РАЗДЕЛ ІІ Погребение на социално слаби лица и на лица с неустановена самоличност

(2) Услугите по ал. 1 се заплащат от общината срещу издадена фактура на оператор на погребални услуги с най-ниска тарифа за услугата.

(3) Условията и редът за извършване на погребение на лицата по ал. 1 се определя с наредба на общинския съвет.

/4/ Социалните погребални услуги задължително включват

- издаване на смъртен акт;

- отпечатване на пет броя некролози;

- осигуряване на ковчег;

- превоз на покойник;

- осигуряване на хладилна камера до 2 денонощия;;

- Обличане на покойник;

- осигуряване на надгробен знак;

- изкопаване и закриване на гробно място или кремация при наличие на обстоятелства за задължителна кремация, в това число осигуряване на урна и урнополагане;

(2) Пепелта от тленните останки се поставя в урна.

(3) Кремация се извършва за всеки покойник поотделно. Близките на покойника или упълномощено от тях лице по чл.65, ал.1 може да присъства на кремацията.

(4) Кремация се извършва не по-рано от 24 часа от настъпването на смъртта.

(5) За кремация се представя разрешително за кремация издадено от лекаря установил смъртта, по образец, утвърден от министъра на здравеопазването.

(6) Кремация се извършва след представяне на разрешителното за кремация по ал. 5 и след получен идентификационен номер от регистъра по чл.55.

(7) Преди кремацията на ковчега се поставя метална идентификационна табела с означения на поредния номер от регистъра по чл.55, като същият номер се поставя и върху урната с пепелта.

ВИДОВЕ КРЕМАЦИЯ
Задължителна кремация

Чл. 47 Кремацията е задължителна за покойници починали от остри заразни болести съгласно списък одобрен от Министъра на здравеопазването, както и за покойници, чиито тела са използвани за анатомични опити, разрешени по съответния ред.
Доброволна кремация

Искане за кремация

Чл. 48. (1) Кремация се извършва:

1. по изразена писмено и приживе воля на покойника - нотариално заверена;

2. по писмено искане на наследниците по закон, съответно - лицето, в полза на което са направени завещателни разпореждания или на близките в следната последователност:

- преживелия съпруг или лицето, с което починалия е бил във фактическо съжителство;

- децата на покойника, ако са пълнолетни;

- родители;

- братя и сестри;

- внуците и правнуците;

- низходящите на братята и сестрите;

- лицата, при които покойникът е живял към датата на смъртта независимо от наличието на роднинска връзка.

(2) При разногласие между лицата от една и съща група, се взема предвид искането на лицето, при което покойникът е живял до настъпването на смъртта си. Когато покойникът не е живял при нито едно от лицата посочени в ал.1, т.2, искането за кремиране се решава с обикновено мнозинство от лицата в групата.

(3) В случай, че не може да се постигне валидно решение се извършва кремация.

(4) При искане за кремация, се представя медицинско заключение от лекаря, установил смъртта, че няма данни за насилствена смърт.
Кремация на чужди граждани

Чл. 49. (1) Кремация на чужд гражданин, починал в България, се извършва по реда, установен за български граждани.

(2) Кремация на чужд гражданин, починал в чужбина, която трябва да се извърши в крематориум в България, се разрешава след предоставяне на писмено искане на наследниците му, заверено от българското посолство в съответната държава.

(3) Кремация на чужд гражданин, се извършва и когато не е постъпило писмено искане за изпращане на трупа в съответната държава и има писмено съгласие на съответното дипломатическо и консулско представителство в страната.
Забрана за кремация

Чл. 50. Кремация не се извършва на лица с неустановена самоличност, в случай на съмнение за насилствена смърт – чл.35 и при смърт, настъпила при неестествени обстоятелства – чл.36.
Удостоверение за кремация

Чл. 51. (1) Общинската администрация издава удостоверение за извършената кремация, след писмено уведомяване от управителя на крематориума.

(2) В удостоверението за извършена кремация по ал. 1 се вписват: трите имена на кремирания; дата на раждане; дата на смъртта; място на раждане; последен постоянен адрес; номер на смъртния акт и от коя община е издаден; дата и номер на кремацията и крайното местонахождение на урната с пепелта.

1. в гробищен парк - в гробно място или в отредени гробни места само за урнополагане;

2. в извънгробищен парк - чрез разпръскване извън територията на населени места или съхранение от наследниците на покойника;

3. в помещение за съхранение от оператор на траурно-обредна дейност.

(2) Урната може да се съхранява в крематориума където е извършена кремацията или в специално за целта помещение на оператор на погребални услуги в срок до три месеца от датата на кремацията

(3) Когато урнополагането не се извърши в срока по ал. 3, урната се полага служебно от общинската администрация или служители на крематориума в урнова ниша в гробищен парк, което се отразява в регистъра по чл.55.

(2) Крематориум може да се изгражда, както в гробищни паркове, така и извън тях по реда на Закона за устройство на територията

(3) Лицата по чл.54, ал.2 не могат да предоставят погребални и траурно-обредни услуги и стоки, с изключение на урнополагане в прилежащ им терен за урнополагане.

(4) Специфичните изисквания за изграждане на крематориум се уреждат с наредба на министъра на регионалното развитие и благоустройството, министъра на здравеопазването и министъра на околната среда и водите.

(2) Собственик на крематориум е търговско дружество, регистрирано по Търговския закон и вписано в публичен регистър на Министерството на регионалното развитие и благоустройството.

(3) Предоставянето на услуги по кремация от лицата по ал. 2 се извършва след вписването в регистъра.

(4) Редът за водене на регистъра и обстоятелствата, които се вписват в него се определят с наредба на министъра на регионалното развитие и благоустройството. Регистърът се публикува на интернет страницата на министерството и на съответните общини.

(5) Услугите по кремация са възмездни и се уреждат с писмен договор.

(6) Лицата по ал. 2 подават заявление до министъра на регионалното развитие и благоустройството за вписване в регистъра, придружено със следните документи:

1. актуално удостоверение за вписване в търговския регистър;

2. документ за собственост или договор за наем на сградата;

3. декларация, че не са обявени в несъстоятелност и не се намират в производство по несъстоятелност или ликвидация;

4. документ за собственост за два специализирани автомобила, от които единия е катафалка, или сключен договор за наем;

5. копие от сключени трудови договори с най-малко трима служители и двама работника с минимум средно образование;

6. документ за най-малко средно образование – за управителя;

7. ценоразпис на предоставяните услуги по кремацията;

8. удостоверение за съдимост на служителите, работниците и управителите;

9. специфични изисквания, съгласно наредбата по чл. 53, ал. 4;

10. квитанция за внесена такса по ал. 12.

(7) Министърът на регионалното развитие и благоустройството в срок до един месец от постъпването на заявлението по ал. 1 издава удостоверение за регистрация, което е безсрочно, или прави мотивиран отказ.

(8) При непълноти или неточности заявителят се уведомява писмено и му се дава едномесечен срок за отстраняването им.

(9) В случай че заявителят не отстрани непълнотите или неточностите в срока по ал. 8, процедурата по регистрация се прекратява.

(10) Отказът за регистрация може да се обжалва по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

(11) Удостоверението за регистрация и ценоразписът на предоставяните услуги по кремация, се поставят на видно място в крематориума, а правата по издаденото удостоверение не може да се прехвърлят или преотстъпват под каквато и да е форма.

(12) За издаване на удостоверението за регистрация се събира такса в размер, определен с тарифа на Министерския съвет.

- Пореден номер;

- трите имена на покойника, отразени в смъртния акт;

- датата на смъртта и номера на смъртния акт;

- входящ номер и дата на искането за кремация и от кого е подадено;

- дата на кремирането на трупа;

- трите имена на присъствалите на кремирането лица;

- препис от удостоверението за извършената кремация.

(2) Транспортирането на труп на покойник се извършва с регистриран от съответните компетентни органи специализиран погребален транспорт, предназначен само за тази цел, след извършено уведомление по реда на Наредба №9 от 2005 г. за условията и реда за създаване и поддържане на публичен регистър на обектите с обществено предназначение, контролирани от регионалните здравни инспекции /ДВ, бр.28 от 2005 г./

(2) Специализираните автомобили, които превозват всякакви анатомични части и остатъци от умрели хора или животни и продукти от аборти, подлежат на ежемесечна дезинфекция в съответните поделения на РИОКОЗ, която се отразява в санитарната книжка.

1. да са собственост на физическо или юридическо лице,чието име или актуално фирмено наименование е обозначено от двете страни и отзад на автомобила с рекламни надписи, изписани имена и телефони за връзка.

2. В регистрационното свидетелство от КАТ да е изписано „специален – катафалка” или „специализиран траурен автомобил”

3. да са вписани в регистъра на РИОКОЗ за превозните средства, превозващи покойници, съгласно регистрационното свидетелство;

3. да имат плътна преграда зад шофьора, изработена от твърда и гладка миеща се повърхност, уплътнена добре от всички страни между водача и товарното пространство;

4. да имат в товарния сектор място за ковчег и количка движеща се по релси, на която се качва и движи ковчегът;

5. подът на товарното пространство да е изработен от твърда и гладка, миеща се и некорозираща повърхност.

(2) Транспортирането по ал. 1 се придружава със съобщението за смърт или препис извлечението от акта за смърт.

(2) Пренасянето /транспортирането/ на покойници от мястото на смъртта до:

1. хладилна камера, според случая, с помощта на специална носилка, транспортен контейнер или ковчег.

2. мястото за ритуал, погребение или кремация в ковчег със затворен капак.

(3) Ковчезите по ал. 1 трябва да отговарят на следните минимални изисквания:

1. да са изработени от плоскости от дървесни частици /ПДЧ, МДФ/ или от масивно дърво с минимална дебелина – 2 см.;

2. да издържат на натоварване от минимум 90 кг. трупно тегло;

3. да имат следните минимални размери :

а) вътрешна дължина – 195 см;

б) вътрешна ширина (в най-широката част) - 56 см;

в) вътрешна дълбочина 35 см;

г) вътрешна височина на капака -13 см.

(2) Транспортирането по ал. 1 се извършва в херметично затворени ковчези или в транспортен контейнер.

(3) Транспортирането по ал. 1 се придружава със заверен акт за смърт и легализиран превод на акт за смърт от Министерството на външните работи и разрешение от РИОКОЗ.

(4) При транспортиане на тялото в чужбина по въздушен път, сухопътен или морски път в зависимост от продължителността на транспорта и периода на съхранение в хладилна камера, тялото се подлага предварително на консервация чрез третиране на всички телесни кухини с формалинов разтвор или на частична балсамация. При продължителност на транспорта повече от 10 дни, се прилага пълна балсамация.

(5) Ковчегът се пломбира от митническите органи при превозване на

покойник в държава, която не е членка на Европейския съюз.

(2) Траурно-обредната дейност включва дейности по предоставяне на услуги по § 1, т. 10 и се извършват от лицата по чл. 65, ал. 1 т. 1 и 2 като единна услуга с тези по чл. 32, ал. 1.

(2) Забранява се извършването на ритуали, които противоречат на обществения ред и на добрите нрави.

(3) Държавни погребения с официални церемонии се извършват по реда на Закона за държавния протокол.
ГЛАВА ВТОРА

ОПЕРАТОРИ НА ПОГРЕБАЛНИ УСЛУГИ
РАЗДЕЛ І

Предоставяне на погребални и траурно-обредни услуги

Чл. 65. (1) Предоставяне на погребални и траурно-обредни услуги, се извършват от следните лица, наричани по- нататък „оператори на погребални услуги”:

1. еднолични търговци или търговски дружества, регистрирани по Търговския закон с предмет на дейност погребални и траурно-обредни услуги, търговия и производство на траурно-обредни стоки;

2. търговски дружества с общинско участие в капитала, регистрирани по Търговския закон с предмет на дейност погребални и траурно-обредни услуги, търговия и производство на траурно-обредни стоки.

(2) Операторите на погребални услуги имат право да извършват погребална дейност след вписване в регистъра на общината по седалището на търговеца.

(3) Погребалните и траурно-обредните услуги са възмездни и се предоставят от лицата по ал. 1 въз основа на писмен договор.
РАЗДЕЛ ІІ

Задължение за вписване в регистъра

Чл.66. (1) Операторите на погребални услуги имат право да извършват погребална дейност след вписване в регистъра на общината по седалището на търговеца.

(2). Лицата по чл.65, ал.1 подават заявление до Кмета на общината за вписване в регистъра, придружено със следните документи:

1. актуално удостоверение за вписване в търговския регистър;

2. документ за собственост или договор за наем за сградата или помещенията;

3. декларация, че не са обявени в несъстоятелност и не се намират в производство по несъстоятелност или ликвидация;

4. документ за собственост за два специални автомобила, от които единия е катафалка, или сключен договор за наем между свързани лица;

5. копие от сключени трудови договори с най-малко двама погребални агенти с минимум средно образование;

6. документ за най-малко средно образование – за управителя и свидетелство за допълнителна квалификация и завършено обучение по тази специалност в лицензиран учебен център;

7. ценоразпис на предоставяните погребални и траурно-обредни услуги и стоки;

8. удостоверение за съдимост на погребалните агенти и управителите;

10. квитанция за внесена такса по ал. 8.

(3) Лицата по чл. 65, ал. 1 трябва да имат в сградата най-малко три функционално свързани помещения – приемна, спомагателно помещение и стая за почивка, както и самостоятелен санитарен възел.

(4) Кметът на съответното населено място в срок до един месец от постъпването на заявлението по ал. 1 издава удостоверение за регистрация, което е безсрочно, или прави мотивиран отказ.

(5) При непълноти или неточности заявителят се уведомява писмено и му се дава едномесечен срок за отстраняването им.

(6) В случай че заявителят не отстрани непълнотите или неточностите в срока по ал. 4, процедурата по регистрация се прекратява.

(7) Отказът за регистрация може да се обжалва по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

(8) Удостоверението за регистрация и ценоразписът на предоставяните погребални, траурно-обредни услуги и стоки, се поставят на видно място в помещението, в което се упражнява дейността, а правата по издаденото удостоверение не може да се прехвърлят или преотстъпват.

(9) За издаване на удостоверението за регистрация се събира такса в размер, определен с тарифа на общинския съвет.

(10) При изменение на обстоятелствата, операторът е длъжен да уведоми в двуседмичен срок общинската администрация, която в едноседмичен срок от уведомлението издава актуално свидетелство

(11) Регистъра по чл.66, ал.1 е публичен и вписването на територията на една община дава право на оператора да извършва погребални и траурно-обредни услуги на територията на цялата страна.

(12) Общинските администрации се задължават да публикуват регистъра на вписаните оператори на погребални и траурно-обредни услуги и измененията в тях на интернет страниците си, както и да поддържат актуална база данни.
Заличаване на регистрацията

Чл. 67. (1) Регистрацията се заличава със заповед на кмета на съответната община:

1. по искане на регистрираното лице;

2. при смърт на физическото лице - едноличен търговец, съответно при прекратяване на юридическото лице;

3. когато регистрацията е извършена въз основа на неистински документи или на документи с невярно съдържание;

4. при обявяване на търговеца в несъстоятелност или в ликвидация;

5. при системни нарушения на изискванията по този закон.

(2) Със заличаването на регистрацията, удостоверението се обезсилва.

(3) Заповедта по ал. 1 подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс

(4) При влязла в сила заповед за заличаване на регистрацията кметът на общината публично оповестява заличаването на интернет страницата.

(5) Редът за водене на регистъра, обстоятелствата, които се вписват в него и образците на удостоверенията се определят с наредба на министъра на регионалното развитие и благоустройството.

(2) В лечебни и социални заведения, в морги и в помещения за идентификация не могат да се извършват консултации, да се сключват договори за предоставяне на погребални и траурно-обредни услуги, както и да се рекламират оператори на погребални услуги.

(3) Забранява се на длъжностните лица по гражданското състояние, както и на лекари, медицинските лица и наети лица в лечебни и социални заведения да рекламират оператори на погребални услуги.

(4) Помещенията и прилежащата територия на лечебни и социални заведения и морги не могат да се предоставят за офиси на оператори на погребални услуги.

(2) Контролът се извършва чрез:

1. периодични проверки;

2. проверки по постъпили молби, жалби и сигнали за нарушения на изискванията на този закон.

(2) Органите на изпълнителната власт и органите на местната власт, обществените организации, физическите и юридическите лица са длъжни да оказват необходимото съдействие на органите по чл. 69, ал. 1 при изпълнение на контролните им функции.

(3) При установяване на данни за нарушение по този закон органите по чл. 69, ал. 1 налагат принудителни административни мерки в рамките на техните правомощия за преустановяване на нарушението.
ГЛАВА ВТОРА

АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ