За управление на риска на окръжен съд благоевград въведение

/К.БЕЛЬОВА/

ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА РИСКА НА ОКРЪЖЕН СЪД БЛАГОЕВГРАД

Стратегията за управление на риска е основен документ, който подпомага Окръжен съд Благоевград при постигането на неговите цели и приоритети, чрез регламентиране на механизмите за управлението на риска в организацията.

Управлението на риска е структуриран, последователен и непрекъснат процес, интегриран в дейността на Окръжен съд Благоевград, при който се идентифицират, оценяват, вземат решения за реакция и се докладват възможни събития, които биха повлияли негативно върху постигането на целите.

Въвеждането на ефективен процес по управление на риска е сложен и продължителен процес, който е сред приоритетите на Окръжен съд Благоевград и изисква широка подкрепа, както от ръководството, така и от всички служители.

Прилагането на Стратегията ще осигури постигането на следните резултати:

• 
  Усъвършенстване на управленския процес в Окръжен съд Благоевград;
  

• 
  Идентифициране на рисковете, които могат да засегнат законосъобразното, ефективното, ефикасното и икономичното протичане на дейностите и постигането на целите и приоритетите на Окръжен съд Благоевград;
  
• 
  Повишено съзнание за управление на риска и фокусиране върху ключовите рискови области;
  

• 
  Прилагане на адекватни и ефективни контролни механизми;
  

• 
  Идентифициране на ролите и отговорностите на участниците в процеса по управление на риска;
  

Управлението на риска е интегриран процес в дейността на Окръжен съд Благоевград, в който вземат участие ръководството и всички служители в организацията.

Наблюдават рисковете в тяхната област и докладват на Съвета/координатора по управление на риска за състоянието им, както и за напредъка, адекватността и ефективността на прилаганите мерки в изпълнение на плана за действие. Ръководителите на структурните звена докладват периодично на Съвета/координатора за състоянието на рисковете, планирани дейности или проекти, които да се включат в риск-регистъра. При кризисна ситуация или съществена промяна във вероятността и влиянието на един или група рискове, ръководителите на структурни звена докладват на председателя на Съвета по управление на риска.

• 
  Извършва ежегоден преглед на Стратегията за управление на риска и прави предложения за актуализирането й;
  
• 
  Отговаря за разработването и поддържането на риск-регистър на Окръжен съд Благоевград, включващ установените рискове, свързани с текущата и бъдеща дейност на съда, както и резултатите от техния анализ и оценка;
  
• 
  Разработва и предлага и актуализира план за действие за прилагане на мерки за намаляване на рисковете, които са над приемливото ниво.
  
• 
  Изисква и анализира информация за напредъка по изпълнението на предприетите за намаляване на рисковете мерки.
  

определят за срок от 5 години от административният ръководител на Окръжен съд Благоевград и включва представители от следните звена с не по-малко от 3 г. стаж в съда:

1. 
   „Финансова дейност и снабдяване";
   
2. 
   „Човешки ресурси";
   
3. 
   „Информационно обслужване и технологии";
   
4. 
   „Регистратура";
   
5. 
   „ Деловодство";
   
6. 
   „ Съдебни секретари";
   

Процесът по управление на риска включва идентифициране, анализ, оценка и определяне на реакция спрямо установените рискове.

Идентифицирането на рисковете се извършва на два етапа - първоначално идентифициране и периодично актуализиране на установените рискове.

1. 
   Определя се областта, в която попадат оценените рискове - зона с нисък приоритет, зона за наблюдение, зона с висок приоритет. Реакцията на риска зависи от неговата средна претеглена стойност и приемливото ниво.
   
2. 
   Спрямо рисковете, попадащи в зоната с висок приоритет задължително се предприемат мерки чрез изготвяне на план за действие и се определят срокове и отговорни лица.
   
3. 
   Рисковете от зоната за наблюдение се следят периодично и се анализират механизмите и действията, чрез които те се поддържат в рамките на приемливото ниво.
   
4. 
   Рисковете с нисък приоритет се преглеждат поне веднъж годишно и се анализира вероятността и влиянието, което биха имали при промени във вътрешните и външните фактори и ескалиране на други рискове.
   

Риск-регистърът е документът, в който се отразяват резултатите от управлението на риска /Приложение № 3/. Съдържа следната информация:

• 
  идентифицираните рискове за дейността на Окръжен съд Благоевград;
  

• 
  оценка на вероятността и влиянието на идентифицирания риск при липса на контролни дейности;
  

• 
  предприетите действия и текущи контролни дейности;
  

• 
  нивото на риска след предприемане на действия, въвеждане на контролни дейности /остатъчен риск/;
  

• 
  оценка за нивото на остатъчния риск спрямо апетита към риска;
  
• 
  предложени/планирани действия за намаляване на остатъчния риск;
  
• 
  срокове и отговорни длъжностни лица за изпълнение на мерките.
  

Степента на ефективност на управлението на риска се установява чрез наблюдение на всеки етап от процеса. Целта на мониторинга е идентифициране на възможности за подобряване на процеса по управление на риска и установяване на промени в рисковия профил, т.е дали контролните дейности действително минимизират рисковете и дали се постигат целите, застрашени от тези рискове.

Наблюдението на рисковия профил дава разумна увереност на ръководството на Окръжен съд Благоевград, че процесът по управление на риска е адекватен и ефективен и предприетите действия са довели до намаляване на идентифицираните рискове до приемливо ниво. Преглед и актуализация на целия риск-регистър се извършва на всеки 12 месеца.

За подпомагане на периодичното осъществяване на мониторинга е въведена процедура по вътрешно докладване за идентифициране на рискове, при спазване изискванията за своевременност, периодичност и изчерпателност. Координаторът по управление на риска на ниво работна група отговаря за реализиране на процедурата по вътрешно докладване.

Съветът/координаторът наблюдава състоянието на процеса по управление на риска, напредъка по изпълнение на мерките, заложени в плана за действие за намаляване на рисковете, които са над приемливото ниво и предоставя ежегодно на председателя/директора на Окръжен съд Благоевград доклад за дейността си в срок до 31.12. на съответната година.

Неразделна част от настоящата стратегия са :

Рискове могат да възникнат по различни причини и в резултат на промените в различни фактори. Някои от тях са сравнително лесно предвидими, а за други е необходим по-задълбочен анализ. Групирането на рисковете по области ще улесни идентифицирането на конкретните рискове. Като примерни рискови области могат да се посочат следните:

• 
  Оперативни рискове - тези, с които организацията се сблъсква ежедневно и заплашват изпълнението на оперативни процеси и дейности;
  
• 
  Политически рискове - възникват от промяна в правителството и провеждане на нови политики;
  
• 
  Икономически рискове - породени от особеностите и/или промяната на икономическата система (инфлация, конкуренция и др). Това може да се отрази на нивото на търсене на някои услуги, да повлияе на разходите или да доведе до намаляване размера на наличното финансиране;
  
• 
  Рискове за репутацията - причинени от слаби връзки с обществеността, от неуспех при предоставянето на услуги или при задоволяване на обществени потребности, при работа с граждани, с колеги;
  
• 
  Технологични рискове - причинени от използването на стари технологии, от пробив в сигурността или от използването на нови информационни системи, които не са достатъчно изпробвани или служителите не са обучени на необходимото ниво;
  
• 
  Рискове за сигурността - причинени от кражби или злоупотреби с материални активи, парични средства или други финансови активи или нерегламентиран достъп до информация, поради неадекватна защита на информационната система;
  
• 
  Правни/ регулаторни рискове - възникващи от промяна в националното или законодателство на ЕС;
  
• 
  Финансови рискове - причинени от недостатъчно финансиране или от неефективно, неефикасно или неикономично разходване на средствата;
  
• 
  Екологични рискове - възникващи в резултат на въвеждането на нови екологични стандарти или поради настъпили екологични катастрофи или промени в климата;
  
• 
  Управленски рискове - причинени от неуспех в управлението на организацията или от незадоволителни мерки за вътрешен контрол;
  
• 
  Договорни или партньорски рискове - възникващи от неуспех на партньор или доставчик на обществена услуга.