Закон за регионалното развитие и под ръководството на кмета на общината



страница3/7
Дата17.08.2018
Размер1.35 Mb.
#80286
ТипЗакон
1   2   3   4   5   6   7

■ Животинският свят е представен от :

− Бозайници: Обикновенна полевка, Полска мишка, Лалугер, Заек, Къртица, Катерица, Сърна, Дива свиня, Лисица и др.

− Птици: Чучулиги, Каменарчета, Лястовици, Сива яребица, Пъдпъдък, Фазан, Сойка, Кос, Гургулица, Обикновен мишелов, Гугутка, Бял щъркел, Домашно врабче и др.

− Влечуги:- Зелен гущер, Кримски гущер, Смок мишкар и др.

− Безгръбначни: Зелен скакалец, Майски бръмбър, Градински охлюв, Бяла овощна пеперуда и др.

От дивечовите запаси се наблюдават известни тенденции на намаление: дива свиня, сърна, див заек, лисица, фазани и яребици като брой са намалели. Разнообразието от влечуги, характерно за Дунавската равнина не търпи промени. Разбира се намаляването на горските запаси или като цяло урбанизацията както навсякъде, така и тук значително влияят върху популациите на дивеча, земноводни, насекоми, птици и редките видове лечебни растения.

■ Местообитанията на различни видове растения, определени като лечебни, съгласно Закона за лечебните растения, могат да бъдат разделени в 4 групи:

1. Обработваеми площи-ниви, лозя, зеленчукови и овощни градини;

2. Влажни ливади в поречията и долините на рекичките преминаващи през територията на общината;

3. Водоеми - включени са системите от микроязовири на територията на общината;

4.Сухи ливади. Тук влизат запазени съобщества на Садина, белизма, валезийска властика и рудерализираните Крайселски мери, които има край всички селища в района.

Като цяло общината предлага, подходящи местообитания за 1-ва група лечебни растения спадащи към групата на “плевелите” и “рудералиити”, срещащи се и в регулацията на селищата и по-малко за останалите три групи.
3.8.3.Твърди отпадъци.

■ На територията на Общината се формират различни видове отпадъци:

Битови, строителни, производствени, а в това число и опасни.

■ Разпределение на отпадъците по произход за 2003 г. депонирани на сметището на гр.Пордим:

-от домакинства – 80 %;

-от учреждения– 10 %;

-от търговия – 5%;

-от общи градски източници – 3%;

-други - 2 %.

■ Приблизителния състав на отпадъците в сметището са: хартия, пластмаси,

стъкло, строителни, градински, оборски тор.

■ Един от най-големите проблеми на Община Пордим е проблемът с Управлението на отпадъците. До този момент организирано сметосъбиране съществува единствено и само в гр. Пордим. Дейността по сметопочистване и сметоизвозване се извършва от структура към общината. Във всички останали населени места няма организирано сметосъбиране.

■ Наблюдава се тенденция към нарастване на количеството формирани отпадъци в същото време обслужване с крайно амортизирана техника и крайно неефективни и скъпоструващи методи. Качеството на работата е все още далеч от поставените цели.

■ В общината има общо 8 неотредени сметища, нерегламeнтирани съгл. Наредба № 13, неконтролирани и неотговарящи на екологосъобразно поддържане. Проблемът с чистотата на населените места в Общината е необходимо да се превърне в приоритет, тъй като опасността от крайно отрицателно въздействие върху здравето на населението и околната среда е реалност.

■ На територията на общината се формират различни по характер и вид отпадъци. Нарастването им или пък намаляване е зависимо от няколко фактора


  • разположение на населените места, инфраструктура, плътност на застрояване;

  • брой на населението в тях;

  • дейността на населението като източник на образуването;

  • икономическото положение в сравнение с това в страната;


Генерирани Битови Отпадъци - БО

■ Използвани са данни от информационни - карти и отчети за депо № 245, което обслужва гр. Пордим и се поддържа от Общината. Съществуващото сметище е неотредено.

Табл.№.7

Година


2001

2002

2003

Брой жители

2445

2390

2363

Кол. БО/т./г.

458

500

440

Нн кг/ж./г.

187

209

186

Нн кг/ж./дн.

0,5

0,6

0,5

Като се има в предвид, че факторите определящи количеството на образувания отпадък в цялата община са почти едни и същи, може да се заключи, че и в останалите селища на Общината Нн кг/ж./дн. е 0,4-0,5.

■ Нормата на натрупване за населени места < 3000 жители за Плевенски регион, приета в националната програма като критерий и цел до 2005 г. е 160 кг/ж./год.

■ Необходимо е през следващите години усилията да се съсредоточат върху намаляване на количеството на отпадъка и последващо стабилизиране.

■ Градското сметище не е снабдено с кантар, което прави данните относителни. Въпреки това анализът особено при организираното сметосъбиране, ще бъде извършен въз основа на тези показатели.

■ Известно е, че БО се формират от жизнената дейност на хората, количеството и съставът им зависят от мястото на образуване, от стандарта на живот на населението и неговата култура, степента на благоустроеност, начина на отопление и много други фактори. Специфична особеност за страната е количеството на отпадъците генерирани през годината - през второто полугодие да надвишава с 5 до 10% количеството от първо полугодие, което се дължи на традицията през есенния период да се консервират при домашни условия хранителни продукти. През този период се извършва масово почистване на градинските площи и домовете от едрогабаритните отпадъци, извършват се строителни ремонти на жилищата и стопанските постройки. Това е характерно и за Община Пордим съществено да се отбележи, както факт, че около 90% от населението в Общината се занимава с тази дейност, така също и факта, че приблизително 80% от населението се занимава и с допълнителна специфична дейност - отглеждане на домашни животни в личните стопанства и дворни места. Настоящият етап на икономически спад и обедняване на населението, налага на по-голямата част от него да използва други форми на отопляване - твърдо гориво, фактор който не може да бъде пренебрегнат, тъй като количеството сгурия и жар значително се отразява и върху обемът и количеството на отпадъците.



Генерирани производствени отпадъци

■ Информацията за генерирани производствени отпадъци е изключително недостатъчна, и несистематизирана. В действащата Наредба за управление на дейностите по отпадъците на територията на Община Пордим се забранява депонирането на производствени отпадъци на общинските сметища без разрешение от Кмета на Общината. Но тъй като сметищата са разградени и неохраняеми трудно може да се контролира депонирането на производствени отпадъци.


Генерирани опасни отпадъци

■ Особен клас опасни отпадъци на територията на Общината са пестицидите. Пестицидите - препарати за растителна защита с изтекъл срок на годност са натрупани на различни места по територията на Общината в неохраняеми и неподходящи за целта складове. Съгласно протокол от 29.03.2000 г. от оглед на складовете от комисия назначена със Заповед № 39/23.03.2000 г.на Кмета на Община Пордим са отчетени следните количества негодни пестициди:




Населено място

Течни пестициди

Твърди пестициди

Брой складове


Собственост

Количество,кг

количество,кг

1.

гр. Пордим

920

1450

1

ЗКПУ ”Дрен”

2.

с. Згалево

450

2350

1

ЗКПУ ”Съгласие”

3.

с. Вълчи трън

1500

2000

1

ЗК ”Съгласие”

4.

с. Каменец

200

4000

1

ЗПТК ”Зора 93”

5.

с. Тотлебен

4420

4000

1

Зоната на селскостоп. Летище

6.

с. Одърне

1025

4500

1

ППК ”Обединение”




Всичко:

8515

1830

6



Общото количество на пестицидите е 26815 кг. в различен вид опаковки-чували, варели, бидони и по преценка на специалисти възлиза на 103 м³. Количествата пестициди са разпиляни, с разкъсани и нечетлививи опаковки, повечето от тях с неидентифициран характер, които се превръщат в потенциална опасност за околната среда и представляват риск за здравето на хора и животни. Проблемът все още не е разрешен и остава открит.

■ До този момент на територията на община Пордим не са определяни площадки за временно съхранение на излезли от употреба МПС и няма действащи автоморги. Не са определени места за събиране на луминисцентни и други лампи съдържащи живак, както и места за събиране на излезли от употреба батерии.


Селско-стопански отпадъци

■Типични и характерни за района отпадъци формирани от голяма част от населението са отпадъците от земеделска и животновъдна дейност. Икономическото състояние и липсата на доходи и средства са принудили населението от Общината да търси възможности за препитание чрез разширяване на дейностите в личните стопанства. Отпадъците с такъв произход превишават нормите на натрупване и на формираните Битови отпадъци. Отпадъците са предимно груби фуражи, торова маса, растителна маса и други, отпаднали при отглеждане на животни и земеделски култури. Така например: Известна част от селскостопанските отпадъци населението оползотворява, но с годините количествата се увеличават и е необходимо да се търсят други възможности; Торовата маса отлежава, след което се връща по земеделските земи и в дворните места с цел оползотворяване и използване като универсален тор. Твърде малък процент от населението се възползва от възможността за компостиране на селскостопанските отпадъци, тъй като няма изграден навик за отделяне, преработване и използване за подхранване на земеделските земи;





Система за събиране и извозване на отпадъците.
■ До този момент организирана система за събиране и извозване има само в гр.Пордим. Населението, което се обслужва е приблизително 2363 или още по-точно 99% от живущото в града.

Необходимо е да се пристъпи към процедура за изграждане на Регионално депо и закриване поетапно на всички сметища на територията на Общината;



ІV. Стратегическа част.
■SWOT анализ-идентификация на вътрешните фактори и външните измерения.

Въз основа на изводите от ситуационния анализ на секторите - стопански, човешки ресурси и инфраструктура и околна среда са идентифицирани силните и слаби страни на общината, както и възможностите и заплахите породени от външни фактори.





силни страни

1.Развитие на селското стопанство – малък процент на пустеещи земи.

2.Възможност за напояване на селскостопанските земи.

3.Добро състояние на селскостопанските кооперации и фирми.

4.Достатъчност на лекарските практики в до болнична помощ.

5.Наличие на действаща адекватна система за финансово управление и контрол.

6.Всички селища в общината са водоснабдени.

7.Околната среда е чиста, добро качество на атмосферния въздух, няма източници на силен шум.

8.Няма замърсени с тежки метали почви, липстват ерозионни процеси.

9.Обезпеченост с жилища на населението.

10.Използваемост на сградния фонд на образованието, квалифициран педагогически персонал.

11.Добре развита електроенергийна система.

12.Наличие на исторически паметници.

13.Общината има приета програма за опазване на околната среда.

14.Общината има приета програма за управление на отпадъците и Наредба за управление на дейностите по отпадъците.


слаби страни

1.Не пълно използване на почвено-климатичните предпоставки за развитие на отраслите на икономиката.

2.Не ефективно използване на водните ресурси и необходимост от подмяна на водопроводната мрежа.

3.Необходимост от ремонт на здравните заведения.

4.Наличие на не разплатени разходи.

5.Пътната мрежа подлежи на ремонт в някои участъци.

6.Лошо поддържани съоръжения за пречистване на отпадната вода в централна градска част.

7.Отрицателен естествен прираст.

8.Материално техническата база в училищата подлежи на подмяна.

9.Изграждане на достъпна обществена среда и специализирани институции за инвалиди и пенсионери.

10.Изграждане на спортни база в селищата на общината.

11.Няма създадена програма за подпомагане на масовия спорт и туризъм.

12.Няма създадена програма за развитие на културата в общината.

13.Предприемане на мерки за премахване на нерегламентираните сметища. Около населените места съществуват замърсени с битови отпадъци почви.

14.Нисък процент от населението получава услугата сметосъбиране и сметоизвозване, няма разделно събиране на отпадъци.

15.Съществува заплаха за биоразнообразието, която се дължи на неадекватното обществено разбиране, многото пожари на промяната на собствеността на земята.




възможности

1.Използване финансовите инструменти на ЕС за решаване на проблеми свързани с икономиката, околната среда и инфраструктурата.

2.Привличане на субсидии от местни фирми за решаване на общи цели и проблеми.

3.Усъвършенстване на държавната политика – ускоряване процесите на децентрализация на държавната администрация.

4.Обща политическа стабилност – отсъствие на рискове от етнически произход.

5.Реализиране на инвестиционни проекти.

6.Привличане на външни инвестиции на базата на доброто положение на района и преминаващият газопровод.

7.Разработване на енергийна програма за енергоспестяващи и възобновяеми технологии.

8.Решаване на проблемите с депониране на отпадъците чрез изграждане на регионално депо.

9.Чистата околна среда е предпоставка за развитие на туризъм.



заплахи

1.Пренебрегване грижите към природното и културно-историческо наследство.

2.Недостатъчна степен на децентрализация и развитие на местното самоуправление. Зависимост на общината от централното бюджетно финансиране.

3.Високо равнище на безработица и ниско равнище на трудова заетост е заплаха от обезлюдяване на населените места, висок процент на миграция.

4.Засилване на вредните явления като наркомания и престъпност.

5.Неадекватна нормативна уредба в социалната сфера, ограничаване на финансовите ресурси за провеждане на ефективна социална политика.




Както се вижда от горната таблица идентифицирани са общо 43 фактора, от който 14 се класифицират като силни страни на общината, 15 като слаби страни, 9 са благоприятните възможности и 5-заплахите. Това е отразено в следващата таблица:





Класификация на факторите

Брои на характеристиките

Процент към общия брои

Възможности

9

20,93

Силни страни

14

32,56

Заплахи

5

11,63

Слаби страни

15

34,88

Общо:

43

100,00

Тези фактори могат да се обединят на вътрешни и външни, положителни и отрицателни – представено в следващата таблица:



Фактори

вътрешни

външни

общо

Положителни

14

9

23

Отрицателни

15

5

20

Общо:

29

14

43

Каталог: wp-content -> uploads -> 2012
2012 -> За приемане чрез централизирано класиране на децата в общинскиte детски ясли, целодневни детски градини и обединени детски заведения на територията на община пловдив раздел І – Основни положения
2012 -> Критерии за отпускане на еднократна финансова помощ и награждаване на жители на община елхово I общи положения
2012 -> Програма за развитие на туризма в община елхово за 2014 г
2012 -> Област враца походът се провежда под патронажа на
2012 -> София-град Актуализиран на Педагогически съвет №8/04. 09. 2012 г
2012 -> Програма за развитие на селските райони европейски земеделски фонд за развитие на селските райони европа инвестира в селските райони
2012 -> Книгата е създадена по действителен случай. Имената на описаните места и действащите лица са променени
2012 -> Относно Обособена позиция №1


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница