Закон за туризма, дв бр. 30 от 26. 03. 2013 г са извършени промени в някой текстове на Закона за местните данъци и такси, които следва да бъдат отразени в съответните текстове на Наредбата

На Вашето внимание е предоставена за обсъждане и приемане Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за определяне размера на местните данъци, мотивите за предложенията са следните:

С оглед прецизиране на някои текстове и извършени законодателни промени предлагаме приемане на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за определяне размера на местните данъци, в следните направления:

Със Закона за изменение и допълнение на Закона за акцизите и данъчните складове, ДВ бр.54/17.7.2012 г., Закон за държавния бюджет на Република България за 2013 г. ДВ бр. 102/21.12.2012 г. и Закон за туризма, ДВ бр.30 от 26.03.2013 г. са извършени промени в някой текстове на Закона за местните данъци и такси, които следва да бъдат отразени в съответните текстове на Наредбата.

Едната от предлаганите промени е свързана с новия Закон за туризма (ДВ. бр.30/26.03.2013г., изм. ДВ. бр.68/02.08.2013г.), конкретно чл.3 ал.2, където са определени видовете туристически обекти. Законът не предвижда туристически обект „средство за подслон“. Съгласно чл.3, ал.2, т.1, туристически обекти са местата за настаняване, които са разделени в два класа, а именно:

а) клас А - хотели, мотели, апартаментни туристически комплекси, вилни селища, туристически селища и вили;

б) клас Б - семейни хотели, хостели, пансиони, почивни станции, къщи за гости, стаи за гости, апартаменти за гости, бунгала и къмпинги;

Съгласно разпоредбата на Закона за местните данъци и такси /ЗМДТ/, (изм. ДВ. бр.30/26.03.2013г.), размерът на туристическият данък се определя съобразно населените места в общината и категорията на местата за настаняване. Направеното предложение цели да се синхронизира текста на Наредбата с разпоредбите на Закона за туризма и Закона за местните данъци и такси, като в максимална степен се запази досега действащите размери на туристическия данък.

Основната промяна е свързана с приетия Закон за изменение и допълнение на Закона за местните данъци и такси, ДВ бр. ДВ. бр.101/22.11.2013г., с който се предвиди възможност Общинските съвети да определят размера на данъчното облекчение за превозните средства с мощност на двигателя до 74 kW включително, снабдени с действащи катализаторни устройства и несъответстващи на екологичните категории „Евро 3“, „Евро 4“, „Евро 5“, „Евро 6“ и „EEV“, в границите от 20 до 40 на сто. При досега действаща редакция на закона тези автомобили ползваха 50 на сто облекчение, въпреки липсата на реална възможност за доказване наличието на действащо катализаторно устройство за всеки отделен автомобил. Първоначалната редакция на проекта на изменителен закон предвиждаше изобщо отпадане на преференцията. При последвалото обсъждане в Комисията по бюджет и финанси на Народното събрание, се предлагаше както отпадане на предложението, така и постепенно намаление на облекчението в следващите години до отпадането му през 2016г. С последната редакция на текстовете, правомощието да се определи размера на облекчението беше възложено на Общинските съвети.

За Община Бургас засегнати ще бъдат 37 000 превозни средства, като предлаганото облекчение с 40 на сто, за разлика от сега действащите 50 на сто, ще доведе до увеличение в приходите от данък върху превозните средства в размер на 120 000лв., а същевременни няма да има съществено увеличение в данъчната тежест на задължените лица.

Доколкото настоящите промени се налагат във връзка с влезли в сила измененителни закони, които са съобразени с европейското законодателство, то същите са в съответствие с правото на Европейския съюз.

Ето защо предлагам на основание чл.21 ал.1 т.23 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и чл.1 ал.2 Закона за местните данъци и такси, Общинският съвет да приеме следните:

1. 
   В ал.1 накрая се добавя „и след промяна на предназначението на земята, когато това се изисква по реда на специален закон.“
   
2. 
   Създава се нова алинея 4 със следното съдържание:
   

1. 
   В ал.1 т.7 се изменя така:
   

2. 
   В ал.1 т. 16 придобива следната редакция:
   

а) за срок 7 години - считано от годината, следваща годината на издаване на сертификата;

б) за срок 10 години - считано от годината, следваща годината на издаване на сертификата, ако прилагат и мерки за оползотворяване на възобновяеми източници за производство на енергия за задоволяване нуждите на сградата;“

3. 
   В ал.1 се създава нова т.17 със следното съдържание:
   

а) за срок три години - считано от годината, следваща годината на издаване на сертификата;

б) за срок 5 години - считано от годината, следваща годината на издаване на сертификата, ако прилагат и мерки за оползотворяване на възобновяеми източници за производство на енергия за задоволяване нуждите на сградата.“

4. 
   В алинея 2 т.4, 7, 8 и 9 стават съответно т.3, 5, 6 и 7.
   
5. 
   Създава се нова алинея 5 със следното съдържание:
   

§ 3. В чл.28 ал.1 се правят следните изменения:

1. 
   В т.1 след израза „недвижимите имоти“ се добавя „на територията на страната“.
   
2. 
   Създава се нова т.7 със следното съдържание:
   

„ж) законно регистрираните вероизповедания в страната за имотите по чл. 24, ал. 1, т. 9 от Закона за местните данъци и такси;“

„като за регистрираните превозни средства задължително предоставят информация за екологичната категория, когато такава е налична.“

„Освобождават се от данък електрическите автомобили.“

1. 
   Алинея 1 придобива следната редакция:
   

2. 
   Създава се нова алинея 2:
   

3. 
   Досегашната алинея 2 става алинея 3 и придобива следната редакция:
   

4. 
   Досегашната алинея 3 става алинея 4.
   
5. 
   Създава се нова алинея 5 със следната съдържание:
   

1. 
   Алинея 1 придобива следната редакция:
   

1. 
   Места за настаняване в гр. Бургас и съставните селища с категория 4 и 5 звезди – 1,50 лв.
   
2. 
   Места за настаняване клас А (хотели, мотели, апартаментни туристически комплекси, вилни селища, туристически селища и вили ) в гр. Бургас и съставните селища с категория 3 звезди – 1,20 лв.
   
3. 
   Места за настаняване клас А (хотели, мотели, апартаментни туристически комплекси, вилни селища, туристически селища и вили ) в гр. Бургас и съставните селища с категория 1 и 2 звезди:
   

б) в съставните селища – 0,50 лв.

4. 
   Места за настаняване клас Б (семейни хотели, хостели, пансиони, почивни станции, къщи за гости, стаи за гости, апартаменти за гости, бунгала и къмпинги) с категория 3 звезди:
   

б) в съставните селища – 0,50 лв.

5. 
   Места за настаняване клас Б (семейни хотели, хостели, пансиони, почивни станции, къщи за гости, стаи за гости, апартаменти за гости, бунгала и къмпинги) в гр. Бургас и съставните селища с категория 1 и 2 звезди – 0,50 лв.
   

2. 
   Алинея 4 и ал.5 се отменят.
   

С уважение,