За градски транспорт на град русе

3.6Очаквани ползи

3.6.1Възможност за въвеждане на нова гъвкава тарифна политика. В момента се прилага плоска тарифа - еднаква цена за всяко едно пътуване, независимо от времето и разстоянието на пътуването. Внедряването на електронна система за таксуване във всички видове транспорт в Русе ще даде възможност да се използват гъвкави тарифи базирани на време, изминато разстояние или зони.

3.6.2Повишаване качеството на услугата за клиента:

3.6.2.1Намаляване на опашки чрез оптимизация на срока за издаване на транспортни документи и различни технически средства за презареждане на транспортни документи

3.6.2.2Прилагане на единен транспортен документ - въз основа на смарт карта, и по-рядко транспортен документ билет - хартиен или електронен, зареден в смарт карта

3.6.2.3 Издаване на транспортни документи - хартиените периодични карти се издават всеки месец (или на всеки три месеца) и времето за издаване е около 3-4 минути. Електронните смарт карти се издават само веднъж и ще се използват за повече от 5 години, като ще се презареждат по време на този период. Презареждане на смарт карти се извършва за по-малко от 30 секунди.

3.6.2.4Гъвкави срокове за издаване на транспортни документи. В момента поради счетоводни причини преференциалните хартиени периодични карти имат фиксирани срокове за издаване, което води до концентрация на много хора в и пред билетните офиси.

3.6.3Пътниците в обществения транспорт също ще се възползват от предимствата от прилагането на гъвкавата тарифа. Те ще бъдат в състояние да плащат според реалното време за пътуване и/ или изминатото разстояние

3.6.4Икономически ефект, както и ефект от въздействие върху околната среда

3.6.5Получаване на информация за пътникопотока, което ще помогне да се оптимизира мрежата на обществения транспорт

3.6.6 Намаляване нивата на измамите

3.6.7Премахване на случаите на препредаване и повторно използване на билет от друг пътник

3.6.8Получаване на пълна, навременна, комплексна и обективна информация по време на целия жизнен цикъл на унифицирани документи за транспорт (проектиране, издаване, продажба, разпространение, използване, контрол, зареждане, черни списъци и др.) за обществения транспорт на Русе

3.6.9Стандартният подход на отвореност ще донесе ползи в следните направления Лесно добавяне на нови транспортни оператори Ново приложение на смарт картите - например таксуване на платено паркиране

3.7Законодателство, стратегически документи и наредби

3.7.1Процесите на обществен транспорт в гр. Русе се съобразяват със следните разпоредби:

3.7.2Наредбата за превоз на пътници и условията за пътуване в Русе в системата на обществения транспорт Приложение D към тази техническа спецификация

3.7.3Наредба № 2 от 15 март 2002 г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и изпълняване на публични транспортни услуги с автобуси, издадени от Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията.

3.7.4Обществени поръчки за услуги, подписани между Община Русе и транспортните оператори.

3.7.5Всички участници в търга следва да забележат, че всички процедури и дейности по внедряването на електронна система за таксуване в обществения транспорт в Русе трябва да бъдат в съответствие с българското законодателство, и по-специално законодателството по отношение на транспортните документи, данъчното законодателство и защитата на личните данни.

3.8Общи технически, функционални и структурни изисквания към Системата

3.8.1Прилагане на съвременни стандарти за организация на данни в смарт карти, които ще се използват в реализацията на електронната система за таксуване.

3.8.2 Изпълнителят е задължен да предаде на Възложителя подробна документация за:

3.8.2.1Описание на структурата на картата, механизмите за управление на елементите на структурата на картата, механизмите за обмен на данни с картата и с нейните елементи;

3.8.2.2Общи протоколи за достъп до електронни смарт карти;

3.8.2.3Приложени алгоритми за сигурност и ключове за удостоверяване.

3.8.3Общи изисквания към транспортната смарт карта

3.8.3.1Технически изисквания:

• 
  Безконтактни смарт карти
  
  • 
    Пластмасова или хартиена карта с антена за безжична комуникация;
    
  • 
    Стандарт: ISO/IEC 14443 тип A Част 1-4, RF честота на предаване:13.56MHz;
    
  • 
    Памет: 1/ 4 Kbytes EEPROM.
    

3.8.3.2Функционални изисквания:

• 
  В смарт картата трябва да поддържат множество приложения.
  
• 
  В смарт картата трябва да се съхранява история на транзакциите, която съдържа определен брой записи за последно извършените транзакции;
  
• 
  Всяка съхранена транзакция трябва да бъде идентифицирана еднозначно;
  
• 
  В картата трябва да се поддържа датата на издаване, срока на годност и версията на данните (напр. картови формати и ключови версии);
  
• 
  Времето за една транзация не трябва да бъде по-голямо от 600 милисекунди.
  
• 
  Информацията в смарт картата да се поддържа във файлов формат съдържащ
  
  • 
    Информация за приложението и мястото на данните в картата;
    
  • 
    3 отделни транспортни документи – 2 документа за периодични карти и 1 документ за плащане на еднократни пътувания;
    
  • 
    Регистър на поне три последователни събития;
    
  • 
    Други данни на приложението;
    
  • 
    Данни за производство на картата.
    

3.8.3.3Организация на информационната сигурност

• 
  Ключовете за достъп до картата трябва да бъдат диверсифицирани (динамични) за всяка една карта;
  
• 
  Приложението върху картата трябва да използва допълнителен механизъм за сигурност (като криптиране на данните, цифрови подписи и др.) с общи алгоритми за сигурност;
  

3.8.4Архитектура на електронната система за таксуване

3.8.4.1Централна база данни

• 
  Съдържа цялата необходима информация за правилното функциониране на електронната система за таксуване.
  

3.8.4.2Информационни подсистеми на електронната система за таксуване

• 
  Централна система;
  
• 
  Централна подсистема за управление на централната база данни;
  
• 
  Централна подсистема за издаване, персонализация, зареждане и презареждане на смарт карти в общински билетни офиси;
  
• 
  Централна подсистема за презареждане на смарт картите при търговци на дребно;
  
• 
  Централна подсистема на оборудването за таксуване в превозните средства;
  
• 
  Централна подсистема на стационарните автомати за презареждане на смарт карти;
  
• 
  Централна подсистема на преносимите устройства за контрол на таксуването;
  
• 
  Централна GPS подсистема;
  
• 
  Възможност за добавяне на нови централни подсистеми.
  

3.8.4.3Комуникация и обмен на данни между централната система и подсистемите

• 
  Комуникационният слой между централната система и всички свързани подсистеми трябва да се базира на отворени стандартни протоколи (общи стандарти) като HTTP, SOAP, REST (уеб услуги), FTP, и т.н., и/ или за прехвърляне на отворените стандартни файлови формати като XML, WSDL, и т.н.
  

3.8.4.4Комуникация и обмен на данни между подсистемите и тяхното оперативно оборудване

• 
  Комуникационният слой е описан в т. 3.8.4.3.
  

3.8.5Централна подсистема за управление на централната база данни

3.8.5.1Предава към централната система следните задължителни данни:

• 
  Списък на издадените карти;
  
• 
  Списък на промените в картовите профили;
  
• 
  Списък на извършените транзакции (операциите с приложенията);
  
• 
  Списък на клиентите;
  
• 
  Спецификации на потребителските профили;
  
• 
  Тарифи;
  
• 
  Спецификации на типовете карти.
  

3.8.5.2 Получава от централната система следните данни:

• 
  Информация за извършените транзакции (операции с приложенията), които са получени от всички централни подсистеми;
  
• 
  Промени в черния списък;
  
• 
  Алармени съобщения за грешки в работата на бордовите устройства и съответни съобщения /инструкции/ за решаване на проблемите в реално време;
  
• 
  Съобщения в реално време за "начало на смяна" и "край на смяна" свързани с превозните средства;
  
• 
  Предупредителни съобщения;
  
• 
  Други системни съобщения.
  

3.8.6Централна подсистема за издаване и персонализация на смарт картите в общински билетни офиси

3.8.6.1Предава към централната система следните данни:

• 
  Списък на извършените транзакции (операциите с приложенията);
  

3.8.6.2Получава от централната система следните данни:

• 
  Списък на издадените карти;
  
• 
  Списък на промените в картовите профили;
  
• 
  Списък на клиентите;
  
• 
  Спецификации на потребителските профили;
  
• 
  Тарифи;
  
• 
  Спецификации на типовете карти.
  

3.8.7Централна подсистема за зареждане и презареждане на смарт картите в общински билетни офиси или при търговци на дребно

3.8.7.1Предава към централната система следните данни:

• 
  Списък на извършените транзакции (операциите с приложенията);
  

3.8.7.2Получава от централната система следните данни:

• 
  Списък на издадените карти;
  
• 
  Списък на промените в картовите профили;
  
• 
  Списък на клиентите;
  
• 
  Спецификации на потребителските профили;
  
• 
  Тарифи;
  
• 
  Спецификации на типовете карти.
  

3.8.8Централна подсистема на оборудването за таксуване в превозните средства:

3.8.8.1Предава към централната система следните данни:

• 
  Списък на всички генерирани в превозните средства съобщения и транзакции
  
• 
  Алармени съобщения в реално време за грешки в работата на бордовите устройства и съответни съобщения в реално време дали са разрешени проблемите;
  
• 
  Съобщения в реално време за "начало на смяна" и "край на смяна".
  

3.8.8.2Получава от централната система следните данни:

• 
  Списък на линиите;
  
• 
  Списък на спирките;
  
• 
  Списък на водачите;
  
• 
  Графици за дежурства на превозните средства;
  
• 
  Черен списък.
  

3.8.9Централна подсистема на стационарните автомати за презареждане на смарт карти

3.8.9.1Предава към централната система следните данни:

• 
  Заявки от различен характер;
  
• 
  Изпълнени транзакции (зареждания);
  
• 
  Алармени съобщения в реално време за грешки в работата на стационарните автомати и последващи съобщения дали са разрешени проблемите;
  
• 
  Алармени съобщения в реално време за прекъсната/ възстановена комуникация със стационарните автомати.
  

3.8.9.2Получава от централната система следните данни:

• 
  Информация за клиентския профил и валидността на картата;
  
• 
  Черен списък.
  

3.8.10Централна подсистема на преносимите устройства за контрол на таксуването

3.8.10.1Предава към централната система следните данни:

• 
  Списък на транзакциите от контрола – контрольор, проверявано превозно средство, информация за проверените смарт карти, констатираните нарушения;
  
• 
  Алармени съобщения в реално време за прекъсната/ възстановена комуникация, край на на хартия, включване/ изключване.
  

3.8.10.2Получава от централната система следните данни

• 
  Списък на контрольори;
  
• 
  Черен списък.
  

3.8.11Централна GPS подсистема

3.8.11.1Предава към централната система следните данни:

• 
  Текущите GPS координати на локацията на всяко едно превозно средство;
  
• 
  Дата/час на GPS координатите
  
• 
  Идентификатор на превозното средство
  

3.8.11.2Получава от централната система следните данни:

• 
  Алармени съобщения в реално време за грешки в работата на бордовите устройства, издадените инструкции за решаване на проблемите и съответни съобщения дали са разрешени проблемите;
  
• 
  Други системни съобщения.
  

3.8.12Централната система трябва да включва специализиран софтуер за мониторинг на комуникацията й със свързаните към нея подсистеми. Този софтуер трябва да предоставя достатъчно диагностични средства за откриване на проблеми или неизправности в комуникацията.

3.8.13Централната система трябва да включва специален софтуер за обезпечаване на доклади и статистически данни, свързани с конкретни видове информация (пътници, смарт карти, зареждания, история за пътуване и др.).