Доклад по околна среда (гдос) за изпълнение на дейностите за 2016 г., За които е предоставено комплексно разрешително №347-но/2008 г
Изтегляне 2.71 Mb.
|
ОБЩИНА КАРЛОВО ГОДИШЕН ДОКЛАД ПО ОКОЛНА СРЕДА (ГДОС) ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДЕЙНОСТИТЕ ЗА 2016 г., ЗА КОИТО Е ПРЕДОСТАВЕНО КОМПЛЕКСНО РАЗРЕШИТЕЛНО №347-НО/2008 г. гр. Карлово МАРТ 2017 г. 3.1. увод Община Карлово притежава Комплексно разрешително № 347-НО/2008г. издадено на 08.10.2008 г., на основание чл. 117, ал.1 и 2 от Закона за опазване на околната среда (ЗООС) и чл.16, ал.1 от Наредбата за условията и реда за издаване на комплексни разрешителни (ПМС № 62/12.03.2003г., изм. и доп. ПМС № 278/20.12.2005г.) от страна на Министерство на околната среда и водите (МОСВ) за експлоатация на следната инсталация и съоръжения: „Регионално депо за неопасни отпадъци на Община Карлово”. Регионално депо за неопасни отпадъци на Община Карлово (т. 5.4 от Приложение 4 на ЗООС). Настоящият Годишен доклад за изпълнение на дейностите, за които е предоставено комплексно разрешително се изготвя на основание чл.125, ал.1, т.6 от Закона за опазване на околната среда (ЗООС) и Условие 5.10.1. от цитираното Комплексно разрешително, съгласно които Община Карлово се задължава да изготвя, публикува и представя ежегодно в РИОСВ - Пловдив Годишен доклад за изпълнението на дейностите, за които е предоставено Комплексно разрешително, в срок до 31 март на съответната година, следваща година, за която се отнася. Този Доклад е изготвен съгласно Образеца на годишен доклад, приложен към утвърдената със Заповед на министъра на околната среда и водите № РД 806/31.10.2006 г. “Методика за реда и начина за контрол на комплексни разрешителни и образец на годишен доклад за изпълнение на дейностите, за които е предоставено комплексно разрешително”. Формата му дава възможност, необходимата информация лесно да бъде прехвърлена в база данни, с помощта на които България да изпълни поетите ангажименти съгласно Директива 96/61 за комплексно предотвратяване и контрол на замърсяването (КПКЗ), Решението за Европейски регистър на емисиите на вредни вещества (ЕРЕВВ) и Протокола на Икономическата комисия за Европа (ИКЕ) на ООН за регистри на емисии и трансфер на замърсявания (PRTR). Освен това включва резултатите от собствения мониторинг през 2016 г. и обобщена информация по условията в КР, подлежащи на годишно докладване. Последователността на информацията, представена в Годишния доклад е в съответствие с цитирания по-горе Образец на годишен доклад.
Комплексно разрешително № 347-Н0/2008 г. е издадено за експлоатация на действаща инсталация и съоръжения за следната категория промишлена дейност по Приложение 4 от Закон за опазване на околната среда:
- Клетка №1 - капацитет: 84 799 t - Клетка №2 - капацитет: 84 741 t - Клетка №3 - капацитет: 125 556 t - Клетка №4 - капацитет: 140 177 t - Клетка №5 - капацитет: 151 981 t
гр. Карлово, ЕКАТТЕ: 36498, Местност: Стара Река. Площадката отстои на 3 км. южно от гр. Карлово, в посока – гр. Баня, върху незаливаема тераса на р. Стара река.
- Притежател на разрешителното – Община Карлово - Оператор – Община Карлово, стопанисвано от “АЕР ЕКО” ООД гр.София съгласно Договор № 127/10.08.2015 год. и Управители Стоян Георгиев Иванов и Геновева Йорданова Атанасова, притежаваща разрешение съгласно чл. 35 от ЗУО за дейности с отпадъци.
Община Карлово 4300, град Карлово ул. „Петко Събев“ № 1 тел. (0335) 99517 факс (0335) 99533 e-mail: obshtina@karlovo.bg “АЕР ЕКО” ООД гр. София к. ж „Младост” №3, бл.304 ет.4 ап.19 тел.0888762116
Милена Ковачева – Началник на отдел ПРЕ и З
Община Карлово 4300, град Карлово ул.Петко Събев № 1 тел. (0335) 99517 факс (0335) 99533 e-mail: kovacheva_milena@abv.bg Описание на всяка от дейностите извършвани на площадката: На Регионално депо на ТБО се депонират неопасни отпадъци от Общините Карлово, Хисар, Сопот, Калояново и Брезово както и от юридически лица на тяхната територия. На депото се извършват дейности по обезвреждане чрез депониране, обозначени с код D5 (специално проектирани депа) на битови и производствени отпадъци, съвместими с типа и условията за експлоатация на съоръжението. Депото представлява комплекс от геотехнически съоръжения, включващ подходен път, стопански двор, в който са построени административно-стопанска сграда, КПП и автокантар (50т.), складове, дезинфекционен трап, навес-гараж, каломаслоуловител, пет броя клетки с дренажна система за инфилтрат, два броя ретензионни басейни, охранителен канал, газоотвеждаща система, три броя мониторингови кладенци за подземни води и ограда. При приемане на неопасните отпадъци, съгласно законовите изисквания се извършва проверка на място, която включва: - Визуална проверка на отпадъците; - Измерване с електронен автокантар и регистрация по електронен път на количеството на приеманите отпадъци; - Отразяване в “Отчетната книга” оформена по реда на Наредба № 1/04.06.2014 год. за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публичния регистри. Депонирането на отпадъците се извършва на работни хоризонти с височина 2 метра от които, 1,80 м депонирани и уплътнени отпадъци. Отпадъците се разстилат с булдозер на пластове, след което се уплътняват и запръстяват с 0,20 м пръст. Външните постоянни откоси се оформят с наклон 1:3. Отпадъците се депонират насипно в клетки, с обща площ на депото 118, 936 дка, съответно първа клетка - 32,16 дка; втора клетка - 27,54 дка; трета клетка - 16,72 дка; четвърта клетка - 16,36 дка; пета клетка - 15,68 дка.
Условие 4.2. Годишни количества депонирани отпадъци на инсталацията по Условие 2., попадаща в обхвата на точка 5.4 от Приложение 4 на ЗООС. Общо количество депониран отпадък от 01.01. 2016 г. до края на 2016 г на площадката е 32 452,92 t Депонирани отпадъци за 2016 г. в Клетка №1 – 0 t или 0 t/24 h Депонирани отпадъци за 2016 г. в Клетка №2 – 0 t или 0 t/24h Депонирани отпадъци за 2016г. в Клетка №3 –14 447,4 t или 39.58 t/24h Депонирани отпадъци за 2016 г. в Клетка №4 –18 005,43 t или 49,3 t/24h Депонирани отпадъци за 2016 г. в Клетка №5 –0 t или 0 t/24h
Регионалното депото за неопасни отпадъци, собственост на Община Карлово се стопанисва и експлоатира през 2016 год. от “АЕР ЕКО” ООД, гр. София, съгласно Договор № 127/10.08.2015 год. Общият брой на работещите, ангажирани при експлоатацията на депото заедно със спомагателното звено (охрана на депото) е 6 човека. В Община Карлово е изготвен и се съхранява списък на отделните лица отговорни за изпълнението на отделните условия на КР (Таблица). На депото се поддържа актуална информация относно отговорните лица за изпълнение на условията в разрешителното, включително списък с имена, длъжност, местоположение на работното място и телефон за контакт. Таблица списък на лицата и техните отговорности за изпълнение условията в комплексното разрешително
Таблица списък на лицата и техните отговорности за изпълнение условията в комплексното разрешително
РИОСВ – Пловдив 4000, гр. Пловдив бул. „Марица” №122
Басейнова Дирекция Източнобеломорски район с център Пловдив 4000, гр. Пловдив ул. „Янко Сакъзов” №35 3.2. Система за управление на околната среда Условие 5. Управление на околната среда Община Карлово, в качеството си на оператор на „Регионално депо за неопасни отпадъци, с Решение № 325/27.07.2016 г. взето с поименно писмено гласуване проведено на 27.07.2016 на Общински съвет Карлово прие Програма за управление на отпадъците 2016-2020 година, в съответствие с публикуваните от МОСВ методически указания за разработване на общински и регионални програми за управление на отпадъците. В съответствие със Закона за управление на отпадъците и по конкретно с чл. 52 се въвежда изискване общините да разработват и изпълняват програма за управление на отпадъците за територията на съответната община за период, който следва да съвпада с периода на действие на Националния план за управление на отпадъците. С Решение на общински съвет № 101 взето с протокол № 6 от заседание на общински съвет – Карлово, проведено на 25.02.2016 г. е приета програма за разделно събиране на отпадъците от опаковки в населените места на община Карлово. Политиката по околна среда е насочена, към снижаване на вредните емисии от дейността, както и внедряването на екологично чисти технологии и привеждане на работното оборудване в съответствие с европейските норми. Регионално депо за неопасни отпадъци на Община Карлово прилага система за управление на околната среда (СУОС). Пререквизитна програма, обща за Комплексно разрешително (КР) 347-Н0/2008 и СУОС е системата от процедури, инструкции и формуляри по околна среда (ПОС, ИОС, ФОС) на Община Карлово за „Регионално депо за неопасни отпадъци на Община Карлово” Със Заповед №846/05.10.2010 година на Кмета на Община Карлово е утвърдена Система за управление на околната среда (СУОС) на “Регионално депо за неопасни отпадъци”. Съгласно Комплексно разрешително 347-НО/2008г., в таблица 1.1. от (СУОС) са определени лицата, които ще изпълняват задълженията по управление на околната среда.
отговорностите и структурата за изграждане и функциониране на система за управление на околната среда са определени съгласно изискванията на Условие 5 от КР - Фигура 1. Условие 5.1. В изпълнение на Условия 5.1.1. и 5.1.2. от КР, през 2016 г., в рамките на адаптираната СУОС са създадени и се поддържат следните списъци: - Списък на персонала, които ще извършват конкретни дейности по изпълнение на условията залегнали в КР№ 347-НО/2008 г. - Списък на лицата отговорни за изпълнението на условията в Комплексно разрешително № 347-Н0/2008 г. - Списъците по Условие 5.1.2. се съхраняват и се актуализират при всяка промяна на персонала / лицата или отговорностите. Схема на функциониране 
Фигура 1
Условие 5.2.1. Създадена е Програмата за екологично обучение на Регионално депо за неопасни отпадъци на Община Карлово за периода 2016 – 2019 г. Определени са потребностите на персонала от обучение. Изготвен е списък на персонала, който да извършва дейностите по изпълнение на условията в КР. Същият се актуализира и се съхранява на площадката. Обучението на персонала е свързано със спазване на разработените инструкции изискващи се в КР – с тяхното прилагане и документиране на резултатите от всички дейности по условията в КР. През отчитания период, са проведени три обучения: - обучение на тема: “Запознаване на всички служители ангажирани с изпълнение на КР № 347-НО/2008 г. със спецификата на разрешителното и условията в него.” - обучение на тема: “Обучение по управление на отпадъците”; - обучение на тема: “Влияние на дейността на Регионално депо за неопасни отпадъци за общините Карлово и Хисаря върху околната среда“ - обучение на тема: „Въздействие върху околната среда на работното място”. Изготвена е и утвърдена от Кмета на община Карлово Програма за екологично обучение на Регионално депо за неопасни отпадъци на Община Карлово за периода 2016 – 2019 г.
Условие 5.3. Поддържа се актуална информация на площадката относно отговорните лица за изпълнение на условията в разрешителното. Създаден е списък по Условие 5.3.1. на лицата (имена, длъжности, местоположение на работното място и телефон за контакт на отговорните лица). Информацията е достъпна за всички служители. Поддържа се актуален списък по Условие 5.3.2. на органите / лицата, които трябва да бъдат уведомявани, съгласно условията на разрешителното, техните адреси и начини за контакт (включително за спешни случаи).
Условие 5.4. Създадена система за документиране на записите по КР. Изготвени са списъците по условия 5.4.1., 5.4.2., 5.4.3. Инструкциите и прилежащата документация се намират при отговарящият за експлоатирането и стопанисването на Регионално депо за ТБО на община Карлово –“АЕР ЕКО” ООД с управители - Стоян Иванов и Геновева Йорданова Атанасова. - Осигурен е на площадката актуален списък с нормативни актове, отнасящи се към работата на инсталацията. - Осигурен е актуален списък на всички необходими инструкции, изисквани от разрешителното, които се съхраняват на достъпно за всички служители място на площадката, както и от лицата отговорни за тяхното изпълнение.
Условие 5.5.1. Действаща процедура (ИОС по Условие 5.5.1. с формуляр ФОС 5.5.-01) за актуализация на документите, изисквани с настоящото разрешително, в случай на промени в нормативната уредба, работата и управлението на инсталацията. Всички инструкции се съхраняват в канцеларията на Регионалното депо за ТБО и са на разположение на компетентните органи. Всички документи съдържат идентификационен номер и се съхраняват в канцеларията.
Условие 5.6.1. Изготвени са всички инструкции и през 2016 г., се изпълняват инструкции за експлоатация и поддръжка на инсталацията. Съгласно КР изготвените одобрени инструкции се съхраняват в канцеларията на Регионалното депо в писмен вид и се предоставят при поискване от компетентните органи. Таблица: Списък на инструкциите
Условие 5.7.1. През 2016 г. са прилагани писмени ИОС за МОНИТОРИНГ НА ТЕХНИЧЕСКИТЕ И ЕМИСИОННИ ПОКАЗАТЕЛИ на инсталациите и съоръжения. Условие 5.7.2. През 2016 г. са прилагани писмени инструкции ОС за ПЕРИОДИЧНА ОЦЕНКА НА СЪОТВЕТСТВИЕТО НА ТЕХНИЧЕСКИТЕ И ЕМИСИОННИТЕ ПОКАЗАТЕЛИ с определените в условията на Комплексно разрешително 347-НО/2008г. През отчетния период не са установени несъответствия и не са предприемани коригиращи действия и е извършена 1 брой проверка. Условие 5.7.3. Налична е инструкцията в случай на УСТАНОВЯВАНЕ НА НЕСЪОТВЕТСТВИЯ И ПРЕДПРИЕМАНЕ НА КОРЕГИРАЩИ ДЕЙСТВИЯ.
Изготвена е инструкция за дейността на персонала при възникване на аварии, както и съгласуван с териториална инспекция “Гражданска защита” Област Пловдив “План за действие на персонала, при възникване на аварийни ситуации на територията на инсталацията”. Условие 5.8. През 2016 г. няма възникнали аварийни ситуации, които да застрашават околната среда и здравето на хората и не се е налагало преразглеждане и актуализиране на инструкциите за работа и аварийния план. По Условие 5.8.1. Създадена е писмена инструкция за ПРЕРАЗГЛЕЖДАНЕ/ АКТУАЛИЗАРАНЕ НА ИНСТРУКЦИИТЕ ЗА РАБОТА НА ТЕХНИЛОГИЧНОТО ОБОРУДВАНЕ СЛЕД АВАРИЯ. По Условие 5.8.2. прилагаме инструкция за АВАРИЙНО ПЛАНИРАНЕ И ДЕЙСТВИЯ ПРИ АВАРИИ. На територията на Депото за неопасни отпадъци могат да възникнат локални производствени аварии в случай на: земетресение; тежки зимни условия (снегонавявания и обледявания и др.); наводнения; пренос на радиация или трансграничен пренос; пожар; терористични акции. При възникване на аварийна ситуация отговорник депо, уведомява по надлежен ред съответните обществени органи. За всяка авария се съставя Авариен протокол и се попълва Дневник за документиране на действията за възникнали аварийни ситуации, в съответствие с изискванията на Комплексното разрешително. В тези документи се описват, място и причина за възникналата авария, предприетите мерки и коригиращи действия, както и евентуални последици върху околната среда. През 2016 година не са възниквали аварийни ситуации на територията на площадката.
Всички записи, регламентирани в документите се водят редовно и са на разположение на заинтересованите страни. Всички резултати от наблюдението на емисионните и технически показатели, от оценка на съответствието им с изискванията на условията в КР и коригиращите действия се документират, съхраняват и се предоставят при поискване от компетентния орган. Условие 5.9. Записи – През 2016 г. се документират и съхраняват данните изискуеми по КР 347-НО/2008: Условие 5.9.1. През 2016 г. се извършва документиране и съхраняване на данните от наблюдението на емисионните и технически показатели и резултатите от оценката на съответствието им с изискванията на условията в комплексното разрешително. Условие 5.9.2. През 2016 г. се извършва документиране и съхраняване на данните за причините за установените несъответствия и предприетите коригиращи действия. Условие 5.9.3. През 2016 г. не се извършва документиране на инструкциите за работа на технологичното /пречиствателното оборудване, тъй като нама изградено такова съоръжение. Условие 5.9.4. През 2016 г. се попълва списък с документите, доказващи съответствие с условията на разрешителното и съхраняване на тези документи.
Съгласно условията на комплексното разрешително и на нормативната уредба ежегодно в Годишния доклад по околна среда се докладват всички дейности, регламентирани по КР. Условие 5.10.1. от КР, притежателят на КР трябва да изготви “Годишен доклад” за изпълнение на дейностите, за които е предоставено Комплексното разрешително в срок до 31.03. на следващата година, съгласно “Методика за реда и начина за контрол на комплексни разрешителни и образец на годишен доклад за изпълнение на дейностите, за които е предоставено комплексното разрешително”. Изпълнението на дейностите по КР № 347-НО/2008г. се докладват като ГДОС за шеста поредна година. През 2016 г. се събира и съхранява необходимата информация за доказване изпълнението на условията от комплексното разрешително. Условие 5.10.2. Условието се изпълнява.
През 2016 г. не е извършена актуализация на СУОС за обект Регионално депо за неопасни отпадъци на Община Карлово, тъй като отговаря на посочените в разрешителното изисквания.
През 2016 г. при прилагането на СУОС на Регионално депо за неопасни отпадъци на Община Карлово не са срещани затруднения. Докладване по условията изискващи докладване: Условие 7.4.: Докладване по Условие 7.1. и 7.2. Условие 7.1. През 2016 г. не са регистрирани аварийни или други замърсявания установени с нормативен акт или с настоящото КР. Не са установени аварийни ситуации и /или залпови замърсявания – проверка 1 брой. Условие 7.2. Резултатите от проведения през годината мониторинг, определен с условията на Разрешителното са предоставени на съответните контролни органи. /РИОСВ - Пловдив и БД - Пловдив/.- писмо наш изх.№№ 32-00-25/07.03.2016 г.,32-00-51/09.06.2016 г. 32-00-51 от 04.08.2016 г. ,32-00-51/10.10.2016 г., 24-00-318/04.11.16 г. ,32-00-111/04.11.16 г. 32-00-19 от 27.02.2017 г., 3.3. Използване на ресурси Каталог: r-r -> r-kpkz -> godishni-dokladi-14 -> dokumenti-17 dokumenti-17 -> Доклад за 2016г. За изпълнение на дейностите, за които е предоставено dokumenti-17 -> Доклад за изпълнение на дейностите, за които е предоставено комплексно разрешително dokumenti-17 -> Доклад по околна среда 2016г. За изпълнение на дейностите, за които е предоставено комплексно разрешително №445 Н1/2014г dokumenti-17 -> Доклад по околна среда (гдос) 2016 година За изпълнение на условията, залегнали в комплексно разрешително dokumenti-17 -> Доклад за 2016 г на „ вратица враца ад формат на годишния доклад (ГД): Увод Инсталация за предварителна обработка и багрене на текстил dokumenti-17 -> Процеси, които ще протичат в секция А, описани в условията на кр №513-Н0 / 2015г dokumenti-17 -> Доклад за 2016 г. За изпълнение на дейностите, за които е предоставено Изтегляне 2.71 Mb. Сподели с приятели:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||