|
Производството е по реда на чл. 46а, ал. 4 от Закона за чужденците на Република България (ЗЧРБ).
Образувано е въз основа писмо изх. № ХВ – 5849 от 09.07.2013 г., вх. № на АССГ 19167 от 11.07.2013 г., на директора на дирекция „Миграция” по отношение на лицето Конде Кеита, роден на 01.04.1992 г., гражданин на Република Мали, за произнасяне относно продължаването, замяната или прекратяването на принудителното настаняване в специализиран дом за временно настаняване на чужденци.
Настаненото лице – Конде Кеита – редовно призован не се явява и не се представлява в съдебното заседание по делото.
Ответникът директор на дирекция „Миграция” – МВР, редовно призован – не се представлява.
Представителят на Софийска градска прокуратура дава становище, че следва съдът да се произнесе с решение, съобразено с нормите, визирани в закона.
Административен съд София - град, като взе предвид доводите на страните и въз основа на събраните по делото писмени доказателства приема от фактическа и правна страна следното:
Видно от административната преписка, със заповед рег. № ОЧ-14/02.01.2013 г. на началник Гранично полицейско управление – Елхово чужденецът е настанен принудително в СДВНЧ при дирекция „Миграция” до отпадане на пречките за изпълнение на наложената принудителна мярка. Заповед рег. № ОЧ-14/02.01.2013 г. на началник Гранично полицейско управление – Елхово е издадена във връзка със Заповед рег. № ОЧ-13/02.01.2013 г. на началник Гранично полицейско управление – Елхово, с която на Конде Кеита е наложена принудителна административна мярка „принудително отвеждане до границата на Република България”.
Чужденецът е настанен в СДВНЧ на 02.01.2013 г.
В отдел „Противодействие на незаконната миграция” при дирекция „Миграция” – МВР е създадена организация за изпълнение на наложената ПАМ, като пречка се явява липсата на валиден документ за задгранично пътуване.
Конде Кеита отказва да напише собственоръчно молба за доброволно завръщане, в която да посочи подробни данни за самоличността си. До момента осъществената кореспонденция с посолството на Република Мали в Москва, което е акредитирано за Българияу не дава решение на необходимостта от издаване на документи за задгранично пътуване на малийския гражданин. Проведените многократни срещи с почетния консул на Република Мали в Република България, също не дават търсения резултат и същият твърди, че изискване на консулския отдел при Посолството на Република Мали в Москва е предоставяне на лична карта за издаване на пасаван.
До датата на произнасяне от страна на съда чужденецът не е изведен от страната.
Настоящият съдебен състав, като взе предвид гореизложените факти и обстоятелства, намира следното:
Настаняването на чужденеца в СДВНЧ е извършено въз основа на заповед рег. № ОЧ-14/02.01.2013 г. на началник Гранично полицейско управление – Елхово, считано от 02.01.2013 г., което означава, че към настоящия момент е изтекъл установеният в закона максимален шестмесечен срок. Настаняването му в СДВНЧ е в изпълнение на наложена ПАМ „принудително отвеждане до границата на Република България”, като в заповедта за налагане на ПАМ на чужденеца е посочено, че чужденецът е преминал нелегално границата на страната, не притежава документи за самоличност, нито за пътуване и престой.
С оглед липсата на издадени валидни документи за самоличност и осигуряване на подходяща дестинация на лицето до Република Мали се обосновава изводът, че на чужденеца следва да бъде продължено настаняването в СДВНЧ със срок от шест месеца, необходими за осигуряване на извеждането му от страната. В преписката не се съдържат данни лицето да е посочило конкретен адрес и да е доказало осигурена издръжка (парични средства), които обстоятелства да позволяват замяната на настаняването в ежедневно явяване в РПУ по адреса на местопребиваването му, предвидено в чл. 44, ал. 5 от ЗЧРБ.
Съдът намира, че са изпълнени условията на чл. 44, ал. 8, предл. 2 от ЗЧРБ – има забавяне при получаване на необходимите документи за привеждане в изпълнение на наложената на чужденеца ПАМ „принудително отвеждане до границата на Република България”. С продължаването на срока на настаняването на лицето в СДВНЧ не се нарушават неговите основни права и свободи, като срокът е съобразен с разпоредбата на чл. 44, ал. 8 от ЗЧРБ и на чл. 6 от Директива 2008/115/ЕО на Европейския Парламент и Съвета от 16.12.2008 г. относно общите стандарти и процедури, приложими в държавите-членки за връщане на незаконно пребиваващи граждани на трети страни.
Водим от горното и на основание чл. 46, ал. 4, вр. чл. 44, ал. 8 от ЗЧРБ, Административен съд София - град, І отделение, 18 състав
О П Р Е Д Е Л И:
ПРОДЪЛЖАВА с шест месеца настаняването на лицето Конде Кеита, роден на 01.04.1992 г., гражданин на Република Мали, в Специален дом за временно настаняване на чужденци при дирекция „Миграция”, наложено със заповед рег. № ОЧ-14/02.01.2013 г. на началник Гранично полицейско управление – Елхово.
При продължаващо пребиваване на чужденеца в СДВНЧ при изтичане на продължения срок на настаняване същият да се включи в списъка по чл. 46а, ал. 3 от ЗЧРБ.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд на Република България, в 7 – дневен срок от съобщаването му.
Административен съдия:
| 
