Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи

• 
  Описание на изпълнението на администрираните разходни параграфи, вкл. проектите по програмата
  

Администрираните разходи по програмата са финансрани от ОП „Околна среда“ на стойност 64 714 316 лв. и от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство по Програма BG03 „Биологично разнообразие и екосистеми“.

Чрез изпълнението на Програма № 5 “Информиране, участие на обществеността в процеса на вземане на решения и прилагане на механизмите за контрол” се цели:

• 
  Подобряване на достъпа на обществеността до информация за околната среда;
  
• 
  Участие на обществеността в процеса на вземане на решения за околната среда. Развитие на диалога и партньорството с бизнеса, браншовите и неправителствените организации, академичните среди;
  
• 
  Въвеждане на екологосъобразни модели на поведение, които да осигурят съхраняването на околната среда и природните ресурси, не само за настоящото, но и за бъдещите поколения;
  
• 
  Разширяване на познанията и културата на младите хора в областта на опазването на околната среда, посредством училищните и извънучилищните учебни програми;
  
• 
  Извършване на ефективна, прозрачна и отговорна контролна дейност;
  
• 
  Оптимизиране на разходите за контролната дейност;
  
• 
  Привличане на обществеността (гражданите, бизнеса и НПО) по-активно в политиката за чиста околна среда чрез открит и непрекъснат диалог.
  

В изпълнение на целите, през отчетния период МОСВ продължи своите усилия за насърчаване участието на обществеността в процеса на вземане на решения за околната среда. Всички проекти на документи и нормативни актове се публикуват на интернет страницата на МОСВ и Портала за обществени консултации на Министерския съвет за коментари и предложения на обществеността.

Значителен е броят на подадените заявления за предоставяне на достъп до обществена информация в областта на околната среда и на тази основа може да се направи извода, че интересът по темите, свързани с околната среда се e повишил, както и че за по-добро информиране на обществеността трябва да се увеличи обема на активно предоставяната информация за околна среда чрез интернет и други информационни средства.
Екологичното образование е един от приоритетите в училищата и центровете за работа с деца на много градове, села, областни центрове, особено в свободно-избираемите часове на учениците. Този интерес е предизвикан от любознателността и чувствителността на малките деца, учениците, учителите, родителите, директорите и еколозите, поради по-добрата им информираност за ползите от опазване на природата. Обучението на учители, експерти, директори за работа с учебни помагала с оглед приложение в комплексното учебно съдържание на българското училище осигурява балансирани междупредметни връзки между обществените, природните и хуманитарните учебни дисциплини. Продължава да се увеличава интересът към образователните материали, интерактивните помагала, както от учителите, така и от учениците на тема опазване на околната среда и биологичното разнообразие на страната.
Стратегическите цели по опазването, подобряването и устойчивото ползване на околната среда, се постигат чрез осъществяване на ефективна, систематична, последователна и прозрачна контролна дейност от РИОСВ. През 2015 г. акцентът беше насочен към подобряване на ефективността на осъществявания от РИОСВ контрол. Засилена беше координиращата роля на МОСВ по отношение на дейността на РИОСВ.

Въведе се ротационния принцип в контролната дейност; денонощен телефон за подаване на сигнали от граждани за замърсяване на околната среда; подобри се значително комуникацията и координацията при настъпили аварийни ситуации – както с МОСВ, така и с други компетентни институции. Налице е, също така, и подобряване на взаимодействието между РИОСВ и БД в изпълнение на контролните им функции.

• 
  Разработване на проекти и съгласуване на проекти на нормативни актове и стратегически документи, свързани с достъпа до информация, участието на обществеността в процеса на вземането на решения за околната среда, повишаване на общественото съзнание и култура в сферата на околната среда;
  
• 
  Методическо осигуряване и координация на действията на поделенията на МОСВ и други компетентни ведомства в тази сфера;
  
• 
  Изготвяне на доклади, информации и позиции в сектора, във връзка с прилагането на новоприетото европейско законодателство и участие в работните групи към ЕК;
  
• 
  Изготвяне на позиции за срещите на страните по Орхуската конвенция, както и на доклади за прилагането на конвенцията от България, представяни на срещите на страните по конвенцията.
  

• 
  Увеличаване на обема и качеството на информацията за околна среда предоставяна чрез интернет-страниците на МОСВ и неговите структури;
  
• 
  Поддържане и развитие на информационни центрове за обществеността в МОСВ и неговите структури;
  
• 
  Подобряване на организацията за предоставяне на информация и участие на обществеността в процеса на вземане на решения в околната среда. Запознаване на обществеността на възможно най-ранен етап с проектите на нормативни актове и стратегически документи за околната среда;
  
• 
  Провеждане на редовни срещи между компетентните експерти в МОСВ, ИАОС, РИОСВ, БД, ДНП за уеднаквяване на практиката по предоставяне на достъп до информация за околната среда, както и за обсъждане на възникващи проблеми по отношение на достъпа до информация;
  
• 
  Провеждане на обучения за експерти в МОСВ и структурите му за представяне на законодателството, свързано с достъпа до информация и участието на обществеността в процеса на вземането на решения за околна среда, както и на европейските и международните актове и добри практики в тази област;
  
• 
  Провеждане на срещи с представители на компетентните държавни институции и НПО по въпросите на достъпа до информация;
  
• 
  Поддържане и развитие на публичната база данни с информация за околната среда и регистри, в съответствие с изискванията на новото екологично законодателство;
  
• 
  Поддържане и актуализиране на електронния Национален каталог на източниците на екологична информация;
  
• 
  Поддържане на Регистър на заявленията за достъп до информация;
  
• 
  Подготвяне в срок на решенията за достъп или отказ за достъп до обществена информация;
  
• 
  Подобряване на координацията на изпълнението на процедурите, свързани с участието на обществеността в процеса на вземане на решения за околната среда, в съответствие с изискванията на екологичното законодателство;
  
• 
  По-активно включване на представители на бизнеса, браншовите и неправителствените организации, академичните среди в работни групи и съвети по въпроси на околната среда.
  

• 
  Осъществяване на информационни кампании за повишаване на екологичното съзнание и култура на различните групи от обществеността;
  
• 
  Изготвяне и издаване на информационни материали;
  
• 
  Провеждане на открити уроци със студенти, ученици и деца от детските градини;
  
• 
  Организиране и провеждане на форуми, семинари, конференции, кръгли маси, изложби и др.;
  
• 
  Провеждане на конкурси за екологични проекти на неправителствени организации и училища.