Индикатори:
Служители, преминали обучение за развитие на уменията за управление на проекти, финансов контрол и прилагане на интегрирани системи за развитие – бр.
Таблица 19. Служители, преминали обучения и курсове
Статистически зони, статистически райони и области
|
Служители преминали обучения – бр.
|
2013 г.
|
2014 г.
|
България
|
4082
|
1425
|
Северозападен район
|
755
|
323
|
Северен централен район
|
557
|
164
|
Североизточен район
|
465
|
237
|
Югоизточен район
|
407
|
125
|
Югозападен район
|
845
|
342
|
Южен централен район
|
1053
|
234
|
Кърджали
|
105
|
39
|
Пазарджик
|
272
|
22
|
Пловдив
|
346
|
31
|
Смолян
|
168
|
79
|
Хасково
|
162
|
63
|
Източник: ИПА
По данни на ИПА за наблюдавания период (2013-2014 г.) най-много служители са преминали обучения в ЮЦР (1287 души). След него се нареждат ЮЗР (1187 души) и СЗР (1078 души). По-назад остават СЦР (721 души), СИР (702 души) и ЮИР (532 души). От областите в Южен централен район най-много служители са преминали обучения в област Пловдив (377 души). Следват област Пазарджик (294 души), област Смолян (247 души), област Хасково (225 души) и област Кърджали (144 души).
След преминаването на служителите през обучения, свързани с повишаване на техните професионални умения, се подобрява ефективността на държавната и общинската администрация и се стимулира организационното развитие. Повишава се капацитетът в областта на управлението и финансирането на проекти, чрез което се увеличава броят на успешно реализираните проекти. Създават се механизми и инструменти за процеса по разработване и актуализация на политики.
Изпълнението по Стратегическа цел 2 „Социално сближаване и намаляване на междуобластните неравенства чрез инвестиции в човешкия капитал и социална инфраструктура” е добро.
Предоставянето на образователни услуги и осигуреността с високопрофесионално и специализирано образование за нуждите на регионалната икономика са на нива над средните показатели за страната. Трябва да бъде подобрена връзка между висшите училищата и бизнеса с цел осигуряване на по-добри условия за професионално образование и обучение, соътвестващо на потребностите на региона и изискванията на пазара на труда.
Чрез реализация на проекти по ОП „Развитие на човешките ресурси“ , ОП „Регионално развитие, Програма за развитие на селските райони, Публична инвестиционна програма „Растеж и устойчиво развитие на регионите“ и други източници на финансиране извън оперативните програми се подобрява достъпът до образователни, здравни, социални, културни услуги и спорт на населението. Подобрява се средата на живот и се намаляват вътрешнорегионалните различия, повишава се привлекателността на района. Създават се условия за повишаване на качеството на живот на социално уязвимите жители на Южен централен район.
Нужно е да се подобри достъпът на населението от пограничните и планински територии до всички видове здравни услуги.
Повишава се професионалната квалификация на служителите и ефективността на работата на администрацията.
СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 3 „РАЗВИТИЕ НА ТРАНСГРАНИЧНОТО И ТРАНСНАЦИОНАЛНОТО СЪТРУДНИЧЕСТВО В ПРИНОС НА ИКОНОМИЧЕСКОТО И СОЦИАЛНОТО РАЗВИТИЕ И СБЛИЖАВАНЕ”
Междурегионалното и транснационалното сътрудничество дават възможност на страните-членки да развиват знанията и уменията на заинтересовани организации и институции извън границите на държавите, за насърчаване на международното сътрудничество в приоритетните сфери на взаимодействие – околна среда, транспорт, комуникации, информационни технологии и др. Чрез реализиране на проекти за разширяване на сътрудничеството и насърчаване на икономическия, социалния и културния обмен, заинтересованите страни имат възможност да черпят опит, да обменят идеи, знания, ноу-хау, персонал, чрез съвместно разработване, изпълнение и финансиране на проекти, при които може да се очаква добавена стойност.
Приоритет 3.1 „Развитие на трансграничното сътрудничество и мобилизиране потенциала на периферните гранични територии”
В Южен централен район на областите Хасково, Кърджали и Смолян се дава възможност чрез трансграничното сътрудничество да се насърчат инвестициите за социално-икономическо развитие и опазване на природните ресурси в периферните гранични територии. Подобряване качеството на живот, работната среда, достъпа до основни услуги са целите на реализираните съвместни трансгранични проекти и инициативи. Те допринасят за повишаване на привлекателността на района както за живеещите, така и за потенциалните инвеститори и създават нови възможности за устойчиво регионално развитие.
Наличието на общи граници на Южен централен район с две държави – Турция и Гърция, предоставя добри възможности за засилване на транспортно-комуникационните функции на района, неговата вътрешна свързаност и интегрираността му с останалите части на националното пространство.
Програмата за трансгранично сътрудничество „Гърция- България” 2007-2013 г. подпомага развитието на граничните райони, осигурява регионално сближаване и подобряване на конкурентоспособността на бизнеса и насърчава търговския и културен обмен. Избираемите територитории за реализация на проектите са 4 области в България: за ЮЦР – Смолян, Кърджали и Хасково; за ЮЗР – Благоевград и 7 префектури в Гърция - Еврос, Кавала, Ксанти, Родопи, Драма, Солун, Сяр.
По данни на управляващия й орган от началото на действието й до м. март 2015 г. по Програмата за Европейско териториално сътрудничество Гърция-България 2007-2013 г. са изпълнени 54 проекта на територията на ЮЦР, при 43 бр. до м. март 2014 г. Общата им стойност е 67 480 260,73 евро, като бюджетът на българските партньори възлиза на 26 598 911 евро. В процес на изпълнение към м. март 2015 г. са 6 проекта:
- „Integrated Territorial Synergies for Children Health and Protection”, с бенефициент Регионална здравна инспекция – Кърджали, с бюджет на проекта 624 362 евро и бюджет на българския партньор 43 560 евро.
- „Pilot Operation of the Municipal Integrated Solid waste management system”, бенефициент община Кърджали, с бюджет 1 057 329 евро и бюджет на българския партньор 225 192 евро.
- „Joint reference strategies for rural activities of reduced inputs”, с бенефициенти Регионално сдружение на общините „Марица“ и община Крумовград, с бюджет на проекта 3 377 584 евро и бюджет на българските партньори съответно 137 060 и 88 400 евро.
- „Joint strategy for the social protection of vulnerable social groups”, с бенефициент Областна администрация Смолян, с общ бюджет 1 919 840 евро и бюджет на българския партньор 402 680 евро.
- „Smart specialisation”, с бенефициент Регионално сдружение на общините „Марица“ и бюджет 2 279 974 евро, бюджет на българския партньор 230 835 евро.
- „Crossacces”, с бенефициенти община Златоград и община Чепеларе, общ бюджет 5 485 159 евро и бюджети на българските партньори съответно 453 701 евро и 831 107 евро.
По данни на областните администрации и общините от Южен централен район през 2014 г. са реализирани следните проекти:
- „Димитровград за достъп“, с бенефициент община Димитровград и партньор община Суфли и общ бюджет на проекта 6 274 695,74 лв.
- „Лесно пътуване Гърция-България – Е-мобилни решения“, с бенефициент община Крумовград, която е партньор на Центъра за научни изследвания и технологии – институт по транспорта – Солун, с бюджет на община Крумовград 90 733,33 евро.
- „Интервенция за съвместно управление на водите“, община Борино и община Маджарово са партньори на община Пагайо, с общ бюджет на проекта 1 621 379 евро.
С изпълнението на проектите по трансгранично сътрудничество Гърция – България 2007-2013 г. се подкрепя изпълението на дейности, насочени към повишаване качеството на живот: подобряване на пътната мрежа и мобилността на населението, управление на водите и намаляване на загубите от питейна вода, доброто управление на отпадъците, управление на риска срещу природни и предизвикани от човешка дейност бедствия. Част от финансираните проекти и дейности допринасят за увеличаване привлекателността на региона. Програмата допринася за повишаване на конкурентоспособността, чрез финансирането на дейности, насочени към насърчаване на предприемачеството и новите технологии.
Отварянето и използването на пълния потенциал на ГКПП-та по Българо-Гръцката граница (отваряне на трасето Пловдив-Смолян-Рудозем-Ксанти, ГКПП Елидже, разширяването на ГКПП „Маказа” и разширяване на пътя Смолян-Кърджали) ще допринесе за развитие на трансграничното сътрудничество, културния обмен, развитие на туризма и оползотворяване на туристическия потенциал на периферните погранични територии. Ще ускори процесите на икономическа и териториална кохезия.
За програмния период 2014 – 2020 г. Програмата за трансгранично сътрудничество Гърция – България 2014-2020 г. ще функционира чрез пет приоритетни оси: 1. Конкурентен и иновативен трансграничен регион; 2. Устойчив и приспособим към климата трансграничен регион; 3. Трансграничен район с подобрена взаимосвързаност; 4. Трансграничен район с висока степен на социално приобщаване и 5. Техническа помощ. Допустимата трансгранична област на Програмата за трансгранично сътрудничество Гърция – България 2014-2020 г. не е променена, а общият бюджет на Програмата е 129 695 569 евро.
По данни на УО на Програмата за трансгранично сътрудничество по Инструмента за предприсъединителна помощ „България – Турция” 2007-2013 г. от началото на действието й до 31.12.2014 г. са реализирани 24 проекта на обща стойност 2 644 261 евро, с изплатени средства на стойност 2 075 366 евро. Избираемият трансграничен район обхваща – областите Хасково (ЮЦР), Ямбол и Бургас (ЮИР) на българска територия и провинциите Одрин и Къркларели на турска. Програмата е насочена към насърчаване на териториалното сътрудничество с цел укрепване на трансграничното и транснационалното сътрудничество и социално икономическото развитие на граничните райони.
Към 31.12.2014 г. в процес на изпълнение са 13 проекта с общ размер на договорените средства – 2 655 645 евро. Това са:
- „Алтернативен туризъм в Алпулу и Маджарово – Заедно можем повече“, с бенефициент община Маджарово и бюджет на българските партньори 278 629 евро.
- „Съвместни трансгранични дейности за подобряване на икономическия потенциал в Българо-турската зона“, с бенефициент община Димитровград и бюджет на българския партньор 299 541 евро.
- „Култура без граници между приятели и съседи“, с бенефициент НЧ „Просвета-1890“ Свиленград, бюджет на българския партньор 395 444 евро.
- „Приятелство без граници – ръка за ръка“, с бенефициент община Стамболово и бюджет 212 793 евро.
- „Спортът като култура и здравословен живот“, с бенефициент ОУ „Иван Вазов“ Свиленград, с бюджет на българския партньор 148 230 евро.
- „Подкрепа за социални групи в неравностойно положение в трансграничния регион Свиленград – Узункьопрю“, с бенефициент община Свиленград и бюджет на българския партньор 191 984 евро.
- „Интернет бизнес информационна система“, с бенефициенти Общинско сдружение на малкия и средния бизнес – Хасково и Алианс за регионални и граждански инициативи (АРГИ) – клон Хасково, бюджет на българските партньори 82 669 евро.
- „Странджа – Сакар трансевропейски туристически маршрут“, с бенефициент Туристическо дружество „Вишегрд“, с бюджет на българския партньор 55 126 евро.
- „По-добро образование чрез спорт“, с бенефициент община Любимец, и бюджет на българския партньор 272 076 евро.
- „Жената е жена навсякъде“, с бенефициент НЧ „Братолюбие“ Любимец, бюджет на българския партньор 65 843 евро.
- „Икономическо развитие чрез създаване на социална инфраструктура за образователни цели“, с бенефициент община Маджарово и бюджет 211 919 евро.
- „Обща идентичност, обща история“, с бенефициент Регионален исторически музей Хасково и бюджет на българския партньор 196 021 евро.
- „Гласът на скалата“, с бенефициенти община Любимец и Фондация „Родопика“, бюджет на българските партньори 245 340 евро.
По информация, осигурена от областния управител на област Хасково и кметовете на общините в областта през 2014 г. в област Хасково са реализирани 2 проекта на обща стойност 879 471,70 лв., както следва:
- „Трансгранично сътрудничество в полза на уникалната природа и достъп до историческото наследство от региона на Любимец”, с бенефициент община Любимец, на стойност 179 627,55 лв.
- „Съхраняване на културното и историческото наследство на Любимец и Люлебургаз”, с бенефициент община Любимец, на стойност 699 844,15 лв.
Чрез изпълнение на проектите по ТГС България-Турция се постигат резултати, касаещи опазването на околната среда, историческото и културно наследство, предотвратяването на природни бедствия, насърчаването и развитието на бизнеса и повишаване на капацитета на местната администрация.
За програмен период 2014-2020 г. Програмата за трансгранично сътрудничество по Инструмента за предприсъединителна помощ България – Турция 2014-2020 г. ще функционира чрез три приоритетни оси: Околна среда, Устойчив туризъм и Техническа помощ. Географският обхват на Програмата е идентичен с този през периода 2007-2013 г. Целевите групи и основните типове бенефициенти са национални, регионални и местни власти, публични и неправителствени организации, което е предпоставка за повишаване на знанията и усвояването на добри практики от българските партньори, с цел усъвършенстване на провежданите от тях регионални и местни политики за развитие. Общият бюджет на Програмата е 29 642 894 евро.
Индикатори:
Реализирани проекти/инициативи по програмите за трансгранично сътрудничество през 2014 г. – бр.
По данни, предоставени от областните управители и кметовете на общини, броят на реализираните проекти/инициативи по програмите за трансгранично сътрудничество през 2014 г. в Южен централен район общо е 17. По области разпределението е следното: област Хасково – 14 бр.; област Смолян – 2 бр.; област Кърджали – 1 бр.
Брой на интегрираните стратегически документи за управление и развитие на граничните територии – бр.
По информация, предоставена от областните управители и кметовете на общини общият брой на интегрираните стратегически документи за управление и развитие в Южен централен район е 10 бр. Разпределението по области е следното: Смолян – 7 бр.; Кърджали – 3 бр.
Приоритет 3.2 Развитие на междурегионалното и транснационалното сътрудничество за постигане на стратегическите цели на плана.
Междурегионалното и транснационално сътрудничество на европейско ниво насърчават обмена на опит и знания и трансфера на добри практики, чрез създаването на транснационални мрежи в областта на околната среда, транспорта, комуникациите и информационните технологии. Чрез създаване на партньорства и съвместни действия се насърчават иновациите и предприемачеството, запазва се биоразнообразието и се повишава достъпността.
По данни на УО на Оперативна програма за транснационално сътрудничество „Югоизточна Европа“ 2007-2013 г. от стартирането й до м. март 2015 г. в Южен централен район са реализирани 12 проекта на обща стойност 23 927 141,52 евро. Бюджетът на българските партньори възлиза на 1 506 477,72 евро. Програмата има за цел да се повиши качеството на процесите на териториална, икономическа и социална интеграция. Програмата дава възможност чрез развиването на транснационални партньорства и съвместни действия по въпроси от стратегическо значение да се подобри кохезията, стабилността и конкурентоспособността на района.
Чрез реализирането на проектите по Оперативна програма за транснационално сътрудничество „Югоизточна Европа“ 2007-2013 г. се подобрява ефективността на регионалните и местни политики в областта на създаването на иновации в рамките на градските и селските райони; подобряват се условията за инвестиции в селските райони и справяне с различията в развитието между регионите на територията на Югоизточна Европа.
В област Хасково през 2014 г. е реализиран проектът "Територия, Енергия & Заетост – ТЕРРЕ“. Община Димитровград е била партньор на община Римини, а бюджетът й е бил 342 656,17 лв. Проект ТЕРРЕ има за цел да експериментира и докаже, че мъдрото и интегрирано използване на наличните ресурси на местни ниво за произвеждане на възобновяема енергия е ефективен двигател за генериране на самостоятелно и устойчиво местно развитие в областите включени в проекта. Въз основа на изградени публично-частни партньорства между обществените институции, частните оператори и местните общности, за привличане на приходи и възможности за работа в по-слабо развитите маргинални зони, се стимулира растежа и развитието на областите посредством рационалното използване на местните ресурси.
През 2014 областна администрация Пазарджик е реализирала 2 проекта:
- SY_CULTour - Синергия на култура и туризъм – оползотворяване на културния потенциал в необлагодетелствани селски райони. Общият размер на договорените средства по този проект е 297 241 лв. С изпълнението му се генерират нови доходи и работни места в туризма чрез стимулиране на създаването на дестинации за немасов културен туризъм.
- INNO-FOOD – „Изграждане на механизми в подкрепа на иновациите и повишаване на информираността относно потенциала на иновациите и научно-техническото развитие в хранителната промишленост в Югоизточна Европа“ е проект с бенефициент областна администрация Пазарджик и бюджет 176 024 лв. Проектът включва изготвянето на политики и стратегии за иновации в хранителната промишленост, както и анализи на предлагането на научни разработки и на нуждите на предприятията от иновации. Създадена е мрежа от заинтересовани лица в сектор „храни“ с представители на администрацията, науката и бизнеса.
През 2014 г. областна администрация Смолян е била бенефициент по проекта “Green Mountain”. Целият бюджет на проекта е 1 895 200 лв., а бюджетът на българския партньор възлиза на 163 000 лв. Проектът цели да се разработи и пренесе Модел за устойчиво развитие и управление на планинските райони. С партньорите от Австрия, Италия и др. са обменени информация, опит и добри европейски практики.
На мястото на Оперативна програма „Югоизточна Европа“ 2007-2013 г. през програмния период 2014-2020 г. ще има три нови програми: Адриатическо-йонийска, Дунав и Балкани-Средиземно море.
За програмния период 2014-2020 г. Програмата за транснационално сътрудничество „Дунав“ ще функционира чрез пет приоритетни оси: 1.Иновативен и социално ангажиран Дунавски регион; 2. Околна среда и културно ангажиран Дунавски регион; 3. Подобрена свързаност на Дунавския регион; 4. Добре управляван Дунавски регион; 5. Техническа помощ. В териториалния обхват на Програмата влизат държавите-членки: Австрия, България, Чехия, Германия (федерални провинции Бавария и Баден-Вюртемберг), Хърватия, Унгария, Румъния, Словения и Словакия и държавите кандидат-членки: Босна и Херцеговина, Сърбия, Молдова, Черна гора и 3 области от територията на Украйна (Ивано-Франковска, Закарпатска и Одеса). Програмата ще се финансира от Европейския фонд за регионално развитие със средства в размер на 202 095 405 евро, 19 800 000 евро от Инструмента за предприсъединителна помощ и от Европейския фонд за добросъседство. Общ бюджет 268 907 429 евро.
Програмата за транснационално сътрудничество „Балкани – Средиземно море“ 2014-2020 г. има две приоритетни оси: 1. Предприемачество и иновации; 2. Околна среда. Географския обхват включва три държави-членки: Гърция, Кипър и България и две държави кандидат-членки: Албания и Македония. Финансирането й е със средства от Европейския фонд за регионално развитие в размер на 28 330 108 евро и от Инструмента за предприсъединителна помощ с 5 126 138 евро. Общ бюджет 39 727 652 евро.
Към март 2015 г. по Оперативна програма за междурегионално сътрудничество „ИНТЕРРЕГ IVC” на територията на ЮЦР са изпълнени 6 проекта с общ бюджет 10 233 422,41 евро. Бюджетът на българските партньори по тези проекти възлиза на 414 391,99 евро.
Проектът “GreenInfraNet” изпълнен по четвъртата покана на „ИНТЕРРЕГ IVC” е с бюджет 1 531 323,60 лв. Българският партньор, Агенция за регионално развитие с Бизнес център за подпомагане на малки и средни предприятия е с бюджет 77 189,91 лв. Създадена е мрежа за партньорство на 12 региона от 10 страни в Европа. В България проектът се реализира на територията на два района – ЮЦР и ЮИР. Основната цел на проекта е да укрепи развитието и прилагането на „зелена“ инфраструктура. Очаква се да се въздейства върху запазването на биоразнообразието чрез усилване на свързаността и издръжливостта на екосистемите и адаптирането към климатичните промени и намаляването на уязвимостта от природни бедствия .
През новия програмен период 2014-2020 г. Програмата за междурегионално сътрудничество ИНТЕРРЕГ ЕВРОПА ще работи по приоритетни теми: 1. Научноизследователска дейност, технологично развитие и иновации (НИДТРИ); 2. Конкурентоспособност на малките и средните предприятия; 3. Нисковъглеродна икономика; 4. Околна среда и ресурсна ефективност. Програмата покрива цялата територия на Европейския съюз, Норвегия и Швейцария. Чрез Програмата ще се осъществи подпомагане и съдействие за усвояване на политики, обмен на знания и пренасяне на добрите практики между регионалните и местните власти и други участници с регионално значение. Общият бюджет на програмата е 359 326 320 евро.
Сподели с приятели: |