15 септември 2009 г. Тема: строителство, строителен контрол, строителни материали, архитектура, имоти

България, която заедно с Полша е една от двете държави в Европа без завършена магистрала, днес обяви, че ще има три готови до следващите избори.

Пролетта на 2013 година, месеци преди следващите парламентарни избори ще бъдат прерязани лентите на почти всички непостроени в момента магистрални участъци в България. Това предвижда програма на правителството за финансиране на пътното строителство, която вчера бе представена от премиера Бойко Борисов, министрите на транспорта и на регионалното развитие - Александър Цветков и Росен Плевнелиев, и европейския транспортен комисар Антонио Таяни.

Най-рано ще бъде построен участъкът от автомагистрала "Тракия" между Стара и Нова Загора. Той трябва да бъде започнат още есента на 2009 година, а през лятото на 2012 да е довършен.

През есента на 2010 година пък ще стартират процедурите по участъците Нова Загора - Ямбол и Ямбол-Карнобат, като те трябва да са построени и влезли в експлоатация през пролетта на 2013 година. Последният участък от автомагистрала "Тракия" между Ямбол и Карнобат е и най-скъпият лот, включен в програмата на правителството - 146 млн евро.

Пролетта на 2013 година трябва да са завършени и 132 километра от автомагистрала "Струма". Процедурите ще започнат 2010 година през есента. Въпреки това до Гърция ще пътуваме изцяло по автомагистрала най-вероятно при следващото правителство. За бюджетната рамка 2014-2020 година е оставен участъкът от "Струма" между Благоевград и Сандански.

Според плановете на правителството той трябва да бъде проектиран тепърва и трябва да включва 4 километра виадукти и 16 километра тунели.

Пак за тогава са оставени и магистралите "Черно море" между Бургас и Варна, участъкът от "Тракия" между София и Калотина, магистрала между София и Гюешево, както и тунелът под Шипка. През следващата бюджетна рамка правителството предвижда страната ни да иска за пътища 1,3 млрд. евро. До 2013 година по оперативна програма "Транспорт" ще похарчим за пътища 990 млн евро, а по програма "Регионално развитие" - 255 млн. евро.

През пролетта на 2012 година трябва да бъде завършена и връзката между северната дъга на софийския околовръстен път и автомагистрала "Хемус" при село Яна. За дългия 8,5 км участък ще бъдат дадени 32 млн. евро. Толкова ще струва и магистралата Кърджали - Подкова, която също трябва да бъде открита месеци преди следващите избори.

Винетките са пречка за построяването на магистрали чрез публично-частно партньорство, обясни строителният министър Росен Плевнелиев. Правителството е оставило северната дъга на софийския околовръстен път и автомагистрала "Хемус" за довършване чрез финанси, които не са от европейските структурни фондове. Освен концесиониране обаче можело да се помисли и за строеж на магистрали на лизинг, където бизнесът финансира проекта, а държавата го изплаща на вноски, обясни Плевнелиев, като даде пример с Австрия.

"Тракия"- дългогодишна одисея

Сключеният на 29 март 2005 г. договор за концесия с българо-португалския консорциум "Магистрала "Тракия" АД се превръща в един от най-големите скандали на тогавашното правителство. Договорът е за доизграждане и отдаване на концесия на автомагистралата за срок от 35 години.

Според опозицията процедурите са опорочени от непрозрачност и липсата на търг или конкурс при определяне на концесионера.

В средата на май същата година от Европейската инвестиционна банка казват, че не могат да участват в проект, който вече не е държавен. Отбелязват и че изборът на изпълнител е направен без одобрение от тяхна страна.

Еврокомисарят Оли Рен се изказва негативно за договора. Казва, че процедурата за избор на концесионер не е според изискванията на ЕС и не е имало открита процедура. Той дава България като "лош пример" и препоръчва на страните -кандидатки за членство в ЕС, да не следват схемата на българското правителство.

Два месеца преди да се сключи договорът, се създава парламентарна комисия, която трябва да провери сделката. Правителството обаче не й дава проектодоговора. След като сделката вече е сключена, от комисията искат удължаване на срока на работата й с още един месец. Мнозинството гласува против.

В началото на 2007 г. премиерът Сергей Станишев настоява да се подпише анекс към договора, с който да се махнат нецелесъобразните клаузи. Април 2007 г. строителният министър Асен Гагаузов подписва анекса с консорциума. Началото на 2008 г. се сключва и второ допълнително споразумение.

На 22 май 2008 г. правителството прекратява договора. Мотивът е, че концесионерът не е осигурил необходимото финансиране. През лятото на същата година НАПИ обявява обществена поръчка. Процедурата обаче е спряна заради писмо на ЕК. Оказва се, че една от кандидатстващите фирми е подала жалба за нередности в процедурата.

На 10 юли 2009 г. представители на Еврокомисията обсъждат с НАПИ готовността на проектите по трите лота на "Тракия". Евроекспертите препоръчват документите по проекта на магистралата да бъдат консултирани и от специалисти на Jaspers. Те инспектират участъци по трасето на лот 2, 3 и 4, където се извършват строителни работи.

Снимка на четири колони – Пускът на магистралите по години представи вчера кабинетът пред еврокомисаря по транспорт Антонио Таяни (в средата със слушалките-бел.ред.). На презентацията присъстваха и премиерът Бойко Борисов


15.09.2009 г., с. 3
Бойко Борисов: Вече по 65 км. на година вместо 11
В следващите години България вместо досегашните 11 км за година магистрала ще трябва да прави поне по 65 км. За сравнение в момента Холандия строи по 55 км за година, обяви министър - председателят Бойко Борисов след представяне на програмата за строеж на нови магистрали на правителството.

Той дори обяви, че ще иска съкращаване на сроковете като обясни на строителния министър Росен Плевнелиев, че лятото на 2012-а, когато се очаква да бъде пусната по-голямата част от магистрала "Тракия", означава 1 юни. "Защото и 30 август е лято, обаче хората вече ще са се избили да бързат за морето", мотивира се Борисов.

Премиерът и министрите му получиха похвали от вицепрезидента на Европейската комисия и транспортен комисар Антонио Таяни, че правителството е успяло да вдъхне увереност на Европейската комисия и в България вече ще се работи по един европейски начин. Комисарят похвали Борисов и транспортния министър Александър Цветков за хубавото столично метро, на което се е повозил. Таяни дошъл в Мининистерски съвет именно с единствената метролиния на София, която свързва Обеля с Младост.


15.09.2009 г., с. 4
ДПС депутат стяга разцепената църква „Света Троица"

в търновския кв. Света гора. Хасан Хаджихасан ще ремонтира храма за своя сметка. Той вече разговарял със свещеника отец Йоаким и чакал разрешение от митропо­лията, за да започне работа. В обновява­нето на построената през 1963 г. църква Хаджихасан ще инвестира около 25 000 лв. Той нашумя преди месец, след като от джипа му бяха задигнати 27000 лв. Парите все още не са намерени, въпреки обявена­та награда от 7 хил. лв. и наетия детектив.

Постановление за привличане като обвиняем получи навръх Кръстовден търновският кмет д-р Румен Рашев. Вчера той се яви в окръжното следствие заедно с адвоката си Христо Ботев в 11,05 ч. Час по-късно двамата напуснаха и не ка­заха дума пред журналистите. Спрямо кмета не е взета мярка за неотклонение, Обясниха от про­куратурата. Рашев ще отговаря за превиша­ване на власт и облагодетелстване на частна фирма с 3,5 млн. лв. На толкова са оценени построени обекти без отстъпено право на строеж върху общински терен. Обвинението е по чл. 282 от НК за престъпление по служба, който предвижда от 1 до 8 г. затвор.

За незаконната сделка ще се търси отговорност и от главния архитект на Велико Търново Еле­на Абаджиева, която вчера също стана обвиняема.

Делото от 2006 г. бе възобнове­но след постановление от ВКС.

Преди няколко месеца кметът бе обвинен и по разследване за скандалната заменка "Гора срещу мазе,", при която бе заменен дълг от неплатени наеми за мазе в об­щината срещу 53 дка гора. По това разследване обаче Ра­шев бе амнистиран, преди да застане пред съда.


15.09.2009 г., с. 6
Палят къща заради дълг към лихвари
Валентин Хаджиев

"Ще ликвидираме цялата ти фамилия, ще продадем жена ти за проститутка и ще ти отвлекат децата" - тази зловеща заплаха получил Радостин Касабов дни преди да бъде подпалена къщата на родителите му в с. Търън, Смолянско.

Около полунощ срещу понеделник двама мъже счупили прозорец на 1-ия етаж и метнали горящи факли. Подпалили и плевнята, в която изгорели живи 3 телета, тонове сено и покъщнина. В дома спели 2 жени, но се спасили.

"Бяхме аз и майка ми. Чух тропот и погледнах през прозореца, плевнята гореше", разказва Минка Касабова. Тя е на 57 г., пенсионерка. Наскоро й сложили изкуствена става на крака и сега ходи с патерици. Мъжът й Юлиян бил нощна смяна пазач на затвора в Смолян. Семейството е убедено, че лихвари, на които синът им Радостин дължи пари, са в дъното на палежа. Касабов-младши има строителна фирма "Девера строй" и работи на обекти в София, Пловдив и Смолян. Говори се, че е бил подизпълнител на благоевградска фирма за строеж на турски мол. Преди 5-6 месеца затънал в дългове и започнал тормоз над семейството. Радостин бил бит 5 пъти. Скрил се с жена си и двете им деца. В селото твърдят, че дължи над 600 000 лв. на хора от Благоевград и Пловдив.

Пловдивското летище остана без аеро­гарата в Търговище, чийто собственик е от 2 г. насам- Преди 20 дни то дори я продаде за 480 000 лв., а сега се оказва, че тя не е негова собственост. За кражбата се разбрало случайно. На 21 август ръководството на летище Пловдив пои­скало от общинската служба по земеде­лие в Търговище скица на аерогарата. Тя още не е издадена, тъй като се раз­брало, че не пловдивското летище, а държавата е собственик на имота. Най-напред той е бил в активите на летище Бургас През 2007 г. то се е вляло в ле­тище Пловдив и така е станало пълноправен стопанин на аерогарата в Търго­вище. През 2008 г. обаче неясно как държавата е била вписана като собстве­ник.

"Кой и кога е заличил "Летища Пловдив"ЕАД като собственик на имота, не можа да бъде установено, каза Диана Хитева, говорител на аерогарата в Плов­див. "Нямам представа как е станало", каза и шефът на "Земеделие и гори" в Търговище Христо Марчев.


15.09.2009 г., с. 12
Как Борисов ще отиграе топката за 6,5 млрд. евро
Има печеливша комбинация от ходове, за да гледат бъдещите еврокомисари с добро око на България
Проф. Драгомир Драганов

“НАШЕСТВИЕТО" на новото българско правителство в Брюксел миналата седмица беше наистина успешно. Премиерът Бойко Борисов проведе разговори с пет ключови фигури от ЕС - настоящия (и най-вероятно и бъдещ) председател на Европейската комисия Барозу, шефа на Европарламента Бузек, лидера на парламентарната група на ЕНП Доул, председателя на ЕНП Мартенс и ръководителя на ОЛАФ Брюнер. От това повече - здраве му кажи.

Добри новини донесоха и резултатите от тези разговори - размразяване на плащанията по САПАРД, възможност за удължаване на сроковете по ИСПА, вероятни допълнителни обезщетения за затворените блокове на АЕЦ "Козлодуй", перспектива за влизане в Шенгенското пространство през 2011 г., шанс за включване на България в общия европейски енергиен пазар. И може би най-важното - уверения, че ако се вземем в ръце, до 2013 г. можем да разчитаме на 6,5 млрд. евро от структурните фондове на ЕС.

“Кредит на доверие”, предупреди обаче Барозу. С което наистина прехвърли топката в нашето поле. Следователно трябва да я отиграем по възможно най-добрия начин.

Впрочем "първото полувреме" вече тече. То започна с юлския доклад на ЕК и 21-те препоръки за борбата с престъпността и корупцията у нас. А Барозу определи и кога ще завърши - след още 6 месеца, в които България "да оправи имиджа си и да докаже, че ще изпълни обещанията да се промени".

В тези 6 месеца очевидно трябва да се покажем като добри ученици. Можем обаче да се проявим и като добри играчи. Шанс ни дава фактът, че тъкмо в този период фактически ще се структурира бъдещата Европейска комисия, която ще управлява ЕС в следващите 5 г. На 16 септември предстои Барозу да бъде гласуван от Европарламента. После той трябва да предложи за утвърждаване и своя нов екип от еврокомисари. И тук стигаме до една от чудатостите на европейската практика.

По принцип всеки от 27-те комисари се номинира от съответната държава - член на ЕС. Председателят на ЕК обаче се излъчва от т.нар. Европейски съвет, съставен от държавните глави или министър-председателите на 27-те страни членки.

Следователно до ноември Барозу трябва да се договори с тях така, че всяка държава да излъчи кандидат за еврокомисар, който да не му пречи да събере необходимото мнозинство в Европарламента (минимум 369 гласа), за да заработи новото "наднационално" правителство. Нещо, което през 2004 г. не стана никак лесно.

В повечето от държавите, включително и в България, на власт са кабинети от партии, членуващи в ЕНП. В Европарламента обаче тя има едва 265 депутати. Следователно за “дясна” Еврокомисия й е необходима подкрепата не само на либералите от АЛДЕ (84 депутати), но и на консерваторите от ЕКР (54 депутати) или поне на независимите (27 депутати).

Борисов, вече член на Евросъвета, трябва много внимателно да подходи при номинацията на бъдещия наш еврокомисар. От една страна, обяснимо е желанието на лидера на ЕНП Мартенс това да е "партиец". От друга, сегашният ни еврокомисар хем се ползва с добро име сред колегите си, хем неговата партия я няма никаква на националната политическа сцена, хем в АЛДЕ са 5-има от нашите 17 депутати (3 на ДПС и 2 на НДСВ), хем двама са в групата на независимите, а партията им ("Атака") е част от парламентарното мнозинство.

От тази гледна точка Борисов има за задача през "първото полувреме" така да "отиграе" топката, че и да помогне на Барозу за по-лесното съставяне на новата комисия, и да допринесе за постигането на необходимото мнозинство в Европарламента, и да осигури на България благосклонното отношение към нея на бъдещите еврокомисари. Не е никак лесно, нали? Но пък постигне ли го, влизаме във "второто полувреме" с резултат, значително по-добър от този срещу Италия преди дни...

Разбира се, няма да му е лесно и след това. Намекът на Барозу за 6,5-те млрд. евро до 2013 г. обаче поразително съвпада с пълния мандат на правителството на Борисов. А ако се сбъдне и обещанието на лидера на ПГ на ЕНП Доул още в следващите седмици да бъдат размразени всички европейски фондове за България, перспективата изглежда още по-светла.

Следователно наред с “ровенето под килима” на наследството от старото правителство май идва време и на конкретните управленски стъпки за оправдаване на "кредита на доверие". Още повече че те са разписани достатъчно ясно в програмната декларация на кабинета.

С други думи, ако приемем "нашествието в Брюксел" за един наистина добър старт на България на европейската политическа сцена, логично е тя да продължи със същото темпо и по-нататък. Но като не забравяме, че това зависи не само от правителството, а и от всички нас.

Така че, братя българи, да спрем да се правим на балкански шмекери и андрешковци и да се възползваме от шанса да се поевропейчим. Ако го искаме, можем!
Снимка на две колони – Премиерът Бойко Борисов с шефа на Еврокомисията Жозе Барозу


15.09.2009 г., с. 13
Асен Гагаузов, бивш министър на регионалното развитие и благоустройството:

Какъв ми е моралът? Стига неуместни вариации по темата!
И когато чистачката не е измела правилно, у нас виновен е министърът
Росица Сандулова

Асен Гагаузов, бивш министър на регионалното развитие и благоустройството, е роден на 13 май 1953 г. в Сливен. Дипломиран магистър е по счетоводство и контрол в икономическия университет във Варна. Завършил е следдипломна квалификация “Икономика и управление на инвестиционния процес в териториалните системи”. Започнал е работа през 1978 г. в Окръжен кооперативен съюз - Сливен, бил е шеф на планов отдел в Окръжен и общински народен съвет, главен данъчен инспектор в ТДУ - Сливен, през 1993-1995 г. 1995-1997 г.- зам.-кмет на Сливен по финансовата политика. 1997-1999 г. - народен представител в 38-ото НС. 1999 - 2001 г. - кмет на Сливен. 2001 - 2005 г. - народен представител в 39-ото НС. 2005 - 2009 г. - министър на РРБ в кабинета "Станишев". 2009 - народен представител в 41-ото НС. Семеен е.
- Г-н Гагаузов, как ще коментирате, че откакто не сте министър, името ви се експлоатира като клиент на прокуратурата?

- Не ми е добре като на нормален човек, за когото се говори лошо. В България това лесно се случва, когато нямаш трибуна да се защитиш. На всички стана известно, че ремонтът на сградата на строителното министерство не е 42 млн. лв., а 13 млн., но преднамерено се преиначава и тиражира по този начин.

- Премиерът каза, че новият кабинет е направил така, че ремонтът за въпросните 42 млн. ще струва наполовина.

- Ясно съм обяснил нещата. МРРБ нямаше къде да работи, трябваше да спазим срок 20 януари 2008 г., когато идваше проверката от Брюксел и службите трябваше да бъдат настанени. Започнахме с договор за проектиране на ремонта, после за проектиране и изграждане на новия корпус. Видя се, че за да бъдат адаптирани и свързани новото и старите крила, трябва да се оправят комуникациите. Това доведе до проектиране на реконструкция на старата сграда успоредно с изграждането на новата.

Договорът е такъв, че да се направи всичко необходимо за цялата сграда. Никой не се е заблуждавал, че ще стане за 1 г. или за 1 мандат, защото това са сериозни средства. Успяхме да адаптираме новия корпус към старите крила, направихме дренажи, задължителна климатична инсталация и до толкова стигнаха парите. Засега са изпълнени строителни работи за 13 млн. лв.

- Каква отговорност носите като министър за този ремонт, който се разисква като скандален?

- Няма скандал, защото не е вярно, че ремонтът и строителството са по завишени цени. Всичко е по строителни норми. Не може един министър да се занимава с ценообразуване. Затова съм издал заповед и е съставена комисия от експерти, които трябва да прецизират тези неща. Освен това има независим надзор, нает от инвеститора, който се занимава с всеки от актовете. Аз не съм домакин на министерството, нито технически ръководител на строителните обекти, които са над 1000.

- Стана ясно, че двама шефове на дирекции в МРРБ ще понесат отговорността за подписите на този прословут ремонт. А те са изпълнявали ваши разпореждания и се очаква да имате морални угризения?

- Мисля, че трябва да спрат спекулациите с тази тема. Мнението на управляващите, да бъде предоставено на компетентните органи от съдебната система и те да си кажат думата. Неуместни са вариации на тема какъв ми е моралът, аз добре знам какво съм мислил и какво съм направил.

- Но от тези двама директори се очаква да посочат пред обвинението кой ги е притискал да подписват такива документи. Те могат да сключат споразумение с прокуратурата и да станат свидетели в дело срещу вас.

- Аз не искам да си представя как могат да бъдат притискани шефове на дирекции да си признаят или не за далавери, които евентуално министърът е правил. Те самите познават процеса на инвестиране в тази сграда и че министърът никога не се е занимавал директно с тези неща. Не смятам, че тези служители са правили нещо нередно. Намеците и внушенията по мой адрес от страна на новия кабинет са недостойни. Преди месец инспекторатът на МРРБ излезе с мнение, че за инвестициите в сградата няма нарушения, които да се дават на прокуратурата. Но по лично настояване на сегашния министър и началника на кабинета след 15 дни мнението е възложено на други хора и променено. Има натиск върху инспекторатаи лично върху всички, които са ангажирани с проверки в министерството.

- Министър Плевнелиев казва, че неуредиците с магистрала “Тракия” са първата голяма обида, която получил в наследство.

- Ако се приема като обида моето наследство от 2000 км реновирани пътища за година, аз ще чакам момента да ги поздравя при същия успех. С любопитство ще следя и как работят по 7 магистрали. Аз също наследих тази обида “Тракия”, и то в етап на само очертано с булдозер трасе. Поне завършихме двата лота. Магистралата няма строително разрешение, то се издава при напълно готова и изрядна документация, каквато засега няма.Плевнелиев е този, който трябва да издаде строителното разрешение, а не да чака да го получи отнякъде. При мен това можеше да стане, ако бяха внесени всички документи.

Влиянието, натискът и лобирането да не се случи “Тракия” идваше по всички възможни линии. Нито една от опозиционните партии не искаше магистралата да се строи нито на концесия, нито по какъвто и да било начин. Натрупаха се противоречия между потенциалните фирми изпълнители от българска страна и с чуждо участие. Този конфликт беше пренесен в Брюксел, беше спряна процедурата и още не е стартирала. Противоречията идват от примес на политически и икономически интереси, става дума за сериозно финансиране.

- За Хаинбоаз също нямало строително разрешение за трета пътна лента.

- Третата лента не е незаконна, тя е проектирана допълнително и този е от най-хубавите пътища, които са правени в последните години. Но за Хаинбоаз да питат в пътната агенция, аз в последните 2 г. не се занимавах с нея.

- А преди това? Името ви се завъртя и в скандала с бившия шеф на пътната агенция Веселин Георгиев и търговете, спечелени от фирми на братята му. Говори се, че конфликтът на интереси е ставал с ваше покровителство.

- У нас винаги се търси компрометиран на високо ниво и когато чистачката не е измела правилно, виновен е министърът. Министърът не отговаря как областните пътни управления провеждат конкурси и на кого предоставят услуги и как след това ги заверява шефът на агенция “Пътища”. Моята задача е била да начертаем план колко пътища трябва да бъдат направени за съответната година и да осигуря финансиране в рамките на бюджета на МРРБ.Няма как да знам дали има сключени договори със свързани лица, след като съм получил декларации от служителите, че нямат конфликт на интереси. Капак на всичко в агенцията бяха двамата служители, хванати с подкуп. И за тях ли да нося морална отговорност?

- Заплашен ли е проектът “Бургас-Александруполис”, който предишното правителство афишираше като стратегически за региона?

- Тук не се казва цялата истина. На политическо ниво проектът е приключил, съгласуван е с американците, подписани са споразуменията между България, Русия и Гърция, създадена е компанията със седалище в Холандия, избрани са ръководства, има регистрирани представителства. На германска фирма е възложена оценката за околната среда. В момента се обсъжда каква да бъде системата за разтоварване на петрола, въпросът е спорен и може да осуети проекта. Винаги сме настоявали България да участва и в превоза на петрол от Русия до наша територия.

- Министър Плевнелиев спря 41 строителни обекта на общините, 6 от тях са в Сливенска област. Обвиняват ви, че сте имали предпочитание към вашия град.

- Има предпочитание, защото всеки от тези обекти е трябвало да бъде изграден отдавна, но не е имало пари. Може ли някой да твърди, че на един град от 130 000 жители не е необходима пречиствателна станция за питейни води, която е започната преди 30 г.Сливен е получил от МРРБ над 100 млн. лв. за строителни обекти, но толкова са били и за Стара Загора, Благоевград, Русе, Бургас. Парите не можеше да бъдат дадени, ако общината не беше представила обосновани проекти.

- Осъдени министри ще профилактират ли корупцията?

- Да си намерят виновни министри за осъждане. В една правова държава звучат недобре категорични изказвания от страна на изпълнителната власт, че ще има осъдени министри, а не обвинени и съдени.

В последно време кабинетът дава прогнози кой ще бъде арестуван, извикан в прокуратурата и осъден. Засега разследващи не са ме викали да говорим. Крайната мнителност и отмъстителност не е от полза.
Портретна снимка на три колони
Снимка на три колони – Факсимиле на 4-а стр. От вчерашния в.”24 часа”, където премиерът обявява, че шефове на дирекции в МРРБ ще са отговорни за скъпия ремонт