За степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на Министерството на околната среда и водите към 30. 06. 2015 г


Съставяне на бюлетини за състоянието на водите



страница8/40
Дата23.07.2016
Размер6.62 Mb.
#2654
ТипОтчет
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   40

Съставяне на бюлетини за състоянието на водите, както за всеки район за басейново управление, така и за цялата страна.



Съставяне на водни баланси за минералните води и за подземните водни тела, включително анализ на утвърдените експлоатационни ресурси на находищата на минерална вода и разполагаемите ресурси на подземните водни тела и сумата от разрешените дебити по предоставените права за ползване на минералните води (разрешителни и концесии) или на сумата от разрешените дебити на водовземните съоръжения за пресни подземни води.
Мониторинг на водите

  • Целта на мониторинга на водите е да установи един съгласуван и изчерпателен преглед на водното състояние във всеки район за басейново управление и да направи възможно класифицирането на подземните водни тела в добро или лошо състояние. Чл.8 от Рамковата директива за водите налага изисквания за мониторинг на статуса на повърхностните и подземните води и защитените територии чрез Програмите за мониторинг в съответствие с изискванията на Приложение V. Мониторингът е задача, тясно свързана с оценяването на риска и ефективността на предприетите мерки за постигане на целите по околната среда в процеса на басейново управление.

  • За осъществяване на мониторинга, съгласно изискванията на Приложение V на РДВ за повърхностните води следва да се планират три вида мониторингови програми с различни информационни цели.

Целта на контролния мониторинг е да осигури необходимата информация за:

  • Допълване и валидиране на резултатите от прегледа на антропогенния натиск и оценката на риска, изготвени съгласно изискванията на Приложение ІІ от РДВ

  • За ефективното планиране на бъдещите мониторингови програми;

  • Оценка на дългосрочните промени в естествените условия;

  • Оценка на дългосрочните промени, които са резултат от широкоразпространени антропогенни дейности

Целта на оперативния мониторинг е:

  • Да се установи състоянието на онези водни тела, които са в риск по отношение постигането на добро екологично състояние;

  • Да се направи оценка на промените в състоянието на телата в риск, които са в резултат на изпълнението на програмата от мерки.

  • Проучвателният мониторинг се планира, за да се установят нивата и риска от случайни и залпови замърсявания в определена водна площ и предприемане на подходящите мерки за управление.



Състояние на морската околна среда

Рамковата директива за морска стратегия определя отговорностите и правата на държавите по отношение на Черно море и включва редица задължения, свързани със защитата и опазването на морската среда. Например, включени са разпоредби относно мониторинга и оценката на състоянието на морската среда, предотвратяването на замърсяването на морето и изисквания за регионално сътрудничество. Директивата въвежда изискването към държавите да наблюдават и измерват риска и последиците от замърсяването на морската среда. С нея също така се прилагат различни други задължения, изискващи от държавите да предприемат мерки за предотвратяване, намаляване и контролиране на замърсяването на морската среда от намиращи се на сушата източници, да предотвратяват замърсяване на тяхното морско дъно и геоложка основа. РДМС допринася за преразглеждането на състоянието на морската среда в световен мащаб и гарантира, че базата от знания, предоставя информация за последващите управленски мерки.

Разработените в края на 2014 г. Програми за мониторинг на текущото състояние на морската околна среда в изпълнение изискванията на чл.11 на РДМС са докладвани към ЕАОС на 27.01.2015 г.





  • Услуга 5 „Осъществяване на контрол”


Кратко описание на показателите за изпълнение на услугата:

Предоставянето на тази услуга представлява провеждан от Басейновите дирекции и РИОСВ превантивен, текущ и последващ контрол съгласно техните правомощия, разписани в Закона за водите и ЗООС.


Дейности за предоставяне на услугата, извършвани от БД:

  • проверки за установяване на водовземане и ползване на водни обекти без необходимото за това законово основание (издадено разрешително) или концесия;

  • проверки за установяване на ползване за заустване на отпадъчни води без необходимото за това законово основание (издадено разрешително);

  • проверка на обстоятелствата преди издаването на разрешително за водовземане и/или ползване.


Текущ и последващ контрол:

  • проверки за изпълнението на условията, поставени в разрешителното, включително параметрите на разрешеното водовземане и/или ползване, целите, за които се използват водите, монтирането и поддръжката на измервателни устройства, условията, свързани с опазването на водите и изпълнението на плана за собствен мониторинг на количеството и качеството на водите и съответствието на резултатите от него с разрешените параметри и др.;

  • проверки за качеството на заустваните отпадъчни води в повърхностното водно тяло, на реинжектираните и инжектирани води или отвежданите на замърсители в подземните води, включително анализ на водни проби;

  • проверки за изпълнението на условията и изискванията, поставени в разрешителното за заустване на отпадъчни води, включително условията свързани с опазването на водите и изпълнението на плана за собствен мониторинг на заустваните отпадъчните води, съответствието на резултатите от него с разрешените параметри, изпълнението на програмите за намаляване на замърсяването и въвеждането на най-добрите налични техники в процеса на производство, изпълнение на инвестиционните мерки, свързани с намаляване на замърсяването и др.;

  • проверки за изпълнението на режимните графици за водовземане от комплексните и значими язовири;

  • проверки за изпълнение на направени предписания при предходни проверки;

  • проверки за спазване на забраните и ограниченията в границите на санитарно-охранителните зони;

  • контрол на сигнали и жалби относно нарушения на Закона за водите;

  • контрол на условия и изисквания в издадени от министъра разрешителни по Закона за водите, решения по оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) и разрешителни за предотвратяване, ограничаване и контрол на замърсяването, когато за контрол е оправомощен директорът на басейнова дирекция;

Текущ и последващ контрол на сключените концесионни договори:

  • проверки за изпълнението на условията в сключените концесионни договори за ползване на минерална вода, в т.ч. за изпълнението на програмите за мониторинг на минералната води, програмите за поддържане в добро техническо състояние на водовземните съоръжения, надземното им оборудване и оборудването за мониторинг, изграждането и поддържането на І-ви пояс на СОЗ;

  • проверки за изпълнение на финансовите задължения на концесионерите;

  • проверки за изпълнение на други клаузи в концесионни договор;


Дейности за предоставяне на услугата, извършвани от РИОСВ

Контролната дейност, осъществявана от РИОСВ, в направление “Опазване на водите” включва:



Превантивен контрол:

  • Провеждане на емисионен контрол на обекти, заустващи в повърхностни водни обекти и канализационни мрежи, в съответствие с издадени Разрешителни по чл. 46 от Закона за водите (ДВ, бр. 67/1999 г.), Наредба №7/14.11.2000 г. за условията и реда за заустване на производствени отпадъчни води в канализационните системи на населените места (обн. ДВ, бр. 98/2000 г.), Заповед № РД 382/20.04.2010 г. за утвърден списък на обекти, формиращи отпадъчни води и заустващи във водни обекти, включени в „Контролно-информационната система за състоянието на отпадъчните води”;

  • Изпълнение на условия в издадените разрешителни за ползване на водни обекти с цел заустване на отпадъчни води и контрол на основните емитери, формиращи отпадъчни води и заустващи в повърхностни водоприемници;

  • Изпълнение на условия в издадените Комплексни разрешителни,

  • Състояние и правилна експлоатация на пречиствателни станции и съоръжения за отпадъчни води;

  • Канализационни системи;

  • Контрол при аварийни ситуации и залпови изпускания във водни обекти;

  • Проверки във връзка с постъпили сигнали и жалби за замърсяване на водни обекти.


Текущ контрол:

  • Емисионен контрол на емитерите, изпускащи отпадъчни води;

  • Контрол по спазване разрешителния режим при ползване на водни обекти за заустване на отпадъчни води;

  • Контрол по работата на производствата, технологичните инсталации и пречиствателни съоръжения;

  • Контрол върху операторите, експлоатиращи и ползващи канализационни системи;

Последващ контрол:

  • Проверка по изпълнението на дадени предписания;

  • Проверка по изпълнението на решенията по ОВОС;

  • Проверки по условия, поставени в разрешителното за ползване на воден обект за заустване на отпадъчни води;


Съставени актове за административни нарушения, издадени наказателни постановления и направени предписания във връзка с извършените проверки от БД и РИОСВ, както и наложени санкции с НП по чл. 69 от ЗООС от РИОСВ при констатирани нарушения на законодателството в областта на водите.
Съставени актове за установяване на публични държавни вземания от директорите на Басейновите дирекции за несъбраните такси за водовземане и/или ползване, както и глобите и имуществените санкции по реда на Закона за водите.


  • Услуга 6 „Осигуряване изпълнението на мерки за постигане и поддържане на добро състояние на водите и морската околна среда”

Кратко описание на показателите за изпълнение на услугата:

Извършване на контрол по събирането на дължимите такси за водовземане, ползване на воден обект и за замърсяване на водите, осигуряване на възможност за кандидатстване за финансова помощ за изпълнението на мерките за постигане и поддържане на добро състояние на водите чрез изпълнението на инвестиционни проекти и дейности по изграждане на канализационни системи на населени места, селищни и курортни образувания, свързани с изпълнение задълженията на България, произтичащи от договора за присъединяване към ЕС.


Приходи от такси, събирани по реда на ЗВ

Титулярите на разрешителни, издадени по Закона за водите, дължат годишни такси, които се изчисляват съгласно Тарифа за таксите за водовземане, за ползване на воден обект и за замърсяване (Тарифата), приета с ПМС № 177 от 24.06.2011 г., обн., ДВ, бр. 50 от 01.07.2011 г., в сила от 01.01.2012 г. В срок до 31 януари на настоящата година (съгласно изискванията на чл. 195б от Закона за водите) титулярите на разрешителни, вкл. на комплексни разрешителни, следва да представят в съответната Басейнова дирекция информация за изчисляване на дължимата такса за предходната година по образец, утвърден от Министъра на околната среда и водите. Съгласно чл.15, ал.1 от Тарифата таксите за водовземане, за ползване на воден обект и за замърсяване са годишни и се заплащат не по-късно от 31 март на следващата година.


Брой предоставени находища на минерални води - изключителна държавна собственост

През периода 2011- 2013 г., в съответствие с §133, ал.1 от ПЗР на ЗВ, министърът на околната среда и водите е предоставил за безвъзмездно ползване и управление 66 находища на минерална вода – ИДС на 43 общини. През първото полугодие на 2015 г. няма проведени процедури за предоставяне на находища на минерални води – ИДС на общини.

Съгласно изискването на чл. 85, ал.4 от Наредба №1 за проучване, ползване и опазване на подземните води (изм. и доп. ДВ, бр. 15 от 21.02.2012 г., в сила от 21.02.2012 г.), Басейнови дирекции са изготвили за 2015г. Годишни програми за стопанисване на минералните води – изключителна държавна собственост и съоръженията за подземни води - публична държавна собственост, които се стопанисват от тях.

Към настоящия момент в БДЗБР се изпълняват дейности по две обществени поръчки, както следва:

• „Ремонтно-възстановителни дейности на Сондаж № 8, Сондаж № 9, помпена станция на сондаж№ 9 и ограда около СОЗ – І-ви пояс на находище на минерална вода „Рударци” - с. Рударци, общ. Перник, обл. Перник - изключителна държавна собственост. Допроучване на находището и изготвяне на хидрогеоложки доклад за оценка на експлоатационните ресурси”, идс № 62 от Приложение №2.

• „Строително - монтажни дейности за разкриване сондажи № 3 (2), № 5, № 14 и № 18 на находище на минералнa водa „Симитли” - област Благоевград, община Симитли, гр. Симитли - изключителна държавна собственост, с цел допроучването му, състоящо се в изготвяне на хидрогеоложки доклад за оценка на експлоатационните ресурси, експертен анализ на техническото състояние на водовземните съоръжения, проект за санитарно-охранителна зона и извършване на ремонтно-възстановителни дейности”, идс № 70 от Приложение №2.

Във връзка със стопанисването на минерални води – изключителна държавна собственост, на 16.06.2015 г. БДДР е обявила Публична покана с предмет "Изготвяне на документация за оразмеряване и определяне на СОЗ на водовземните съоръжения за минерални води и по водоносни хоризонти за МН № 31 ”Казичене - Равно поле” – Област София и Софийска област, Столична община и община Елин Пелин, с. Казичене и с. Равно поле, и изготвяне на документация за оразмеряване и определяне на СОЗ на водовземните съоръжения за минерални води за МН № 77 ”София – Княжево” – област София", публикувана в АОП с номер 9042858 /16.06.2015г.
Стопанисване на водовземните съоръжения за минерални води – изключителна държавна собственост (ИДС)

Находищата на минерална вода – изключителна държавна собственост са 102 бр. с общи утвърдени експлоатационни ресурси 3793,18 л/с, разпределени както следва:



  • в Дунавски район – гр.Плевен – има 28 находища на минерална вода – ИДС, като 17 от тях са предадени на общините за стопанисване;

  • в Черноморски район – гр.Варна има 16 находища – ИДС, като 10 от тях са предадени на общините за стопанисване;

  • в Източнобеломорски район – гр.Пловдив има 39 находищата на минерална вода – изключителна държавна собственост, като 24 от тях са предадени на общините за стопанисване;

  • в Западнобеломорски район – гр.Благоевград има 19 находища на минерална вода – ИДС, като 15 от тях са предадени на общините за стопанисване.


Проекти за изграждане на канализационни мрежи и ПСОВ, съфинансирани със средства от ЕС
Подготовката и изпълнението на тези проекти предполага координация и контрол на спазването на изискванията на Директивата за отпадъчните води от населените места 91/271/ЕЕС, в т.ч.за:

  • спазване на приоритетите и сроковете за изграждане на ГПСОВ;

  • подготовка на становища по проекти за изграждане на канализационните системи на населените места и участие в Националния експертен съвет по устройство на територията по Закона за устройство на територията;

  • участие в комисии за осигуряване на прозрачност по Програмата за развитие на селските райони, към Държавен Фонд „Земеделие”, свързани с изграждане, реконструкция и разширение на В и К системите и съоръженията в населени места.

  • провеждане на срещи със заинтересовани страни за подпомагане изпълнението на задълженията на страната по изпълнението изискванията на Директива 91/271/ЕЕС относно пречистване на отпадъчните води от населените места;

  • събиране на информация от БД, РИОСВ, общините и „ВиК” операторите за проектиране на канализационните системи и за хода на тяхното изграждане, обработване и систематизиране на информацията, подготвяне на графици и на информация за хода на изпълнение на изискванията на Директива 91/271/ЕЕС относно пречистване на отпадъчните води от населените места;

  • участие в инвестиционна политика по изпълнение на задълженията за изграждане на ВиК системи в т.ч. градски пречиствателни станции за отпадъчни води (ГПСОВ), чрез изготвяне на становища, участие в експертни работни групи за оценка на проектни предложения по ОПОС, в Комитета за наблюдение на ОПОС;


Планирани средства на ПУДООС за финансиране на проекти за изграждане и/или доизграждане на водопроводни и канализационни мрежи и ПСОВ
В рамките на отчетния период Управителният съвет (УС) на ПУДООС разгледа предложения за финансиране на заявления за инвестиционни проекти, получени в ПУДООС по общия ред за финансиране, чрез средства от собствените приходи на Предприятието и гласува принципно решение за отпускане на безвъзмездна помощ или отпускане безлихвени заеми при условия до 2 години гратисен период и до 3 години срок за възстановяване на:

  • Община Казанлък в размер до 2 329 738,20 лв. за изпълнението на проект „Изграждане на водопроводна и канализационна мрежа в кв.”Кулата“ и кв.“Крайречен“ в гр.Казанлък“;

  • Община Стара Загора в размер до 2 904 000,00 лв. за реализация на I етап на проектРеконструкция и разширение на канализационната и водопроводна мрежа на кв. Самара - 3“, гр. Стара Загора;

  • Община Ардино в размер до 228 940,16 лв. за изпълнението на проект: „Вътрешна водопроводна мрежа на село Башево, община Ардино“, област Кърджали;

  • Община Горна Оряховица в размер до 286 767,58 лв. за изпълнението на проект „Изграждане на канализации по улици в град Долна Оряховица – Профил 12 о.т.60 -о.т.59 по ул.”Патриарх Евтимий”, Профил 25 о.т.63 – о.т.87 по ул.”23 юни” и о.т. 63 – о.т.63а – о.т.59 – о.т.59а – о.т.58 – о.т.56 – о.т.54 по ул.”Любен Каравелов, Профил 27 о.т.59 – о.т.60 по ул.”Патриарх Евтимий”, Профил 28 о.т.63 – о.т.64 по ул.”Любен Каравелов”, Профил 32 о.т.58 – о.т.67а – о.т.64 – о.т.68 по ул.”Хаджи Димитър”, град Долна Оряховица, община Горна Оряховица, област Велико Търново;

  • Община Вълчи дол в размер до 1 117 050 лв. за изпълнението на проект “Реконструкция на канализационната и подмяна на водопроводната мрежа в гр.Вълчи дол със следния обхват – ул.“Георги Димитров о.т.70 – о.т.970, ул.Трети март о.т.970 - о.т.9187, ул.Бузлуджя о.т.11 – о.т.24 – о.т.34 – о.т.42 – о.т.51, ул.“Хаджи Димитър о.т. 72 – о.т.84 – о.т. 984, ул. Васил Коларов о.т. 51 – о.т. 50“ , област Варна;

  • Община Дългопол в размер до 969 676,00 лв. за изпълнението на проект „Изграждане на канализационна и подмяна на водопроводна мрежи по улици: ул.“Цар Самуил“ /от о.т.9 до о.т.184/, ул.“Любен Каравелов“ /от о.т.182, през о.т.184, о.т.185 до о.т.206/, ул.“Патриарх Евтимий“ /от о.т.206, през о.т.205, о.т.204, о.т.202 до РШ съществ. м/у о.т.202 и о.т.201/, ул.“Софроний Врачански“ /от о.т.182 до РШ същ. м/у о.т.182 и о.т.180/, ул.“Филип Тотю“ /от о.т. 185 до о.т.186/, ул.“Панайот Хитов“ /от о.т.186 до о.т.205/ гр. Дългопол“, община Дългопол, област Варна, област Варна;

  • Община Велинград в размер до 2 583 599,10 лв. за осъществяване на първи етап от проект „Реконструкция на водопроводните и канализационните клонове по бул.„Съединение” на гр. Велинград, област Пазарджик;

  • Община Бургас в размер до 2 288 476,68 лв. за изпълнението на проект,,Инвестиционни проекти за подобряване и развитие на ВиК инфраструктурата на гр. Българово, Община Бургас: канализация за отпадъчни води – втори етап‘‘, област Бургас ;

  • Община Шабла в размер до 1 968 686,76 лв. за изпълнението на проект ,,Изграждане на битово-фекална канализация и реконструкция на уличен водопровод по ул.,,Нефтяник'' и изграждане на битово-фекална и дъждовна канализация по ул.,,Равно поле'', гр. Шабла '', област Добрич;

  • Община Главиница в размер до 774 189,14 лв. за изпълнението на проект „Реконструкция на вътрешна водопроводна мрежа, квартал „Дрангоз”, гр. Главиница, община Главиница, област Силистра“, област Силистра; – да бъде отпусната безвъзмездна помощ;

  • Община Стражица в размер до 571 279,59 лв. за изпълнението на проект ,,Възстановяване /рехабилитация/ и реконструкция на водопровод в съществуващо трасе за водоснабдяване на селата Благоево, Владислав, Балканци”, област Велико Търново;

  • Община Сапарева Баня в размер до 634 072,47 лв. за изпълнението на проект „Водоснабдяване гр. Сапарева баня, кв.”Висока зона”/Главен клон I и клонове 1,2,3,4,5/”, община Сапарева баня, област Кюстендил;

  • Община Симитли в размер до 537 566,70 лв. за реализация на проект: „Реконструкция и рехабилитация на съществуващ довеждащ водопровод на с. Полето, община Симитли в участъка от т. 1 с координати Х – 4510997.69; У – 8486921.05 до т.133 (резервоар) с координати 4510878.35; У – 8485093.23“ по ЗДБРБ;

  • Община Петрич в размер до 361 414,48 лв. по Договор 10067/21.04.2015г. за изпълнението на проект „ Питейно – битово водоснабдяване на с.Кърналово, общ.Петрич”;

  • Община Петрич в размер до 71 792,28 лв по Договор 10350/03.06.2015г. за изпълнението на проект „Реконструкция на уличен водопровод гр. Петрич, общ. Петрич”;

  • Община Дупница в размер до 247 471,60 лв. по Договор 10283/01.06.2015г. за изпълнението на проект „Реконструкция на съществуващ водопровод гр. Дупница, общ.Дупница”;



  • През отчетния период Управителният съвет на ПУДООС е разгледал и одобрил Списък с проекти за финансиране със средства от трансфера по Закона за Държавния бюджет на Р. България за 2015г. в размер на 40 млн. лв., Съгласно договори на МОСВ в рамките на Публична Инвестиционна програма "Растеж и устойчиво развитие на регионите" за 2015 и 2016 г. в областта на водите са отпуснати средства на за финансиране през 2015 г. на следните обществени поръчки на:

  • КОНСУЛТАНТИ ЗА ОЦЕНКА НА ВОДНИТЕ РУСУРСИ ДЗЗД – 509 880 лв. за изпълнение на обществена поръчка „Оценка на натиска и въздействието върху подземните води от изменението на климата и оценка на наличието на вода за икономическите сектори“;

  • КОНСОРЦИУМ АКВА ЕНВ - 1 335 600 лв. за изпълнение на обществена поръчкаПроучване и оценка на химическото състояние на повърхностните води“;

  • ДЗЗЗ СИ ЕКО ЕИ – 715 997 лв. за изпълнение на обществена поръчкаАктуализация на типологията и класификационната система за оценка на повърхностните водни тела от категории-река, езеро и преходни води в периода на първия ПУРБ“;

  • ОБЕДИНЕНИ ИКОНОМИЧЕСКИ АНАЛИЗИ ПУРБ 2014 – 687 960 лв. за изпълнение на обществена поръчка „Икономически анализ на водоползването за периода 2008-2012 и прогнози до 2021“;

  • ИБЕИ-ЕВРО КОНСУЛТ – 409 200 лв. за изпълнение на обществена поръчкаПроучване и оценка на въздействието на дифузните източници на замърсяване в/у състоянието на повърхностните води“;

  • АКВАХИМ АД – 83 160 лв. за изпълнение на обществена поръчка „Изготвяне на методика относно инвентаризацията на емисиите, заустванията и загубите на приоритетни вещества и някои други замърсители“


Изпълнявани проекти в областта на водите


  • Дейности по изпълнение на проект „Инструменти за оценка на отпадъците, еутрофикацията и шума в морските води – MARLEN“, приоритет BG 02.02: ”Подобрен мониторинг на морските води”

Проектът е съфинасиран от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство (ФМ на ЕИП) 2009-2014. Бенефициент на проекта Института по океанология (ИО-БАН), с партньори Басейнова дирекция “Черноморски район” (БДЧР) и Община Бургас.

Основната цел на проекта е изграждането на инструменти за оценка на морската среда чрез прилагане на нови технологии и най-добри практики за справяне с липсата на морски данни в три основни области на интереси: откриване и класификация на морските отпадъци в крайбрежните райони; регулярен мониторинг почти в реално време на еутрофикацията на морските повърхностни води в големи акватории и мониторинг на подводния шум. Повишаване капацитета за оценка на състоянието на околната среда и обучение на персонала. Подобряване на сътрудничеството между научните институти, регионални и местни власти.

Извършени са следните дейности в периода 01.01.2015 – 30.06.2015 г.:


  • Проведена първа пресконференция и встъпителна среща по проекта на 09.04.2015г. в гр. Варна;

  • Изготвени и публикувани две публични покани със съответната документация за провеждане на кампании за мониторинг на морските отпадъци по плажните ивици.

  • Изготвен първи техничеки (междинен) отчет на дейностите, извършени от екипа по проекта от БДЧР и изпратен до ИО-БАН като Бенефициент.




  • Дейности по изпълнение на проект „Проучвателен мониторинг за оценка на натиска и въздействието на рудодобива и рудопреработката на метални руди и уранодобива и предложения за мерки към ПУРБ в Източнобеломорския район - EARBDMINING”

Проектът е одобрен за финансиране с Договор №Д-34-15/07.04.2015 г. за безвъзмездна финансова помощ по програма BG 02 „Интегрирано управление на морските и вътрешните води”

Басейнова дирекция Източнобеломорски район съвместно (съгласно партньорско споразумение от 15.10.2014 г.) с МГУ „Св. Иван Рилски” – София, Българска минно-геоложка камара и с НПО „Екофорум за природата” работи по този проект, чиято основна цел е да подпомогне дейностите по разработването и изпълнението на Вторите ПУРБ, свързани с проучване влиянието на добива на метални руди (от дейности в миналото и днес), рудопреработката и от уранодобив (в миналото) върху води, почви и свързаните с води екосистеми и зони за защита на водите на територията на Източнобеломорски район, като се изпълни заложения в първия ПУРБ проучвателен мониторинг за проучване на влиянието на замърсявания с метали и се оцени възможността за постигане на целите на директива 2000/60/ЕС.

За периода са изпълнявани дейности по следните работни пакети:


  • -Работен пакет 1: Разработване и въвеждане в ГИС среда на източниците на натиск от добив на метални руди и преработката им от дейности в миналото и днес (и от уранодобив) на територията на Източнобеломорски район - съгласно европейските изисквания по документа РДС 2016.

  • -Работен пакет 2: Актуализиране на информацията за източниците на натиск върху повърхностните и подземни води от добива на метални руди, рудопреработка и от уранодобива в миналото и днес, на територията на Източнобеломорски район – изготвяне на актуализиран списък на обектите – потенциални източници на замърсяване с метали на повърхностни и подземни води и почви.

  • -Работен пакет 5: Провеждане на консултации със заинтересованите страни и широката общественост и осигуряване на публичност на резултатите от проекта – проведена е конференция за стартиране на проекта.

Експерти от БДИБР участваха в работни срещи с партньорите във връзка с разработване на работна програма на проекта и уточняване на дейностите, обмяна на информация и управление на проекта. Определени бяха първоначално районите за проучване – район Средногорие, Район Пловдив, район Арда. Изготвен е първоначален списък на обектите – емитери и е приет окончателен списък. Събрана е голяма част от информацията, необходима за оценките по проекта. Разработи се проект на паспорт за емитерите, а в последствие и съгласува окончателен вариант. Попълнени са паспортите за район Пловдив. Обменени бяха ГИС данни и стартира разработване на структура на информационна система.


  • Дейности по изпълнение на проект „Провеждане на програма за проучвателен мониторинг за оценка на натиска и въздействието на рибовъдството върху повърхностните водни тела и актуализация на програмата от мерки в ПУРБ в Източнобеломорския район-FISHFARMING“,

Проектът е одобрен за финансиране с Договор № Д-34-18/ 27.04.2015 г. Проектът се финансира в рамките на Програма BG02 „Интегрирано управление на морските и вътрешните води” в България по Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2009-2014 година. Бенефициент на проекта е Басейнова дирекция Източнобеломорски район с четири партньора – Институт по рибарство и аквакултури, Пловдив, Пловдивски университет „Паисий Хилендарски”, Сдружение „Зелени Балкани” – Пловдив и International Research Institute of Stavanger.

Целта на проекта е да подобри оценката на натиска и въздействията, причинени от сладководно рибовъдство и да ограничи негативения ефект като въведе методология за оценка на процесите на еутрофикация, оцени капацитета на водните тела за отглеждане на аквакултури, предложи подходящи технологии за сладководно рибовъдство, съобразени с изискванията за опазване на редките видове птици, обитаващи влажните зони и подобри програмата от мерки в ПУРБ и нормативната база за издаване на разрешителни за рибовъдни дейности.


Конкретни очаквани резултати от проекта са:

  • адаптирана методология за вземане на проби за подробна оценка на натиска, причинен от различни рибовъдни дейности върху водните екосистеми

  • методика за оценка на въздействието на аквакултурите върху състоянието на водните тела

  • методика за оценка на капацитета на избрани водни тела за извършване на рибовъдни дейности

  • мерки, за намаляване на замърсяването на водните тела от нутриенти и за защита на редки птици в зоните от НАТУРА 2000

  • списък от мерки за намаляване на отрицателното въздействие, причинено от рибовъдството.

Очаквани резултати: 

  • Прилагане на подобрени методики за мониторинг на повърхностните води, оценка на натиска, въздействия и капацитета на водните обекти за провеждане на дейности по отглеждане на риба по време на изпълнението на втория ПУРБ в ИБР (2016-2021);

  • Подобряване на критериите и процедурите за издаване на разрешителни за прилагане на подобрени технологии за рибни стопанства, с цел подобряване на нормативната база за по-ефективно управление на дейностите за отглеждане на аквакултури в България;

  • Актуализация на програмата от мерки във втория ПУРБ, за да се намали замърсяването на водните тела с биогени от рибовъдни дейности с основна цел да се постигне добро екологично състояние / потенциал на водните тела.

През отчетния период е изготвена детайлна оценка на натиска, въздействието и състоянието на 38 водни тела, в които се извършват рибовъдни дейности, събрана е информация за заустването на отпадъчни води от рибовъдни ферми в реки, подготвена и одобрена програма за проучвателен мониторинг по проекта за оценка на натиска и въздействието от различен тип рибовъдни дейности в 9 избрани водни тела. Проведена е пресконференция за представяне целите и дейностите по проекта пред обществеността. Проведена е работна среща за представяне на иновативни практики за мониторинг, свързани с провеждането на програмата за проучвателен мониторинг.

  • Дейности по изпълнение на проект „Оценка на комбинираното въздействие на ВЕЦ върху екосистемите и екологичното състояние на реките - ANCHOR“

Проектът е финансиран в рамките на програма BG02 „Интегрирано управление на морските и вътрешните води”, съфинансирана от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2009-2014г. Западнобеломорски район.

Бенефициент на проекта е Регионален екологичен център (РЕЦ) за централна и Източна Европа – клон България, а партньори – Басейнова дирекция за управление на водите в Източнобеломорски район, гр. Пловдив, Басейнова дирекция за управление на водите в Западнобеломорски район, Благоевград и Норвежки институт за водни изследвания (NIVA).

Целта на проекта е да се анализира комбинираното въздействие на водноелектрически централи (ВЕЦ) върху речните екосистеми и да се разработи методология за класифициране на речни участъци като допустимост за изграждане на ВЕЦ.

Основни дейности по проекта са изследване на комбинираното въздействие на водноелектрически централи на речните екосистемите въз основа на съществуващите данни и изследвания; анализ на най-добрите практики на ЕС и ЕИП за оценка на потенциала на водната енергия и методиките за класификация на речни участъци като допустимост за изграждане на ВЕЦ; трансфер на знания; изграждане на национална методология за оценка на водната енергия на база на подхода на МКОРД; тестване на методологията в избрани пилотни области.

Очаквани резултати са разработване на методология за оценка на комбинирания ефект от водноелектрически централи върху речните екосистеми и критериите за класификация на речни участъци като критерий допустимост за строителството на ВЕЦ; оценка на два пилотни речни участъка, използвайки предложената методология; консултация на предложената методология със заинтересованите страни и интегриране в ПУРБ 2015 – 2021.

През отчетния период са проведени както първа официална среща за откриване на проекта, така и координационни срещи между партньорите за планиране изпълнението на дейностите.




  • Дейности по изпълнение на проект „Проучване на трансграничните подземни водни тела между България и Гърция (BG-GR GWB)“

Проектът е финансиран съгласно договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Програма BG02 „Интегрирано управление на морските и вътрешните води“, съфинансирана от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2009-2014. Бенефициент на проекта е Геологически институт към Българска академия на науките, с партньори Басейнова дирекция Източнобеломорски район – Пловдив и Басейнова дирекция Западнобеломорски район – Благоевград.

Проектът ще подпомогне интегрираното управление на трансграничните подземни водни тела между България и Гърция, които са слабо проучени в хидрогеоложки аспект.  Целта на проекта е да разработи критерии за установяване на трансграничните подземни водни тела и връзките между повърхностните и подземните водни тела и между подземните водни тела и земните екосистеми. Постигането на тази цел е свързано с оценка на количественото и химичното състояние на подземните водни тела, оценка на антропогенния натиск върху тях, определяне и прогнозиране на възможен трансграничен пренос на прясна вода и на замърсители през държавната граница.

Основни дейности по проекта:


  • Пълно характеризиране на подземните водни тела, разположени по протежение на границата с Гърция, в съответствие с изискванията на Директива 2000/60/ЕС и Директива 2006/118/ЕС и изготвяне на концептуални модели на всяко подземно водно тяло;

  • Идентифициране на подземни водни тела с възможен трансграничен трансфер на прясна вода;

  • Разработване на предложение за програми за мониторинг, подобрени и адаптирани към изискванията на Рамковата директива за водите и Директива 2006/118/ЕС за подземните води.

Договорът за проекта е подписан на 30.06.2015 г., така че през отчетният период не са извършвани дайности по него.

  • Дейности по изпълнение на проект “Прилагане на софтуер за интегрирано управление на водни ресурси в България, обучение на местни оператори в използването на софтуер за моделиране на качеството на водата и прилагането на PegOpera за Дунавския басейн в България - PegOpera”

Проектът е финансиран по Програма 2013 – 2015 г. в изпълнение на Спогодбата за сътрудничество между правителството на Република България и правителството на Валония и правителството на Френската общност на Белгия, както и на Спогодбата за сътрудничество между Република България и Комисията на Френската общност на регион Брюксел-столица.

Проектът има за цел да осигури на БДДР софтуер за управлението на водните ресурси за водосборните басейни. Той е насочен към изпълнението на оперативна методика, доказана в Западна Европа, за моделиране на качеството на повърхностните води с помощта на софтуера PegOpera. Това е трансфер на знания и опит към България за прилагането на софтуера в БДДР, както и обучение за използване на софтуера за планиране и управление на водните ресурси за територията на басейна на река Дунав в България, в съответствие с изискванията за изготвяне на планове за управление, които са определени за БДДР. Проектът допълва дейностите, изпълнявани в рамките на изпълняван в предходните години проект за прилагането на методологията за моделиране на територията на водосборната площ на река Искър, приток на река Дунав (България) чрез софтуера. Чрез изрично моделиране на речната екосистема и нейният водосборен басейн, PegOpera позволява да се намери зависимост на товарите/ въздействието между различни натоварвания на замърсяването и качеството на водата в съответният басейн, допринася за развитието на планове за управление, планиране на действия и контрол на качеството на водите, в съответствие с изискванията на Рамковата директива за водите.



По-конкретно, проектът ще се проведе в четири фази:

  • Събиране на наличните данни за басейна на река Дунав в България;

  • Създаване на специфични бази данни и тестване прилагането на софтуер PegOpera;

  • Прилагане на софтуера в БДДР и обучение на експертите за използване на софтуера;

  • Отчитане, обратна връзка на изпълнението, семинари и разпространение;

Постигнати резултати и конкретни дейности, извършени по проекта през отчетния период:

  • Организиране и участие във финалната среща за представяне на резултатите от проекта, проведена на 01.04.2015 г. в гр. София.

  • Участие в заключително обучение в БДДР за ползване на модела.

Проектът е приключил със заключителен семинар през м. април 2015 г.


  • Дейности по изпълнение на проект „Интегрирано управление на водите на река Дунав - WATER”

Проектът e финансиран от Оперативна програма за трансгранично сътрудничество Румъния – България 2007-2013, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския фонд за регионално развитие.

  • Целта на проекта е развитие на интегриран подход при количественото и качествено измерване на водите в общия участък на река Дунав между България и Румъния. Проектът е определен като стратегически, както за Оперативна програма за трансгранично сътрудничество Румъния – България 2007-2013, така и за прилагането на Дунавската стратегия. Партньори в проекта са осем румънски и пет български институции, с водещ партньор Министерство на околната среда, водите и горите на Румъния. От българска страна партньори са Министерство на околната среда и водите, съвместно с Басейнова дирекция “Дунавски район”, Изпълнителна агенция по околна среда, Изпълнителна агенция за поддържане и проучване на река Дунав, Национален институт по метеорология и хидрология и Институт за ядрени изследвания и ядрена енергетика при Българска академия на науките.

Основната цел на проекта е да се създаде система за общо управление и мониторинг на качеството на водите в специфични (екстремни) екологични условия (наводнения, засушаване, инцидентно замърсяване от химически и радиоактивни елементи и др.), вкл. предоставяне на механизъм за разпространение на данни и информация, необходими за развитието на регионите в граничния участъкТази цел следва да подпомогне прилагането на Стратегията за развитие на Дунавския район, чрез изграждането на обща стратегия за управлението на водите по долното течение на река Дунав. Чрез проекта се цели да се обединят хората, общностите и икономиките в трансграничния регион България – Румъния.

  • Дейностите в рамките на проекта са свързани с: Синхронизация на методологиите за мониторинг за Румъния и България; Интеркалибриране на регионалните лаборатории за качеството на водата: Сравнителни геодезически системи за наблюдение на водното ниво; Подобряване на методите на прогнозиране чрез разработване на общ модел на базата на съвременните средства за комуникация между Румъния и България; Персонал, обучен за работа с новото оборудване и работа с новия софтуер за мониторинг и диагностика на качеството. Повишаване на институционалния капацитет на министерствата, агенциите и Националните институти. Пространствени анализи за идентифициране на най-добрите райони за акумулиране на вода, презареждане и създаване на зони за рибарство и екологични туристически дейности; Ръководство за управление на сушата; Пълно използване на резервите; Разработване на нова технология за преработка на отпадъчни води и кондициониране на радиоактивни утайки; Механизъм за разпространяване на информация за регионалното развитие на граничния регион; Нови процедури за трансгранично сътрудничество чрез реализиране на гео-портал; Подробен анализ на подпочвените води по границата RO/BG; Информация и публичност и други.

  • Резултат от дейностите: създаден е геоинформационен портал на адрес: http://www.danube-water.ro/bg/. Порталът представя обширна информация в реално време от измерванията на автоматичните хидрометрични станции от двете страни на Дунав. В портала се представят актуални прогнози, резултат от получените и обработени данни. Полезна за широката общественост е информацията от портала, изготвяна на база прогностичните оценки за хидроложката ситуация за съответни периоди и предупреждения за риск от бързо покачване нивото на водата.

Към настоящия момент дейностите на проекта са приключени. Финалната конференция ще се проведе през м.юли 2015г.
През отчетния период са изпълнени следните дейности:

  • Участие в работна среща в Гюргево по повод Световния ден на водата;

  • Предоставяне на ГИС данни за информационната система по проекта - "Danube_riverbed.shp", "BG_Reservoirs.shp", "BG_Lake.shp" и "BG_HydrographyPolygon.shp";

  • Участие в Българо-румънска работна среща в БДДР;

  • Участие на експерти от БДДР в разработването на ръководството за мониторинг, изготвено в рамките на проекта в частта за повърхностни води.

  • Установяване на нови процедури за трансгранично сътрудничество (коопериране), в резултат на които ще се постигне обмен на информация между съответните български и румънски органи (в областта на водите), чрез създаване (проектиране) на гео-портал

  • –Работа на експерти от ИАОС по Ръководството за мониторинг (Monitoring Guidelines) - Мрежи за мониторинг на подземните води; Мониторинг на количественото състояние на подземните води; Мониторинг на качеството на подземните води/ обработка на данните - по Синхронизиране на методиките за мониторинг на Румъния и България и синхронизиране с международните регламенти




  • Дейности по Процедура за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG161PO005/12/1.20/02/29 по Приоритетна ос 1 на Оперативна програма "Околна среда 2007 - 2013 г." е финансиран проект  № DIR-51211229-1-171 „Разработване на планове за управление на риска от наводнения”, като бенефициент са четирите басейнови дирекции.

Основната цел на проекта е допринасяне за правилното и навременно прилагане на законодателството на ЕС в областта на околната среда и в частност прилагане на Директива 2007/60/ЕО, относно оценката и управлението на риска от наводнения. Устойчиво използване на водите и водните ресурси, с оглед намаляване на риска от наводнения и настъпване на неблагоприятни последици за човешкото здраве и околната среда.

Специфична цел на проекта е изготвяне на първоначална оценка на риска от наводнения, карти на районите в риск и под заплаха и разработване на планове за управление на риска от наводнения.

Реализирането на проекта ще подпомогне навременното изпълнение на задълженията на РБългария по Директива 2007/60/ЕС за оценката и управлението на риска от наводнения и ще допринесе за осъществяване на поетите ангажименти на страната за изпълнение на политиката в областта на водите.

В проекта са включени следните дейности с цел постигане на координация на национално ниво:


  • Цифров модел на релефа;

  • Информационна система за наводненията;

  • Каталог от мерки, приоритети за управлението на риска от наводнения;

  • Методика за оценка на ползите и разходите на мерките, които ще се предвидят.

Предвидено е и с оглед изготвяне на ПУРН, всяка една басейнова дирекция да осъществи дейности свързани с разработването на:

  • Предварителна оценка на риска от наводнения;

  • Определяне на Районите със значителен потенциален риск от наводнения;

  • Изготвяне на карти на заплахата и риска от наводнения;

  • Планове за управление на риска от наводнения;

  • Провеждане на публични обсъждания на всеки етап;

  • Трансгранична координация;

  • Дейности свързани с управление, контрол и публичност на проекта.

През отчетния период са изпълнени следните дейности от Басейнова дирекция „Дунавски район:

  • Подготвена е пълната документация и е обявена обществена поръчка с предмет “Разработване на План за управление на риска от наводнения в Дунавски район за басейново управление на водите”, открита с Решение № Р-ПУРН-20/ 26.05.2015г.

  • Решението за избор на изпълнител № Р-ПУРН-15/15.10.2014 г. по обществена поръчка за изготвяне на карти на заплахата и риска от наводнения е обжалвано пред КЗК и след като КЗК отхвърля подадената жалба и потвърждава решението за избор на изпълнител, решението на КЗК е обжалвано пред ВАС.

  • Считано от 06.03.2015 г. договора за Звеното за външна техническа помощ е прекратен.

  • В началото на 2015 г. е извършен одит от Дирекция "Вътрешен одит" на МОСВ на техническото и финансово изпълнение на проекта.

  • През м. март 2015 г. е извършена проверка на място от страна на Управляващия орган на ОПОС.

  • В изпълнение на т. 1 от препоръките на доклада от извършена проверка на място от УО на ОПОС е подготвен анализ на изпълнението на дейностите включени в проекта, актуализиран график за изпълнение на дейностите и предложение за мерки за намаляване на финансовия риск.

През отчетния период са изпълнени следните дейности от Басейнова дирекция „Източнобеломорски район:



  • По договор за „Разработване на национален каталог от мерки и национални приоритети за управление на риска от наводнения” – хоризонтална дейност на БДЧР, експерти от БДИБР взеха участие в среща с изпълнителя на поръчката и подготвиха и изпратиха становища за представените от изпълнителя финален доклад, ревизиран финален доклад и концепция за „Национално приемливо ниво на защита”.

  • За обществена поръчка “Изготвяне картите на районите под заплаха от наводнения и картите на районите с риск от наводнения” след публикуване на решение на избор на изпълнител на обществената поръчка решението е обжалвано пред КЗК. На 24.02.2015 г. КЗК се произнесе, че оставя жалбата за класиране на участниците и избор на изпълнител по процедурата без уважение. БДИБР сключи договор с изпълнител на 04.05.2015 г. Подготвена и предоставена на Изпълнителя е информация по техническата спецификация, налична в БДИБР. В определения по договора срок, на 02.06.2015 г., е внесен встъпителен доклад, който бе разгледан и приет от определената комисия за оценка и приемане на изпълнението.

  • Хоризонталната дейност на БДИБР за „Разработване на информационна система (интернет платформа) за управление на риска от наводнения за достъп на различни компетентни органи, заинтересовани страни и обществеността е в процедура за избор на изпълнител. Във връзка с постъпил сигнал за конфликт на интиреси работата на комисията е спряна със Заповед на директора на БД до изясняване на обстоятелствата. След получаване на уведомление от Одити и нередности в ОП”ОС”, че не са открити доказателства за конфликт на интереси, сигналът бе закрит и бе възобновена работата на комисията. Но поради повторно постъпване на идентичен сигнал от единия участник в процедурата със същите доводи, е подготвено уведомително писмо до ГД ОП”ОС” с искане на указания за последващи действия.

  • Стартира процесът по определяне на целите и приоритетите на Източнобеломорския район, съгласуване с ПУРБ и разработване на проект на ПУРН. Започна анализът на необходимата информация, която следва да се събере, за разработване на програма от мерки и анализ на причините за наводненията за определяне на мерките.

  • Разработени са технически изисквания и документация за възлагане на обществена поръчка „Проект на програма от мерки за ИБР; икономически анализ на проекта на програмата от мерки на ниво РБУ вкл. икономически анализ на програмата и разчети разходи – ползи“ от екипа на БД ИБР.

През отчетния период са изпълнени следните дейности от Басейнова дирекция „Черноморски район:



  • В изпълнение на дейност „Разработване на национален каталог от мерки и национални приоритети за управление на риска от наводнения“ в деловодството на БДЧР са внесени в срок 2 бр. доклади, в т.ч.: Окончателен доклад и коригирана версия на Окончателен доклад. Комисия, назначена със Заповед на Директора на БДЧР протокол за окончателно цялостно приемане изпълнението на услугите по Договора.

  • Изпълнението на дейностите, свързани с „Подготовка на карти на районите под заплаха за наводнения и карти на районите с риск от наводнения” продължанат и през разглеждания период, като през първото шестмесечие на 2015г. в деловодството на БДЧР бяха внесени преработени версии на Първи междинен доклад, Втори междинен доклад и Окончателен доклад. .

  • В изпълнение на дейност „Определяне на приоритети и цели за Черноморски басейнов район при управление на риска от наводнения“ през разглеждания периода за изпълнение на дейността се сключи договор за външна услуга, като също така е изготвена заповед на Директора на БДЧР за назначаване на Комисия за разглеждане, оценка и приемане на резултатите от из През второто тримесечие на 2015 г.пълнението на дейността.

  • По дейност „Изготвяне на проект на Програма от мерки (ПоМ). Икономически анализ на проекта на програмата от мерки, вкл. икономически разчети разходи-ползи“ е процедура по реда на ЗОП за избор на изпълнител. Предстои сключване на договор с определения изпълнител за реализиране на дейността, като резултатите се очакват в края на месец октомври 2015 г.

През отчетния период са изпълнени следните дейности от Басейнова дирекция „Западнобеломорски район:

  • По дейност „Разработване на методика за анализ на рисковете и ползите за целите на оценка мерките в ПУРН“, с бенефициент Басейнова дирекция „Западнобеломорски район“ са изготвени 6 бр. становища по представени междинни доклади.

  • По дейност „Подготовка на карти на районите под заплаха за наводнения и карти на районите с риск от наводнения” процесът по съставяне на проекти на карти на районите под заплаха за наводнения и карти на районите с риск от наводнения в рамките е финализиран, като са изготвени проекти на картите на районите под заплаха и проекти на карти на риска от наводнения;

  • Стартирала е дейност „Определяне на целите, приоритетите и Програмата от мерки за Западнобеломорски район за басейново управление при управление на риска от наводнения, на база резултатите от ПУРН и съгласувано с целите и приоритетите в ПУРБ. Икономически анализ на Програмата, включително икономически разчети разходи –ползи” след като посредством ОП е избран изпълнител и е сключен договор с него.

  • По хоризонтална дейност „Разработване на методика за анализ на разходите и ползите за целите на оценка мерките в планове за управление на риска от наводнения” е избран изпълнител и е сключен договор за изпълнение с него. Поради необходимост от някои допълнения и корекции финалните резултати все още не са приети от комисията по приемането им.

Дейности по изпълнение на проект „Техническа и административна подкрепа за съвместното прилагане на Рамковата директива за морска стратегия (РДМС) в България и Румъния“

Проектът е финансиран от ЕК, чиято цел е да подпомогне сътрудничеството между двете страни при прилагането на чл. 11 от Морската стратегия за опазване на околната среда в морски води. Проектът стартира на 17.12.2013 г. и е с продължителност една година. Участие в проекта от българска страна имат представители на Басейнова дирекция Черноморски район, МОСВ и Института по океанология към БАН. Акцент на проекта, съобразено със заложените в РДМС срокове, е координирането на програмите за мониторинг, съгласно изискванията на чл. 11 на РДМС. Проектът се изпълнява от международен консорциум, ръководен от фирма Аркадис. Като компетентен орган по прилагане на Морската стратегия в България, Басейнова дирекция за Черноморски район - Варна е основен бенефициент по проекта.

Основната цел на проекта е техническа и административна подкрепа на България и Румъния за разработване на общи/ координирани мерки с трансграничен характер, в съответствие с чл. 13 на РДМС 2008/56/ЕО.


Основни дейности:

  • Изготвяне на координирани програми за мониторинг, чрез изграждане на информационна основа за съгласувано и съпоставимо прилагане на директивата;

  • Провеждане на работни срещи за укрепване на техническите и административни възможности на двете държави и насърчаване на координация в рамките на морски регион Черно море.

През отчетния период по проекта са извършени следните дейности:

  • работа по изготвяне на програми за мониторинг по чл. 11 от РДМС, в т.ч. обмен на информация и координация с Р Румъния;

  • изготвени формуляри за докладване програмите за мониторинг (на бълг. и анг. език);

  • работа по изготвяне на поддомейн „msfd.bsbd.org” към домейна на БДЧР, във връзка с РДМС и който да се асоциира към стартовата страница на сайта на дирекцията. Създаване на раздел на сайта на БДЧР с кратка информация на проекта и публикуване на програмите за мониторинг по чл. 11 от РДМС за целите на общественото обсъждане;

  • съставяне на съгласуван с Румъния списък от параметри по отделните индикатори към всеки дескриптор;

  • преразглеждане и доразвиване на съгласувани определения за „Добро екологично състояние” (ДЕС), екологични цели и свързаните с тях индикатори за морските води на България и Румъния;

  • организиране на международна работна среща, 28 - 29.10.2014 г., гр. Варна;

  • актуализиране на обобщена сравнителна таблица с дефинициите, критериите и индикаторите за ДЕС - съгласно първоначалната оценка, докладвана пред ЕК и след актуализацията им през 2014 г., във връзка с разработване на програмите за мониторинг.

През отчетния период са изпълнени следните дейности:

  • Проведена работна среща в периода 24-25.02.2015 г. в гр. Констанца, Румъния. Представяне на съществуващите мерки в България по различните законодателства, свързани с морската околна среда и първоначални предложения за нови мерки в трансграничен аспект между България и Румъния;

  • проведена работна среща в периода 31.03.- 01.04.2015 г. в гр. Варна;

  • проведена работна среща в периода 06-08.05.2015 г. в гр. Брюксел;

  • проведена работна в периода 16-18.06.2015 г. в гр. Констанца, Румъния.

По време на горепосочените срещи бе извършено допълване, премахване и презициране на избраните общи мерки между двете държави. Бе извършен преглед, обсъждане и предложения на актуализиране на избраната методология относно рамкирането на мерките спрямо първоначално заложена им стойност и очаквания ефект за постигане на ДСМОС.



  • Дейности по изпълнение на проект „Прилагане на Рамкова директива за морска стратегия 2008/56/ЕО в България – разработване на Програми от мерки съгласно чл. 13“

Основен бенефициент на проекта е Басейнова дирекция “Черноморски район”. Финансиран е чрез Консултативната програма за подпомагане опазването на околната среда в страните от Централна и източна Европа, Кавказ, и Централна Азия и координиран от Германската Федерална агенция по околна среда.

Основни дейности:



  • подпомагане на БДЧР по отношение на разработването на националната програма от мерки съгласно чл. 12 от НООСМВ и чл. 13 от РДМС 2008/56/ЕО.

  • изготвяне на предварителен списък с предложения за национални мерки за България;

  • остойностяване на избраните мерки и определяне на отговорните институции / институти, юридически и физически лица за тяхното изпълнение и финансово обезпечаване;

  • провеждане на публични консултации на националната ПоМ с компетентните институции и със заинтересованите страни;

  • изготвяне на краен списък с мерки след публичните консултации;

  • провеждане на координационни срещи и семинари за обсъждане на текущите дейности по проекта, както и съгласуване на избраните мерки с компетентните институции и със заинтересованите страни.

Очакваните резултати в изпълнение на проекта са: укрепване на административния капацитет по отношение прилагането на РДМС, подобряване на двустранните отношения и обмяната на опит с други страни от ЕС от други морски региони по отношение на прилагането на РДМС, изготвено ръководство, съдържащо основните стъпки за разработване на националната програма от мерки следвайки разработеното ръководство на ЕК по отношение на чл. 13 от РДМС, провеждане на публичните консултации на проекта на националната програма от мерки по чл. 12 от НООСМВ / чл. 13 от РДМС в срок, разработена национална програма от мерки съгласно чл. 13 от РДМС и докладване на националната ПоМ пред ЕК и ЕАОС в срок (до 03.2016 г.).

През отчетния период са изпълнени следните дейности:



  • Проведена встъпителна среща на 30.01.2015 г. в гр. Берлин. Присъстваха представители от България (БДЧР-Варна и МОСВ), представители на UBA и консултантските фирми Fresh Thoughts / Intersus.

  • Изготвена Пътна карта (Road map) с дейностите по проекта от консултантските фирми Fresh Thoughts/ Intersus.

  • Проведен встъпителен семинар с компетентните органи и заинтересованите страни в рамките на проекта (03.06.2015 г. в гр. Варна). Целта на семинара беше обсъждане с компетентните органи и заинтересованите страни на съществуващите мерки и първоначални предложения за нови национални мерки за подобряване и опазване на състоянието на морската околна среда. Изготвена таблица на английски език за събиране на предложения за нови мерки по РДМС от екипа по Германския проект. Същата е преведена на български език от БДЧР и е изпратена до всички компетентни органи и заинтересованите страни, поканени за участие в семинара, след неговото провеждане

  • Инициирана от БДЧР среща, проведена на 08.07.2015 г. в МОСВ, между представители на БДЧР, „Дирекция УВ“, Дирекция „НСЗП“ (отдели „Натура 2000“, „Биоразнообразие“ и „Защитени територии“) и Изпълнителна агенция по околна среда за координация при планирането на програмите за мониторинг по РДМС и мониторинга, свързан с опазването на биоразнообразието в морската околна среда; координация при планиране на мерки, свързани с прилагането на РДМС, процедирането при изготвяне на Екологичната оценка на програмата от мерки.




  • Дейности по изпълнение на проект „Подобрен мониторинг на морските води - IMAMO”, приоритет BG 02.02: ”Подобрен мониторинг на морските води”

Проектът е съфинасиран от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство (ФМ на ЕИП) 2009-2014. Бенефициент е ИО-БАН с партньори БДЧР и Норвежки институт за водни изследвания NIVA.

Основни дейности:


  • създаване на морски закотвени и дънни in situ сензорни станции за мониторинг в реално време.

  • създаване на лаборатория с апаратура за анализ на приоритетни вещества и специфични замърсители.

  • подготвителни дейности, за получаване на акредитация на лабораторията в съответствие с международните стандарти.

  • изпълнение на мониторингови кампании с фокус върху изпълнение на изискванията за мониторинг в съответствие със законодателството на ЕС за водите.

  • повишаване на капацитета за оценка на състоянието на околната среда и обучение на персонала.

През отчетния период са изпълнени следните дейности:

  • В периода 7-9.05.2015 г., в гр. Варна се проведе встъпителна среща по проекта, а на 12.05.2015 г. - първа пресконференция за запознаване на обществеността с предстоящите дейности и очакваните резултати от реализацията на проекта.

  • Проведена Встъпителна среща в периода 07-08.05.2015 г. между партньорите ИО-БАН, БДЧР и NIVA.

  • Проведена първа пресконференция на 12. 05. 2015 г. с участие на партньорите ИО-БАН и БДЧР. Място на провеждане: х-л „Голдън Тюлип“, гр. Варна.

  • Изготвен първи технически (междинен) отчет на дейностите, извършени от екипа по проекта от БДЧР и изпратен до ИО-БАН като Бенефициент.




  • Дейности по изпълнение на проект „Интегрирана информационна система за поддръжка управлението на бреговата зона (IISSCZM)“

Проектът е финансиран по програма BG02 “Интегрирано управление на морските и вътрешните води”, Приоритет BG02.01: ”Интегрирано управление на морските и вътрешните води”, съфинансирана от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство (ФМ на ЕИП) 2009-2014. Бенефициент на проекта е Висше военноморско училище „Никола Йонков Вапцаров“, гр.Варна с партньор Басейнова дирекция „Черноморски район“ и асоцииран партньор Областна администрация Варна.

Основната цел на проекта е да се подобри Интегрираното управление на крайбрежните зони (ИУКЗ) чрез изграждане на интегрирана информационна система, която ще събира и разпространява данни, идващи от различни статични и динамични системи.

Предвидената за изпълнение дейност е интегриране на информацията за състоянието на морските води, като при това се развива уникален в европейски и регионален мащаб център за борба с нефтени разливи. В рамките на проекта се предвиждат за изпълнение следните основни дейности:


  • Изграждане на проект на система за наблюдение на морските пространства, включваща и интегрираща всички налични до момента системи. Тази система ще се надгради с визуализация в реално време на процесите в морските пространства.

  • Изграждане на център за превенция и прогнозиране на нефтени разливи, който е уникален за Черноморския регион и се предвижда да притежава богата функционалност. От съществено значение е възможността да се ползва комплекса, както в тренировъчен режим, така и в оперативен режим.

  • Изграждане на лаборатория за диагностициране на състоянието на морската вода с акцент управление на баластните води и оценка на последствията от замърсяване с нефтопродукти.

  • Изграждане на оперативен център за управление на силите, участващи в преодоляването на последствия от нефтени разливи с допълнителни терминали в Басейнова дирекция и Областна администрация.



  • Дейности по изпълнение на проект „Проучвания на състоянието на морската околна среда и подобряване на програмите за мониторинг, разработени съгласно РДМС (ISMEIMP)“, приоритет BG 02.02: ”Подобрен мониторинг на морските води”

Проектът е съфинасиран от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство (ФМ на ЕИП) 2009-2014. Бенефициент по проекта е Басейнова дирекция “Черноморски район” (БДЧР), с партньор Институт по океанология (ИО-БАН).

Основната цел на проекта е частично попълване на съществуващия недостиг на данни за морската околна среда по определените от Рамкова Директива за Морска Стратегия (РДМС) 2008/56/ЕО дескриптори, чрез провеждане на проучване в пилотен район - акватория, ограничена между н. Галата и н. Емине. Въз основа на проведените проучвания: доразвиване на определенията за добър статус на морската околна среда по отделните дескриптори; актуализиране/ прецизиране на целите за ДСМОС I разработване или валидиране на индикаторите за постигането на целите или за определяне на дистанцията от ДСМОС. Разработване на предложения за подобрени програми за мониторинг. Подобряване на сътрудничеството между научните институти, регионални и местни власти.

Очаквани резултати:


  • запълване на празнините от данни при изготвяне на следващата оценка на състоянието на морската околна среда, цели и индикатори за постигане на ДЕС по чл. 8, 9 и 10 от Рамкова директива за морска среда (РДМС) през 2018г. (II-ри цикъл на прилагане на Директивата);

  • подобряване на програмите за мониторинг по чл. 11 от РДМС в изпълнение на част от препоръките на ЕК съгласно доклада за оценка по чл. 12 от Директивата;

  • подпомагане на планирането на програмите от мерки по чл. 13 от Рамкова директива за Морска Стратегия 2008/56/ЕО за постигане на добро екологично състояние в морските води през 2015 г.

През отчетния период са изпълнени следните дейности:



  • Проведена първа пресконференция и встъпителна среща по проекта на 27.04.2015 г., в гр. Варна.

  • Изготвен и изпратен до програмния оператор първи технически (междинен) отчет по проекта.




  • Сътрудничество с международни организации

  • За постигане целите на Програмата се осъществява Сътрудничество с международни организации:


Сътрудничество с Агенция по водите Артоа-Пикарди, Франция
В рамките на подписаното през 2009 г. споразумение за сътрудничество между БДИБР и Агенцията по водите Артоа-Пикарди, през отчетния период на 18 и 19 юни в гр.София се проведе специализиран семинар на тема „Плановете за управление на речните басейни – средство за борба с климатичните промени”, организиран съвместно с Министерството на околната среда и водите и Френският културен институт. Семинарът се провежда и в контекста на подготовката на 21-та Сесия на Конференцията на страните по Рамковата конвенция на ООН по изменение на климата в Париж в края на тази година. Чрез семинара се цели повишаване на разбирането и прилагане на подходящи мерки във връзка с изменението на климата и управлението на водите във вторите Планове за управление на речните басейни (ПУРБ) и в Плановете за управление на риска от наводнения (ПУРН), както и подпомагане на българските експерти, работещи по тези планове чрез използване на френския опит. Събитието беше повод и за укрепване на вече установените контакти като тези, които съществуват от години между Агенцията по водите Артоа-Пикарди и Басейновата дирекция Източнобеломорски район (Пловдив)
Каталог: files -> file -> Budget
file -> „Европейско законодателство и практики в помощ на добри управленски решения, която се състоя на 24 септември 2009 г в София
file -> В сила oт 16. 03. 2011 Разяснение на нап здравни Вноски при Неплатен Отпуск ззо
file -> Календар на значимите международни събития в областта на околната среда през 2016 Г
file -> В сила oт 23. 05. 2008 Указание нои прилагане на ксо и нпос ксо
Budget -> За степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на Министерството на околната среда и водите към 31. 12. 2015 г
file -> Първа общи положения ч
Budget -> За степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на Министерството на околната среда и водите към 31. 12. 2013 г
Budget -> За степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на Министерството на околната среда и водите към 31. 12. 2012 г


Сподели с приятели:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   40




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница