Закон за физическото възпитание и спорта чл. 4, т. 4, чл. 8, ал. 3, т. 7 и чл. 59б, ал. 2, т. 1, т. 2, и ал. 3; Правилник за прилагане на закона за физическото възпитание и спорта чл. 38, а



Дата16.08.2017
Размер117.57 Kb.



РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

Министерство на физическото възпитание и спорта

Дирекция „Физическо възпитание и спорт на учащите”


ПРОГРАМА „РАЗВИТИЕ НА СПОРТА НА УЧАЩИТЕ”
(утвърдена със заповед № РД-09-395/30.09.2011 г.)

І. ВЪВЕДЕНИЕ
Настоящата програма „Развитие на спорта на учащите” (Програмата) е насочена към създаване на предпоставки за насърчаване на учащите към физическа активност и системно практикуване на занимания със спорт, както и на организационни, материално технически и кадрови условия за развитие на спорта за учащите като средство, чрез което се подготвят за здравословен начин на живот и е насочена към тяхното физическо и духовно развитие, възпитание на важни социални ценности като честност, самодисциплина, солидарност, дух на екипност, толерантност и честна игра.

Настоящата Програма е съобразена с насоките и мерките по Програмата на правителството на европейското развитие на България 2009-2013г., изпълнението на един от основните приоритети на Министерството на физическото възпитание и спорта - спорта за учащи, с действащата нормативна уредба в областта на спорта, както и със спортните традиции, социално-икономическите условия и предизвикателствата пред българския спорт с присъединяването на страната ни към Европейския съюз.

Програмата реализира политиката на МФВС за проектно финансиране на лицензирани спортни организации. С изпълнението й се предприемат действия, насочени към определяне на ясни параметри на дейностите, ефективност и целесъобразност при разходване на средствата, както и създаване на условия за осведоменост на бенефициентите към които е насочена.

ІІ. НОРМАТИВНА ОСНОВА
Закон за физическото възпитание и спорта - чл.4, т.4, чл.8, ал.3, т.7 и чл.59б, ал.2, т.1, т.2, и ал.3;

Правилник за прилагане на закона за физическото възпитание и спорта - чл. 38, ал.1.

Наредба № Н-1 за условията и реда за финансово подпомагане на спортни дейности - чл. 4, т.3;

Устройствен правилник на МФВС - чл.4, ал.1, т.7 и т.19.



ІІІ. ОСНОВНА ЦЕЛ
Основна цел на настоящата Програма е съчетание на спорта с образователните и социални ценности и постигане на равновесие между физическите и интелектуалните дейности и достъп до спортните съоръжения на всички учащи включително и тези с увреждания и в риск, чрез финансиране на проектен принцип, на дейностите на лицензирани спортни организации администриращи спорта за учащи.

ІV. КОНКРЕТНИ ЦЕЛИ


  1. Увеличаване броя на училищните и студентски спортни клубове на регистрационен режим към лицензираните многоспортови федерации и асоциации с оглед подобряване на спортната дейност във всички степени и видове училища както и във висшите учебни заведения и увеличаване броя на активно спортуващите ученици и студенти;

  2. Създаване на условия и възможности за насърчаване на учащите към организирано практикуване на спорт за подобряване на тяхното здраве и физическа дееспособност.

  3. Създаване на предпоставки за спортна изява, развитие и реализиране на лични спортни резултати.

  4. Създаване на условия с помощта на държавата, общините и образователните институции за пълноценно и ефективно използване от учащите на спортните обекти и съоръжения.

  5. Утвърждаване на програмно и проектно финансиране на дейностите на лицензирани спортни организации, свързани развитието на спорта за учащи.

  6. Подпомагане на дейностите на лицензирани спортни организации за подобряване на административния им капацитет и ефективността от разходване на предоставените им средства.

  7. Интеграция чрез спорт на учениците с различен социален статус, вероизповедание и етнос, възпитаване в дух на спортментство и превенция срещу нетолерантността, насилието, употребата на тютюневи изделия, алкохол и наркотици.

  8. Създаване на механизми за мониторинг и надзор върху изпълнение на дейностите по програмата и осъществяване на активна медийна политика за популяризиране развитието на спорта за учащи.



V. ОЧАКВАНИ РЕЗУЛТАТИ


  1. Успешно реализирани годишни проекти на лицензирани спортни организации, администриращи спорта за учащи;

  2. Променена визия на обществото за физическото възпитание и спорта за учащи;

  3. Подобрена физическата дееспособност, здравният статус, физическото и психическо развитие на учащите;

  4. Разширен обхват и създадени условия за мотивация на учащите в т.ч. и на тези с увреждания за участие в системна тренировъчна и състезателна дейност, за изява и постигане на лични спортни резултати.

  5. Реализирани системни занимания със спорт, изява и постигане на спортни резултати на регионално, национално и международно ниво.

  6. Разширяване и разнообразяване на спортните услуги и практикуване на спорт от учащите чрез организиране и провеждане на различни форми, съобразени с техните интереси и потребности.

  7. Мотивиране на спортни специалисти за пълноценното им включване за реализиране на Програмата;

  8. Превенция срещу негативните явления в обществото и възможност за усъвършенстване на ценностната система на учащите с формиране на социални качества - воля за победа, дисциплина, самоконтрол, чувство за отговорност, толерантност и умение за работа в екип;

  9. Утвърдено програмно финансиране на дейностите за развитие на физическото възпитание и спорта за учащи ;

  10. Създадена система за анализ, оценка и контрол за развитие на спорта за учащи;

  11. Осъществяване на медийна политика за популяризиране на ползата от спорта и здравословната физическа активност.



VI. ПРИНЦИПИ


  1. Законосъобразност – управление и действия на основание действащата нормативна база;

  2. Прозрачност на действията - управление и администриране на дейността, достъпни за наблюдение и контрол;

  3. Ефективност – системност, диференциран подход при организацията на заниманията с физически упражнение и спорт, като основа за физическо усъвършенстване и изява;

  4. Ресурсна осигуреност;

  5. Отчетност и контрол – създаване на възможност за системна отчетност и публичност на действията;

  6. Партньорство - взаимоотношения с други институции и организации, допринасящи за изпълнение на целите.



VІI. ПАРТНЬОРИ


  1. Лицензирани спортни организации;

  2. Държавни институции, имащи отношение към развитие на спорта за учащи;

  3. Средства за масова информация.



VІІI. ПЕРИОД НА ПРОВЕЖДАНЕ, ОБХВАТ И БЕНЕФИЦИЕНТИ


  1. Програмата е валидна за периода 01.01.2012г. до 31.12.2012г.;

  2. Дейностите по програмата обхващат общообразователните, професионалните и висши училища на територията на страната;

  3. Преки бенефициенти са лицензирани многоспортови асоциации, федерации, администриращи спорта за учащи.

  4. Непреки бенефициенти, за които се очаква да има ефект и резултати са учащи от трите степени на образование.

ІX. ДЕЙНОСТИ


  1. Публикуване на Програмата в интернет страницата на МФВС;

  2. Изготвяне и внасяне в деловодството на МФВС от лицензирани спортни организации с предмет на дейност спорт за учащи, годишни проекти за изпълнение на Програмата;

  3. Разглеждане на проектите от експертна комисия и даване на становища за отхвърлянето или одобряването им и за размера на средствата за всеки проект поотделно;

  4. Издаване на заповед от министъра на ФВС, с която:

  • одобрява и финансира в пълен размер предложения проект;

  • одобрява и частично финансира предложения проект;

  • не одобрява и не финансира предложения проект.

  1. Сключване на договори с изпълнителите на одобрените проекти за регламентиране на условията за финансово подпомагане от МФВС, размера на утвърдените средства, тяхното целесъобразно разходване и отчитане, както и на взаимните задължения и отговорности;

  2. Изпълнение на дейностите по реализиране на одобрените проекти;

  3. Периодично предоставяне на информация в дирекция „Физическо възпитание и спорт на учащите” (ФВСУ) на МФВС за времето и мястото на спортните дейности от изпълнителите на проектите;

  4. Извършване на мониторинг и контрол от представители на МФВС за изпълнение на дейностите на одобрените проекти;

  5. Изготвяне и предоставяне от изпълнителите на съдържателни и финансови отчети в съответствие с изискванията, определени в договора за финансово подпомагане и счетоводното законодателство.


Х. ФИНАНСИРАНЕ


  1. Средствата, необходими за изпълнение на Програмата, се осигуряват от консолидирания бюджет на МФВС за 2012г. и от изпълнителя на проекта.

  2. Размерът на средствата за финансиране на одобрените проекти се определя със заповед на министъра на физическото възпитание и спорта.

  3. Финансирането на одобрените проекти на спортни организации се извършва чрез Договор за финансово подпомагане на спортните организации и се сключва в срок, посочен в заповедта на министъра на ФВС за тяхното одобряване.

  4. Финансовият план за разходване на средствата изготвен от изпълнителите, представлява Приложение №1 и е неразделна част от договора.

  5. Предоставените финансови средства могат да бъдат разходвани от изпълнителя за:

    • организиране и провеждане на състезанията и проявите, включени в държавния спортен календар (ДСК), наеми и консумативи за ползване на спортни обекти по време на тяхното провеждане;

    • участие на представителни отбори в състезания и прояви от международния спортен календар (МСК) и такси за членство и участие във форуми (конгрес, симпозиум, конференция) на съответната международна спортна организация;

    • материално - техническо осигуряване (МТО), което включва, закупуване на спортни уреди и пособия, спортна екипировка, консумативи и медикаменти, свързани със спецификата на съответните прояви, видове спорт и възрастови групи.

  6. При необходимост, с решение на управителния съвет до 10 процента от средствата на одобрения проект, могат да се предоставят за организационни разходи на лицата, осъществяващи организационна и административна дейност по изпълнение на Програмата;

  7. Изпълнителят може да предоставя част от получените средства на спортни клубове свои членове за изпълнение на дейностите по проекта;

  8. Предоставените финансови средства не могат да бъдат разходвани за дейности, извършени извън периода на действие на проекта по Програмата и извън посочените дейности в Приложение №1 към годишния договор;

  9. В случай на необходимост и при мотивирано искане от спортната организация може да се направи корекция на размера на средствата по посочените дейности в Приложение №1 към годишния договор, без това да води до промяна на общия размер на средствата по договора;



ХІ. СРОКОВЕ ЗА КАНДИДАТСТВАНЕ


  1. Лицензирани национални спортни организации, многоспортови федерации (асоциации и съюзи), администриращи спорта за учащи, спазвайки условията по програмата имат право да кандидатстват с проекти.

  2. Проектите се представят на формуляр по образец, представляващ Приложение №1 към Програмата.

  3. Проектите по Програмата и документите към тях (в два еднообразни екземпляра) се внасят в деловодството на МФВС до 10 декември 2011г.



ХIІ. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ИЗПЪЛНИТЕЛЯ


  1. Да отговаря на изискванията на чл.7, ал.1, т.1 на Наредба Н-1 от 08.02.2007г. за условията и реда за финансово подпомагане от МФВС на спортни дейности.

  2. Да не е кандидатствал с проект за съответната календарна година по програмите на МФВС за олимпийска подготовка, за развитие на спорта за високи постижения и за развитие на спорта за всички, посочени в чл.4 т.1,т.2 и т.4 на Наредба № Н-1 за условията и реда за финансово подпомагане от МФВС на спортни дейности;

  3. Да има изградена структура от спортни клубове, която да осигури изпълнението на дейностите и устойчивост на резултатите от проекта;

  4. Да провежда организационно-административна и спортна дейност в съответствие с нормативните изисквания;

  5. Да няма финансови задължения към държавата и общините;

  6. Да няма задължения към МФВС по предходни договори;

  7. Да води счетоводна отчетност в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството и приложимите счетоводни стандарти;

  8. Да осъществява мерки срещу употребата на допинг и насилието в спорта.



ХІIІ. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ПРОЕКТА ЗА СПОРТНА ДЕЙНОСТ
Проектът се изготвя на формуляр по образец представляващ Приложение №1 към Програмата и съдържа:

  1. персонификация на кандидатстващата спортна организация;

  2. основна и конкретни цели;

  3. обхват и целева група;

  4. подробно описание на състезанията и проявите, включени в държавния и международния спортен календар (ДСК и МСК), за които се кандидатства за финансиране, срокове, време и място;

  5. подробно описание на материално техническото обезпечаване на дейностите за реализиране на проекта;

  6. очаквани резултати, ефект от изпълнението на проекта, показатели;

  7. финансов план и финансова обосновка за необходимите средства -планирани собствени средства, чиито размер е не по-малко от 10% спрямо общия размер на исканите средства;

  8. информация за партниращи организации;

  9. информация за реализирани проекти в сферата на предмета на дейност, извън програмите на МФВС.



ХІV. ИЗИСКВАНИЯ ЗА ДОКУМЕНТИ КЪМ ПРОЕКТА


  1. решение на Управителния съвет за утвърждаване на проекта, кандидатстване по програмата и за размера на планираните собствени средства;

  2. копие на удостоверение за вписване в Централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел на Министерство на правосъдието;

  3. валидно удостоверение за актуално състояние;

  4. държавен и международен спортен календар за съответната година;

  5. документи по образец (от №1 до №3), посочени във формуляра за кандидатстване;



ХV. КРИТЕРИИ ЗА ОЦЕНКА НА ПРОЕКТА


  1. Кандидатстващата Национална спортна организация (федерация, асоциация) да е регистрирана като юридическо лица с нестопанска цел с предмет на дейност в областта на спорта за учащи и валидна спортна лицензия;

  2. Има изградена структура от регистрирани спортни клубове с основен предмет на дейност спорт за учащи;

  3. Да са посочени и конкретно изразени съответстващи на Програмата цели, дейности и резултати от тях;

  4. Конкретни, количествено измерими показатели за оценка и контрол на очакваните резултати по проекта на спортната организация;

  5. Осигурен административен, кадрови и материален ресурс за обезпечаване на дейностите по проекта;

  6. Обосновка на планираните искани от МФВС и собствени финансови средства необходими за изпълнение на дейностите по проекта;

  7. Отчетени в срок, реализирани дейности, законосъобразно и целесъобразно разходване на предоставените през предходни години с договор средства от МФВС, ако има такива;

  8. Реализирани проекти в сферата на предмета на дейност, извън програмите на МФВС.


XVІ. НАТУРАЛНИ ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ОЦЕНКА НА ПРОЕКТА


  1. Планиран брой обхванати участници в дейностите по Проекта;

  2. Планиран брой системно практикуващи спорт учащи;

  3. Планиран ръст на участие в дейностите по проекта в сравнение различните възрастови групи учащи с предходната година – (брой)

  4. Планирани спортни състезания от ДСК, брой участници, по вид спорт, възрастови групи, пол;

  5. Планирани участия в прояви от МСК, участници по вид спорт, възрастови групи, прогнозни класирания и постижения;

  6. Видове квалификационни курсове, семинари и др.;

  7. Съотношение на планираните собствени и искани финансови средства за изпълнение на дейностите по проекта ;

  8. Обосновано разпределение на средствата по дейности;

9. Предвидени дейности в проекта за популяризиране на спорта за учащи;

ХVIІ. МОНИТОРИНГ, КОНТРОЛ И ОЦЕНКА НА ПРОГРАМАТА
Координацията, мониторингът, контролът и оценката на изпълнение на Програмата се осъществяват от МФВС.




База данных защищена авторским правом ©obuch.info 2016
отнасят до администрацията

    Начална страница