До г- н Главния Прокурор на Република България ж а л б а

До Г- н Главния Прокурор

Ж А Л Б А

от Христо Цонев Цонев – общински съветник, Общински съвет –

гр. Попово, бул. “България” № 117 вх. В
Уважаеми Господин Главен Прокурор,
Обръщам се към Вас като последна надежда за олицетворение на законноста в нашата демократична държава. Като последна инстанция, тъй като местните разследващи органи, допускам поради страх или други влияния, не предприемат действия, които според мен Закона изисква. Аз съм общински съветник и останах възмутен когато кмета на града ни /превърнал се вече в местен феодал от 13 години/ заяви на сесия на Общинския съвет, че някой целенасочено и тендециозно му образува преписки, а той “света вода ненапита” бил невинен и още по фрапиращо измежду цитираните преписки заяви, че и тази по отношение на концесията за минерална вода село Водица – Община Попово била прекратена.

Аз много добре си спомням, че на сесия на ОбС се взе решение при какви условия да бъде сключен договора за концесия /реш. № 8 по протокол № 34 от 30.06.99 г./ При сключване на договора кмета Веселинов съзнателно е подменил основни клаузи взети с решение на ОбС, в резултат на което за общинския бюджет са настъпили големи вреди.

• 
  в чл. 7”А” от подписания от Веселинов договор се предвижда че концесионерът “Калев и партнърс” – ООД Русе е длъжен да заплати еднократно концесионно възнаграждение в размер на 20% от годишното концесионно възнаграждение, но съзнателно е пропуснато да се впише като клауза, че то се дължи в срок от един месец от подписването на концесионния договор /т. 9 от реш. № 8 по протокол № 34 от 30.06.99 г./ Вместо това в чл. 8 ал. 3 от подписания договор умишлено, и без решение на ОбС е записано, че срока за плащане на еднократното възнаграждение започва да тече от датата на получаване на разрешителното за експлоатация на бутилиращия завод. Такова решение ОбС не е вземал. Това противоречи на чл. 34 ал. 4 от Наредба на Община Попово за предоставяне на общински концесии. Става въпрос за основни клаузи, които умишлено се подменят от кмета , и в резултат на това в общинския бюджет не са постъпили и досега дължимите 4200 щатски долара.
  
• 
  чл. 7”О” и ”П” от подписания концесионен договор кметът Веселинов умишлено е пропуснал да впише, че банковата гаранция в размер на 10 % от годишното концесионно възнаграждение, която да гарантира добро изпълнение на договора и 10 % за наблюдение качеството на водата се дължат от момента на подписването на концесионния договор. Този ангажимент сам “Калев и партнърс” ООД е поел с офертата /стр. 4 раздел “Инвестиции” – т.1/, която е представена пред ОбС Попово, когато е одобрен за спечелил конкурса. По този начин кмета е лишил общинския бюджет от 2100 щ. д. , и е облагодетелствал концесионера.
  
• 
  с решение № 22 по протокол № 4 от 09.12.99 г. ОбС определи за спечелил концесията за минерална вода “Калев и партнърс” ООД- Русе с годишна концесионна вноска от 21 хил. щ. д. Само че кметът Веселинов отново променя това решение на ОбС, като в чл. 8 ал. 3 от договора той записва, че то се дължи от датата на получаване на разрешителното за експлоатация на бутилиращия завод. Такова решение ОбС не е вземал. С това си действие кмета е лишил общинския бюджет от 105 хил. щ. д. и е облагодетелствал “Калев и партнърс”- ООД Русе, тъй като тя през периода от м. август 2001 до м. ноември 2002 г. е продала над 110 хил. куб. м. минерална вода на “Водоснабдяване Дунав” ЕООД – Разград, като затова е получила над 37 хил. лв. Това може да се провери от дневниците за покупки и продажби на двете фирми.
  
• 
  с решение № 22 по протокол № 4 от 09.12.1999 г. ОбС определя спечелилия конкурса “Калев и партнърс” ООД – Русе да разкрие 72 работни места. Без знанието на ОбС кметът променя броя на тези работни места на 25 /чл. 7”М” от договора.
  
• 
  в раздел 6 - “Изменение и прекратяване на договора и неустойки” от подписания договор, кметът Веселинов съвсем умишлено не е предвидил клауза за едностранно прекратяване на договора от концедента при неизпълнение от страна на концесионера на основни задължения, и при нарушаване на условията по концесията по реш. № 8 по протокол 34 от 30.06.99 г. /т. 7 последен абзац от решението/. По този начин Общината е лишена от възможноста едностранно да прекрати договора и да открие нова процедура за концесия.
  

Настоявам в името на законноста /която не винаги съвпада с нечия “справедливост”/ да възложите компетентна проверка, защото иначе само ще си говорим за законност в нашата държава, каквато трудно ще бъде постигната при липса на мандатност за местните кметове. Защото кметът Веселинов отдавна живее с чувство за недосегаемост и извън закона, благодарение на личните си контакти с висшестоящи лица.

1. 
   Договор за предоставяне особено право на ползване върху минерална вода от дълбок сондаж Р-2 с. Водица , Община Попово
   
2. 
   Решение № 8 по протокол № 34/30.06.99 г. на ОбС – Попово
   
3. 
   Решение № 22 по протокол № 4/09.12.99 г. на ОбС – Попово
   
4. 
   Оферта на “Калев и партнърс” ООД – Русе за участие в търга
   

08.07.2004 г.