Доклад за цялостната дейност на Изпълнителната агенция по трансплантация за 2011 г



страница1/4
Дата11.03.2018
Размер449.23 Kb.
#62103
ТипДоклад
  1   2   3   4

ДОКЛАД


за цялостната дейност на Изпълнителната агенция по трансплантация за 2011 г.

І. Дирекция "Финансово-стопанска и административна дейност
Въз основа на определената бюджетна сметка за разходите за 2011 г. от първостепенния разпоредител с бюджетни кредити – Министерство на здравеопазването (МЗ), е изготвяла ежемесечни заявки за нуждите от бюджетни средства за съответния месец във връзка с осъществяване на дейността на Изпълнителна агенция по трансплантация /ИАТ/.

Организирано е осчетоводяването и упражняването на контрол върху бюджетните разходи и приходи, въз основа на Счетоводната политика на ИАТ, Методика за осчетоводяване, съгласно указания на МЗ по прилагането на Счетоводната политика и приетия индивидуален сметкоплан на ИАТ, както Закона за счетоводството и съответната нормативна уредба.

Изготвената счетоводна документация, разчетно-платежните ведомости за изплащане на възнагражденията на служителите в ИАТ и съпътстващите документи са разписани съгласно системата на двойния подпис, като преди това всички разходно- оправдателни документи са проверени за законосъобразност от финансовия контрольор.

Всички ежемесечни касови отчети и разшифровки са изпращани своевременно в дирекция „Бюджет и финанси” на МЗ. В МЗ е представен и годишния касов отчет за 2011 г. с необходимите справки, разшифровки и приложения, равнение между данните от касовия отчет и оборотната ведомост на ИАТ с програма „Еква Равнение”, свързани с финансовото приключване на 2011 г.

Изготвени са Програмни, и ориентирани към резултатите, отчети към 30.06.2011г. и 31.12.2011г. по Програма 10 „ Трансплантация на органи, тъкани и клетки”.

Разходите, извършени за дейността за 2011 г. са както следва:



Бюджетна план сметка на ИАТ за 2011/лв.


Разходи за възнаграждения по §01/лв.



Други възнаграждения и плащания на персонала §02/лв.


Разходи за осигуровки по §05/лв.



Разходи за текуща издръжка по

§ 10/лв.


Капиталови разходи

§52-03


§53-01/лв.

Общо разходи на ИАТ за 2011г./ лв.

483 542

220 717

35 267

65 156

108 274

8 899

438 313


Основните разходи за дейността на ИАТ са за:


  • електроенергия, вода, телефонни разходи, разходи за топлофикация;

  • постмортални грижи в знак на благодарност към близките на дарители на органи;

  • договори за абонаментна поддръжка на информационна система „Трансплант”, система за „Документооборот”;

  • абонаментно поддържане на хардуер;

  • заплати за служители наети по служебно и трудово правоотношения;

  • обезщетения за неползван годишен отпуск;

  • СБКО на персонала, нает по трудови правоотношения;

  • възнаграждения на персонала нает по ПМС № 66 от 28 март 1996 г.за кадровото осигуряване на някои дейности в бюджетните организации и др.

Със Заповед № РД 02-12/ 17.06.2011 г. на Изпълнителния директор, работна група е извършила преглед на целите за изпълнение от ИАТ, както и идентифициране на рисковете, свързани с управлението, които биха застрашили изпълнението на целите. Дефиниране на актуалните цели в стратегията за управление на риска, оценка и анализ на ефективността от предприетите действия относно намаляване на влиянието на рисковете. риск-регистъра за 2011 г. на агенцията.

Въведени са адекватни правила, насочени към предотвратяване на грешки и нередности, които биха попречили за изпълнението на целите на ИАТ. За осигуряване ефикасността на управлението на риска се осъществява текущо наблюдение на процеса по управление на рисковете и предприетите действия за поддържане на приемливи граници. При всеки преглед се оценява необходимостта от допълване на риск-регистъра. Систематичното наблюдение се провежда чрез шестмесечни прегледи на риск-регистъра с нови идентифицирани съществени рискове, промяна в оценката или реакцията, както и за възможността за отпадане на рискове от регистъра, ако те са сведени до приемливо ниво и не представляват заплаха за постигане на целите на ИАТ.

Документирането на дейностите по управлението на рисковете се извършва чрез поддържане на актуален Риск-регистър. В него са идентифицирани рисковете, тяхната оценка и влияние, предприети действия и остатъчен риск.

В ИАТ е създадена система за финансово управление и контрол. През 2011 г. е извършен цялостен преглед на всички вътрешните правила, регулиращи дейността на ИАТ, съгласно Заповед РД 02-25/28.08.2011 на Изпълнителния директор. На основание на горната заповед вътрешните правила, регулиращи дейността на ИАТ, са преработени, актуализирани и допълнени, в съответствие с действащата нормативна уредба. При актуализирането на вътрешните правила, регулиращи дейността на ИАТ, са взети предвид промените в Устройствения правилник на ИАТ, публикувани в ДВ. бр.5 от 14 януари 2011 г., както и отправените препоръки в доклад с изх. № 75-04-65/31.08.2011 г. на Министерство на здравеопазването, за резултатите от извършена проверка в ИАТ от контролни органи на Министерство на здравеопазването, съгласно Заповед №РД 23-8/01.07.2011 г. на Министъра на здравеопазването.

Промените във вътрешните правила, регулиращи дейността на ИАТ са въведени на основание Заповед № РД-05-45/30.11.2011 г. на Изпълнителния директор на ИАТ.

С ПМС №166 от 17.06.2011 г., обн. В ДВ. бр.48 от 2011 г. е въведена Тарифа за таксите, които се събират от ИАТ по Закона за трансплантация на органи, тъкани и клетки, Закона за здравето и Закона за лечебните заведения. Във връзка с приемането на Тарифата за таксите, на основание на Заповед № РД-02-20/18.07.2011 г. на Изпълнителния директор, са утвърдени Вътрешни правила за администрирането на приходите от такси по Тарифата за таксите, които се събират в ИАТ.

Във връзка с извършена проверка от Държавна агенция „Архиви”, на основание писмо изх. №12-00-3/07.02.2011 г. и протокол за извършена проверка от 27 април 2011 г., със Заповед № РД-02-48/01.12.2011 г. е утвърдена Номенклатура за делата на ИАТ, която е задължителна за всички структурни звена, като в края на всяка година постоянно действаща експертна комисия преглежда Номенклатурата и при необходимост я актуализира със съдействието на служителя от Държавна агенция „Архиви”. По-рано, със Заповед № РД-02-6/от 22 март 2011 г. на Изпълнителния директор, е създадена постоянно действаща експертна комисия от служители на ИАТ.

Изпълнителна агенция по трансплантация прилага Етичен кодекс за служителите и Харта на клиентите, с които са запознати всички служители. Приети са актове, регламентиращи структурата и функциите на различните звена. Констатира се запазването на положителната тенденция свързана с:



  • разработване на длъжностни характеристики за всяка длъжност, включващи изисквания за необходимата квалификация, стаж, линии на докладване и др.;

  • определяне на лица, които отговарят за запознаване на служителите с длъжностните им характеристики и за тяхното актуализиране;

  • наличие на вътрешни правила относно подбора, назначаването, определянето на възнаграждението и стимулирането на персонала, оценката на трудовото изпълнение и санкциониране при неизпълнение.

Изготвен е анализ на нуждите от обучение на служителите от общата специализираната администрация, и е състаен и утвърден годишен план за обучение. През 2011 г. служители на ИАТ участвуваха в следните обучения на ИПА:

  • Контрол, одит и отчетност в администрацията – 1 служител;

  • Актуални въпроси при изготвяне на годишните финансови отчети на бюджетните предприятия – 1 един служител;

  • Ключови умения и техники за подбор, интервюиране и задържане на персонала в държавната администрация – 1 служител;

  • Управление и оценка на изпълнението – 1 служител;

  • Въведение в държавната администрация – 1 служител;

  • Административно обслужване – 1 служител;

  • Електронни таблици MS EXCEL /напреднали/ - 1 служител;

  • Обработване на големи масиви с информация в MS EXCEL с LOOKUP и DATABASE функции – 1 служител;

  • Изисквания и стил на административните документи;

Семинар на тема «Закона за финансово управление и контрол в публичния сектор и неговото приложение» с лектор г-жа Пепа Хаджиева /директор на дирекция в Сметната палата / – 1 служител.

Представен е доклад пред дирекция „Вътрешен одит” на МЗ за състоянието на Системите за финансово управление и контрол, както и доклад за управлението на риска в организацията за 2011 година.

Изготвен е годишния доклад за дейността на държавната администрация в частта на ИАТ и е изпратен по електронна поща на МС.

През финансовата година 2011г. ИАТ е сключила договор по програма „Старт на кариерата” с Агенция по заетостта за наемане на 1 служител – стажант в специализираната администрация за срок от 9 месеца.

Щатната численост на персонала на Изпълнителна агенция по трансплантация съгласно Устройствения правилник на агенцията до 2 август 2011 година е 35 щатни бройки. През 2011 г. има две промени на Устройствения правилник на агенцията – Д.В. бр.5 от 14 януари 2011 г. /промяна на наименованията на дирекция, от „Административно-правно и стопанско обслужване” на „Финансово-стопанска и административна дейност”/ и Д.В. бр. 59 от 2 август 2011 г./намаляване с пет щатни бройки на общата численост на персонала/.

През отчетния период се проведоха 5 конкурса за длъжностите както следва:



  • началник отдел „Международно сътрудничество”;

  • началник отдел „Тъкани, клетки и терапия с високотехнологични продукти”;

  • главен експерт в отдел „Органна трансплантация”;

  • главен експерт „Човешки ресурси” в дирекция „ФСАД”;

  • младши експерт в отдел „Международно сътрудничество”

Всички служители на ИАТ преминаха профилактични медицински прегледи и е извършена оценка на риска на работните места от служба по трудова медицина.

ІІ. Дирекция « Регистри, информация, развитие и контрол на трансплантацията» с четири отдела:
А. Органна трансплантация;

Б. Трансплантация на тъкани, клетки и терапия с високотехнологични продукти;

В. Асистирана репродукция;

Г. Международно сътрудничество.


А. Отдел „Органна трансплантация” осъществява следните дейности:


  1. Контролира, координира и анализира дейността на лечебните заведения по осигуряване и трансплантация на органи, и прави мотивирани предложения до изпълнителния директор за издаване на удостоверения по чл. 40, ал. 1, т. 11 и чл. 47, т. 12 от Закона за лечебните заведения (ЗЛЗ);

  2. Участва в изготвяне на проекти на медицински стандарти за трансплантация на органи;

  3. Участва в разработването и изпълнението на национални стратегии и програми, международни проекти, анализи и прогнози в областта на донорството и трансплантацията;

  4. Следи промените в законодателството на Европейските общности в областта на донорството и трансплантацията и прави предложения за хармонизиране на българското законодателство в областта на донорството и трансплантацията с европейското право в тази област.


През изтеклата 2011 г. в отдела са извършени следните дейности:


  1. Издадени удостоверения на лечебни заведения за специализирана болнична медицинска помощ на основание чл. 47, т. 12 от ЗЛЗ, във връзка с чл. 13, ал. 1 от Закона за трансплантация на органи, тъкани и клетки (ЗТОТК):

  1. МБАЛ „Проф. Параскев Стоянов”АД, Ловеч

  2. УБ „Лозенец”, София

  3. МБАЛ „Д-р Братан Шукеров”АД, Смолян

  4. МБАЛ „Д-р Стамен Илиев”АД, Монтана

II. Съгласно чл. 36 от ЗТОТК, не е осъществен обмен в рамките на Европейския съюз.


III. Контролирана бе дейността на лечебните заведения в страната на основание Наредба № 4 от 19 февруари 2007 г. за условията и реда за извършване на инспекции.
В тази връзка се осъществиха 11 инспекции (планови, по сигнал, реинспекции, първични за издаване на удостоверения), със съответните констативни протоколи и препоръки към ръководството в следните лечебните заведения:

    1. МБАЛ Добрич, АД;

    2. УМБАЛ „Св. Марина”ЕАД, Варна;

    3. ВМА Варна;

    4. МБАЛ АД Шумен;

    5. МБАЛ „Св. Иван Рилски”, Разград;

    6. МБАЛ Русе АД;

    7. МБАЛ Бургас АД;

    8. МБАЛ „Д-р Н.Василев”АД, Кюстендил;

    9. УМБАЛ „ Д-р Г. Странски”ЕАД, Плевен;

    10. МБАЛ „Д-р Ст. Черкезов”АД, В. Търново;

    11. МБАЛ „Тота Венкова”АД, Габрово.


Извършени са и регулярните инспекции на Отдел „Асистирана репродукция” поради липсата на лекари в същия отдел, а именно:

  1. МБАЛ АД-Бургас;

  2. СБАЛАГ „Майчин дом” ЕАД, София;

  3. САГБАЛ „Св. София” ЕООД, София;

  4. МЦ „Репромед” ЕООД, София;

  5. 5. МЦ „София 2000” ООД;

  6. Ин витро АГ МЦ „Д-р Димитров” ЕООД, София;

  7. МБАЛ „Вита” ЕООД, София;

  8. САГБАЛ „Шейново”ЕООД, София.


Подадени са донори от следните лечебни заведения:

МБАЛ „Ст. Черкезов”АД, В. Търново – 2 донора;

УМБАЛ „Г.Странски”ЕАД, Плевен - 1 донор;

МБАЛ „ Д-р Ив. Селимински”АД, Сливен – 1 донор.

Общият брой на донорите е 22, от които 4 трупни и 12 живи донори, а нереализираните донори по преценка на специалистите по медицински критерии са 6 донора.

Взетите органи:


    • 8 бъбрека от трупен и 9 от жив донор;

    • 3 черен дроб от трупен и 3 от жив донор;

    • 2 сърца от трупен донор.


Уведомления за отказ от трансплантация от:

  • отказ УНСБАЛ „Света Екатерина”ЕАД, София за трансплантация на сърце;

  • уведомления за отказ от трансплантация на черен дроб от ВМА, София;

  • едно уведомление за отказ от трансплантация на бъбрек от УМБАЛ „Александровска”ЕАД, София;

  • едно уведомление за отказ от трансплантация на черен дроб от УБ”Лозенец”, София.

Реализирани за годината са общо 25 органни трансплантации към 31.12.2011 година. От тях на:

  • черен дроб - 6 ( 3 от жив и 3 от трупен донор)

  • бъбреци - 17 (8 от жив и 9 от трупен донор)

  • сърце - 2



2011г.



















Лечебно заведение

Бъбречни трансплантации от жив донор

Бъбречни трансплантации от трупен донор

Чернодробни трансплантации от жив донор

Чернодробни трансплантации от трупен донор

Сърдечни

трансплантации



Живи трансплантира-ни пациенти към 01.02.2012

УМБАЛ – „Александровска”ЕАД, София

7

6










12

СБАЛССЗ „Св. Екатерина” ЕАД, София












2

2

УБ "Лозенец", София

1

2

3

1




6

МБАЛСМ "Н.И.Пирогов"ЕАД, София



















МБАЛ „Света Марина” ЕАД, Варна 

1













1

Военномедицинска академия, София 










2




2

 ОБЩО

9

8

3

3

2






ДОНОРИ













ВИД ДОНОР

трупни

живи

нереализирани

общо

брой донори

4

12

6

22

взети органи













бъбреци

8

9




17

черен дроб

3

3




6

сърце

2







2

бял дроб

0







0



Сподели с приятели:
  1   2   3   4




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница