Четиридесето народно събрание комисия по външна политика и отбрана До деловодството

1. Създава се нова ал. 2:

„(2) Контролът над въздухоплаването във въздушното пространство на Република България при осъществяване на дейността по ал. 1 се извършва от Българската армия съвместно със специализирани структури от Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията, Министерството на вътрешните работи, Министерството на външните работи и Държавна агенция „Национална сигурност” при условия и по ред, определени с наредба на Министерския съвет.”

2. Досегашната ал. 2 става ал. 3.

„Чл. 133. (1) Военната служба е държавна служба с особено предназначение за подготовка и осъществяване на въоръжена защита на страната. Гражданите, приети на военна служба, са военнослужещи.

(2) Военната служба в мирно време се изпълнява като професия в Министерството на отбраната, в Българската армия, в структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната, както и в други държавни органи и ведомства при условия и по ред, определени с този закон, с правилника за прилагането му, с уставите на въоръжените сили и със сключения договор.”

§ 24. В чл. 134, ал. 1 думите „като професия във военните формирования и структурите на Министерството на отбраната” се заличават.

§ 25. Създава се чл. 134а:

„Чл. 134а. (1) Правоотношението по изпълнение на военната служба възниква въз основа на договор за военна служба.

(2) С договора за военна служба задължително се определят наименованието на длъжността, на която военнослужещият се назначава, съответстващото й военно звание, срокът на службата, условията за обучение и повишаване на квалификацията му, условията и редът за кариерното му развитие, правата, задълженията и отговорностите на страните по договора.”

§ 26. Член 135 се изменя така:

„Чл. 135. (1) Военнослужещите са офицери, офицерски кандидати, сержанти (старшини), войници (матроси).

(2) Курсантите са военнослужещи с особен статус.”

§ 27. Член 138 се изменя така:

„Чл. 138. (1) Военните звания са:

В Сухопътните сили и във Военновъздушните сили	Във Военноморските сили
1. Войнишки звания
Редник  - 1-ви клас Редник – 2-ри клас Редник – 3-ти клас	Матрос – 1-ви клас Матрос – 2-ри клас Матрос – 3-ти клас
Ефрейтор  - 1-ви клас Ефрейтор – 2-ри клас	Старши матрос  - 1-ви клас Старши матрос  - 2-ри клас
2. Сержантски звания	Старшински звания
Младши сержант	Старшина II степен
Сержант	Старшина I степен
Старши сержант	Главен старшина
Старшина	Мичман
3. Звания за офицерски кандидати
Офицерски кандидат - 1-ви клас Офицерски кандидат - 2-ри клас	Офицерски кандидат - 1-ви клас Офицерски кандидат - 2-ри клас
4. Младши офицерски звания
Лейтенант	Лейтенант
Старши лейтенант	Старши лейтенант
Капитан	Капитан-лейтенант
5. Старши офицерски звания
Майор	Капитан III ранг
Подполковник	Капитан II ранг
Полковник	Капитан I ранг
6. Висши офицерски звания
Бригаден генерал	Комодор
Генерал-майор	Контраадмирал
Генерал-лейтенант	Вицеадмирал
Генерал	Адмирал

1. курсант;

2. курсант-младши сержант (за ВМС – курсант-старшина II степен);

3. курсант-сержант (за ВМС – курсант-старшина I степен);

4. курсант-старши сержант (за ВМС – курсант-главен старшина);

5. курсант – старшина (за ВМС – курсант-мичман).”

1. 
   В ал. 1:
   

б) в т. 2 след думите „33 години - за” се добавя „офицерските кандидати и”;

в) създава се т. 9:

„9. са психологично пригодни.”

В ал. 2 думите „и психолози” се заличават.

Алинея 3 се изменя така:

„(3) Психологичната пригодност за военна служба се определя от специализирани звена и органи по психологичното осигуряване при условия и по ред, определени с акт на министъра на отбраната.”

В ал. 5 думите „лица с двойно или с чуждо гражданство или без гражданство” се заменят с „български граждани с двойно гражданство”.

„Чл. 142. (1) Условията и редът за приемане във военните висши училища и професионални колежи се определят с наредба на министъра на отбраната.

(2) Курсантите сключват договори за военна служба, в чийто срок се включва срокът на обучението. За срока на обучение във военните висши училища курсантите се подготвят за изпълнение на военна служба като професия и им се осигурява:

1. пълна държавна издръжка;

2. безплатно медицинско обслужване;

3. възможност за избор в колективните органи за управление на военното висше училище;

4. ваканция в размер на 30 календарни дни за учебна година по ред и при условия, определени с правилниците за устройството и дейността на военните висши училища;

5. стипендии при условия, по ред и в размери, определени с акт на министъра на отбраната;

6. задължително застраховане срещу смърт и неработоспособност вследствие на злополука при или по повод изпълнение на задължения във връзка с подготовката им за изпълнение на военна служба.

(3) Времето за обучение на курсантите не се зачита за трудов стаж.

(4) Курсантите се повишават в званията по чл. 138, ал. 2 със заповед на началника на военното висше училище при условия и по ред, определени с правилника за устройството и дейността му.

(5) Завършилите обучението курсанти са длъжни да изпълняват военна служба за срок, не по-кратък от 10 години.

(6) Правата и задълженията на обучаваните по ал. 1 се определят с правилниците за устройството и дейността на военните висши училища и в договора за военна служба.”

§ 31. В чл. 144 се правят следните изменения:

В ал. 1 изречение второ се изменя така:

„То преминава начална и специална военна подготовка във военно висше училище, в професионален колеж или в учебен център, освен в случаите, когато е било на военна служба.”

Алинея 3 се изменя така:

„(3) Срокът на договора с лицата по ал. 1 не може да бъде по-кратък от 7 години за офицерите, 5 години за офицерските кандидати и сержантите (старшините) и 3 години за войниците (матросите).”

Алинеи 4 и 5 се отменят.

„3. на офицерските кандидати, на сержантите (старшините) и на войниците (матросите) - със заповед на министъра на отбраната или на оправомощени от него длъжностни лица.”

„Чл. 148. (1) Договорите за военна служба се сключват с министъра на отбраната или с оправомощени от него длъжностни лица.

(2) Редът и допълнителните условия за сключване на договора за военна служба се определят с правилника за прилагане на закона.”

§ 35. Създава се чл. 148а:

„Чл. 148а. (1) При подписване на договора за военна служба военнослужещият подава декларация за имотното състояние и доходите си, декларация, че не членува в политическа партия, и декларация за липса на обстоятелства по чл. 188.

(2) При промяна на имотното състояние военнослужещите подават декларация в едномесечен срок от настъпването й.”

§ 36. В чл. 149 се правят следните изменения:

1. Алинея 1 се изменя така:

„(1) Военнослужещият постъпва на служба по местоназначението си в 10-дневен срок от датата на сключване на договора за военна служба и полага военна клетва, което се удостоверява с подписване на клетвен лист и акт за встъпване в длъжност.”

2. Алинея 3 се изменя така:

„(3) Ако по независещи от него причини военнослужещият не постъпи на служба или не положи клетва в срока по ал. 1, се определя нов срок за встъпване.”

§ 37. Членове 150 и 151 се отменят.

§ 38. Член 152 се изменя така:

„Чл. 152. (1) Ако военнослужещият не подаде декларациите по

(2) Изпълнението на военната служба започва с полагането на военна клетва и встъпването в длъжност.”

„(3) Критериите, условията и редът за атестиране се определят с акт на министъра на отбраната.”

1. 
   В ал. 1:
   

б) в т. 2 след думите „сержантите (старшините)” се поставя запетая и се добавя „офицерските кандидати”;

в) в т. 7 числото „60” се заменя с „58”;

г) в т. 8 числото „60” се заменя с „59”.

2. В ал. 2 думите „до”, „включително” и „или научна степен „доктор на науките” се заличават.

3. Алинея 3 се изменя така:

”(3) По решение на министъра на отбраната лицата с научно звание "доцент" или "старши научен сътрудник II степен" и "професор" или "старши научен сътрудник I степен" могат да продължат да заемат длъжностите до навършване на 60 години."

§ 43. Член 161 се изменя така:

„Чл. 161. Договорът за военна служба се прекратява:

1. на офицерите от висшия команден състав – със заповед на министъра на отбраната въз основа на указ на президента на републиката за освобождаване от военна служба по предложение на Министерския съвет;

2. на останалите офицери - със заповед на министъра на отбраната или на оправомощени от него длъжностни лица;

3. на офицерските кандидати, сержантите (старшините) и на войниците (матросите) - със заповед на министъра на отбраната или на оправомощени от него длъжностни лица.”

§ 44. В чл. 162 се правят следните изменения и допълнения:

1. В текста преди т. 1, думите „Правоотношението за изпълнение на военна служба се прекратява” се заменят с „Договорът за военна служба се прекратява и военнослужещият се освобождава от военна служба”.

2. Създава се т. 1а:

”1а. с изтичане на уговорения срок;”.

3. Точка 3 се изменя така:

„3. при настъпила негодност за военна служба или психологична непригодност, установена от военномедицинските органи, съответно от органите по чл. 141, ал. 3.”

1. В текста преди т. 1, думите „Правоотношението за изпълнение на военна служба може да се прекрати” се заменят с „Договорът за военна служба може да се прекрати и военнослужещият да се освободи от военна служба”.

2. Точки 2 и 3 се изменят така:

„2. промяна в изискванията за заемане на длъжността по Класификатора на длъжностите на военнослужещите в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия, на които военнослужещият не отговаря;

3. изтичане на максималния срок за престояване в старши офицерски звания и невъзможност на военнослужещия да се предложи длъжност, изискваща по-високо военно звание и съответстваща на образованието и професионалната му квалификация;”.

§ 47. В чл. 165 се правят следните изменения и допълнения:

1. В текста преди т. 1, думите „Правоотношението за изпълнение на военна служба се прекратява” се заменят с „Договорът за военна служба се прекратява и военнослужещият се освобождава от военна служба”.

2. В т. 1 накрая се добавя „с изключение на случаите по чл. 141, ал. 5;”

3. В т. 5 думите „когато несъвместимостта е по чл. 188, ал. 2, т. 1, правоотношението се прекратява по преценка на органа по назначаването с един от двамата военнослужещи;” се заличават.

4. Точка 6 се отменя.

5. Точки 7 и 8 се изменят така:

„7. при отказ за издаване, при отнемане на разрешението за достъп до класифицирана информация или при отказ на военнослужещия да подаде документи за проучване при условията и по реда на Закона за защита на класифицираната информация;

8. при изтичане на максималния срок за престояване в старши офицерски звания и отказ на военнослужещия да заеме предложената му длъжност, изискваща по-високо военно звание и съответстваща на образованието и професионалната му квалификация;”.

6. Точка 10 се отменя.

§ 49. В чл. 167 ал. 1 се изменя така:

„(1) В случаите по чл. 164, т. 1 и 2 в срока на предизвестието военнослужещите могат да кандидатстват за заемане на нова длъжност.”

„Чл. 169. Военнослужещите, придобили право на пенсия при условията на чл. 69 от Кодекса за социално осигуряване, се освобождават от военна служба по тяхна молба от министъра на отбраната или от оправомощените от него длъжностни лица по чл. 161, т. 2 и 3.”

„Чл. 171. (1) Военнослужещите могат да обжалват заповедта за прекратяване на договора за военна служба и освобождаване от военна служба по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

(2) Обжалването на заповедта за прекратяване на договора за военна служба и освобождаване от военна служба не спира нейното изпълнение.

(3) По производството по ал. 1 не се събират държавни такси.”

1. В ал. 1 думите „утвърдени от” се заменят с „определени със заповед на”.

2. Създава се ал. 3:

„(3) Със заповедта по ал. 1 министърът на отбраната определя реда за носене на униформа и отличителни знаци от пенсионираните военнослужещи, ветераните от войните и военноинвалидите.”

1. В ал. 1:

а) в изречение първо думите „извън служебните си задължения” се заличават;

б) в изречение второ накрая се поставя запетая и се добавя „в структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и в Българската армия”.

2. Алинея 4 се изменя така:

„(4) Взаимоотношенията между сдруженията на военнослужещи и Министерството на отбраната се уреждат със споразумения.”

1. В ал. 2 накрая се добавя „след обявяване на регистрацията от съответната избирателна комисия”.

2. Алинея 3 се изменя така:

„(3) Военнослужещият, избран за президент, вицепрезидент на републиката, народен представител, член на Европейския парламент от Република България, общински съветник или кмет от независима листа, се смята в неплатен отпуск за времето на мандата и след прекратяване на пълномощията му се осигурява заемането на същата или друга длъжност в съответствие с притежаваното военно звание и квалификация.”

„(3) В случая по ал. 2 отпускът поради бременност и раждане се ползва по ред, определен с правилника за прилагане на закона.”

1. В ал. 3 думата „продължителността” се заменя с „общата продължителност”.

2. Алинея 4 се изменя така:

„(4) За изпълнение на службата през почивните дни на военнослужещия се заплаща допълнително възнаграждение в размер 50 на сто, изчислено върху основното му възнаграждение, а за дните на официалните празници - допълнително възнаграждение в размер 100 на сто, изчислено върху основното му възнаграждение.”

3. В ал. 5 след думите „както и” се добавя „при дежурства по график”.

§ 64. В чл. 196 думите „за часовете над служебното време по
чл. 194, ал. 2 или за почивни или празнични дни” се заличават.

§ 65. Член 198 се изменя така:

„Чл. 198. (1) Командирите и началниците са длъжни да осигуряват на военнослужещите ползването на платения годишен отпуск в съответната календарна година. Отлагането на платения годишен отпуск за следващата календарна година се допуска по изключение, при невъзможност да се осигури ползването му през съответната календарна година.

(2) Командирите и началниците носят дисциплинарна отговорност, ако не осигуряват ползването на платения годишен отпуск на военнослужещите при условията по ал. 1.”

§ 66. В чл. 201 се правят следните изменения и допълнения:

1. Досегашният текст става ал. 1.

2. Създава се ал. 2:

„(2) Отпускът по ал. 1 не се включва в другите отпуски, определени с този закон.”

“Чл. 202а. (1) След завръщане от операция или мисия извън територията на страната военнослужещият и членовете на неговото семейство имат право на 7-дневна безплатна почивка в почивните бази на Министерството на отбраната или на 7-дневно безплатно възстановяване в болниците за долекуване, продължително лечение и рехабилитация във Военномедицинската академия. За времето на почивката и възстановяването на военнослужещия се разрешава допълнителен платен отпуск, а на съпругата (съпруга) работодателят или органът по назначаването разрешава ползването на платен отпуск.

(2) Необходимите средства по ал. 1 за безплатната почивка и възстановяване се планират по бюджета на операцията или мисията.”

§ 69. В чл. 204 думите „определено по служебното им правоотношение към момента на започване ползването на отпуска” се заменят с „което включва основното месечно възнаграждение и допълнителните възнаграждения с постоянен характер към момента на започване ползването на отпуска”.

§ 70. В чл. 212, ал. 3, т. 2 след предлога „за” се добавя „офицерски кандидати и”.

§ 71. Член 213 се изменя така:

„Чл. 213. На военнослужещите се изплаща допълнително възнаграждение за продължителна служба върху основното месечно възнаграждение в размер 2 на сто за всяка прослужена година на военна служба, но не повече от 40 на сто.”

1. В ал. 1:

а) точка 4 се изменя така:

„4. образователна и научна степен „доктор” или научна степен „доктор на науките”, изискващи се за длъжността, която заемат;”

б) в т. 5 думите „въз основа на атестация” се заличават.

2. Алинея 3 се отменя.

„(3) Министърът на отбраната съгласувано с министъра на финансите определя длъжностите за военнослужещи, които задължително се застраховат за гражданска отговорност за сметка на държавния бюджет.”

„Чл. 224. (1) На военнослужещите се осигуряват:

1. униформено облекло или левовата му равностойност;

2. порционни пари;

3. безплатна храна и ободряващи напитки при носене на дежурства, при занятия, учения, тренировки и лагери и при извършване на дейности със специфичен характер;

4. лични предпазни средства, специално и работно облекло и друго вещево имущество и снаряжение.

(2) Доволствията по ал. 1 не се облагат с данъци и се осигуряват в размери, по норми, при условия и по ред, определени с акт на министъра на отбраната.”

§ 77. Член 225 се отменя.

§ 78. В глава седма, раздел VІІ се създават чл. 226а - 226м:

„Чл. 226а. (1) Министърът на отбраната може да създава социални кухни, домове за пенсионирани военнослужещи, ветерани и военноинвалиди, военни клубове, центрове към тях, както и други звена.

(2) Организацията и дейността на структурите и звената по ал. 1 се определят с акт на министъра на отбраната.

Чл. 226б. (1) Министерството на отбраната създава жилищен фонд за задоволяване жилищните нужди на военнослужещите, състоящ се от изградени със собствени средства, наети или придобити служебни жилища, ателиета и гаражи.

(2) Условията и редът за ползване на имотите по ал. 1 се определят с акт на министъра на отбраната.

(3) Военнослужещите заплащат наем за ползваните от тях жилища, ателиета и гаражи при условията и по реда на глава четвърта от Правилника за прилагане на Закона за държавната собственост (обн. ДВ ………), както и наем за предоставените движими вещи.

Чл. 226в. (1) На военнослужещите, на които Министерството на отбраната не може да предложи жилище и които живеят при условията на свободно договаряне, се изплащат компенсационни суми при условия и по ред, определени с акт на министъра на отбраната.

(2) Компенсационни суми не се изплащат, ако военнослужещият писмено е отказал предложено му от фонда на министерството жилище.

Чл. 226г. (1) Военнослужещите от Министерството на отбраната, от структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и от Българската армия, както и членовете на техните семейства ползват лечебните, санаториалните и профилактичните заведения, военните клубове, почивната и спортната база към министерството при условия и по ред, определени с акт на министъра на отбраната.

(2) Част от разходите за осигуряване на отдиха и възстановяване здравето на военнослужещите и членовете на техните семейства могат да се извършат в рамките на предвидените в бюджета на Министерството на отбраната средства за социално-битово и културно обслужване за съответната година при условия и по ред, определени с акт на министъра на отбраната.

Чл. 226д. (1) За осигуряване на успешен преход в цивилната сфера на освобождаваните от военна служба в Министерството на отбраната се изгражда и поддържа система за адаптация чрез:

1. професионално ориентиране;

2. мотивационна подготовка;

3. квалификационни курсове;

4. подготовка за започване на самостоятелна стопанска дейност;

5. съдействие за устройване на работа;

6. информиране за възможностите по т. 1 - 5.

(2) Финансирането на дейностите по ал. 1 се разпределя, както следва:

1. по т. 3 - 70 на сто за сметка на бюджета на Министерството на отбраната и 30 на сто за сметка на военнослужещия;

2. по т. 1, 2, 4 - 6 - за сметка на бюджета на Министерството на отбраната.

(3) Условията и редът за осъществяване на дейностите по ал. 1 се определят с наредба на министъра на отбраната.

Чл. 226е. (1) При освобождаване от военна служба, с изключение на освобождаване поради наложено дисциплинарно наказание “уволнение”, военнослужещите могат да се ползват от правата по чл. 226д, ал. 1, т. 1, 2, 4 - 6.

(2) Подлежащите на освобождаване от военна служба на основание чл. 162, т. 2, чл. 164 и 169, както и станалите негодни за военна служба при или по повод изпълнение на служебните си задължения имат право еднократно и на квалификационен курс.

(3) Продължителността на квалификационните курсове е до 6 месеца.

(4) За времето на обучението по ал. 3 на военнослужещите се осигурява допълнителен платен отпуск.

Чл. 226ж. (1) Пенсионираните военнослужещи, военноинвалидите, военнопострадалите и ветераните от войните, както и членовете на техните семейства ползват лечебните заведения, санаториумите и профилактичните заведения, почивната и спортната база и военните клубове към Министерството на отбраната при условия и по ред, определени с акт на министъра на отбраната.

(2) Пенсионираните военнослужещи, военноинвалидите, военнопострадалите и ветераните от войните могат да ползват безплатно социалните кухни към Министерството на отбраната.

(3) Лицата по ал. 2 могат да ползват домовете за пенсионирани военнослужещи, а ветераните от войните и военноинвалидите - домовете за ветерани и военноинвалиди, при условия и по ред, определени с акт на министъра на отбраната.

Чл. 226з. Военнослужещите от Министерството на отбраната, от структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и от Българската армия, както и пенсионираните военнослужещи, ветераните от войните, военноинвалидите и военнопострадалите, изпаднали в тежко материално положение, могат да бъдат подпомагани с парични средства при условия и по ред, определени с наредба на министъра на отбраната.

Чл. 226и. (1) Децата на загинали при или по повод изпълнение на службата военнослужещи и преживелият техен родител имат правата по чл. 226г.

(2) За времето на обучението на децата по ал. 1 в основни, средни училища и в редовна форма на обучение във висшите училища в страната до навършване на 26-годишна възраст Министерството на отбраната им осигурява стипендия при условия, по ред и в размер, определени с акт на министъра на отбраната.

Чл. 226к. Разноските по погребението на починал военнослужещ са за сметка на Министерството на отбраната. Със съгласието на близките на военнослужещия се отдават военни почести.

Чл. 226л. Преживелият съпруг (съпруга), децата и родителите на загинал при или по повод изпълнение на службата военнослужещ имат право на безплатна медицинска и психологична помощ по ред, определен с акт на министъра на отбраната.

Чл. 226м. (1) Министърът на отбраната може да подпомага военно-патриотични съюзи, неправителствени организации със сфера на дейност в сигурността и отбраната, сдружения на военнослужещи, резервисти, ветерани от войните, военноинвалиди и военнопострадали, създадени като юридически лица за осъществяване на общественополезна дейност, като им оказва финансова или материална помощ.

(2) Министърът на отбраната може да предоставя на съюзите, организациите и сдруженията по ал. 1 за ползване по предназначение имоти в управление на Министерството на отбраната за осъществяване на тяхната дейност при условията и по реда на Закона за държавната собственост.”

§ 79. В чл. 227 се правят следните изменения:

1. 
   В ал. 5 думите „чл. 224, ал. 1” се заменят с ”чл. 224, ал. 1, т. 1”.
   
2. 
   В ал. 8 думите ”ал. 1 - 8” се заменя с „ал. 1 - 7”.
   

„(4) Обезщетението по ал. 1 се изплаща при условия и по ред, определени с акт на Министерския съвет.”

„(7) За изплатеното обезщетение Министерството на отбраната има право на иск срещу лицето, което виновно е причинило увреждането или смъртта, или може да поиска издаване на заповед за изпълнение по реда на чл. 410, ал. 1 от Гражданския процесуален кодекс срещу това лице, когато вината му е установена с влязла в сила присъда.”

1. В текста преди т. 1, след думите „военна служба” се поставя запетая и се добавя „на преместването”.

2. Точка 2 се изменя така:

„2. допълнителни месечни възнаграждения за продължителна служба, за специфични условия при изпълнение на военната служба с постоянен характер и за образователна и научна степен „доктор” или за научна степен „доктор на науките”.”

„Чл. 235. На военнослужещите се изплащат възнаграждения и обезщетения по този закон при условия и по ред, определени с акт на министъра на отбраната.”

1. В ал. 2 изречение второ се заличава.

2. Създават се ал. 4 и 5:

„(4) Пенсионираните военнослужещи, ветераните от войните и военноинвалидите могат да бъдат награждавани с отличия и награди при условия и по ред, определени с правилника за прилагане на закона.

(5) Левовата равностойност на наградите по ал. 1-4 не се облага с данък.”