Европейската комисия е готова да започне преговори със сащ за споразумение за личните данни с цел борба с тероризма и престъпността

Брюксел, 3 Декември 2010 г.

„Защитата на личните данни е основно право на гражданите на ЕС. За да гарантираме това право, трябва да бъдем амбициозни в подхода си към защитата на личните данни — както у дома, така и в чужбина“, заяви Вивиан Рединг, заместник-председател на Комисията и комисар на ЕС по правосъдието. „Днешното решение ни дава зелена светлина да договорим солидно и съгласувано споразумение със Съединените щати, с което се въвежда баланс между съдебно обезпечените права за гражданите и така необходимото тясно сътрудничество, за да се предотвратят тероризмът и организираната престъпност. Следващата седмица очаквам да се срещна във Вашингтон със своите американски колеги, за да стартираме тези важни преговори.“

След 11 септември 2001 г. и последвалите терористични атаки в Европа ЕС и САЩ засилиха полицейското и съдебното сътрудничество по наказателноправни въпроси. Основен елемент на ефективното сътрудничество в борбата с престъпността е споделянето на необходимата информация — както в рамките на ЕС, така и със САЩ. Един от важните елементи е предаването и обработването на лични данни с цел предотвратяване, разследване, разкриване или наказателно преследване на престъпления, включително тероризъм.

Както ЕС, така и САЩ са поели ангажимент за защита на личните данни и на личния живот. Те обаче все още имат различни подходи към защитата на личните данни, което доведе до някои разногласия в миналото при преговорите за споразумения за обмен на информация (като програмата за проследяване на финансирането на тероризма или споразумението за резервационните данни на пътниците). Целта на одобрените днес преговори е да се решат и преодолеят тези различия.

След днешното решение на министрите на правосъдието Комисията вече разполага с мандат за водене на преговори за рамково споразумение за личните данни, които се предават или се обработват от компетентните органи в ЕС и в САЩ. Мандатът има за цел да се постигне споразумение, което:

• 
  осигурява съгласуван и хармонизиран набор от стандарти за защита на данните, включително основни принципи, като пропорционалност, свеждане до минимум на данните, минимален период на съхранение и ограничаване на целта;
  
• 
  съдържа всички необходими стандарти за защита на данните в съответствие със съществуващите правила за защита на данните на ЕС, като съдебно обезпечени права на лицата, възможността за защита по административен и съдебен път или клауза за недискриминация;
  
• 
  осигурява ефективното прилагане на стандартите за защита на данните и контрола им от страна на независими публични органи.
  

Комисията ще предоставя пълна информация на Европейския парламент на всеки етап от преговорите.

Защитата на личните данни е заложена в член 8 от Хартата на ЕС за основните права. Хартата е включена в Договора от Лисабон и е правно обвързваща за ЕС и за държавите-членки, когато прилагат законодателството на ЕС. В Договора от Лисабон (член 16 от Договора за функционирането на ЕС) се посочва, че ЕС може да определя правилата за защита на личните данни, които се обработват от институциите, органите, службите и агенциите на ЕС и от държавите-членки при извършване на дейности, които попадат в обхвата на правото на ЕС.

В резолюция от 26 март 2009 г. Европейският парламент призова за споразумение между ЕС и САЩ, което да гарантира адекватна защита на гражданските свободи и защита на личните данни. През декември 2009 г. Европейският съвет прикани Комисията да направи предложение за препоръка „за договаряне на споразумение за защита на данните и, където е необходимо, споразумение за обмен на данни със САЩ за целите на правоприлагането.“

На 26 май 2010 г. Комисията предложи проект на мандат за водене на преговори за споразумение за защита на личните данни между ЕС и САЩ (IP/10/609 и MEMO/10/216).

На 4 ноември 2010 г. Комисията изложи стратегията си за модернизиране на рамката на ЕС за правилата за защита на данните (вж. IP/10/1462).

Европейският парламент приветства и подкрепи предложението на Комисията в резолюция от 11 ноември 2010 г.

Новини по въпроси на правосъдието:

Интернет страница на Вивиан Рединг, заместник-председател на Комисията и комисар по правосъдието, основните права и гражданството: