Доклад по задача 2 проект на актуализирана п р о г р а м а за управление



страница1/26
Дата11.06.2018
Размер3.75 Mb.
#72947
ТипДоклад
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26


\

7174 гр. Борово ул. ”Никола Вапцаров” № 1А

Централа: 08140 / 22 53, 22 29 факс: 08140 / 27 07

E-mail: borovo@borovo.org


EUROPEAID/124485/D/SV/BG

ДОКЛАД ПО ЗАДАЧА 2


ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА

П Р О Г Р А М А

ЗА УПРАВЛЕНИЕ

НА ДЕЙНОСТИТЕ ПО ОТПАДЪЦИТЕ

НА ОБЩИНА БОРОВО

2010 – 2014 г.

Приета с Решение №………/..............г. на Общински съвет -

Община Борово

Септември 2010 г.



Данни за актуализацията на

Програмата за управление на дейностите по отпадъците на община Борово


Версия

Дата на изготвяне

Описание

Период на действие

Решение на Общински съвет № / Дата на приемане

Първоначална

август 2005 г.

Оригинал

2005 - 2010 г.

№ 226 / 29.09.2005 г.

Актуализирана

.......... г.

Актуализация

№ 1


2010-2014 г.

№ ......./

................ г.


Съдържание



Съдържание 4

Списък на таблиците 6

Списък на фигурите 9

Списък на съкращенията 10



1.Въведение 12

1.1 Обхват на програмата 13

1.2 Принципи 14

1.3 Законодателство и стратегически документи 15

2 Обща характеристика на общината 18

2.1 Географска характеристика 18

2.2 Административно-териториална характеристика 20

2.3 Демографска характеристика 21

2.4 Икономическо развитие. Стопански дейности 25

2.5 Екологична характеристика 31

3 Съществуващо състояние и практики по управление на отпадъците 33

3.1 Анализ на съществуващото състояние и оценка по видове отпадъци 33

3.2 Съществуващи практики за третиране и транспортиране на отпадъците 38

3.3 Предотвратяване и намаляване на риска от стари замърсявания 56

3.4 Внасяне и изнасяне на отпадъци 58

3.5 Администриране на дейностите по управление на отпадъците 58

3.6 Проучвания, прогнози и планиране 60

3.7 Финансиране на дейностите по отпадъците 61

4 Прогноза за образуване на отпадъци 66

4.1 Демографска прогноза за периода 2008-2030 г. 66

4.2 Прогноза ЗА количеството на образуваните битови отпадъци 68

4.3 Прогноза за образуване на отпадъци от строителство и разрушаване 70

4.4 Прогноза за образуване на утайки от пречиствателни станции за отпадъчни води 71

4.5 Прогноза за образуване на масово разпространени отпадъци 72

5 Основни цели на програмата 79

5.1 Предотвратяване и намаляване на образуването на отпадъците 83

5.2 Увеличаване на количествата рециклирани и оползотворени отпадъци 92

5.3 ПОДОБРЯВАНЕ НА ОРГАНИЗАЦИЯТА ПО РАЗДЕЛЯНЕ, ВРЕМЕННО СЪХРАНЯВАНЕ, СЪБИРАНЕ И ТРАНСПОРТИРАНЕ НА ОТПАДЪЦИТЕ 115

5.4 ЕКОЛОГОСЪОБРАЗНО ОБЕЗВРЕЖДАНЕ НА ОТПАДЪЦИТЕ 130

5.5 ПРАВНО РЕГУЛИРАНЕ НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ДЕЙНОСТИТЕ ПО ОТПАДЪЦИТЕ И УСКОРЯВАНЕ ПРИЛАГАНЕТО НА ЗАКОНОДАТЕЛСТВОТО И ПОЛИТИКАТА В ТАЗИ ОБЛАСТ 149

5.6 ОСИГУРЯВАНЕ НА БАЗА ДАННИ ЗА ОТПАДЪЦИТЕ 150

5.7 УКРЕПВАНЕ НА АДМИНИСТРАТИВНИЯ КАПАЦИТЕТ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОТГОВОРНИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ОТПАДЪЦИТЕ 151

5.8 УВЕЛИЧАВАНЕ НА ИНВЕСТИЦИИТЕ В СЕКТОРА И ПРИЛАГАНЕ НА ПРИНЦИПИТЕ “ОТГОВОРНОСТ НА ПРОИЗВОДИТЕЛЯ” И “ЗАМЪРСИТЕЛЯТ ПЛАЩА” В СИСТЕМА ЗА ИНТЕГРИРАНО УПРАВЛЕНИЕ НА ОТПАДЪЦИТЕ 152

5.9 УЧАСТИЕ НА ОБЩЕСТВЕНОСТТА 153

5.10 УПРАВЛЕНИЕ НА СПЕЦИФИЧНИ ПОТОЦИ ОТПАДЪЦИ В СЪОТВЕТСТВИЕ С ИЗИСКВАНИЯТА НА ЕС И НАЦИОНАЛНОТО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО 155

6 ИНВЕСТИЦИОНЕН ПЛАН ЗА Развитие на УПРАВЛЕНИЕто НА ОТПАДЪЦИТЕ 168

6.1 Ключови дАННИ И предположения 168

6.2 разходи за закриване на съществуващото общинско депо, което не отговаря на нормативните изисквания 174

6.3 ТаксА „Битови отпадъци” и поносимост 175

6.4 СРОК ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПРОЕКТА 177

7 ПЛАН ЗА ДЕЙСТВИЕ 179

8 МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОГРАМАТА 196

9 ИНДИКАТОРИ ЗА ПОСТИГАНЕ НА ЦЕЛИТЕ НА ПРОГРАМАТА 197


Списък на таблиците

Таблица 2.1 Защитени територии и защитени зони в община Борово 19

Таблица 2.2 Баланс на територията на община Борово по предназначение към 2008 г. 20

Таблица 2.3 Дължина и плътност на пътната мрежа в община Борово 21

Таблица 2.4 Демографско развитие на община Борово за периода 1992-2008 г. 22

Таблица 2.5 Население към 31.12.2008 г. по местоживеене и пол 23

Таблица 2.6 Разпределение на населението по тип населени места 23

Таблица 2.7 Данни за община Борово към 2008 г. по населени места 24

Таблица 2.8 Данни към 2005 г. за икономическото развитие на област Русе, СЦРП и страната 26

Таблица 2.9 Действащи промишлени обекти към 2009 г. в община Борово 28

Таблица 2.10 Използваемост на земите в община Борово 30

Таблица 3.11 Количество на отпадъците по вид за периода 2005-2009 г. 33

Таблица 3.12 Количество битови отпадъци и норма на натрупване за периода 2005-2009 г. 34

Таблица 3.13 Разпределение на образуваните битови отпадъци по сезони 35

Таблица 3.14 Предложение за състав на битовите отпадъци на община Борово 35

Таблица 3.15 Количество на строителните отпадъци за периода 2005 -2008 г. 36

Таблица 3.16 Фирми по третиране и транспортиране на отпадъците в община Борово 40

Таблица 3.17 Транспортни средства в употреба и персонал 41

Таблица 3.18 Налични съдове за събиране на битови отпадъци към март 2010 г. 42

Таблица 3.19 Контейнерен парк и честота на събиране за община Борово по населени места към март 2010 г. 43

Таблица 3.20 Маршрути за събиране и транспортиране на отпадъците за 2010 г. 44

Таблица 3.21 Данни относно законосъобразността на депата за отпадъци (вкл. нерегламентираните сметища) в община Борово към март 2010 г. 47

Таблица 3.22 Характеристика на съществуващото депо за битови отпадъци на територията на община Борово 50

Таблица 3.23 Съществуваща документация за депото за отпадъци 50

Таблица 3.24 Инженерингови характеристики на депото за битови отпадъци 51

Таблица 3.25 Рискови категории на депата 51

Таблица 3.26 Стойности на риска 51

Таблица 3.27 Нерегламентирани сметища в община Борово към март 2010 г. 56

Таблица 3.28 Административна структура по управление на отпадъците 59

Таблица 3.29 Такса „битови отпадъци” за периода 2005 – 2010 г. 62

Таблица 3.30 Постъпления в бюджета от такса за битови отпадъци и изразходвани средства за управление на битовите отпадъци за периода 2005-2009 г. 64

Таблица 3.31 Основни параметри за за финансиране на дейностите по управление на отпадъците 65

Таблица 4.32 Демографска прогноза за община Борово за периода 2008-2030 г. 67

Таблица 4.33 Общообразувани битови отпадъци по фракции - Сценарий 2 за община Борово за периода 2008 – 2030 г. 69

Таблица 4.34 Население, ползващо услугите на ПСОВ и общообразувана утайка 72

Таблица 4.35 Съотношение на отпадъците от опаковки към общото количество отпадъци 73

Таблица 4.36 Общо количество отпадъци от опаковки за община Борово за периода 2008 – 2030 г. 74

Таблица 4.37 Оценка на потреблението на батерии и акумулатори за 2008 г. 75

Таблица 4.38 Негодни за употреба батерии и акумулатори, образувани в страната и в община Борово 76

Таблица 4.39 Прогноза за количеството на ИУЕЕО в община Борово 77

Таблица 5.40 Състав на отпадъците и възможности за предотвратяване от домакинствата 84

Таблица 5.41 Индикативни национални цели за рециклиране и оползотворяване на битови и строителни отпадъци 93

Таблица 5.42 Биоразградими отпадъци, предназначени за депониране в България 94

Таблица 5.43 Национални цели за рециклиране и оползотворяване на отпадъци от опаковки 94

Таблица 5.44 Цели за рециклиране, оползотворяване и повторна употреба на отпадъци от ИУМПС 95

Таблица 5.45 Цели за събиране и рециклиране на НУБА 95

Таблица 5.46 Цели за оползотворяване, повторно използване и рециклиране на ИУЕЕО 96

Таблица 5.47 Количество на отработените масла за оползотворяване 97

Таблица 5.48 Прогнозни количества на неопасни утайки от ГПСОВ и методи за третиране 97

Таблица 5.49 Индикативна регионална цел за рециклиране и оползотворяване на битови отпадъци за 2013 г. 98

Таблица 5.50 Постигане на целите за рециклиране и оползотворяване на битови отпадъци в регион Борово/ Бяла за периода 2010-2020 г. 99

Таблица 5.51 Постигане на целите за намаляване на биоразградимите отпадъци, предназначени за депониране в регион Борово/ Бяла за периода 2010-2020 г. 99

Таблица 5.52 Проектни параметри на ССМ - изисквания за ръчно сортиране 102

Таблица 5.53 Необходим персонал за ССМ за регион Борово 106

Таблица 5.54 Очаквани количества зелени отпадъци в регион Борово 108

Таблица 5.55 Основни входни данни и параметри 108

Таблица 5.56 Размери на купа 110

Таблица 5.57 Данни от оразмеряване на фазите на процеса на компостиране за 2013 г. за региона 111

Таблица 5.58 Сравнение между различните схеми за събиране на градински отпадъци 124

Таблица 5.59 Преглед на алтернативните сценарии за регионално управление на отпадъците 133

Таблица 5.60 Финансова и екологична/ техническа оценка на сценариите 134

Таблица 5.61 Таблица на разликите между техническите решения 144

Таблица 5.62 Капацитет на клетки 1-2 146

Таблица 5.63 Очаквани количества органични отпадъци в регион Борово 166

Таблица 6.64 Обобщение на инвестиционните разходи -регион Борово 169

Таблица 6.65 Финансова схема на допустимите разходи по проекта 173

Таблица 6.66 Обща стойност на разходите за Техническо решение 1 174

Таблица 6.67 Обща стойност на разходите за Техническо решение 2 174

Таблица 6.68 Такса за битови отпадъци (лева) 175

Таблица 6.69 График за изпълнение на проекта 178


Списък на фигурите


Списък на съкращенията



БВП

Брутен вътрешен продукт

БДС

Брутна добавена стойност

ГЕФА

Методика за оценка на депа и стари замърсявания

ДВ

Държавен вестник

ЕЖ.

Еквивалент жители

ЕК

Европейска комисия

ЕС

Европейски съюз

ЕФРР

Европейски фонд за регионално развитие

ЗМДТ

Закон за местните данъци и такси

ЗООС

Закон за опазване на околната среда

ЗОП

Закон за обществените поръчки

ЗУО

Закон за управление на отпадъците

ЗУТ

Закон за устройство на територията

ИАОС

Изпълнителна агенция по околната среда

ИСПА

Инструмент за структурна политика за предприсъединяване

ИПРУО

Инвестиционен план за развитие на управлението на отпадъците

(ИУ)ЕЕО

(Излязло от употреба) електрическо и електронно оборудване

(ИУ)МПС

(Излезли от употреба) моторни превозни средства

КФ

Кохезионен фонд

МОСВ

Министерство на околната среда и водите

МРРБ

Министерство на регионалното развитие и благоустройството

МФ

Министерство на финансите

НН

Норма на натрупване

НПУДО

Национална програма за управление на дейностите по отпадъци

НСИ

Национален статистически институт

НСРР

Национална стратегическа референтна рамка

НУБА

Негодни за употреба батерии и акумулатори

НЦТОО

Национален център за третиране на опасни отпадъци

ОВОС

Оценка на въздействието върху околната среда

ООп

Организация по оползотворяване

ОПОС

Оперативна програма “Околна среда 2007-2013 г.”

ОП

Оперативна програма

ОС

Оценка на съвместимостта

ОЧМЦ

Отпадъци от черни и цветни метали

ПМС

Постановление на Министерски съвет

ПСОВ

Пречиствателна станция за отпадъчни води

ПУДООС

Предприятие по управление на дейностите по опазване на околната среда

ПУП

Подробен устройствен план

ПЧП

Публично-частно партньорство

РИОСВ

Регионална инспекция по околната среда и водите

СФ

Структурни фондове

СЦРП

Северен централен район за планиране

РСУО-ЯНТРА-ЛОМ 2008

Регионално сдружение за управление на отпадъци – ЯНТРА – ЛОМ 2008




Каталог: Docs -> 2011
2011 -> Отчет за периода 1 януари 30 септември 2011 година консолидиран междинен отчет за всеобхватния доход 1
2011 -> По-добре двата продукта, които трябва да съдържат aha да бъдат вашият ексолиант и овлажняващ продукт
2011 -> Програма на видеохолика отново е богата на видео прожекции, презентации и изложби, представящи световния видео арт
2011 -> Класиране в Четвъртото издание на Фолклорен фестивал „От Дунав до Балкана” гр. Борово – 5 септември 2011
2011 -> Осми международен фестивал на православната музика „Света Богородица Достойно есть” 15 – 19 юни 2011 г., Поморие
2011 -> Програма за развитие на туризма в община борово
2011 -> Община борово, област русе обявява
2011 -> Димитър Бракалов /1840 – 1903 г./ възрожденец и строител на новия Бургас
2011 -> Програма за развитие на туризма в община борово 2011-2014 г
2011 -> Съобщение за медиите от Българска асоциация на корабопритежателите (бак)


Сподели с приятели:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница