Изпълнени дейности/промени в нормативната уредба в рамките на програмата по предоставяне на горепосочените услуги, са както следва:
Приет е Закон за изменение и допълнение на Закона за чистотата на атмосферния въздух, с който основно се въвеждат изисквания на Директива 2012/33/ЕС за изменение на Директива 1999/32/ЕО на Съвета по отношение на съдържанието на сяра в корабните горива, и се осигурява прилагането на Регламент (ЕС) № 517/2014 за флуорсъдържащите парникови газове. Допълнително се създава правна възможност за прилагане от страна на местните власти на допълнителни мерки за намаляване замърсяването на въздуха ( обнародван в ДВ, бр. 101 от 22.12.2015 г.);
Разработен е проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба №1 от 27.06.2005г. за норми за допустими емисии на вредни вещества (замърсители), изпускани в атмосферата от обекти и дейности с неподвижни източници на емисии. Приключването на работата по Наредба №1 е в зависимост от приемането на Директива за намаляване на замърсяването от средните горивни инсталации, предвид, че промените в Наредба №1 трябва да бъдат съобразени с изискванията на тази директива;
Разработен е проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба №6 от 26.03.1999 г. за реда и начина за измерване на емисиите на вредни вещества, изпускани в атмосферния въздух от обекти с неподвижни източници (проектът е приет от Колегиум на МОСВ и е преминал процедура на консултации на МОСВ с обществеността);
Изготвени са два годишни доклада до ЕК, съгласно чл.26(1) на Регламент (ЕО) №1005/2009 за веществата, които нарушават озоновия слой;
Изготвен е годишен доклад съгласно чл.7 на Монреалския протокол за веществата, които нарушават озоновия слой;
Изготвени са два доклада, съгласно изискванията на Директиви 99/32/ЕО и 98/70/ЕО във връзка с качеството на течните горива;
Изготвен е доклад по чл.4(4) на Директива 2001/80/ЕО във връзка с големи горивни инсталации, имащи разрешителни за експлоатация не повече от 20 000 часа;
Изготвен е доклад, съгласно чл.33 („операторът на горивната инсталация се задължава да не експлоатира инсталацията за период, надхвърлящ 17 500 експлоатационни часа, който започва от 1 януари 2016г. и завършва не по-късно от 31 декември 2023г.“:) и чл. 35 („инсталации за централно отопление“) от Директива 2010/75/ЕС относно емисиите от промишлеността;
Съгласуван е и изпратен доклад до Секретариата на Конвенцията за трансгранично замърсяване на въздуха на далечни разстояния (КТЗВДР) на годишната инвентаризация на емисии на вредни вещества във въздуха;
Изготвена е годишна инвентаризация за 2013г. на емисиите на серен диоксид, азотни оксиди и прах, емитирани от големите горивни инсталации на територията на страната, съгласно Приложение VIII на Директива 2001/80/ЕО;
Изготвени са указания до регионалните инспекции по околната среда и водите относно: “Прилагане на законодателството в областта на управлението на отпадъците към ненапълно халогенираните хлорфлуорвъглеводороди (HCFC). Указания за проверките за изпълнение на изискванията на чл.5 на Регламент (ЕО) № 1005/2009 за веществата, които нарушават озоновия слой, по отношение на HCFC. Прилагане на изискванията на Регламент (ЕС) № 517/2014 за флуорсъдържащите парникови газове”;
Изготвени са позиции, информации и други документи за работните органи към Европейската комисия и Съвета в областта на емисиите на вредни вещества и качеството на атмосферния въздух:
- относно предложение за директива на Европейския парламент и на Съвета относно ограничаването на емисиите на определени замърсители във въздуха, изпускани от средни горивни инсталации;
- анализ на предложенията за национални тавани за България (изпратен на ЕК на 23.11.2015г.)
Допълнително мотивирано становище С (2014) 8646 final на Европейската комисия (по открита процедура по нарушение №2009/2135) относно прилагането на Директива 2008/50/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 май 2008 година за качество на атмосферния въздух и за по-чист въздух за Европа и по-специално относно нивата на серен диоксид (SO2), в атмосферния въздух. Ежемесечно е изготвяна и изпращана информация до Европейската комисия по допълнителното мотивирано становище относно регистрираните превишения на серен диоксид в град Гълъбово;
Изготвена е и е приета рамкова позиция на Република България по проекта за нова директива за националните тавани на емисии на вредни вещества в атмосферата;
Изготвена е и приета от Министерски съвет позиция на Република България относно дело C-488/15 заведено от Европейската комисия пред Съда на Европейския съюз за нарушение на общностното право във връзка с неспазване на нормите за КАВ по показател ФПЧ10.
Изготвени са 45 становища по доклади за ОВОС, КР и екологични оценки;
Проведен е семинар на тема "Представяне на промени в законодателството в областта на опазване на чистотата на въздуха (Наредба №6 за измерванията). Представяне на промените в актуализираните последни три протокола към КТЗВДР във връзка с предстоящата им ратификация. Дискутиране на актуални проблеми по прилагане на законодателството в областта на опазване чистотата на въздуха";
Съвместно с Агенция „Митници“ (АМ) е проведен семинар на тема “Прилагане на законодателството в областта на веществата, които нарушават озоновия слой и флуорсъдържащите парникови газове по отношение на митническия контрол”;
Проведен е семинар на тема: "Представяне на промените в законодателството в областта на опазване на чистотата на атмосферния въздух във връзка с осигуряване прилагането на Регламент (ЕС) №517/2014 за флуорсъдържащите парникови газове. Представяне на първата част на проект между МОСВ и Германската федерална агенция по околна среда, който цели подпомагане на Република България посредством обмен на опит в прилагането и изпълнението на европейското законодателство за флуорсъдържащите парникови газове и озоноразрушаващите вещества.";
Изготвено и подписано е споразумение с АМ, целящо предоставяне на информация от страна на АМ на МОСВ по електронен път по отношение на прилагането на Регламент (ЕС) № 517/2014 за флуорсъдържащите парникови газове и на Регламент (ЕО) № 1005/2009 относно веществата, които разрушават озоновия слой.
В процес на изготвне е проект на инструкция за взаимодействие между МОСВ и АМ по отношение на прилагането на Регламент (ЕС) № 517/2014 за флуорсъдържащите парникови газове и на Регламент (ЕО) № 1005/2009 относно веществата, които разрушават озоновия слой (проектът е изпратен за повторно съгласуване от АМ);
Съвместно с АМ са създадени рискови профили във връзка с влезли в сила забрани и ограничения за стоки, в съответствие с изискванията на Регламент (ЕС) № 517/2014;
Със заповед на министъра на ОСВ е създадена междуведомствена работна група с експерти от Министерство на труда и социалната политика (МТСП) със задача да се разгледат и обсъдят нормативните възможности за използване на предоставените като целева помощ за отопление средства по начин, спомагащ за разрешаване на проблема със замърсяването на атмосферния въздух с фини прахови частици. За работата на МРГ беше изготвен доклад до министъра на ОСВ;
Със заповед на министъра на ОСВ е създадена междуведомствена работна група с експерти от МТСП, Министерство на енергетиката, Министерство на икономиката, ДАМТН, НСИ, Български институт по стандартизация, Национално сдружение на общините в Република България, КРИБ със задача да обсъди и предложи варианти за извършването на промени в нормативната уредба с оглед ограничаване на съдържанието на сяра и пепел във въглищата и брикетите, които се продават за битово отопление;
В оперативна програма „Околна среда 2014-2020г.“, одобрена с решение на ЕК на 15 юни 2015г. е включена нова приоритетна ос 5 „Подобряване качеството на атмосферния въздух“. Предвиденият финансов ресурс по оста ще бъде приоритетно насочен към подобряване на качеството на общинските програми и намаляване нивата на замърсителите на атмосферния въздух от основните източници – битовото отопление и транспорта;
Изпълнена е първата част на проект между МОСВ и Германската федерална агенция по околна среда, който цели подпомагане на Република България посредством обмен на опит в прилагането и изпълнението на европейското законодателство за флуорсъдържащите парникови газове и озоноразрушаващите вещества. Първата част на проекта е фокусирана върху прилагането и изпълнението на територията на страната по отношение на хладилно и климатично оборудване;
Започнала е втората част на посочения по-горе българо-германски проект, която цели осигуряване на обмен на опит в областта на пограничния контрол и контрола на пускането на пазара на флуорсъдържащите парникови газове и озоноразрушаващите вещества.
Отчет на показателите за изпълнение на програмата (количествени, качествени, времеви)
Програма № 1900.01.03 “Намаляване на вредните емисии в атмосферата и подобряване качеството на атмосферния въздух”
2. Изготвяне на тримесечни и годишни доклади с информация за КАВ
Брой
5
5
3. Брой подготвени позиции информации, доклади и други документи за работните органи към Европейската комисия и Съвета в областта на качество на въздуха
Брой
12
29
4. Предоставяне на годишен доклад до Секретариата на Конвенцията за трансгранично замърсяване на въздуха на далечни разстояния
Брой
1
1
5. Изготвяне на годишни доклади във връзка с Монреалския протокол за веществата, които нарушават озоновия слой и Регламент (ЕО) 1005/2009 относно веществата, които нарушават озоновия слой
Брой
3
3
6. Брой контролни проверки за измерване на емисиите от неподвижни източници (пробоотборни точки)*
Брой
206
403
7. Брой контролни проверки на ФПГ и ВНОС
Брой
761
803
8. Брой проверки на инсталации, бензиностанции, терминали, търговски обекти и др. източници на ЛОС.
Брой
912
955
Поетапно намаляване на емисиите на вредни вещества, ФПГ и ВНОС