За степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на Министерството на околната среда и водите към 30. 06. 2017 г


Други институции, допринесли за постигането на ползата/ефекта по отношение на показателите



страница4/33
Дата13.10.2018
Размер5.19 Mb.
#85474
ТипЗакон
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   33

Други институции, допринесли за постигането на ползата/ефекта по отношение на показателите

При осъществяване на политиката в областта на опазването и ползването на компонентите на околната среда Министерството на околната среда и водите взаимодейства основно със следните институции:

Министерството на регионалното развитие и благоустройството – по отношение отрасъла водоснабдяване и канализация, разработването и изпълнението на Стратегия за развитие и управление на водоснабдяването и канализацията в Република България; по отношение на процедурите по оценка на въздействието върху околната среда на инвестиционни предложения; екологична оценка (ЕО) на планове и програми; устройствено планиране на територията и разрешаване строителството на инвестиционни проекти, свързани с предприятия/съоръжения с нисък (ПСНРП) и висок рисков потенциал (ПСВРП) за голяма авария с опасни вещества, издаването на комплексните разрешителни; разработване на шумови карти и планове за действие за основните пътища;

Министерството на земеделието и храните - по отношение опазването на водите от замърсяване с нитрати от земеделски източници, вредни и опасни вещества, използвани за растителна защита; за аквакултури и свързаните с тях дейности; рационалното и ефективно използване на водите при развитие на поливното земеделие и в животновъдството, поддържане и възстановяване на растителна и почвена покривка, свързани с възпроизводството на водите; по отношение определянето на технически изисквания за емисиите на вредни вещества от дизелови двигатели, предназначени за нови самоходни машини; по отношение организацията и контрола върху дейностите, свързани с опазването на биологичното разнообразие и устойчивото ползване на биологичните ресурси, предимно в агро-екосистемите. Към агенция по горите (ИАГ) са създадени административни звена за природните паркове в страната. Регионалните управления на горите и държавните лесничейства към ИАГ осъществяват организацията, координацията и контрола по възпроизводството, ползването и опазването на биологичните ресурси в горския фонд. Националният център за аграрни науки към МЗХ включва научно-изследователски институти, развиващи дейности, свързани с биологичното разнообразие и биологичната сигурност; по отношение на процедурите по оценка на въздействието върху околната среда на ИП; по отношение на процедурата за приемане на проекти по програмите за отстраняване на минали екологични щети; представяне на информация за вписване в публичен регистър по Закона за предотвратяване и отстраняване на екологични щети; по отношение контрола по изпълнение на дейностите от програмите; издаването на комплексни разрешителни, по схемата за екомаркировка на ЕС; по отношение на представяне на информация за публичен регистър по Закона за предотвратяване и отстраняване на екологични щети;

Министерството на здравеопазването - по отношение контрола на качеството на водите, предназначени за питейно-битово водоснабдяване, на водите използвани за питейно-битови цели и на минералните води, управлението на водите за къпане и определянето на зоните за защита на водите; по отношение използването на водите, и особено при използването им като възобновяем източник на енергия, при допустимо въздействие върху околната среда; по отношение на някои действащи в страната ТЕЦ във връзка с изпълнението на Преходен национален план, изготвен съгласно Директива 2010/75/EС относно емисиите от промишлеността и Наредба за норми за допустими емисии на серен диоксид, азотни оксиди и прах изпускани в атмосферата от големи горивни инсталации (обн., ДВ, бр.2/2013г.), транспонираща директивата в националното законодателство; по отношение разработването на национални програми за прилагането на съответните директиви на ЕС, имащи отношение към емисиите на вредни вещества от енергийния сектор; по отношение разработването на норми за съдържание на вредни вещества в атмосферния въздух и оценката на здравния риск за населението; по отношение на процедурите по оценка на въздействието върху околната среда на инвестиционни предложения; Екологична оценка на планове и програми; издаването на комплексни разрешителни; одобряване на разработените от Министерството на регионалното развитие и благоустройство и Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията шумови карти и планове за действие, при съмнение за очакван риск за човешкото здраве, в резултат на непосредствена заплаха за екологични щети или причинени екологични щети; изготвяне на експертни становища по процедурата за издаване/изменение на разрешения за пускане на пазара на биоциди, при осъществяване на политиката по предотвратяване на големи аварии с опасни вещества – становища за потвърждаване на извършената класификация от оператори на предприятия/съоръжения с нисък и висок рисков потенциал по реда на чл.103, ал.2 на Закона за опазване на околната среда по постъпили в Министерството на околната среда и водите уведомления за класификация, в т.ч. и за издадените от изпълнителния директор на Изпълнителната агенция по околна среда решения за одобряване/неодобряване на доклади за безопасност на предприятия/съоръжения с висок рисков потенциал; изпълнението на дейностите по скрининг, идентифициране и оценка на приоритетни вещества и регулаторен контрол на опасни вещества, пораждащи сериозно безпокойство от Експертния съвет за оценка на приоритетни вещества (ЕСОПВ);

Министерството на здравеопазването чрез Регионална здравна инспекция (РЗИ) – по отношение на процедури по оценка на въздействието върху околната среда и ЕО в случаите, когато компетентен орган за произнасяне с решение/становище е директорът на Регионалната инспекция по околна среда и водите; при съмнение за очакван риск за човешкото здраве в резултат на непосредствена заплаха за екологични щети или причинени екологични щети; във връзка с изготвяне на експертни становища по процедурата за разрешаване на биоциди; съвместна компетентност с Министерство на здравеопазването и участие чрез Регионална здравна инспекция в национални и европейски проекти (вкл. на Европейската агенция по химикали, за контрол на ограниченията за пускане на пазара и употреба на опасни вещества от Приложение XVII на Регламент (ЕО) № 1907/2006 (REACH), както и при контрола на детергенти, съгласно Регламент (ЕО) № 648/2004);

Министерството на икономиката - по отношение прилагането на европейските изисквания за контрола на качеството на течните горива чрез Държавна агенция за метрологичен и технически надзор (ДАМТН); по отношение на ограничаване на замърсяването на атмосферния въздух от промишлеността; по отношение разработването на национални програми за прилагането на съответните директиви на ЕС; по отношение на процедурата за приемане на проекти по програмите за отстраняване на минали екологични щети; по отношение контрола по изпълнение на дейностите от програмите, по отношение на дейностите по управление на опасни химикали;

Министерство на енергетиката - по отношение на някои действащи в страната ТЕЦ във връзка с изпълнението на Преходен национален план, изготвен съгласно Директива 2010/75/EС относно емисиите от промишлеността и Наредба за норми за допустими емисии на серен диоксид, азотни оксиди и прах изпускани в атмосферата от големи горивни инсталации (обн., ДВ, бр.2/2013г.), транспонираща директивата в националното законодателство; по отношение разработването на национални програми за прилагането на съответните директиви на ЕС, имащи отношение към емисиите на вредни вещества от енергийния сектор; по отношение на процедурите по оценка на въздействието върху околната среда и екологична оценка на инвестиционни предложения, планове и програми в сектор “Енергетика”; издаване на комплексни разрешителни в сектор “Енергетика”; при дейности и процедури по експлоатация на места за съхранение в съответствие със Закона за съхранение на въглероден диоксид в земните недра; по отношение на представяне на информация за вписване в публичен регистър по Закона за предотвратяване и отстраняване на екологични щети;

Министерството на вътрешните работи – Главна дирекция Противопожарна безопасност - по отношение извършването на съгласувани действия при защита от вредното въздействие на водите, осигуряване на оценките, разработване на плановете и изпълнение на мерките за предотвратяване или смекчаване на последиците от вредното въздействие на водите при наводняване и от засушаване; по отношение на контрола на спазването на изискванията към лицата, извършващи дейности по монтаж, сервизно обслужване, поддръжка, ремонт, извеждане от експлоатация и проверка за течове на стационарното противопожарно оборудване, както и по възстановяване на флуорсъдържащи парникови газове от това оборудване; посредством Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ по отношение на контрола на извършването на дейностите по монтаж, сервизно обслужване, поддръжка, ремонт, извеждане от експлоатация и проверка за течове на стационарното противопожарно оборудване, съдържащо ФПГ, както и на дейностите по възстановяване на ФПГ от това оборудване; при осъществяване на политиката по предотвратяване на големи аварии с опасни вещества;

Министерството на външните работи – по отношение разработването и съгласуването, съвместно с други държави, на политики, програми и стратегии за опазване на водите в международните речни басейни и трансграничните водни тела; по отношение на процедури по оценка на въздействието върху околната среда и екологична оценка в трансграничен контекст; при издаване на комплексни разрешителни с възможно трансгранично замърсяване; при процедури по оздравителни мерки при съмнение за риск за човешкото здраве в резултат на причинени екологични щети с трансграничен характер; точка за контакт за прилагане на конвенциите в областта на управлението на химикали;

Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията– по отношение опазването на морските води и водите на р. Дунав; по отношение определянето на технически изисквания за емисиите на вредни вещества от МПС, които са обект на контрол при периодичните технически прегледи и по отношение на техническите изисквания към подвижните цистерни за превоз на бензини; във връзка с осигуряване чрез Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация” проверката за спазването на изискванията по отношение на проверките за течове и възстановяването на флуорсъдържащи парникови газове (ФПГ) за хладилните устройства на хладилни камиони и ремаркета, както и за възстановяването на ФПГ за климатичното оборудване на МПС; по отношение на процедурите по оценка на въздействието върху околната среда на ИП в сектор “Транспорт“/, по отношение разработването на шумови карти и планове за действие за основните ж.п. линии и летища;

Министерство на финансите по отношение планирането, осигуряването и контрола за изразходването на средствата от държавния бюджет, в т.ч. одобряването и координирането на проекти, свързани с управлението на водите и координирането на проектите, финансирани със средства от ЕС и международните финансови институции; по отношение на процедурите по одобряване на програмите за отстраняване на минали екологични щети и програмите за привеждане на дейността на предприятията в съответствие с нормативната уредба по околна среда; по отношение на процедурата за приемане на проекти по програмите за отстраняване на минали екологични щети, по отношение контрола по изпълнение на дейностите от програмите за отстраняване на минали екологични щети, причинени до момента на приватизация;

Министерство на културата - в хода на процедури по оценка на въздействието върху околната среда по отношение на обектите на културното наследство;

Държавната комисия по енергийно и водно регулиране – по отношение регулирането на цените, достъпността и качеството на услугата по водоснабдяване и канализация;

Областните управители – по отношение поддържане на проводимостта на речните легла и защитата от вредното въздействие на водите;

Общински органи – по отношение използването и опазването на водите публична общинска собственост и управлението на водностопанските системи и съоръжения общинска собственост, включително ВиК дружествата – общинска собственост, стопанисването на язовирите и микроязовирите общинска собственост, координиране на дейностите за защита от вредното въздействие на водите, в т.ч. поддържане проводимостта на речните легла в границите на населените места, спазване на забраните за строителство в крайбрежните заливаеми ивици на реките и съгласуване на документите за предоставяне на концесии за минерални води, управление и ползване на находища на минерални води, изключителна държавна собственост, предоставени за безвъзмездно ползване; по отношение задължението им за разработване, приемане и изпълнение на общински програми за намаляване на емисиите на вредни вещества и достигане на установените норми за качество на атмосферния въздух в районите, където е налице превишаване на последните; дейности, свързани с опазването на биологичното разнообразие в различни направления; по отношение на процедурите по оценка на въздействието върху околната среда и екологична оценка; по отношение на разработването и одобряването на шумови карти и планове за действие за основните агломерации, по отношение прилагането процедури по превантивни и оздравителни мерки и на представяне на информация за публичен регистър по Закона отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологични щети (ЗОПОЕЩ); при осъществяване на политиката по предотвратяване на големи аварии с опасни вещества, в т.ч. аварийно планиране;

Националния институт по метеорология и хидрология (НИМХ) към БАН – по отношение на метеорологичните и хидрологични прогнози и мониторинга на количеството на валежите, повърхностните и подземните води;

Института по океанология (ИО) към БАН – по отношение на химичния и екологичен мониторинг на крайбрежни морски води и на морската околна среда, включително провеждане на научни и приложни изследвания, оперативни дейности и развитие на морските изследователски технологии; съществуват самостоятелните изследователски институти и лаборатории извършват изследвания, свързани с биологичното разнообразие и опазването на околната среда.

Националният статистически институт (НСИ) – по отношение статистическите данни за иззетите и доставени количества вода за населението и за отделните отрасли на икономиката, както и за количеството на отпадъчни води, в т.ч. пречистени и непречистени, както и други данни, включително икономическите показатели, необходими при разработване на икономическия анализ на водоползването. Сътрудничеството и взаимният обмен на информация между НСИ и МОСВ е регламентирано чрез споразумение; по отношение на ежегодните инвентаризации на емисиите на вредни вещества в атмосферния въздух и потреблението на различните видове течни горива; НСИ следи, обработва и издава официална информация за биологичното разнообразие, в т.ч. и за защитените територии.

Организации по чл. 21 от Закона за опазване на околната средапо отношение предоставяне на налична информация във връзка с изготвяне на доклади по Закона за предотвратяване и отстраняване на екологични щети;

Българският институт по стандартизация – по отношение на организация и координация разработването на български стандарти в областта на управлението на отпадъците.

Национална агенция за приходите (НАП) - по отношение на потреблението на различните видове течни горива; по отношение на финансово – икономическата организация на процедури по превантивни и оздравителни мерки;

Български институт по метрология (БИМ) по отношение на контрола на ефективността на улавяне на бензиновите пари на системите, съответстващи на Етап II на улавяне на бензиновите пари в бензиностанциите;

Агенция „Митници” (АМ) към Министерство на финансите – по отношение на вноса и износа на веществата, нарушаващи озоновия слой (ВНОС), ФПГ, както и на продуктите и оборудването, които съдържат тези вещества или зависят от тях; осъществява контрол по отношение на износа на определени опасни химикали, предмет на уведомление или изрично съгласие за износ; предоставя информация за вноса на опасни вещества, предмет на разрешаване или ограничения и вноса на забранени опасни вещества – устойчиви органични замърсители по отношение контрола по изпълнение на изискванията на Регламент (ЕО) № 850/2004 за устойчивите органични замърсители; изпълнение на Споразумение за взаимодействие между Министерството на околната среда и водите и Агенция „Митници“ за повишаване ефективността на контрола, осъществяван по Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси (ЗЗВВХВС) и Закона за чистотата на атмосферния въздух (ЗЧАВ);

Изпълнителна Агенция „Главна инспекция по труда” (ИА ГИТ) по отношение на достъпа на работещите до информация за рисковете от опасни химични вещества и смеси и прилагането на мерки за контрол на експозицията в работна среда; по отношение контрола по изпълнение на изискванията на Регламент (ЕО) № 1907/2006 (REACH); при осъществяване на политиката по предотвратяване на големи аварии с опасни вещества;

Агенция за приватизационен и следприватизационен контрол (АПСК) – по отношение на процедурата за приемане на проекти по програмите за отстраняване на минали екологични щети; по отношение контрола по изпълнение на дейностите от програмите;

Дирекция Национален строителен контрол (ДНСК) – по отношение на процедурата за приемане на проекти по програмите за отстраняване на минали екологични щети; по отношение контрола по изпълнение на дейностите от програмите;

Изпълнителната агенция „Българска служба за акредитация” (ИА БСА) - във връзка с прилагането на Схемата на Общността за управление по околна среда и одит (EMAS);

Изпълнителна агенция по горите (ИАГ) - по отношение на участие в работна група за изготвяне на документация по Закона за обществените поръчки (за програмите по минали щети);

Изпълнителна агенция „Проучване и поддържане на река Дунав” – във връзка с процедурите по оценка на въздействието върху околната среда, които засягат река Дунав;

Агенция за ядрено регулиране (АЯР) – във връзка с процедури по оценка на въздействие върху околната среда, свързани с дейности в областта на използването на ядрената енергия и йонизиращите лъчения, управление на радиоактивните отпадъци и отработеното гориво;

Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури (ИАРА) - във връзка с процедури по оценка на въздействието върху околната среда, свързани с водното стопанство;

Областните управителипо отношение на възлагане прилагането на превантивни и оздравителни мерки по Закона за предотвратяване и отстраняване на екологични щети;

Лесотехническият университет, Софийският университет и други ВУЗ – осъществяват подготовката на кадри, научно-изследователски и научно-приложни дейности, свързани с биологичното разнообразие.

Екологичните неправителствени организации на национално и регионално равнище – извършват дейности по опазването на природни обекти и биологичното разнообразие, контрол върху замърсяването и програми за екологична просвета и обучение.


  • Източници на информация за данните по показателя за полза/ефект

Данните са налични в Басейновите дирекции, след извършване на анализ на състоянието на водните тела и отчитане на влиянието на предприетите мерки, заложени в Плановете за управление на речните басейни (ПУРБ) с цел постигане и поддържане на добро състояние на водите.

В действащите ПУРБ са определени целите за опазване на околната среда за всяко водно тяло и въздействията, които водят или могат да доведат до непостигане на добро състояние за съответното водно тяло, като са обосновани и допустимите изключения за отлагане постигането на целите до 2021 или 2027 г.

Във връзка с актуализацията на ПУРБ е извършена актуализация на общата характеристика на всеки район за басейново управление. Актуализирани са границите на повърхностни водни тела съгласно актуализирана типология. Определени са границите на водосборните области на повърхностните водни тела. Обособени са като самостоятелни водни тела зоните за защита на питейни води. Изготвени са паспорти на актуализираните повърхностни водни тела, включващи основните характеристики за всяко водно тяло.

Политиката по управление на водите се основава на факта, че водите са общонационален неделим природен ресурс и общо наследство, което трябва да се опазва и защитава.

Постигнатите резултати през първото полугодие на 2017 година са свързани с прилагане на политиката по управление на водите на територията на страната чрез изпълнение на изискванията на европейското и национално законодателство.

Във връзка с разработените в изпълнение на изискванията на Рамковата Директива за водите 2000/60/ЕС (РДВ) Планове за управление на речните басейни (ПУРБ) 2016 -2021 г. и Национални програми за прилагането им и във връзка с изпълнение на Директива 2007/60/ЕО относно оценката и управлението на риска от наводнения (ДН) Планове за управление на риска от наводнения (ПУРН) 2016-2021 и във връзка с изпълнение на Рамкова директива за морска стратегия (РДМС), Морска стратегия на Република България (МС), приети с Решения на Министерски съвет на Република България и в съответствие със заложените мерки в изготвените Програми от мерки (ПоМ) към ПУРБ, ПУРН и МС бяха извършени следните дейности:



  • Докладване пред Европейската комисия за изпълнението на задълженията на Република България по РДВ, ДН и МС;

  • Информиране на отговорните за прилагането на заложените в ПоМ мерки министерства, ведомства и институции за начините на финансирането и изпълнението им;

  • Провеждане на работни срещи, във връзка с анализ на състоянието и предложения за действия относно изпълнението на мерките в ПУРБ, ПУРН и МС;

  • Търсене на финансови пътища за осигуряване на средства за изпълнението на мерките в ПУРБ, ПУРН и МС за 2017 и 2018 г.;

  • Подписано Споразумение с НИМХ за 2017 г. за изпълнение на задълженията на НИМХ-БАН, произтичащи от Закона за водите и одобрени изготвените програми за мониторинг на водите;

  • Извършени са подготвителни дейности за изготвяне на Споразумение между МОСВ и Института по океанология - БАН за 2017 г. за мониторинг на морските води, в изпълнение на изискванията на чл.171, ал.2, т.3 от Закона за водите и в изпълнение на задълженията на Република България по Рамковата Директива за водите и Рамковата директива за морска стратегия по отношение на предвидените дейности и изготвения план за мониторинг;

  • Стартирани са действия за актуализация на ПУРБ и ПУРН за периода 2022-2027 г.;

  • Извършени са подготвителни действия, във връзка с изготвяне на Методиката за оценка на риска от наводнения, разработена на основание чл. 187, ал.2, т.6 от Закона за водите;

  • Организация и координация, с Басейновите дирекции и ИАОС, за стартиране на мониторинга на води от приетите ПУРБ, включително изготвяне на Заповед за мониторинг за 2017 г, провеждане на работни срещи с БД и ИАОС за организация изпълнението на мониторинга за 2018 г. и в периода на ПУРБ до 2021 г.;

  • Предприети действия за съобразяване на разрешителния режим с целите и мерките в ПУРБ;

  • Подготовка за провеждане на Координационен съвет по водите във връзка с изпълнение на мерките в ПУРБ и ПУРН и актуализацията им;

  • Подготовка за провеждане на първото за 2017 г. заседание на Консултативния и координационен съвет по опазване на околната среда в морските води на Черно море;

  • Преразглеждане на нормативните документи в сферата на управлението на водите с цел идентифициране на мерки за намаляване на административната тежест.

МОСВ играе водеща роля в събирането, публикуването и разпространяването на информацията, свързана с управление на отпадъците. МОСВ изпълнява посочените функции чрез ИАОС и със съдействието на системата от РИОСВ.

Данните за някои групи производствени и опасни отпадъци са непълни, основно поради факта, че все още предприятията не отделят необходимото внимание за правилното попълване на задължителните годишни отчети. Постъпващата от общинските администрации информация за количествата образувани битови отпадъци е с недостатъчна достоверност. Независимо от стартиралия процес на въвеждане на софтуерни продукти за обработване на информацията в ИАОС, все още значителна част от нея се събира и обработва на хартиен носител, което създава допълнителни трудности.

Данните за изпълнението на целите за оползотворяване на масово разпространени отпадъци се обработват от ИАОС. Предстои доразвиването и усъвършенстването на съществуващата информационна система за отпадъци и изграждането на нови модули – за докладване на количеството пуснати на пазара продукти, след употребата на които се образуват масово разпространени отпадъци.

РИОСВ събират данни за извършените проверки и издадените наказателни постановления. Информацията за броя на издадените разрешения и регистрационни документи е налична в МОСВ, ИАОС и РИОСВ.

Данните, които са в основата на определянето на целевите стойности се събират както следва:



За показател „Намаляване броя на населението, потенциално изложено на наднормено замърсяване”

Данните от националната система за мониторинг на нивата на нормираните замърсители в отделните РОУ на КАВ и извършваната текуща оценка на територията на страната се събират, обработват и съхраняват от ИАОС в нейната национална база данни. Последните са обект на обществен достъп по реда на Глава втора от ЗООС и се публикуват в бюлетините на МОСВ, ИАОС и РИОСВ, в т.ч. в ежедневните такива. Данните, отнасящи се до превишаването на дългосрочните (средногодишни) норми за КАВ, се обработват до три месеца след изтичането на съответната календарна година.

Броят на населението е съгласно официални данни на Националния статистически институт от извършеното „Преброяване на населението и жилищния фонд в Република България 2011г.“. Обхванати са градовете с регистрирано наднормено замърсяване по съответните показатели за 2015 година, тъй като това са последните официални данни от мониторинга за оценка на качеството на атмосферния въздух.

Списъкът на районите (агломерациите) за оценка и управление на качеството на атмосферния въздух, вкл. техния териториален обхват, е утвърден със Заповед №РД-969/21.12.2013г. на министъра на околната среда и водите. Той подлежи на преразглеждане през период не по-малък от пет години, в т.ч. във връзка с резултатите от текущата оценка на КАВ, промените в източниците на емисии и др. В такъв случай резултатите от извършеното преразглеждане се публикуват в съответните Национални доклади за състоянието и опазването на околната среда в България (части „Атмосферен въздух. Качество на атмосферния въздух”).

Възможни са проблеми с достоверността на данните по отношение на показателя „Намаляване броя на населението, потенциално изложено на наднормено замърсяване“, тъй като посочените данни се основават на резултати от измерванията в пунктовете за мониторинг. Окончателните данни ще бъдат публикувани в Националния доклад за състоянието и опазването на околната среда на Република България за 2015г. и се основават на изчисления, които обхващат само процента на населението, разположен около градските фонови или транспортни пунктове, съгласно методиката на Европейската агенция по околна среда.

Информацията по показателите полза/ефект е генерирана въз основа на подадените в дирекция НСЗП и одобрени, през отчетния период, предложения на планове за управление на Националната екологична мрежа, и одобрените от НСБР планове за действие за застрашени животински и растителни видове.

За осигуряване на информация по показателите се разчита и на изгражданата понастоящем Система за мониторинг на биологичното разнообразие в България. Следи се информацията от научни, изследователски, педагогически и ведомствени източници, както и информацията предоставяна от неправителствени организации. Обработката и интерпретацията на разглежданата информация се извършва от Изпълнителна агенция по околна среда и Дирекция НСЗП, МОСВ.

Съгласно Правилника за устройството и дейността на РИОСВ всяка регионална инспекция ежегодно изготвя и предоставя в дирекция „ПОС“ Годишен отчет за резултатите от осъществената контролна дейност и дейността по информиране на обществеността за прилагането на екологичното законодателство. Обобщената информация от годишните отчети на РИОСВ е база за отчитане на показателя за изпълнение на политиката. Допълнителна информация постъпва в дирекция „ПОС“ и чрез отчетите на дирекциите на националните паркове (ДНП) и басейновите дирекции (БД).

Изпълнените дейности за формиране на съзнателно отношение към околната среда и повишаване на екологичната култура на обществеността допринасят за въвеждане на модели на обществено поведение, насочени към активно участие в процеса на опазването на околната среда в страната. Осигуряването на ефективен обществен достъп до информация и участие на обществеността в процеса на взимане на решения съдейства за развитие на демократичните процеси при осъществяване на политиката за околна среда, развитието на гражданското общество, по-голяма прозрачност и по-високо качество на дейностите на институциите на национално и местно ниво, а също и за изпълнение на международните ангажименти, свързани с прилагането на Конвенцията за достъп до информация, участието на обществеността в процеса на взимане на решения и достъп до правосъдие по въпроси на околната среда (Орхуска конвенция) и директивите на ЕС в тази сфера. Основен принос за промяна на обществените нагласи към поведение, щадящо околната среда, има и извършваната ефективна, прозрачна и отговорна контролна дейност за налагане и спазване на екологичното законодателство.

В дирекция „Превантивна дейност“, отдел „Оценка на въздействието върху околната среда и водите и екологична оценка“ се съхранява информация за проведени процедури по реда на глава VІ от Закона за опазване на околната среда и водите (оценка на въздействието върху околната среда и водите и екологична оценка) за инвестиционни предложения, планове и програми от компетенциите на министъра на околната среда и водите, както и и във всяка от Регионалните инспекции по околна среда и водите, респ. се съхранява информация и за възложителите в обхвата на законодателството оценка на въздействието върху околната среда и водите и екологична оценка.

В дирекция „Превантивна дейност“, отдел „Предотвратяване на промишленото замърсяване“, направление „Екологична отговорност” се съхранява информация за проведени процедури за отстраняване на екологични щети и регистрирани оператори по предотвратяване на промишленото замърсяване. Информация за констатирани екологични щети, респ. проведени процедури следва да се съхранява и в Регионалните инспекции по околна среда и водите/Басейнови дирекции/Дирекции Национални паркове.

В дирекция „Превантивна дейност“, отдел „Опасни химични вещества“ (ОХВ) се съхранява информация за класификацията на предприятията/съоръженията с нисък и висок рисков потенциал (ПСНРП и ПСВРП) по чл.103, ал.2 от Закона за опазване на околната среда (посл. изм. ДВ, бр. 63/14.08.2015 г.), архивна документация за проведени процедури по глава седма, раздел I на Закона за опазване на околната среда за издаване, преразглеждане, изменение и отмяна на разрешителни по чл. 104, ал. 1 от Закона за опазване на околната среда и одобрени Доклади за политика за предотвратяване на големи аварии, ДППГА по чл.107 от Закона за опазване на околната среда (редакция ДВ, бр. 32 от 2012 г.), протоколи и доклади от проверки, съгласно чл.157а от Закона за опазване на околната среда (редакция ДВ, бр. 32 от 2012 г.), извършени от Регионалните инспекции по околна среда и водите, на чиято територия се намират предприятия и/или съоръжения с висок и нисък рисков потенциал.

По отношение на управление на дейностите по изменение на климата източници на информацията са:


  • Задължителните периодични докладвания на Република България до Секретариата на Конвенцията чрез Национални съобщения съгласно чл. 12 от Рамковата конвенция на ООН по изменение на климата и Двугодишно докладване съгласно Решение № 2/CP.17 и Решение № 19/CP.18 на Конференцията на страните по Рамковата конвенция на ООН по изменение на климата;

  • Задължителното ежегодно докладване до Секретариата на Конвенцията чрез националната инвентаризация на емисиите на парникови газове по Рамковата конвенция на ООН по изменение на климата и по Протокола от Киото;

  • Задължителните национални докладвания до Европейската комисия.


Каталог: static -> media -> ups -> articles -> attachments
attachments -> График за провеждане на първите заседания на Регионалните съвети за развитие
attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството
attachments -> Република българия министерство на регионалното развитие и благоустройството
attachments -> Изисквания при устройството на зоните за стрелба на открито спортно стрелбище извън урбанизирани територии за динамична стрелба
attachments -> Институции и административна уредба на средновековна българия
attachments -> 9 декември 2005 11. 30 – 11. 45 Откриване на дискусията
attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството наредба № рд-02-20-6 от 19 декември 2016 г


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   33




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница