Д о к у м е н т а ц и я з а у ч а с т и е в открита процедура за възлагане на

Д О К У М Е Н Т А Ц И Я з а у ч а с т и е

В ОТКРИТА процедура ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА

СКЛЮЧВАНЕ НА РАМКОВО СПОРАЗУМЕНИЕ ЗА проектиране и изпълнение на ОБект „Събаряне на опасни сгради в имоти с отпаднала необходимост“

одобрена с Решение № 66/15.06.2015 г. на главния директор и заместник главния директор на главна дирекция „Инфраструктура на отбраната“ съгласно МЗ № ОХ-117/13.02.2015 г., изменена с МЗ ОХ-353/29.05.2015 г.

Копие от Решение на главния директор и заместник главния директор на главна дирекция „Инфраструктура на отбраната“ № 66/15.06.2015 г. за откриване на процедура за възлагане на обществена поръчка.

Целта на настоящата открита процедура е сключване на Рамково споразумение /РС/ за възлагане на договори за проектиране и изпълнение на обект „Събаряне на опасни сгради в имоти с отпаднала необходимост“ на Министерство на отбраната.

Процедурата за възлагане на обществената поръчка за сключване на РС е открита на основание чл. 3, ал. 1, т. 3, буква „б“ и чл. 16, ал. 8 от Закона за обществените поръчки /ЗОП/ и становище на служителя по сигурността на информацията в Министерството на отбраната, с рег. № 21-29-215//23.04.2015 г.

Обектите, подлежащи на събаряне, ще бъдат включвани в годишните Единни поименни списъци на обектите за строителство и строителни услуги /ЕПСОССУ/ на Министерство на отбраната /МО/ за периода, за който ще бъде сключено Рамковото споразумение.

Възложителят предвижда възлагане на проектиране и изпълнение на дейности в рамките на 48 месеца.

Копие от обявлението за обществена поръчка.

Предметът на обществената поръчка е:

Сключване на Рамково споразумение с потенциални изпълнители на проектиране и изпълнение на обект „Събаряне на опасни сгради в имоти с отпаднала необходимост“, с цел предотвратяване възникването на авария в съответствие с изискванията на чл. 169, ал. 1, т. 3 и т. 4 от Закона за устройство на територията, поради установена опасност за живота и здравето на хората.

В дейностите по предмета на обществената поръчка за всеки обект се включва:

І.3.1. Изготвяне на инвестиционен проект във фаза „Работен проект” по части: „План за безопасност и здраве“, „Конструктивна“, „Архитектурна“, „Пожарна безопасност“ и „Сметна документация“ /количествено-стойностни сметки/, съгласно изготвено от Възложителя Задание за проектиране, изработване на План за управление на строителните отпадъци на обекта съгласно чл. 11 от Закона за управление на отпадъците, както и упражняване на авторски надзор по време на събарянето. Изготвеният инвестиционен проект по съответните части да бъде съгласуван от компетентни органи по преценка на Възложителя.

І.3.2. Изпълнение на разрушителните дейности, съгласно работния инвестиционен проект по т. 1 за премахване на съществуващи, неизползваеми сгради, включително: сортиране, извозване и депониране на строителните отпадъци, както и сортиране, описване и предаване на придобитите материали съгласно Плана за управление на строителните отпадъците /ПУСО/ на упълномощен от Възложителя представител и възстановяване на околното пространство след разрушаването на сградите.

Обемът и техническите изисквания към инвестиционния проект и дейностите за премахването на всеки един обект, за който в периода на действие на РС е възникнала необходимост от проектиране и изпълнение ще се конкретизират в писмената покана до лицата, с които е сключено Рамково споразумение.

Заданията за проектиране за всеки един обект ще са неразделна част от всеки един Договор за проектиране и изпълнение, който ще се сключи с избран изпълнител, съгласно клаузите в РС.

І.4.1. Сградите, подлежащи на събаряне са предимно едноетажни и двуетажни постройки, с мазета, масивни с тухлени стени, с дървена дограма /често липсваща/ и дървени покриви – къщи, складове, работилници, гаражи и двуетажни и триетажни блокове с един вход. Сградите са необитаеми, конструкцията им е нарушена, металните части са силно корозирали, с разрушени частично стени и покрив.

І.4.2. Информацията за всеки един конкретен обект, за който предстои да бъде сключен Договор за проектиране и изпълнение ще бъде отразена в писмената покана до лицата, сключили РС.

І.4.3. В поканата ще бъде обявена и дата за оглед на конкретния обект, едновременно за всички потенциални изпълнители. Командировъчните разходи за извършване на огледа са за сметка на участника.

І.4.4. В поканата ще бъде определен и срока за получаване на офертите.
І.5. Срокове и места за изпълнение на договорите по рамковото споразумение.

І.5.1. Срок на Рамковото споразумение е 48 месеца от сключването му.

І.5.2. Договорите, които ще бъдат сключени въз основа на Рамковото споразумение с потенциалните изпълнители, ще бъдат със срок на изпълнение в срока на Рамковото споразумение.

І.5.3. Максималният срок за изпълнение на дейностите по конкретен договор за проектиране и изпълнение ще бъде определен в писмената поканата за представяне на оферти до лицата, сключили РС.

І.5.2. Местонахождение на обектите:

Обектите, които подлежат на събаряне, са в имоти с отпаднала необходимост за Министерство на отбраната на територията на Р. България. В писмената покана до лицата, сключили РС, ще се обявява местоположението на всеки конкретен обект, подлежащ на премахване. В Приложение № 20 към документацията е даден Обобщен ориентировъчен списък на опасните сгради, подлежащи на събаряне с административните им адреси и/или местоположението им.

Прогнозната стойност на поръчката, посочена в обявлението е определена на база очакваната стойност без ДДС на всички договори, които са предвидени да бъдат сключени за срока на действие на РС, в съответствие с изискванията на чл. 15, ал. 1 и ал. 2, т. 10 от ЗОП.

Към момента Възложителят не е в състояние да предвиди конкретния размер на средствата, които ще бъдат определени за дейностите, в рамките на следващите години, до края на Рамковото споразумение.

Възложителят си запазва правото за определянето им, на база финансовите възможности и необходимостта от премахване на опасните сгради. Конкретните стойности на отделните поръчки, през периода на действие на Рамковото споразумение, както и условията за изпълнението им и начините на плащане, ще бъдат определяни в рамките на конкретните договори, сключвани на основа на рамковото споразумение.

Максималният брой на потенциалните изпълнители, с които Възложителят ще сключи Рамково споразумение е 5 /пет / изпълнители.
ІІ. УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ
ІІ.1. В процедурата за възлагане на обществената поръчка може да участва всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице, както и техни обединения, което отговаря на условията, посочени в Закона за обществените поръчки и обявените от Възложителя в обявлението и документацията за участие.

ІІ.2. При участници обединения трябва да се приложи копие на договора за обединение, а когато в договора не е посочено лицето, което представлява участниците в обединението – и документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващият. Договорът следва да съдържа клаузи, които гарантират, че всички членове на обединението са отговорни, заедно и поотделно за изпълнението на всеки конкретен договор по Рамковото споразумение и че срокът на обединението е най-малко за срока на Рамковото споразумение. Не се допускат промени в обединението след подаване на офертата за участие в процедурата.

В процедурата за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
ІІ.3. Всеки участник в процедурата е длъжен да заяви дали при изпълнение на поръчката ще използва подизпълнител/и видовете работи от предмета на поръчката, които ще се предложат на подизпълнители и съответстващият на тези работи дял в проценти от стойността на обществената поръчка. Участникът трябва да представи декларацията за съгласие за участие от всеки посочен от него подизпълнител - Приложение №6.
ІІ.4. Участникът да разполага със служители/експерти - проектанти, посочени в т.1 от раздел ІІІ.2.3 от Обявлението притежаващи пълна проектантска правоспособност, съгласно изискванията на Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране по части: „Архитектурна“, „Конструктивна“, ,План за безопасност и здраве“ и „Пожарна безопасност“ (или завършен курс - само за разработване на части „План за безопасност и здраве“ и „Пожарна безопасност“), които ще разработват конкретния проект.
ІІ.5. Участникът да разполага със служители/експерти - технически лица, посочени в т.2 от раздел ІІІ.2.3 от Обявлението, включително и такива, отговарящи за контрола на качеството на изпълняваните дейности, които ще участват при изпълнението на договорите по сключено РС.
ІІ.6. Отстраняване участник:

ІІ.6.1. Участник, за когото са налице обстоятелствата по чл.69, ал.1 от ЗОП, се отстранява от процедурата.

ІІ.6.2. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата всеки участник, за който са налице посочените в обявлението обстоятелства по чл.47, ал.2, т.1 и 5 от ЗОП.

ІІ.6.3. Когато участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката и по отношение на подизпълнителите не са изпълнени изискванията по чл.47, ал.1 и ал.5 от ЗОП, участникът се отстранява от процедурата.

ІІ.6.5. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата всеки участник, за който са налице обстоятелствата по чл. 327, ал. 1 и чл. 327б, ал. 1 и 2 от ЗОВСРБ.

Представят се декларации – Приложение № 3 и № 4.

ІІ.6.6. Участник, за когото по реда на чл. 68, ал. 11 от ЗОП е установено, че е представил невярна информация за доказване на съответствието му с обявените от Възложителя критерии за подбор се отстранява от процедурата.

ІІ.6.7. Участник, който е подал самостоятелна оферта и в същото време е посочен като подизпълнител в заявлението на друг участник и е представил декларация за съгласие да участва като подизпълнител се отстранява от процедурата.
ІІ.7. Участниците са длъжни в процеса на провеждане на процедурата да уведомяват Възложителя за всички настъпили промени в посочените обстоятелства по чл. 47, ал. 1 и 5 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 47, ал. 2 от ЗОП в 7-дневен срок от настъпването им.
ІІІ. УСЛОВИЯ ЗА ИЗГОТВЯНЕ И ПРЕДСТАВЯНЕ НА ОФЕРТИТЕ
ІІІ.1. Общи изисквания при изготвянето на офертите

ІІІ.1.1. Офертите се представят на български език без зачертавания и поправки.

ІІІ.1.2. Всички документи в офертата на участник трябва да бъдат подписани, подпечатани датирани, като са актуални към датата, определена за краен срок за подаване на офертата.

ІІІ.1.3. Документи, за които в настоящата документация не се изисква да бъдат представени в оригинал или нотариално заверено копие, следва да се представят под формата на копие, заверено на всяка страница от участника с „Вярно с оригинала” и подпис на лицето, представляващо участника. Пълномощното трябва да е нотариално заверено и се представя като част от офертата.

ІІІ.1.4. Всички документи в офертата на участник, които не са на български език, се представят в оригинал и преведени, като документът за регистрация и копие от документа за самоличност се представят в официален превод. В превода следва да е посочен документът, който е преведен, както и да съдържа име и подпис на лицето, извършило превода.

ІІІ.1.5. Офертата се подписва от лице с представителна власт. Ако тя произтича от пълномощно, то следва да съдържа всички данни на лицата (упълномощен и упълномощител), както и изрично изявление, че упълномощеното лице има право да подпише документите и да представлява участника в процедурата.

ІІІ.1.6. Офертата се представя в запечатан непрозрачен плик, надписан съгласно образец - Приложение № 21 по реда на чл.57, ал.1, 4 и 5 от ЗОП от участника или от упълномощен от него представител, лично или по пощата с препоръчано писмо, с обратна разписка.

ІІІ.1.7. До изтичането на срока за подаване на офертата, всеки участник може да промени, допълни или оттегли офертата си. Не се допускат варианти.

ІІІ.1.8. При изготвяне на офертата, всеки участник трябва да се придържа точно към обявените от възложителя условия и да спазва изискванията на ЗОП.

ІІІ.1.9. Възложителят не приема за участие в процедурата и връща незабавно на участника оферта, която e представена след изтичане на крайния срок за получаване или в незапечатан или скъсан плик.

ІІІ.1.10. Разходите свързани с изготвянето и подаването на офертата, са за сметка на участника.

ІІІ.1.11. Когато участник в процедурата е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, офертата се подава на български език, като за приложените документи се спазват разпоредбите на чл.56, ал.4 от ЗОП.

ІІІ.1.12. Участниците могат да отправят писмени запитвания по документацията до 10 дни преди изтичането на срока за получаване на офертите. Същите следва да бъдат изпратени на адреса, посочен в т. ІІІ. 2.2 на настоящата документацията..

ІІІ.1.13. В 4-дневен срок от постъпването на запитването, възложителят публикува разясненията в профила на купувача на интернет-страницата на Министерство на отбраната: http://pp.mod.bg/view-tekushti-infro Ако лицата са посочили електронен адрес, разясненията се изпращат и на него в деня на публикуването им в профила на купувача.

ІІІ.2.1. Крайният срок за представяне на офертите за участие в откритата процедура е до 17.⁰⁰ часа на 28-ия /двадесет и осмия/ календарен ден включително, считано от деня, следващ датата на изпращане на обявлението до Агенция по обществените поръчки за вписване в Регистъра на обществените поръчки.

ІІІ.2.2. Офертите се представят всеки работен ден от 9:00 до 17:00 часа на адрес:

гр. София 1092, ул. „Дякон Игнатий” № 3

Министерство на отбраната

Главна дирекция „Инфраструктура на отбраната”

отдел „Инвестиционна политика и строителство”

тел. 02/ 92 20744 и 92 20796, факс: 02 92 20 784

имейл: i.kaneva@mod.bg

При приемане на офертите, върху плика се отбелязва поредния номер, датата и часа на получаване и се издава входящ номер на приносителя.

- когато срокът е посочен в дни, той приключва в края на последния ден на посочения период;

- когато последният ден от срока съвпада с официален празник или почивен ден, трябва да се счита, че срока приключва в края на следващия работен ден;

- ако не е упоменато друго, терминът „дни” в настоящата документация и приложенията към нея, да се чете „календарни дни”.