Закон за военното разузнаване комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на закона


Раздел III Ръководство на Служба “Военна информация“



страница2/5
Дата22.10.2018
Размер0.9 Mb.
#92700
ТипЗакон
1   2   3   4   5
Раздел III

Ръководство на Служба “Военна информация“
Чл. 23. (1) Службата се ръководи и представлява от директор, който се назначава за срок 5 години.

(2) Директор на Службата може да бъде военнослужещ с висше военно звание или цивилен служител.

(3) Директорът на Службата се назначава и освобождава с указ на президента на Република България по предложение на Министерския съвет.

(4) Правомощията на директора на Службата се прекратяват предсрочно:

1. по негово искане, заявено писмено;

2. при невъзможност да изпълнява задълженията си повече от 6 месеца;

3. при навършване на пределната възраст за съответното военно звание, когато е военнослужещ, или при придобиване на право на пенсия при условията на чл. 68 от Кодекса за социално осигуряване, когато е цивилен служител;

4. при влизане в сила на акт, с който е установен конфликт на интереси по Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси;

5. при влизане в сила на присъда, с която е наложено наказание за умишлено престъпление от общ характер;

6. при отпадане на основанието по чл. 25, т. 1;

7. при смърт или поставяне под запрещение.

(5) Директорът на Службата:

1. ръководи, организира и отговаря за цялостната й дейност;

2. предлага на министъра на отбраната за утвърждаване длъжностните разписания на Службата;

3. отговаря за кадровата политика в Службата, упражнява правомощия във връзка с приемането, изпълнението, преминаването и прекратяването на военната служба съгласно глава пета и актовете за оправомощаване на министъра на отбраната и упражнява правомощията на орган по назначаването и на работодател по отношение на цивилните служители по служебно и трудово правоотношение съгласно Закона за държавния служител и Кодекса на труда;

4. ръководи и организира подготовката и повишаването на квалификацията на служителите от Службата;

5. отговаря и организира съставянето, изпълнението, отчета и контрола на бюджета на Службата;

6. командирова за изпълнение на служебни задачи служители от Службата в страната и в чужбина освен в случаите на дългосрочно командироване в задграничните представителства на Република България;

7. ръководи, организира и контролира дейностите по защита на класифицираната информация в Службата;

8. организира инспекции, свързани с дейността на Службата;

9. управлява и отговаря за информационните фондове и фондовете за съхранение на оперативната документация, делата и преписката на оперативния отчет и архив, създадени в Службата;

10. възлага обществени поръчки в рамките на своята компетентност по Закона за обществените поръчки и подзаконовите актове по прилагането му;

11. управлява предоставените на Службата държавни имоти и дейността, свързана с ресурсното им осигуряване.

(6) При осъществяване на правомощията си по ал. 5 директорът на Службата издава инструкции, заповеди и разпореждания.


Предложение на н.п. Таско Ерменков, Ангел Найденов, Димитър Дъбов, Иван Иванов, Атанас Зафиров, Красимир Янков и Димитър Димитров:

В чл. 23 се правят следните изменения и допълнения:

1. ал. 2 се изменя така:

(2) Директор на Службата може да бъде военнослужещ на действителна военна служба с висше военно звание."



2. В ал. 4, в т. 3 след думата „военнослужещ" се добавя изразът „на действителна военна служба", след което се поставя точка и текстът до края на изречението отпада.

Комисията не подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Велизар Енчев:

В чл.23 ал.2 се изменя така:

(2) За директор на Службата се назначава военнослужещ или резервист на активна служба, притежаващ висше военно звание.

Комисията не подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Михо Михов:

В чл.23 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал.1 да се заличи текста след думата „директор".

2. Ал.2 да добие вида:

(2) Директор на Службата е военнослужещ с висше военно звание.

3. В ал.4 т.З да отпадне

4. т.4,5,6 и 7 стават съответно т.3,4,5 и 6.

Комисията не подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Петър Славов, Методи Андреев, Мартин Димитров, Явор Хайтов и Корман Исмаилов:

В чл. 23, ал. (2) и в т. 3 на ал. (4), изразът „цивилен служител" се заменя с „цивилно лице";

Комисията не подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Методи Андреев:

В чл. 23 се предлагат следните промени:

1. в ал. (2) и в т. 3 на ал. (4), изразът ,,цивилен служител” се заменя с ,,цивилно лице”;

2. в ал. (5) се създава нова точка 4 със следното съдържание:

,,4. предотвратява и разкрива конфликт на интереси по смисъла на Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси и следи за изпълнение на изискванията за несъвместимост с военната служба, регламентирани в чл. 188, ал. 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили;”

3. останалите точки от ал. (5) се преномерират, като стават съответно 5, 6, 7 ,8, 9, 10, 11 и 12;

4. в сегашна точка 5 (след преномерирането 6) от ал. (5) в края на изречението след думата ,,Службата” се поставя запетайка и се добавя ,,като също така организира, ръководи и контролира и разходването на особените финансови средства и разходи;”

5. в ал. (5) се създава нова точка 12 (след преномерирането 13) със следния текст:

,,12. ежегодно до 31 януари изготвя и представя пред Министерски съвет чрез министъра на отбраната годишен доклад за дейността на Службата за предходната година.”

Предложението по т. 1 е оттеглено.

Комисията подкрепя по принцип предложението по т. 2-4, което е отразено в чл. 29 и подкрепя по принцип предложението по т. 5, което е отразено в чл. 84.
Предложение на н.п. Красимир Каракачанов:

В чл. 23 се въвежда нова алинея (3) със следното съдържание:

(3) Директорът на Служба „Военна информация":

1. е с ранг приравнен на заместник началник на отбраната.

2. при положение на война и военно положение се включва в състава на Върховното главно командване.

Комисията не подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Димитър Лазаров, Любомир Христов, Петър Петров и Стефан Дедев:

В чл. 23 се правят следните изменения и допълнения:

а) В чл. 23, ал. 1след думите „за срок“ се добавя „от“.

б) Създава се нова ал. 2:

(2) Директорът може да бъде преназначен на същата длъжност само за срок от още 5 години.“



в) В ал. 5, т. 3 думите „отговаря за кадровата политика в Службата“ отпадат.

Комисията подкрепя по принцип предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на чл. 23, който става чл. 24:

Чл. 24. (1) Службата се ръководи и представлява от директор, който се назначава за срок 5 години.

(2) Директорът може да бъде преназначен на същата длъжност само за срок от още 5 години.

(3) Директор на Службата може да бъде военнослужещ с висше военно звание или цивилен служител.

(4) Директорът на Службата се назначава и освобождава с указ на президента на Република България по предложение на Министерския съвет.

(5) Правомощията на директора на Службата се прекратяват предсрочно:

1. по негово искане, заявено писмено;

2. при невъзможност да изпълнява задълженията си повече от 6 месеца;

3. при навършване на пределната възраст за съответното военно звание, когато е военнослужещ, или при придобиване на право на пенсия при условията на чл. 68 от Кодекса за социално осигуряване, когато е цивилен служител;

4. при влизане в сила на акт, с който е установен конфликт на интереси по Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси;

5. при влизане в сила на присъда, с която е наложено наказание за умишлено престъпление от общ характер;

6. при настъпване на несъответствие с изискванията по чл. 26;

7. при смърт или поставяне под запрещение.

(6) Директорът на Службата:

1. ръководи, организира и отговаря за цялостната й дейност;

2. предлага на министъра на отбраната за утвърждаване длъжностните разписания на Службата;

3. сключва договори за военна служба и упражнява правомощия във връзка с приемането, изпълнението, преминаването и прекратяването на военната служба на военнослужещите с изключение на тези по чл. 25, ал. 1, т. 1, и упражнява правомощията на орган по назначаването и на работодател по отношение на цивилните служители по служебно и трудово правоотношение съгласно Закона за държавния служител и Кодекса на труда;

4. ръководи и организира подготовката и повишаването на квалификацията на служителите от Службата;

5. организира и отговаря за съставянето, изпълнението, отчета и контрола на бюджета на Службата;

6. командирова за изпълнение на служебни задачи служители от Службата в страната и в чужбина, освен в случаите на дългосрочно командироване в задграничните представителства на Република България;

7. ръководи, организира и контролира дейностите по защита на класифицираната информация в Службата;

8. организира инспекции, свързани с дейността на Службата;

9. управлява и отговаря за информационните фондове и фондовете за съхранение на оперативната документация, делата и преписката на оперативния отчет и архив, създадени в Службата;

10. възлага обществени поръчки в рамките на своята компетентност по Закона за обществените поръчки и подзаконовите актове по прилагането му;

11. управлява предоставените на Службата държавни имоти и дейността, свързана с ресурсното им осигуряване.

(7) При осъществяване на правомощията си по ал. 6 директорът на Службата издава инструкции, заповеди и разпореждания.
Чл. 24. (1) Дейността на директора на Службата се подпомага от заместник-директори, които могат да бъдат:

1. военнослужещи, които се назначават по реда на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, или

2. цивилни служители, които се назначават по реда на Кодекса на труда от директора на службата след съгласуване с министъра на отбраната.

(2) В случаите, когато няма назначен директор по реда на чл. 23, ал. 3 или когато директорът е в обективна невъзможност да изпълнява функциите си, по предложение на министъра на отбраната. Министерският съвет определя заместник, който изпълнява длъжността за не повече от 30 дни.


Предложение на н.п. Таско Ерменков, Ангел Найденов, Димитър Дъбов, Иван Иванов, Атанас Зафиров, Красимир Янков и Димитър Димитров:

Чл. 24. (1) се изменя така:

(1) Дейността на директора на Службата се подпомага от заместник-директори, които могат да бъдат военнослужещи на действителна военна служба със старше или висше военно звание.".



Комисията не подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Велизар Енчев:

Чл. 24 ал. 1 се изменя така:

1. Отпада т.2

2. Ал.1 на чл.24 добива вида:

Чл. 24. (1) Дейността на директора на Службата се подпомага от заместник-директори, които са военнослужещи,назначени по реда на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България.

Комисията не подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Димитър Лазаров, Любомир Христов, Петър Петров и Стефан Дедев:

А) В чл. 24, ал. 1, т. 1 след думата „назначават“ се добавя „от министъра на отбраната по предложение на директора на Службата“.

Б) Създава се нова ал. 2:

(2) Директорът може да възложи с писмена заповед изпълнението на отделни функции и правомощия на заместник-директорите.“.



в) Създава се нова ал. 3:

(3) Функциите и правомощията на директора в негово отсъствие се изпълняват от определен с негова писмена заповед заместник-директор за всеки конкретен случай.“



г) Алинея 2 се изменя така:

(2) При освобождаване на директора от длъжност или когато директорът е в обективна невъзможност да изпълнява функциите си, министърът на отбраната определя един от заместник-директорите, който да изпълнява неговите функции.“.

Комисията подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Атанас Атанасов, направено по реда на чл. 80, ал. 4, т. 2 от ПОДНС:

В чл. 24, ал. 2 думите „може да възложи“ се заменят с „възлага“.

Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на чл. 24, който става чл. 25:

Чл. 25. (1) Дейността на директора на Службата се подпомага от заместник-директори, които могат да бъдат:

1. военнослужещи, които се назначават от министъра на отбраната по предложение на директора на Службата, по реда на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, или

2. цивилни служители, които се назначават по реда на Кодекса на труда от директора на Службата след съгласуване с министъра на отбраната.

(2) Директорът възлага с писмена заповед изпълнението на отделни функции и правомощия на заместник-директорите.

(3) Функциите и правомощията на директора в негово отсъствие се изпълняват от определен с негова писмена заповед заместник-директор за всеки конкретен случай.

(4) При освобождаване на директора от длъжност или когато директорът е в обективна невъзможност да изпълнява функциите си, министърът на отбраната определя един от заместник-директорите, който да изпълнява неговите функции.
Чл. 25. За директор и заместник-директори на Службата могат да бъдат назначавани лица, които:

1. имат само българско гражданство;

2. имат висше образование на образователно-квалификационна степен „магистър“;

3. притежават 10-годишен професионален стаж в структурите от системата за защита на националната сигурност или въоръжените сили;

4. не са осъждани за умишлено престъпление от общ характер независимо от реабилитацията, както и не са освобождавани от наказателна отговорност за умишлени престъпления от общ характер;

5. не са лишени от правото да заемат държавна длъжност;

6. са получили разрешение за достъп до класифицирана информация с ниво на класификация „Строго секретно“;

7. не членуват в политически партии и/или коалиции или организации с политически цели;

8. не са еднолични търговци, съдружници, управители, прокуристи или членове на надзорни и управителни съвети или съвети на директорите или контролни органи на търговски дружества, кооперации или юридически лица с нестопанска цел, които осъществяват стопанска дейност;

9. не работят по друго трудово или.служебно правоотношение.


Предложение на н.п. Велизар Енчев:

1. Чл. 25, т. 3 добива вида:

3. притежават 10-годишен професионален стаж в системата на въоръжените сили на Република България;“



2. В точка 7 след думата коалиции да отпадне израза „или организации с политически цели".

Комисията не подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Михо Михов:

В чл.25 израза „могат да бъдат назначавани" се заменя със „се назначават".

Предложението е оттеглено.
Предложение на н.п. Методи Андреев:

В чл. 25 се добавя нова т. 6 със следното съдържание:

,,6. са проверени за принадлежност към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия по Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия и резултатът от проверката е обявен по реда на същия закон;”

Точки 6, 7, 8 и 9 се преномерират и стават съответно 7, 8, 9 и 10.

Комисията подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Красимир Каракачанов:

В чл.25, т.2 се внася следното допълнение след думата „магистър": и завършена генерал - щабна академия

Комисията не подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Димитър Лазаров, Любомир Христов, Петър Петров и Стефан Дедев:

В чл. 25 се правят следните изменения и допълнения:

А) В чл. 25, т. 3 думите „структурите от“ се заличават.

Б) Точка 9 се изменя така:

9. не са наети по трудово или по служебно правоотношение, или по граждански договор, освен за осъществяване на преподавателска или научноизследователска дейност.”.



Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на чл. 25, който става чл. 26:

Чл. 26. За директор и заместник-директори на Службата могат да бъдат назначавани лица, които:

1. имат само българско гражданство;

2. имат висше образование с образователно-квалификационна степен „магистър“;

3. притежават 10-годишен професионален стаж в системата за защита на националната сигурност или въоръжените сили;

4. не са осъждани за умишлено престъпление от общ характер независимо от реабилитацията, както и не са освобождавани от наказателна отговорност за умишлени престъпления от общ характер;

5. не са лишени от правото да заемат държавна длъжност;

6. са проверени за принадлежност към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия по Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия и резултатът от проверката е обявен по реда на същия закон;

7. са получили разрешение за достъп до класифицирана информация с ниво на класификация „Строго секретно“;

8. не членуват в политически партии и/или коалиции или организации с политически цели;

9. не са еднолични търговци, съдружници, управители, прокуристи или членове на надзорни и управителни съвети или съвети на директорите или контролни органи на търговски дружества, кооперации или юридически лица с нестопанска цел, които осъществяват стопанска дейност;

10. не са наети по трудово или по служебно правоотношение, или по граждански договор, освен за осъществяване на преподавателска или научноизследователска дейност.
Раздел IV

Ръководство на военното разузнаване на оперативно и на тактическо ниво



Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на раздел IV.
Чл. 26. (1) Разузнаването на оперативно ниво се ръководи от командващия на Съвместното командване на силите и командирите на видовете въоръжени сили.

(2) Разузнаването на тактическо ниво се ръководи от командирите (началниците) на военните формирования.

(3) При осъществяване на правомощията си по ръководство на военното разузнаване лицата по ал. 1 и 2 издават заповеди, разпореждания и указания.

Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 26, който става чл. 27.
Предложение на н.п. Димитър Лазаров, Любомир Христов, Петър Петров и Стефан Дедев:

Създава се нов чл. 26а:

Чл. 26а. (1) За осъществяване на контролни функции при провеждане на държавната политика в Службата и с цел предотвратяване и разкриване на закононарушения, както и за повишаване на качеството и ефективността на изпълнението на възложените функции и дейности, в Службата се назначава инспектор.



(2) Инспекторът е на пряко подчинение на директора на Службата.

(3) За инспектор може да бъде назначаван служител, който има висше образование и стаж не по-малко от 5 години в Службата.

(4) Инспекторът може да бъде военнослужещ или цивилен служител, който се назначава от министъра на отбраната по предложение на директора на Службата.“.

Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде нов чл. 28:

Чл. 28. (1) За осъществяване на контролни функции при провеждане на държавната политика в Службата и с цел предотвратяване и разкриване на закононарушения, както и за повишаване на качеството и ефективността на изпълнението на възложените функции и дейности в Службата се назначава инспектор.

(2) Инспекторът е на пряко подчинение на директора на Службата.

(3) За инспектор може да бъде назначаван служител, който има висше образование и стаж не по-малко от 5 години в Службата.

(4) Инспекторът може да бъде военнослужещ или цивилен служител, който се назначава от министъра на отбраната по предложение на директора на Службата.
Предложение на н.п. Димитър Лазаров, Любомир Христов, Петър Петров и Стефан Дедев:

Създава се нов чл. 26б:

Чл. 26б. (1) Инспекторът извършва контролни и други проверки по указание на директора на Службата или по своя инициатива след съгласуване с директора на Службата, по отношение на:



1. спазването на нормативните актове и заповедите на министъра на отбраната и директора на Службата;

2. спазването на вътрешния ред и дисциплина;

3. предотвратяването и установяването на конфликт на интереси;

4. спазването на Етичния кодекс за поведение на служителите;

5. управлението и разпореждането с материални средства;

6. условията и реда за извършването на финансови разходи за изпълнение на специфични цели на Службата;

7. условията на труд;

8. управлението на човешките ресурси;

9. спазването на основните права и свободи на човека.

10. корупционни рискове и мерките за ограничаването им.

(2) Инспекторът проучва предложенията, сигналите, жалбите и молбите, подадени от физически или юридически лица до директора на Службата, и изготвя отговори по тях.

(3) Инспекторът няма правомощие да извършва финансов контрол с изключение на контрола по ал. 1, т. 5 и 6.“.

Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде нов чл. 29:

Чл. 29. (1) Инспекторът извършва контролни и други проверки по указание на директора на Службата или по своя инициатива, след съгласуване с директора на Службата, по отношение на:

1. спазването на нормативните актове и заповедите на министъра на отбраната и директора на Службата;

2. спазването на вътрешния ред и дисциплина;

3. предотвратяването и установяването на конфликт на интереси;

4. спазването на Етичния кодекс за поведение на служителите;

5. управлението и разпореждането с материални средства;

6. условията и реда за извършването на финансови разходи за изпълнение на специфични цели на Службата;

7. условията на труд;

8. управлението на човешките ресурси;

9. спазването на основните права и свободи на човека;

10. корупционни рискове и мерките за ограничаването им.

(2) Инспекторът проучва предложенията, сигналите, жалбите и молбите, подадени от физически или юридически лица до директора на Службата, и изготвя отговори по тях.

(3) Инспекторът няма правомощие да извършва финансов контрол с изключение на контрола по ал. 1, т. 5 и 6.
Предложение на н.п. Димитър Лазаров, Любомир Христов, Петър Петров и Стефан Дедев:

Създава се нов чл. 26в:

Чл. 26в. (1) Директорът на Службата има право да разпореди на инспектора да не започва и да прекрати извършването на конкретни проверки, ако с това е необходимо за защита на интереси, свързани с националната сигурност.



(2) В случаите по ал. 1 инспекторът има право да докладва на министъра на отбраната.“

Комисията подкрепя по принцип предложението.
Комисията предлага да се създаде нов чл. 30:

Чл. 30. (1) Директорът на Службата има право да разпореди на инспектора да не започва и да прекрати извършването на конкретни проверки, ако това ще доведе до достъп до данни за оперативно-разузнавателни източници, методи и средства, оперативни дейности и разузнавателни операции.

(2) В случаите по ал. 1 инспекторът има право да докладва на министъра на отбраната.
Предложение на н.п. Димитър Лазаров, Любомир Христов, Петър Петров и Стефан Дедев:

Създава се нов чл. 26г:

Чл. 26г. (1) Инспекторът докладва на директора на Службата за резултатите от извършените от него проверки и прави предложения и препоръки във връзка с тях.



(2) Инспекторът представя годишен доклад за резултатите от дейността си на министъра на отбраната и директора на Службата.“.

Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде нов чл. 31:

Чл. 31. (1) Инспекторът докладва на директора на Службата за резултатите от извършените от него проверки и прави предложения и препоръки във връзка с тях.

(2) Инспекторът представя годишен доклад за резултатите от дейността си на министъра на отбраната и директора на Службата.
Предложение на н.п. Димитър Лазаров, Любомир Христов, Петър Петров и Стефан Дедев:

Създава се нов чл. 26д:

Чл. 26д. Организацията на дейността, видовете проверки, както и условията и редът за извършването им се определят с акт на министъра на отбраната.“.



Комисията подкрепя по принцип предложението.
Комисията предлага да се създаде нов чл. 32:

Чл. 32. Организацията на дейността, видовете проверки, както и условията и редът за извършването им се определят с акт на Министерския съвет.
Глава четвърта

ДЕЙНОСТИ НА ВОЕННОТО РАЗУЗНАВАНЕ



Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на глава четвърта.
Раздел I

Дейности на Службата


Предложение на н.п. Димитър Лазаров, Любомир Христов, Петър Петров и Стефан Дедев:

В глава четвърта, раздел І думата „Службата“ се заменя със „Служба „Военна информация“.

Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага наименованието на раздел I да се измени така:




Сподели с приятели:
1   2   3   4   5




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница