За сборника „дс – структура и основни документи” Защо е важно да познаваме основните документи за Държавна сигурност

Литерно дело се образува и по определена линия на работа на органите на ДС (американски, гръцка, турска и др.), по чуждестранни студенти, аспиранти, специлизанти, моряци, по противодържавни елементи и др., както и на провеждани у нас международни съвещания, конгреси, симпозиуми и др., в които участват и представители на капиталистически страни. Литерно дело може да се образува и за направление, което активно се използва от лица за преминаване на границата без разрешение от надлежните органи на властта.

а) лично и работно дело на агент;

б) лично и работно дело на резидент;

в) лично дело на съдържатели на явочна и конспиративна квартира (само за лицата, които не се числят в негласния щат на ДС);

Документите, прилагани към делата по оперативния отчет, следват строго определен ред. В делата по оперативни проверки, оперативни разработки, оперативни издирвания и оперативни наблюдения се систематизират и подреждат по определен ред следните материали:

- опис на документите;

- предложение за откриване на делото;

- списък на оперативните работници, които са работили по него, и на служителите, които са се запознавали с него;

- списък на секретните сътрудници, които са работили по делото (по псевдоним);

- списък на връзките, представляващи оперативен интерес;

- списък на поделенията, които водят дубликат на делата за оперативно издирване;

- справка меморандум (отнася се само за оперативна разработка);

- аналитична справка (отнася се само за делата за оперативна проверка и разработка);

- планове за работа по делото и отчети по тяхното изпълнение;

- извлечение от бюлетина за издирване (само за дела по оперативно издирване);

- други материали, имащи отношение към дейността на обекта;

- справка за присъда (ако има такава);

- предложение за приключване или прекратяване на делото.

Материалите от техническите мероприятия (следене, подслушване, наблюдение), които по преценка на съответния началник следва да бъдат запазени, се подреждат в отделен том или томове към делото, а за унищожените се изготвя обобщена справка.

Материалите в литерните дела се систематизират в четири части:

1. Ръководни документи – предложение за образуване на делото, указания на висшестоящи органи (в оригинал), ориентировки, извлечения, преписи, справки. Материали за основните агентурно-оперативни мероприятия, проведени по дадена линия на работа. В делата за обекти на оперативно обслужване се съхраняват и материали с данни за личния състав на обекта, характерни негови слабости, състояние на охрана, пропускателен режим и др.

2. Оперативни материали – списъци на лицата, за които има компрометиращи данни, списък на секретните сътрудници по псевдоним, копия от техните сведения, обзори, справки и специални съобщения по отделни най-важни дела на оперативния отчет. Материали, отнасящи се за обкръжението на поделенията и военнослужещите от БНА и други секретни обекти.

3. Информационни материали – копия от справки, докладни записки и други съобщения за състоянието на работата по дадена линия или обект.

4. Други документи – такива, които не са от категорията на гореизброените.

Всяка част от едно дело не съдържа повече от 300 страници, като се води самостоятелен опис на приложените към него документи. В края на едно попълнено дело се поставя заверителен надпис, че систематизацията на материалите продължава в съответен друг том. На папката на всеки допълнителен том освен наименованието на дело се изписва и неговият номер.

- опис на материалите в делото;

- справка за начините на бърза двустранна връзка между оперативния работник и агента;

- списък на оперативните работници, при които агентът е бил на връзка;

- списък на запозналите се с личното дело на агента и на знаещите, че лицето е агент;

- списък на явочните и секретните квартири, в които е приеман агентът (посочват се псевдонимите на квартирите и номерата на личните им дела, датите на началото и завършването на приемането му и причините за извеждането му от квартирата);

- отчетен лист, в който се отразяват данните кога, къде и как са провеждани оперативно-техническите мероприятия чрез агента, но без негово знание;

- списък на обектите, по които агентът е работил;

- справка за проверка по оперативния отчет, проучвания на местожителство и други документи, свързани с подготовката и провеждането на вербовката;

- утвърдено предложение за вербовка и рапорт за извършена вербовка;

- регистрационна бланка;

- декларация за съгласие за секретно сътрудничество (ако е взета такава);

- биографичен анкетен лист на агента;

- списък на връзките, представляващи оперативен интерес;

- план за насоките на обучението, възпитанието и използването на агента;

- рапорти за резултатите от проведените контролни срещи;

- отчетен лист за поощренията на агента и разписки, взети за дадени възнаграждения;

- характеристики за работата на агента;

- други документи, отразяващи проверките на агента, промени в неговото служебно и семейно положение, предаването му на ръководство от един оперативен работник на друг.

Като правило към личното дело на агента се прилага и негова снимка. В работното му дело се подреждат и описват оригиналите от неговите сведения, преписи от тях, рапорти за устни съобщения на агента и списък на лицата, протичащи по сведенията.

Материалите към личното дело на резидента и на съдържателя на явочна и конспиративна квартира се систематизират както и при делата на агентите. Към делото на резидента се прилага и списък на агентите, които той ръководи (по псевдоним). В делата на съдържателите на явочни и конспиративни квартири се прилагат материали, характеризиращи квартирата, документи за легендата на дейното прикритие и използване, материали от проверки на обкръжението.

Към всички документи, прилагани към делата по оперативния отчет, са въведени строги изисквания. Те трябва да бъдат правилно оформени и подписани от съответно длъжностно лица. На документите, съдържащи информация за лица, прояви, произшествия или събития, допълнително се отбелязва степента на тяхната достоверност.

Получените от секретните сътрудници по друг път ръкописи, снимки и документи се прилагат в отделен том. Забранено е прилагането на неподписани и незаверени документи. Изземването на каквито и да било документи от делата се допуска само при наличието на предложение, утвърдено от началника, утвърдил образуването на делото. При необходимост се прилагат заверени копия на иззетите материали, за които се посочва причината на изземване.

Видове картотеки по оперативния отчет

Картотеките са следващият своеобразен "шифър" в оперативния отчет. Всички лица, на които са образувани дела за оперативна проверка, разработка, издирване или наблюдение, се завеждат на централизиран отчет. За организиране на този отчет и предоставянето на необходимата информация в ІІІ отдел на ДС (архива) и третите секции при окръжните управления се водят следните видове картотеки:

В ІІІ отдел на ДС (архива) се съхраняват и отделни регистри, в които се регистрират делата по оперативен отчет. Такива регистри са:

- регистър за делата за оперативна проверка, разработка, издирване и наблюдение;

- регистър за делата за оперативно издирване на неизвесни извършители;

- регистър на дела на обектови разработки;

- регистър за литерните дела;

- регистър за делата-дубликати;

- общ регистър за делата на всички категории секретни сътрудници.

Всички действащи оперативни дела при оперативните работници задължително се завеждат в специален образец дневник, който се води и съхранява от началника на отделението.

Делата се завеждат със своеобразна маркировка, наречена "окраска". Този белег отразява предварителната правна квалификация на подривната дейност. Едно дело може да се води под окраска – шпионаж, предателство, идеологическа диверсия, измяна, вредителство, изграждане или участие в действащи противодържавни групи и организации, противодържавна агитация и пропаганда, невъзвращенство и др.

След като се утвърди образуване на едно дело оперативният работник попълва картон за лицето или групата, срещу които започва разработката, и го представя в ІІІ отдел на ДС. Той от своя страна размножава картона в толкова екземпляри, колкото е необходимо за различните картотеки.

Дела, които се съхраняват в оперативния архив на ДС

 В оперативния архив на ІІІ отдел на ДС се приемат и съхраняват:

- лични и работни дела на изключени секретни сътрудници;

- материали на несъстояли се вербовки на лица, с които органите на ДС са установили контакт;

- приключени и прекратени дела за оперативна проверка, разработка, издирване, наблюдение и обектови разработки;

- преписки на бегълци зад граница, които са снети от бюлетина за общодържавно издирване;

- преписки на изселвани лица;

- преписки за лица, за които има данни, че ще извършват подривна дейност;

- приключили от производство съдебни и следствени дела;

- прекратени литерни дела;

- материали от профилактични мероприятия с оперативна стойност;

- дела на моряци от капиталистически страни, посетили страната, за които има данни, че са се занимавали с вражеска дейност.