ПРОБЛЕМ
|
ЗАДАЧА
|
ОТГОВОРНА ИНСТИТУЦИЯ
|
СРОК
|
ИЗПЪЛНЕНИЕ / БЕЛЕЖКИ
|
1.Интернет-пиратство
|
1.1. Иницииране и провеждане на срещи между представители на СЗИС и на гражданския сектор с:
- министъра на вътрешните работи и професионалното ръководство на МВР с искане за активна политика за справяне с „Интернет-пиратството” с цел преодоляване на правните последици от промените на чл. 251, ЗЕС от м. февруари 2009 г. и иницииране на законодателна процедура за адекватно транспониране на Директивата за съхраняване на данни в чл. 251 ЗЕС; подготовка на Меморандум за сътрудничество с доставчиците на интернет услуги за противодействие на пиратството в Интернет;
- Главния прокурор и представители на Върховна касационна прокуратура;
- ресорния заместник-министър в МТИТС.
|
СЗИС, МВР, МК
|
Декември 2010 / Януари 2011
|
|
1.2. Интензификация на работата по линия на противодействието на интернет-пиратството.
|
МВР - ГДБОП
|
Дългосрочно
|
|
1.3. Създаване на съвместни екипи от страна на ГДБОП и МК
|
ГДБОП, МК
|
|
|
1.4. Разработване на становище с предложения към сформираната при МВР Работна група за промени Наказателно-процесуалния кодекс с цел облекчаване и ускоряване на разследването на престъпления срещу интелектуалната собственост посредством Интернет и компютърните престъпления по Глава 9а НК.
|
СЗИС, МВР, ВКП, граждански сектор
|
Дългосрочно
|
|
1.3. Провеждане на консултации с експерти на МТИТС/IT сектор с оглед разработване на предложения за промени в Закона за електронната търговия с оглед отстраняване на непълнотите при транспонирането на Директива 2000/31/ЕО (Директива за електронната търговия) и в частност разпоредбите на чл. 12, ал. 3 и чл. 15, ал. 2 от Директивата, регламентиращи отговорността на доставчиците на свързаност:
|
СЗИС, МТИТС
|
Декември 2010 / Януари 2011
|
|
1.4. Преглед на практическите резултати от предприетите от ВКП мерки за създаване на специализирани екипи на досъдебното производство (полиция, следствие и прокуратура) за разследване и разкриване на компютърни престъпления, включително и такива срещу права върху интелектуална собственост.
|
ВКП
|
Ноември 2010
|
|
1.5. Сформиране на Работна група към ВКП за експертно и методологично съдействие на прокуратурата при разследването на престъпления, касаещи Интернет пиратство:
- състав - представители на ВКП, СРП, Столична следствена служба, ГДБОП, Дирекция „Оперативен контрол” към НАП, експерти от Посолството на САЩ и др.
- информиране на районните прокуратури за създадената група;
- предприемане на мерки за ускоряване и приключване на висящите досъдебни производства, касаещи Интернет пиратство и съдействие за приключване на разследването по емблематичните дела срещу www.arenabg.com и www.zamunda.net и изготвянето на анализ на статуса на производствата тяхното внасяне в съда с обвинителен акт
- анализ на проблемите при разследване на дела за интернет пиратство и други компютърни престъпления и изготвяне на препоръки.
|
ВКП, граждански сектор
|
Дългосрочно
|
|
1.6 Провеждане на кръг от срещи с доставчиците на интернет услуги и техните организации, насочени към договаряне на сътрудничество и регламентиране на отговорността на доставчиците на интернет услуги при обмена на защитено съдържание с цел подписване на Меморандум, насочен към противодействие на пиратството в Интернет и въвеждане на добри бизнес практики при предоставянето на услуги, свързани с обмен на защитено съдържание. СЗИС да съдейства за последователност в комуникацията между страните с оглед постигането на обща договореност.
|
СЗИС, МВР, граждански сектор
|
Март 2011
|
|
|
1.7. Иницииране на законодателна промяна за създаване на правно основание за реализиране на сътрудничеството между доставчиците на интернет услуги и правоносителите за противодействие на пиратството в Интернет.
|
СЗИС
МТТИС
|
Дългосрочно
|
|
2. Необходимост от по-ефективно практическо приложение на законодателството в областта на интелектуалната собственост
|
2.1. Предприемане на мерки за подобряване приложението на чл. 86, ал.3 от ЗМГО и чл. 69, ал.4 ЗПД
|
ПВ, МВР
|
Декември 2010
|
|
2.2..Актуализиране на Меморандума за сътрудничество между СЕМ, МК и КРС във връзка със защита на авторски и сродни права
|
МК, КРС, СЕМ
|
Декември 2010 / Януари 2011
|
|
2.4. Провеждане на кампания под егидата на СЗИС и СЕМ за популяризиране на изискванията на ЗРТ във връзка с уведомленията по чл. 125ж от ЗРТ, подаване на данните по чл. 125к, ал.4 от ЗРТ и предоставяне на информацията по чл. 125в, т. 1 и т.2 от ЗРТ.
|
СЗИС, СЕМ
|
Дългосрочно
|
|
2.5.Укрепване на административния капацитет, осигуряване на повече ресурси и техническа обезпеченост на Сектор „Компютърни престъпления и интелектуална собственост” – МВР. Представителите на МВР да представят актуална информация по въпроса. При необходимост – изготвяне на писмо до министъра на вътрешните работи; поддържане на контакт с гражданските структури за подсигуряване на техническо и финансово съдействие и повишаване на професионалната квалификация на служителите на сектора.
|
СЗИС, МВР
|
Декември 2010
|
|
2.6. Увеличаване на административния капацитет и професионалната квалификация на длъжностните лица, работещи по административнонаказателни производства, образувани в Министерство на културата, Патентно ведомство на Р България.
|
МК, ПВ
|
Дългосрочно
|
|
2.7.Укрепване на административния капацитет на Дирекция „Митническо разузнаване и разследване” при Агенция „Митници”.
|
АМ
|
Дългосрочно
|
|
2.8. Извършване на съвместни проверки на лицензираните производители на оптични дискове
|
МВР, МИЕТ, МК, ГДБОП
|
Дългосрочно
|
|
2.8. Продължаване на започнатата от Дирекция АПСП на МК дългосрочна и устойчива програма за контрол по спазването на ЗАПСП..
|
МК
|
Дългосрочно
|
|
|
2.10. Провеждане на срещи и консултации между МК, НАП и ОКУП с оглед установяване на ефективна система за контрол по отношение ползвателите на защитено съдържание.
|
МК, НАП, граждански сектор
|
Март 2011
|
|
2.11. Информация във връзка с разработвани проекти за изменение на действащия ЗРТ и на нов закон в тази област.
|
СЗИС, МК, граждански сектор
|
Ноември /Декември 2010
|
|
2.12. Провеждане на заседание на Съвета посветено на кабелното препредаване и излъчването на защитени произведения с участието на правоносителите и на основните представители на чуждестранни телевизионни програми.
|
СЗИС, МК, СЕМ, КРС, граждански сектор
|
Април 2010
|
|
2.13.Редовни проверки от страна на компетентните държавни органи по отношение наличието на уредени права върху телевизионните програми и върху произведенията, включени в тях, разпространявани от кабелните оператори и останалите предприятия, осъществяващи препредаване на местни и чуждестранни програми.
|
СЗИС, МК, СЕМ, КРС
|
Дългосрочно.
|
|
2.14. Актуализиране на издаденото през 2007 г. от ВКП Практическо ръководство за работа на прокуратурата по дела за престъпления срещу интелектуалната собственост „Наказателноправна защита на интелектуалната собственост” и разработване въз основа на него на задължителни указания на ВКП за регионалните прокуратури в работата им по разследване на престъпления срещу интелектуалната собственост.
|
СЗИС, ВКП
|
Декември 2010 / януари 2011
|
|
2.15. Продължаване на програмата за обучение и повишаване на професионалната квалификация на прокурорите при разследване на престъпленията срещу интелектуалната собственост, в това число и на отделни обучения за членовете на създадените специализирани екипи на досъдебното производство за разследване на свързаните с Интернет престъпления.
|
ВКП
|
Дългосрочен
|
|
2.16. Организиране на среща между представители на гражданския сектор и представители на ВКС.
|
СЗИС
|
Дългосрочен
|
|
3. Повишаване на ефективността в прилагането на граничните мерки за защита на права върху интелектуалната собственост.
|
3.1. Провеждане на консултации с експерти на Дирекция „Митническо разузнаване и разследване” към Агенция „Митници” на МФ за идентифициране на проблемите в правоприлагането и набелязване на конкретни стъпки за тяхното разрешаване:
|
СЗИС, АМ, ПВ, граждански сектор
|
Март 2011
|
|
- По отношение на опростената процедура за унищожаване на стоки по чл. 11 от Регламент № 1383/2003 да се изчакат предстоящите промени в Регламента на европейско ниво и в зависимост от тях, да се направят и изменения и допълнения в националното законодателство, ако това е необходимо.
|
СЗИС, АМ, ПВ, граждански сектор
|
Съобразно сроковете на промени в Регламент № 1383/2003
|
|
- Писмо до министъра на финансите с искане за информация относно предприети мерки и/или намеренията на МФ по решаване на проблема със съхраняването и унищожаването на изоставени в полза на държавата фалшиви стоки и свързаните с това разходи. Включване в писмото и на искане за сформиране на работна група с участието на представители на гражданския сектор за обсъждане и разрешаване на този проблем.
|
СЗИС, АМ, ПВ, граждански сектор
|
Декември 2010
|
|
|
- Сформиране на Работна група към Агенция "Митници", с участието на представители на гражданския сектор, за обсъждане и разрешаване на проблема със съхраняването и унищожаването на изоставени в полза на държавата фалшиви стоки и свързаните с това разходи.
|
СЗИС, АМ, ПВ, граждански сектор
|
Декември 2010
|
|
|
- Изготвяне на указание до директорите на РМД и началниците на митници с инструкции относно своевременното унищожаване на изоставени в полза на държавата стоки.
|
АМ
|
Съобразно становището на Работната група
|
|
|
- Създаване на Работна група, включваща представители на МК, МФ, МИЕ, МВР, ПВ, Агенция „Митници” и представители на гражданския сектор с оглед разписване на Методология за способите за унищожаване на фалшиви стоки, изоставени или отнети в полза на държавата и подлежащи на унищожаване в резултат на приключили граждански, наказателни или административнонаказателни производства, извънсъдебни споразумения с правопритежателите, както и на такива изоставени в полза на държавата, съгласно разпоредбите на Закона за митниците. Да бъдат включени в работата на Работната група и представители на Министерство на околната среда и водите.
|
МК, МФ, МИЕ, МВР, ПВ, АМ, граждански сектор
|
Дългосрочен
|
|
|
- Поощряване, задълбочаване и подобряване на сътрудничеството между правопритежателите и Агенция „Митници” по обмяната на информация, повишаване квалификацията на митническите служители относно продуктова идентификация и техническото обезпечаване посредством двустранни меморандуми.
|
СЗИС , АМ, граждански сектор
|
Дългосрочен
|
|
4. Създаване на отрицателна обществена нагласа към посегателствата срещу обекти на интелектуална собственост
|
4.1. Разработване и провеждане на масова кампания за понижаване нивото на софтуерното пиратство.
|
МК, граждански сектор
|
Дългосрочен
|
|
4.2. Разработване на съвместна програма на СЗИС и Министерството на образованието и науката, целяща въвеждането на интелектуалната собственост като елемент от образователната програма в учебните заведения и формиране на култура на потребление на продуктите на интелектуалната собственост (акцент Интернет).
|
СЗИС, МК, МОН
|
Дългосрочен
|
|
4.3. Подготовка на Стратегия за развитието на креативните индустрии на МК със съдействието и финансовата помощ на на СОИС.
|
МК
Граждански сектор
|
Дългосрочен
|
|
5. Съхраняване на българската културна и креативна идентичност чрез активна държавна политика и комплекс от законодателни и организационни мерки.
|
5.1. Законодателни промени за въвеждане на задължителни квоти за българско творческо съдържание в програмите на електронните медии, вкл. дигиталните формати.
|
СЗИС, МК, СЕМ
Граждански сектор
|
Дългосрочен
|
|
|
|
|
|