.

През изминалата година се осъществиха срещи – беседи за професионално ориентиране, организирани съвместно с Дирекция „Бюро по труда” град Добрич, което даде възможност за запознаване с актуалното състояние на пазара на труда в Добрич и региона, улесни личния избор на професия. Срещите се проведоха с 11-те класове на СОУ „Димитър Талев”, ПГТ „П.К.Яворов”, ПГВМ „Проф. д-р Г.Павлов” и ФСГ ”В.Левски”.

Радиопредаванията на Школата по журналистика, които се излъчват всяка събота, засегнаха актуални теми като : „Възможностите за спорт на младите хора”, „Младите хора и работата през лятото”, „Различните”, „1 декември – Световният ден за борба със СПИН”, „Училищни дейности и проекти”, „Традиции и иновации” и други.

С успех се реализираха информационни кампании и концерти във връзка с Международния ден на младежта – 12 август и Световния ден за борба със СПИН – 1 декември. В традиционните хип – хоп концерти, се включваха и представители от читалище „Романо дром” и индивидуални изпълнители от нашия град от различни етноси.

И тази година в Младежкия център се проведоха част от иницииативите, посветени на Международния ден на ромите. Партнирайки си с НЧ ”Романо дром 2002”, сцената на Младежки център даде възможност за успешно представяне на млади таланти в концертна изява. В организирания дебат от НЧ „Романо дром 2002” по проблемите на ромската общност взеха участие млади хора и представители на различни организации и етноси.

През месец януари 2014 г. Община град Добрич стартира изпълнението на проект BG06 - 102 „Младежки център Добрич – Вашето утре“, Договор № Д03–7/ от 27.01.2014 г., финансиран от Програмата „Деца и младежи в риск“ по Финансов механизъм на Европейското икономическо пространство 2009-2014.

Обща стойност на проекта: 1 269 461 евро 100% безвъзмездна финансова помощ.

Партньори по проекта: Читалище "Романо дром - 2002", СОУ "Любен Каравелов", гр. Добрич и СОУ "Димитър Талев", гр. Добрич.

Партньор от страната донор: Асоциация на норвежките местни и регионални администрации.

Продължителност на проекта: 28 месеца (от 27 януари 2014 г. до 30 април 2016 г.)

Основната цел на проекта: Привличане и интегриране в общността младежи на възраст между 15 и 29 години включително такива в риск от социално изключване, в неравностойно положение, роми и други етнически групи, чрез включването им в дейностите на Младежки център Добрич. Надграждане на дейностите в Младежки център Добрич и разширяване на предоставените услуги, отговарящи на потребностите на целевите групи.

Основни дейности по проекта:

• 
  Назначаване на 5 младежки работници, 2 ромски медиатори и 2 психолози;
  
• 
  Сформиране на 4 нови групи към Младежкия център: Хип-хоп танци и музика; Фолклор – изучаване на арменски, турски, ромски народни песни и танци, народни обреди и обичаи; Школа по приложни изкуства; Фото-видео клуб;
  
• 
  Строително-ремонти дейности на Младежки център Добрич;
  
• 
  Обособяване на кампус с 35 легла;
  
• 
  Обновяване на залите в Младежки център Добрич и обезпечаване с необходимото оборудване;
  
• 
  Реализиране на мотивационни (Първи стъпки към успешна кариера), образователни (Училище за родители, Дни на младежка активност и др.) и културни (Пленер „Големите учат малките”) инициативи, в партньорство с неправителствения сектор, неформални групи, училища и т.н. в местната общност;
  
• 
  Младежки обмен в Норвегия с цел изучаване на добри практики при работата с деца и младежи в неравностойно положение и реинтеграцията им в общността;
  
• 
  Разработване и реализиране на мини проекти, инициирани от и за младите хора, след проучване на техните интереси и анализиране на проблемите на младите в общността;
  
• 
  Информация и публичност – популяризиране на Програма „Деца и младежи в риск” на Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2009-2014 и целите и дейностите на проекта – очакваните резултати.
  

• 
  За изява и общуване, обучение в неформална среда;
  
• 
  За откриване и развитие на таланта у всеки млад човек;
  
• 
  За мотивация за повишаване степента на образование и желание за реализация;
  
• 
  Устойчиви партньорства и прилагане на добри практики;
  
• 
  За стимулиране на предприемачеството, като възможност за трудова реализация.
  

Много разнообразни за реализираните дейности и инициативи през 2014 г.:

• 
  Работа по осъществяване на Етап 1, 2, 3 и 4 от задачата „Картографиране на общността", поставена на Екипа от Еропейски младежки център – Страсбург;
  
• 
  Отбелязване на Деня на Европа.
  
• 
  Среща в зала „Европа" с Център Амалипе – „Интеркултурното образование като средство за намаляване на отпадането на ромски деца от училище";
  
• 
  Среща-дискусия с представители на Ромския образователен фонд;
  
• 
  Участие на Екипа на Форум-Дискусия „Образование=Превенция", организиран от Фондация "Ръка за помощ";
  
• 
  Еко-пленер под мотото „Таланти в действие - моята скулптура от еко материали на YTONG" с участието на ученици от СОУ „Св. Климент Охридски", СОУ „П.Р. Славейков" и СОУ „Димитър Талев" като последното училище е партньор по проекта;
  
• 
  Отбелязване на Международния ден на младежта чрез раздаване на информационни брошури; Помагане в организацията на Хип-Хоп концерт по повод Международния ден на младежите;
  
• 
  Участие в „Лятна академия", К.К. „Албена“ към Летен университет 2014.
  

• 
  Срещи с ромска общност и участие в организацията на Ромския празник 08.04.2014г.;
  
• 
  „Седмица на гората” – 14-20.04.2014г. – засадени 20 дръвчета в местност Кобаклъка, Добрич, предоставени от „Държавно горско стопанство Добрич“ и посещение на „Център за деца лишени от родителска грижа”, където младежите и медиаторите заедно с децата изработиха хранилки за птички от отпадъчни материали;
  
• 
  „Ден на Европа”
  
• 
  Международния ден за защита на Правата на човека – 10 декември – съвместно с училище ОУ „П.Волов”
  
• 
  Европейската седмица на мобилността - изложба от детски рисунки във фоайето на МЦД; вело-крос „Движение в правилната посока"; масов вело поход в центъра на Добрич;
  
• 
  Провеждане на „Информационна кампания" във всички училища в град Добрич сред младежи на възраст от 15-19 години с цел популяризиране на работата на младежките работници и ромски медиатори и самия проект, както и възможността на младежите да се обърнат към работниците и медиаторите, когато имат нужда, проблем или да получат актуална информация;
  
• 
  „Да спортуваме заедно" - турнир по шах; официално откриване - демонстрация на съвременно танцово изкуство, култура и спорт; изработване на сувенири от еко материали; футболен турнир; тенис на маса; турнир по карате; официално закриване - демонстрация на съвременно танцово изкуство, култура и спорт;
  
• 
  Еко акция „Да започнем на чисто 2015" – почистване на района около Младежки център Добрич и почистване на стадион Пионер, с размери на футболно игрище с помощта на младежи-доброволци и техниката на Общинско предприятие „Спортни имоти”;
  
• 
  Футболна среща между младежи ОУ „Й.Йовков“ и ОУ „П.Волов“ по случай честване на патронния празник на ОУ "Й.Йовков";
  
• 
  Антиспин кампания под надслов „Да запазим посоката – да продължим пътя” - раздаване на информационни материали и презервативи в квартали с пеобладаващо население от ромски произход на Добрич – ж.к. „Изгрев” и ж.к. „Балик”, 01.12.2014 г.;
  
• 
  Коледна къщичка на Коледния базар на Община град Добрич, за периода 10 - 30 декември 2014 г.;
  
• 
  Импровизирана музикална сцена под надслов „Младежки коледности” на Коледния базар с участието на един от нашите партньори - НЧ „Романо дром 2002”– 20.12.2014 г.
  

• 
  
  Каталог: files -> info pages
  info pages -> Възнагражденията на Секционните избирателни комисии ще се изплащат на 11 и 14 ноември 2011 г
  info pages -> Кметства в общината Телефонен код Служебен телефон
  info pages -> Наредба №23 от 18 декември 2009 Г. За условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка "прилагане на стратегиите за местно развитие" и по мярка "управление на местни инициативни групи
  info pages -> Технически спецификации технически изисквания за безоловен бензин а – 95Н
  info pages -> Програма за развитие на читалищната дейност в община град добрич 2015
  info pages -> Технически спецификации охраната на общинските обекти чрез охранители
  info pages -> Технически спецификации охраната на общинските обекти чрез охранители
  info pages -> Програма за опазване на околната среда 2016 2020 г. Общинска програма за опазване на околната среда 2016 2020 година
  
  
  
  Изтегляне 469.08 Kb.
  
  Сподели с приятели: