1.5.2. Пазар на труда – заетост и безработица
Пазарът на труда включва два основни компонента: трудова заетост и безработица. Икономически активните лица в община Дългопол наброяват 4422 души по данни от последното преброяване – 01.02.2011 г. Коефициентът на икономическа активност е 36% (съотношение между икономически активните лица и населението на 15 и повече навършени години). От икономически активните лица заети са 3166 души, останалите са безработни, които активно търсят работа. Коефициентът на заетост (съотношение между броя на заетите лица и населението на 15 и повече навършени години) за община Дългопол е 26%.
Причините за ниските коефициенти на икономическа активност и заетост в община Дългопол са демографската криза, липсата на работни места и несъответствието между професионалната квалификация и пазара на труда, в следствие от преструктурирането на икономиката. Наблюдава се дефицит на квалифицирана работна ръка на регионално ниво (в райони намиращи се далеч от индустриални и административни центрове, планинските райони) и на подотраслово ниво (за някои професионални тенденции и професии).
Несъответствието между предлаганите и търсените квалификации е очевидно предимно в следните групи: незавършилите училище, млади хора, завършващи средно образование и тези без или с много ниско ниво на професионална квалификация. Това несъответствие се наблюдава също така в групите от хора с образование и професионални квалификации, но без стаж, както и в групата на продължително безработните. Бързо нарастват нуждите от квалифицирана работна ръка, свързани с въвеждането и използването на нови производствени технологии, информационни и комуникационни технологии. В същото време младите квалифицирани кадри предпочитат да пътуват и да работят в по-големите градове. В голям процент от случаите те напускат родните места.
За периода 2008-2012 г. показателят постепенно нараства и през 2012 г. достига рекордните 31,7%. Този проблем налага работа по много програми и мерки за насърчаване на заетостта и осигуряване на работни места за стабилизиране пазара на труда в общината.
Таблица 12: Брой на безработните лица и равнище на безработица в община Дългопол
(2007-2012г.)
Показател
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
Брой регистрирани безработни лица
|
1318
|
1202
|
1537
|
1342
|
1264
|
1445
|
Жени
|
929
|
878
|
981
|
822
|
740
|
877
|
Мъже
|
389
|
324
|
556
|
520
|
524
|
568
|
Равнище на безработица (%)
|
20,29
|
17,21
|
18,87
|
22,31
|
29,10
|
31,70
|
Източник: Дирекция „Бюро по труда” – Провадия
За анализираният период броя на регистрираните безработни в общината е най-малък през 2008 г. – 1202 лица. През 2012 г. по официални данни безработните са 1445. За целият период безработните жени са повече от мъжете. Относителният им дял през 2012 г. е 61% или 877 безработни жени. (Таблица 12 и Фиг.4)
Фиг. 4: Динамика на безработицата в община Дългопол 2007-2012 г.
Източник: Дирекция „Бюро по труда” – Провадия
Таблица 13: Безработица в община Дългопол на младежи до 29 години по възрастови групи
за 2007-2012 г.
Възрастови групи
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
- до 19 г.
|
-
|
-
|
-
|
28
|
21
|
30
|
- от 20 до 24 г.
|
-
|
-
|
-
|
80
|
114
|
117
|
- от 25 до 29 г.
|
-
|
-
|
-
|
122
|
124
|
143
|
Общо
|
241
|
194
|
288
|
230
|
259
|
290
|
Източник: Дирекция „Бюро по труда” – Провадия
През изследвания период най-голям е броят на безработните с основно и начално и по-ниско образование. През 2012 г. - 72% от безработните в община Дългопол са с основно и начално или по-ниско образование. Лицата със средно образование са 27% от регистрираните безработни. С висше образование са 27 души или 1,9% от регистрираните лица в Бюрото по труда.
Таблица 14: Безработица в община Дългопол по образование за 2007-2012 г.
Образование
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
Висше
|
18
|
18
|
23
|
20
|
24
|
27
|
Средно
|
329
|
301
|
384
|
342
|
321
|
384
|
Основно
|
474
|
432
|
553
|
544
|
450
|
521
|
Начално и по-ниско
|
461
|
420
|
538
|
436
|
469
|
513
|
Общо
|
1282
|
1171
|
1498
|
1342
|
1264
|
1445
|
Източник: Дирекция „Бюро по труда” – Провадия
Възможностите за намиране на работа в община Дългопол са ограничени. Частният сектор наема много малък брой от свободната работна ръка и основно заетост се осигурява чрез различните национални програми. В публичния сектор трудно се освобождават места и там възможностите са изключително ограничени по отношение намиране на работа. В последните години общината участва активно в редица национални програми и мерки, целящи под различна форма ограничаване на безработицата и осигуряване на заетост и доходи за населението.
1.5.3. Образование
Училищната структура и мрежа в община Дългопол е съобразена с действащите законови и подзаконови документи и нормативи и с местните, държавни и европейски стратегии за развитие на образованието.
Училища
На територията на община Дългопол функционират 7 училища:
СОУ „Св. Кл. Охридски”- гр. Дългопол;
СОУ „Назъм Хикмет” – с. Медовец;
ОУ „Хр. Ботев” – с. Цонево;
ОУ „Хр. Ботев” – с. Партизани;
ОУ „Васил Левски” – с. Поляците;
ОУ „М. Палузов” – с. Лопушна;
НУ „Иван Вазов” – гр. Дъгопол.
Таблица 15: Училищна структура в община Дългопол 2007-2013 г. (брой)
Учебни години
|
2007/2008
|
2008/2009
|
2009/2010
|
2010/2011
|
2011/2012
|
2012/2013
|
Общообразователни училища
|
9
|
9
|
8
|
8
|
8
|
7
|
Паралелки
|
72
|
68
|
73
|
69
|
83
|
78
|
Учители
|
116
|
121
|
115
|
115
|
117
|
113
|
Учащи
|
1450
|
1430
|
1408
|
1365
|
1419
|
1414
|
Професионални гимназии и професионални училища с програми за придобиване на II степен професионална квалификация
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1-
|
Паралелки
|
4
|
4
|
4
|
4
|
4
|
4
|
Учители
|
2
|
-
|
2
|
2
|
2
|
2
|
Учащи
|
84
|
84
|
84
|
86
|
82
|
76
|
Общо
|
|
|
|
|
|
|
Училища
|
9
|
9
|
8
|
8
|
8
|
7
|
Паралелки
|
76
|
72
|
77
|
73
|
87
|
82
|
Учители
|
118
|
121
|
117
|
117
|
119
|
115
|
Учащи
|
1534
|
1514
|
1492
|
1451
|
1501
|
1490
|
Източник: Териториално статистическо бюро – Варна
За периода 2007-2013 г. учениците в общината намаляват с 44. Учителите намяляват с 3 или от 118 в началото на 115 в края на периода. Броят на паралелките за анализирания период се увеличават и през 2012/2013 г. има 82 паралелки или с 6 повече, спрямо учебната 2007/2008 г., когато паралелките са 76. През 2012/2013 г. учениците в Дългопол са 1490.
Сградният фонд на учебните заведения са публична общинска собственост (СОУ-2, ОУ-4, НУ-1). Функциониращите отоплителни съоръжения в учебно възпитателните заведения са остарели и използват скъпо струващи горива и оскъпяват цялостната издръжка.
В незадоволително състояние е обзавеждането на учебните заведения – маси, столове, учебно-технически средства, дидактически материали.
През 2012 г. по проекти за енергийна ефективност е подобрен сградния фонд на НУ „Иван Вазов” гр. Дългопол.
Детски градини
Таблица 16: Детски градини в община Дългопол 2007-2012 г. (брой)
Показатели
|
2007/2008
|
2008/2009
|
2009/2010
|
2010/2011
|
2011/2012
|
2012/2013
|
Детски градини
|
8
|
8
|
8
|
4
|
4
|
4
|
Места в детските градини
|
518
|
546
|
548
|
547
|
515
|
551
|
Педагогически персонал
|
40
|
42
|
42
|
44
|
46
|
46
|
Деца, посещаващи детските градини
|
447
|
474
|
462
|
488
|
425
|
471
|
Източник: Териториално статистическо бюро – Варна
Община Дългопол разполага с 4 целодневни детски градини, съответно:
-
ЦДГ „Детелина” – гр. Дългопол;
-
ЦДГ „Пролет” – с. Цонево;
-
ЦДГ „Първи юни” – с. Партизани;
-
ЦДГ „Щастливо детство” – с. Медовец.
Педагогическият персонал в детските градини се увеличава с 6 за целия анализиран период. Броят на децата в тях се променя динамично. Най-голям е броя на децата през учебната 2010/2011 г. – 488, а най-малък през учебната 2011/2012 г. – 425.
Сградният фонд на детските заведения, които са публична общинска собственост като цяло не е в добро състояние и се нуждае от ремонт.
През 2012 г по проект за енергийна ефективност е санирана сградата на ЦДГ „Детелина” гр. Дългопол.
1.5.4. Здравеопазване
На територията на община Дългопол действат: МЦ І Дългопол, Център за спешна и неотложна медицинска помощ и амбулаториите за индивидуални медицински и дентални практики. Филиалът за спешна медицинска помощ е подразделение на ЦСМП гр.Варна.
В общината са разкрити 6 амбулатории за индивидуални практики. Лекарските практики са напълно оборудвани съгласно изискванията, още в първата година на стартиране на здравната реформа.
Медицинският център е учреден със заповед № РД 09-228 на Министъра на здравеопазването за преобразуване на публично здравно заведение Поликлиника – гр. Дългопол в лечебно заведение за извънболнична медицинска помощ. Към Медицински център работят лекари - специалисти от 10 специалности: очен, невролог, дерматолог, ендокринолог, хирург, УНГ, психиатър, кардиолог, лабораторен лекар, акушер гинеколог.
От самото начало на съществуване на МЦ се е наложило закупуване на медицинска апаратура, без наличието на която е невъзможно сключване на договор с РЗОК. Именно това е причината за поетапно включване към центъра на лекари от различните специалности. Тенденцията е в поетапно дооборудване на центъра с нова апаратура.
Детското и ученическо здравеопазване се осъществява от полувисш медицински персонал – 7 медицински сестри. Стоматологична помощ се реализира в 5 стоматологични практики: в гр. Дългопол - 3, с. Цонево - 1, с. Партизани и с. Лопушна - 1.
В Община Дългопол здравното обслужване се осигурява от 8 семейни лекари: град Дългопол- 2 практики, село Цонево – 2 практики, село Аспарухово – 1 практика, село Партизани – 1 практика, село Медовец – 1 практика и село Поляците – 1 практика.
Основните проблеми в здравните услуги в общината са следните:
-
Няма осигурен постоянен дененощен достъп до медицински услуги в селата;
-
Поради лошата инфраструктура и отдалеченост на на някои села достъпът до навременна спешна и медицинска помощ е затруднен;
-
Демографско остаряване на населението, което поставя допълнителни изисквания пред структурата на здравните потребности, поради обстоятелството, че възрастните хора са носители на повече от едно хронично заболяване, което води и до по – големи разходи за здравно обслужване.
1.5.5. Социални дейности, услуги и социално включване
В областта на социалните дейности на територията на община Дългопол функционират следните структури:
Домашен социален патронаж:
Домашен социален патронаж с капацитет 60 места. Храната се подготвя в сградата на СОУ „Св. Климент Охридски” тъй като общината не разполага със собствена кухня.
Клуб на пенсионера:
Клубовете са форма на социална услуга, предоставена в общността. Същите предоставят възможност на хората от трета възраст да общуват, да имат социален живот и да участват в културни и развлекателни мероприятия. На територията на общината функционират 12 клуба на пенсионера с общ капацитет от 330 души. На територията на град Дългопол работят 4 клуба с общ капацитет 140 души. Нито един клуб не предлага необходимия комфорт, но въпреки това услугата е много търсена.
Клуб на лица с увреждания:
В община Дългопол функционира Клуб на хората с увреждания с капацитет 150 човека. Само в гр. Дългопол хората с физически и ментални увреждания са 409, а на територията на цялата община те са 1153 - от тях 44 са деца.
Лични асистенти:
По Схема за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ: BG051PO001-5.2.09 „Алтернативи", чрез който Агенцията за социално подпомагане, в партньорство с община Дългопол, предоставя социалната услуга „Личен асистент.
Община Дългопол има разработена Общинска стратегия за развитие на социалните услуги за периода 2011-2015 г., в която е планирано и разкриването на следните нови социални услуги:
1.5.6. Култура и културни дейности
Културният живот в община Дългопол е съсредоточен главно в дейността на читалищата.
Културната инфраструктура е представена от 14 читалища, и 36 любителски състави към читалищата и учебните заведения, общински детски комплекс, в които са създадени условия за развитие на детски фолклорни групи, състави за автентичен фолклор и на множество изпълнители на народни песни и инструменталисти.
Читалищата в община Дългопол са:
НЧ „Н. Й. Вапцаров" гр. Дългопол;
НЧ „Добри Иванов 1894" с. Аспарухово;
НЧ „Али Ямурлов 1938” с. Медовец;
НЧ „Пробуда 1932” с. Цонево;
НЧ „Кирил и Методий – 1934” ” с. Цонево;
НЧ „Кирил и Методий” с Боряна;
НЧ „Пробуда” с. Величково;
НЧ „Светлина” с. Камен дял;
НЧ „Христо Ботев” с. Красимир;
НЧ „Назъм Хикмет” с. Лопушна;
НЧ „Асен Златаров” с. Партизани;
НЧ „Лиляна Димитрова” с. Поляците;
НЧ „Светлина” с. Рояк;
НЧ „Светлита” с. Сава.
Библиотечната дейност се направлява и методически подпомага от Централната общинска библиотека, чийто организиран фонд наброява 85 977 библиотечни единици. Ежегодно се регистрират около 2 680 читатели и заети библиотечни документи – 36 890 тома.
Православни храмове на територията на община Дългопол:
-
Храм „Св. Цар Борис І” - с. Цонево;
-
Храм „Св. Вмчк Димитър Солунски” – с. Арковна;
-
Храм „Св. Иван Рилски” – гр. Дългопол;
-
Храм „Св.св. Кирил и Методий” – с. Партизани;
-
Храм „Св. Вмчца Марина” - с. Сава.
Джамии и мюсюлмански настоятелства в община Дългопол:
Мюсюлманско настоятелство и джамия в с. Поляците
Мюсюлманско настоятелство и джамия в с. Лопушна
Мюсюлманско настоятелство и джамия в с. Рояк
Мюсюлманско настоятелство и джамия в с. Цонево
Мюсюлманско настоятелство и джамия в с. Партизани
Мюсюлманско настоятелство и джамия в с. Медовец
Сподели с приятели: |