Заседание на Отрасловия съвет за тристранно сътрудничество в областта на средното образование



страница5/5
Дата02.02.2018
Размер0.74 Mb.
#53407
ТипЗаседание
1   2   3   4   5


Г-жа Такева каза, че професионалните гимназии са доволни. В Столична община малко бавно се случват нещата, заради това, че са второстепенни разпоредители.
Аспарух Томов: Все пак, ако сте изпратили такива писма, нека и ние да ги имаме и там, където нещата буксуват да можем да се намесим.
Красимир Вълчев: В бюджета за тази година, както и в предходни години се получи закъснение за тези средства, които са обвързани с броя на децата и учениците в началото на новата учебна година, в случая целодневната организация, втори клас – докато изчистим информацията мина време. Пратихме корекцията горе-долу навреме в Министерство на финансите; там се забави нещо. Но, така или иначе, корекциите са вече извършени – всички корекции са извършени, и за обезщетенията, и за целодневната организация, големите корекции. Мисля, че миналата седмица бяха преведени средствата в общините. Имаше малко забавяне от страна на министър Дянков, но ги е подписал.
Янка Такева: Всичко е отишло в общините?
Красимир Вълчев: Всичко е отишло в общините миналата седмица. Трябваше по-рано да се случи – първоначалният ни план беше до началото на декември, но за съжаление и тази година по този начин се получи закъснение. От друга страна пък, ние не може да не изчистим информацията; получаваме изчистена информация едва края на октомври.
(неясна реплика на г-жа Никочева)
Това е една положителна новина, нещо, което ние не сме задължени да финансираме, както и предишни години, и го правим, когато имаме остатък от средства. Финансирахме новоразкрити групи в детски градини, или по-точно увеличение на броя на децата в детски градини в тези общини, където има такова. Така че, допълнително сме подпомогнали общините, въпреки, че в закона пише, че в рамките на бюджетната година, ако има увеличение се финансира с техни средства. Но ние го финансирахме това нещо.
Надежда Николчева: Въпросът ми беше за програмата “Без свободен час”.
Красимир Вълчев: И за “Без свободен час” е направена корекцията.
Милена Дамянова: Г-н Шейнин даде заявка за изказване.
Самуил Шейнин: Колеги, понеже тук се повдигна един въпрос, искам действително една хубава новина да кажа и да пожелая да се случи нещо по региони. Ние не си сменихме кмета, но си сменихме общинския съвет, в резултат на което новият ни общински съвет ни освободи от всички дължими суми до 2011 г., както за общинските училища, така и за държавните училища. Затова им благодаря и им пожелах на този общински съвет заедно с един млад амбициозен председател да продължават в същия дух. В момента се водят разговори и дебати, – там са наши представители, които работят в инспектората; там са общински съветници, разбират за какво става въпрос; обсъждаме какво става 2012 г. Истината е, че нещо трябва да се промени, но това е въпрос, по който надявам се да намерим добра практика, най-добрата с цел да постигнем резултат, и тази практика ще я споделим.
Сега да се върна и ви моля, ако не успея в рамките на 3 мин., дайте ми 5. Ще се опитам да бъда съвсем кротък и ясен по отношене на това, което тук дебатираме.

Първо, искам да припомня, че този дебат за основните работни заплати го водим за трети път в рамките на по-малко от две години. И за да бъда максимално коректен, искам да ви прочета една договореност, постигната между социалните партньори, подписана от министъра в Колективния трудов договор 2010 г. Това е чл. 27, ал. 2. Там пише:



  • “Могат да се обсъждат промени и увеличаване на минималната работна заплата на работници и служители в учебните звена при нарастване на средствата по единия разходен стандарт и пропорционално на увеличението."

Аз искрено се надявам, че за вбъдеще договореността ще я спазваме.

Това да се има предвид от работната група, защото аз също привествам идеята да се създаде такава работна група.

Тук бързам да кажа, че за 2012 г. за съжаление има общини, в които единният разходен стандарт, г-н Вълчев, не се увеличи, запази се.
Бих добавил към всичко това, с което съм съгласен и благодаря на

г-н Вълчев за информацията, която ни поднесе. Разбира се, тези корекции ще настъпят, убеден съм в това, защото аз също чрез директорите на учебни звена съм обхванал различни дейности - към декември 2012 г., защото тогава ще приключат всички плащания и ще може справката януари месец да бъде още по-точна. Но в крайна сметка мога да ви кажа към всичко това, към което се присъединявам от казаното от г-н Вълчев за опасности в бюджет 2012 – ще добавя още няколко такива фактори, които няма да се отразят позитивно върху бюджетте на учебните заведения:



  • Намаляване броя на децата в не малко учебни заведения, което моля да се вземе предвид, което означава, че се намаляват и техните бюджетни възможности.

  • Друга една много голяма опасност – и тук ще помоля г-жа Дамянова дано това да не се случва повече през 2012 г. – да се разкриват паралелки около минимума, защото искам да ви кажа – знаете ли колко тежко се прави бюджет когато паралелката е наполовина, около 18, 19, 20, (успяхме да ги запазим навремето), но какъв финансов поток представлява – едно е 26, друго е 19 деца, и да разплаща всички тези стойности, които дали са 18 или 26, разликата е голяма.

  • Другото, което трябва да се има предвид, а то вече при мен дава отражение, тъй като аз първи го прокарах, (другите звена може да са по-малко от 100, поне аз които съм установил) - това е увеличаването на броя на паралелките с две професии. Искам да ви кажа, че ще дойде един момент, в който вече трябва да се разделя на двете професии и теорията се плаща двойно, а не единично.

Много моля Министерството на образованието да има предвид, че когато се дава допълнителна тежест и когато с лека ръка пристъпи към… Аз нямам нищо против, ако утре някой ми каже “Давам ви парите” – увеличавам ги веднага. Но не вярвам да се стигне до “Вие имате парите, правете го”. Да се има предвид, да се запише, защото сега се прави.
Тук искам да подскажа, че ние директорите към момента сме увеличавали заплатите на колегте си, не само основните, и мога да ви кажа, че някъде между 10 и 15 % са нараснали заплатите на персонала. Малко е, но толкова – опитват се хората да вдигат заплатите, които са минимални.
Друг проблем – аз също се опитах да проследя в няколко региона; нямам такива възможности като министерството да получа цялостна извадка, но смея да твърдя, че извадката ми е представителна, - оказва се, че една част, над 20 % от тези региони, които ние проследихме – проследихме само пет региона, между които Перник, Кърджали, Благоевград, Русе, Смолян и София – това е моята извадка в рамките на тези три месеца; не получавам винаги точна информация, най-вероятно това дава отражение върху окончателните ми данни, които съответно поднасям. За наша радост, искам да ви кажа, че средната брутна работна заплата на персонала на много места при положение, че сме я приели 650 лв., се оказа по-висока. Като изключим някакъв оазис като София-град, за което поздравявам кмета и най-вероятно тя е причината това да се случи, в детските градини средната брутна работна заплата аз съм си изчислил някъде над 770 лв., докато средната брутна, която се опитах да изчисля за София-град спрямо другите учебни заведения, тя е 717 лв. – значи е много по-ниска. Но там се получава един голям куриоз – тази дама е с много висока средна брутна работна заплата, която даже между другото е над 900 лв.

Тук ми прави впечатление нещо много интересно – плачат малките училища, че не им стигат парите. Не, г-жа Коцева, това да си го имате предвид когато тръгнем да преговаряме по формулите – “Ох, малките училища загиват… дайте да им дадем…” Изведнъж констатирам, че малките училища, под 100 ученика са с много по-високи средни брутни работни заплати.


(множество реплики)
Красимир Вълчев: Не навсякъде, недейте изкривява. При такава голяма съвкупност винаги има изключения.
Самуил Шейнин: Мен това ме вълнува – защо така се случва – много ме вълнува, надявам се и работната група.
Другото, което искам да ви кажа и което също е притеснително – аз събирам едни справки за допълнителните плащания и искам да ви кажа, че констатирм един много сериозен проблем. Хубаво е и ще помоля с министерството да си обединим усилията и да вдим каква е реалната обстановка. Тези допълнителни плащания за 2012 г. – ДТВ-та, ДМС-та, всички, които дават едно увеличение на средната брутна спрямо 2010 г. започват да намаляват по вид и сума и това много ме притеснява. Искам да ви кажа, че 2010 г. по нашите справки – това са пари; когато отиде на банкомата, аз не знам дали съм мениджър, обаче чета мениджърски…
Янка Такева: Хайде, бъдете управленци.
Самуил Шейнин: Не знам дали съм мениджър или управленец, но чета какво всъщност казват големите мениджъри на запад – и знаете ли, колеги, работното облекло намаля…
(множество реплики)
За да не бъда голословен, искам да ви кажа, г-н Вълчев, че, ако тръгнем примерно и работната група прецени, че на базата на сегашния бюджет трябва да се коригират основните заплати, това ще стане за сметка на два фактора7

  • единият е здравето и сигурността на учениците и тяхната подготовка;

  • и вторият е съкращения.

Лично аз, г-н Вълчев, ви моля нито едното да го предприемате, нито другото – говоря за мнението на министерството, а ние в работната група ще се разберем.
И накрая бих дал едно много сериозно предложение на комисията. Аз ви раздадох едни справки – въпреки, че се считам за много добър, както казва

г-жа Такева, управленец, констатирах следното – че спрямо миналата година аз постигнах средна брутна работна заплата на педагогическия персонал 916 лв. Скапах се да търся варианти, обаче тази година не се случи и тази година средната брутна заплата е 904, едно понижение от 12 лв., но то се приема. А догодина ще се опитам да направя всичко възможно, - то е много работа, много мъка, много труд, колко неща трябва да се проследят. Но аз не съм убеден, че на други места ще успеят да защитят примерно някаки такива високи стойности на средната брутна работна заплата при дадеността, която тук част от факторите, които ни поднесохте очертават като недобра прогноза. Ние не може да се изключим и да се мислим като някакъв оазис и да скачаме... Аз ще ви кажа, колеги, да не мислите, че ние тук директорите не искаме нашият персонал да има високи заплати. Напротив, аз мечтая да имат по-високи заплати, защото когато получават повече пари ще могат да живеят по-спокойто, ще ми работят повече. Добрия мениджър точно това му е мисълта да го прави. Мъча се, не съм убеден.


За следващата година аз нещо друго бих ви предложил – дайте между другото да потърсим вариант всички допълнителни плащания, които са задължителни, и работно облекло, и по някакви други документи, да се дават. Даже нещо повече – да се увеличи тяхната сума. Г-н Вълчев, тези спирачки от 300-320 лв. да се вдигнат на 400-420 лв., за да имат училищата икономия, да дръпнат и повече. Тогава ще скочи и средната брутна работна заплата, колегите ще се чувстват по-добре 2012 г. и като отидат в магазина ще могат…, защото там не питат откъде е парата, дали от основната или от допълнителни (плащания), там парите нямат показатели.

Благодаря ви.


Янка Такева: Шейнин, ти да не си решил да сваляш ГЕРБ от власт, бе, приятелю? Да правиш такива предложения… Недей така, моля ти се. Направо като те гледам точно натам въртиш.
Самуил Шейнин: Аз по принцип с политика не се занимавам.
Янка Такева: Щом няма политика за увеличаване на доходите, какво означава това?
Самуил Шейнин: Тя политиката за увеличаване на доходите - аз казвам през допълнителните плащания.
(множество свободни реплики)
Красимир Вълчев: Няколко бележки само. Факт е, че последните години имаме една инерция на повишаване на ефективността и повишаване на средната брутна работна заплата на педагогическия персонал в резултат на това. Аз мисля, че вече тази инерция се е изчерпала, в смисъл, че това, което можеше да се усвои като ресурси вътре в системата е направено.

А дотолкова, доколкото средната брутна работна заплата включва и допълнителните възнаграждения, то следващата година когато съберем информация може да имаме и леко намаление. Въпросът е обаче как това нещо е разпределено. Факт е, че имаше училища, които увеличиха заплатите, но факт е че има и такива, които останаха на начални заплати. Аз затова концентрирах вниманието си върху началните заплати. Да не говорим по принцип за увеличение на заплатите, а за началните заплати.


Другото, което вие казахте, че има общини, където не се е увеличил стандартът, - всъщност това са тези 40 и няколко общини, които бяха прекласифицирани в група с по-нисък стандарт, но реално средствата им бяха запазени. Но какво означава това? – Че в тези общини те предварително са си взели това увеличение. Т.е. не им беше дадено увеличение, защото те предварително са го имали. В този смисъл ние имаме основанието да твърдим, че всички общини имат увеличение и ние по този начин ще говорим.
Другото, което ви казах, - че ще предложим на Министерство на финансите вероятно в хода на съгласуване постановлението за изпълнение на бюджета – средствата, които са в резултат на намаляване броя на учениците по време на бюджетната година да не се отнасят в резерва, да не се коригират бюджетите. Само, ако има преместване от едно училище в друго, тогава да се прави корекция. Защото в противен случай отиват в резерва и след това им се губи края. Ето сега, като ви казах, че ние сме дали за увеличение на децата на пет години, не сме взели средствата за намаление. От държавния бюджет не се прави корекция за намаление по време на бюджетната година. В този смисъл там, където има икономии, намаление в рамките на общината, изцяло това остава в общината и, ако тя не го разпредели чрез механизма на формула, това нещо се губи.
Аспарух Томов: При един сравнителен анализ за какви пари става дума?
Красимир Вълчев: Не мога да ви дам точна информация.
Аспарух Томов: Но не са малко средства.
Красимир Вълчев: Най-много са средствата за детски градини и за общообразователни училища.
Милена Дамянова: Аз предлагам да гласуваме предложението за сформиране на работна група.

Виждам, че всички са съгласни.

Възможно най-скоро г-н Вълчев ще има ангажимента за нейното сформиране. Ще ви изпратим предварително писмо с информация за първото заседание.
Това, което си проговорихме междувременно с него – знаете, че трябва да подготвим според новия Закон за бюджета, знаете, че внесохме поправка в Закона за народната просвета за изготвяне на наредба за работното облекло. Нашите юристи подготвят някакъв първоначален текст на проект, който може да обсъждаме.

Така че, ако ми позволите, в рамките на тази работна група да обсъдим и наредбата за работното облекло, за да няма там напрежение.


По отношение на такса смет г-жа Такева предложи да съдействам за законодателна инициатива. Аз ви предлагам може би на първото заседание на тази работна група да поканим г-жа Банковска, която е заместник-председател на Комисията по образование към Народното събрание. Между другото, ние този разговор вече сме го водили нееднократно. Така или иначе, това решение изисква одобрение не само от нашето министерство, но въпреки всичко, за да сме в течение на процесите аз ще си позволя с ваше разрешение да я поканя на работната група и да си поговорим; съответно тя да представи въпроса вече и на парламентарна група на ГЕРБ.
Янка Такева: Добре, съгласни сме.
Милена Дамянова: Приемаме.

С което минаваме към точка 5 “Разни”, макар че имаше вече няколко (поставени въпроси по тази точка).


Самуил Шейнин: Казахме ли кои ще са включени в работната група, или после ще даваме информация?
Милена Дамянова: Аз казах, че г-н Вълчев ще го изкоординира. Предлагам да му изпратите в работен порядък до г-жа Коцева предложения за участие и за първата удобна дата за заседание.

По точка пета от дневния ред - “Р а з н и”

* * *
Янка Такева: Ще помоля за следващото заседание на Отрасловия съвет през месец януари Министерството на образованието да ни представи справка за зплатените социални плащания 2011 г.:


  • диференцирано заплащане;

  • кариерно развитие;

  • фонд “СБКО”;

  • работно облакло.

Казвам това, защото има няколко общини, които съвсем умишлено не са изплатили диференцираното заплащане. Има някои общини и училища, където не са изплатени средствата за старши учители. И има общини, които не са изплатили работното облекло и фонд “СБКО”. Така че, ще ви помоля да съберете тази справка.

* * *
Другото нещо, което моля да бъде събрано като справка, това е:



  • Какъв е преходният остатък, с който всяко едно учебно заведение влиза в 2012 г.?

Тук имаме решение от общия бюджет на училището да не е по-малко и повече от 4 %. Да видим какво е състоянието, защото аз пак повтарям, че тази година при преговорите с Министерството на финансите си имахме проблеми за това.

Ще помоля в тази справка да бъдат няколко графи:



  • първо, от бюджета на училището;

  • второ, по програми;

  • и трето, неизплатена субсидия, за да се знае точно за какво става въпрос.

Това са ми двете предложения.

И един въпрос:


  • Кога ще бъдат изплатени обезщетенията при пенсиониране на учебните заведения, които добросъвестно са си подали справката и не са получили обезщетението?

Самуил Шейнин: Има ли някъде, където не са изплатени? Аз разбрах, че Министерство на образованието си изплаща коректно и навреме


Янка Такева: Има, да.
Красимир Вълчев: Корекцията ни е от по-миналата седмица. Би трябвало миналата седмица да са преведени средствата на общините.
Самуил Шейнин: Нека да изясним къде точно - София-град. Къде другаде?

Янка Такева: Уважаеми г-н Шейнин, професионалните училища, които са на подчинение на Министерство на образованието нямате проблеми, но общините имат проблеми. След като средствата са ги изпратили до общините ние ще проследим дали са отишли до учебните заведения. Така че, няма да има абсолютно никакъв проблем.

* * *
Плюс това, ще помоля Министерството на образоването на следващия Отраслов съвет да поканят представители на Министерството на културата, Министерството на земеделието и на Националното сдружение на общините, за да може да уточним и някои неща с тях, защото ние си говорим и накрая срещаме проблеми.

Това е третото предложение.

Благодаря ви.
Милена Дамянова: Г-н Шейнин.
Самуил Шейнин: В допълнение на това, което каза г-жа Такева,

г-н Вълчев, ще ви изпратя една справка, която сме изготвили, тя дава освен нещата, които г-жа Такева иска – диференцирано, СБКО – и другите плащания, защото много ми се иска да знаем всъщност как вървят плащанията. Ще ви изпратя справката и надявам се тази справка да я препратите. Тя включва 11 плащания; много ми се иска да я имате всички.


(реплики)
Красимир Вълчев: Добре.

Единственото ми притеснение е, че чисто технологично може да не успеем за първия Отраслов съвет, то зависи и кога ще е. Ще направим възможното през януари да я съберем.


* * *
Янка Такева: По сигнал на синдиката представители на министерството бяха на проверка в Търговищки регион. Към кого да се обърна, за да ни даде обратна информация?
Красимир Вълчев: Още нямаме доклад от назначената от министъра комисия.
Милена Дамянова: Г-н Додев беше там; той отсъства два-три дни; така че, ще подготви доклада и ще ви дадем обратна връзка.
Други коментари и предложения по точка “Разни”?

Няма.


Обявявам заседанието за приключено.
(следват празнични наздравици)

Край на заседанието – 13.05 ч.
-------------------



Каталог: docs -> ind
ind -> До началниците на рио, уважаеми/а господин, госпожо началник
ind -> Заседание на Отрасловия съвет за тристранно сътрудничество в областта на средното образование
ind -> Програма за организиране на участия в международни специализирани изложения за периода 22 април 2011 г. 22 април 2012 г
ind -> Никола Саркози в Давос
ind -> Каза светльо по повод най-голямата китайска батерия
ind -> Въвеждане на двегодишна задължителна подготовка преди постъпване в първи клас
ind -> Зам министър изгонен заради етнически скандал
ind -> Заседание на Отрасловия съвет за тристранно сътрудничество в областта на средното образование /остс
ind -> Закон за предучилищното и училищното образование глава първа общи разпоредби раздел І предмет на закона
ind -> Заседание на Отрасловия съвет за тристранно сътрудничество в областта на средното образование


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница