Европейски съюз европейски фонд

ЕВРОПЕЙСКИ СЪЮЗ Европейски фонд за регионално развитие

Оперативна програма “Регионално развитие” 2007-2013 www.bgregio.eu Инвестираме във Вашето бъдеще! Проектът се финансира от Европейския фонд за регионално развитие и от държавния бюджет на Република България

- кв.67 от УПИ І до УПИ ХІІІ, ж.к. „Река Лева” - част от зоната на публични функции с висока обществена значимост;

- кв. 1 от УПИ I до УПИ XLI, "Промишлена зона", кв. 2 от УПИ I до УПИ XXI, "Източна промишлена зона", кв. 4 от УПИ I до УПИ VII, Източна промишлена зона" и кв. 9, УПИ I – XXV, Източна промишлена зона" - част от зоната с потенциал за икономическо развитие;

- кв. 34, УПИ II, ж.к."Дъбника", кв. 56, УПИ III, ж.к."Дъбника" - част от зоната с преобладаващо социален характер;

- УПИ І, УПИ ІХ, УПИ Х и УПИ ХІ от кв. 168, ЦГЧ;

- УПИ І, УПИ ІІ, УПИ ІІІ, УПИ ІV и УПИ V от кв.1, ЦГЧ, гр. Враца - част от зоната на публични функции с висока обществена значимост.

Кръгови кръстовища на следните булеварди и улици:

• 
  бул.”Васил Кънчов” при спортен комплекс ”Христо Ботев”;
  
• 
  бул.”Васил Кънчов” и ул.”Екзарх Йосиф”;
  
• 
  бул.”Васил Кънчов” при „Лукойл”;
  
• 
  бул.”Мито Орозов” и бул.”Европа”;
  
• 
  бул.”Мито Орозов” и ул.”Околчица”;
  
• 
  бул.”Мито Орозов” и ул.”Никола Вапцаров”;
  
• 
  бул.”Мито Орозов” при пътен възел с бул.Васил Кънчов”;
  
• 
  бул.”Мито Орозов” и ул.”Стоян Заимов”;
  
• 
  бул.”Мито Орозов” и бул.”Христо Ботев”;
  
• 
  ул.”Георги Бенковски” и „Крайречен булевард”;
  
• 
  „Червения площад”;
  
• 
  бул.”Втори юни” и ул.”Екзарх Йосиф”;
  
• 
  бул.”Демокрация” и ул.”Екзарх Йосиф”;
  
• 
  бул.”Христо Ботев” при надлез „Дъбника”;
  
• 
  ул.”Околчица” и бул. „Европа”;
  
• 
  бул.”Христо Ботев” и бул.”България”.
  

От ОБЩИНА ВРАЦА

Уважаеми г-н/г-жо Директор,

- кв.67 от УПИ І до УПИ ХІІІ, ж.к. „Река Лева” - част от зоната на публични функции с висока обществена значимост;

- кв. 1 от УПИ I до УПИ XLI, "Промишлена зона", кв. 2 от УПИ I до УПИ XXI, "Източна промишлена зона", кв. 4 от УПИ I до УПИ VII, Източна промишлена зона" и кв. 9, УПИ I – XXV, Източна промишлена зона" - част от зоната с потенциал за икономическо развитие;

- кв. 34, УПИ II, ж.к."Дъбника", кв. 56, УПИ III, ж.к."Дъбника" - част от зоната с преобладаващо социален характер;

- УПИ І, УПИ ІХ, УПИ Х и УПИ ХІ от кв. 168, ЦГЧ;

- УПИ І, УПИ ІІ, УПИ ІІІ, УПИ ІV и УПИ V от кв.1, ЦГЧ, гр. Враца - част от зоната на публични функции с висока обществена значимост.

Кръгови кръстовища на следните булеварди и улици:

• 
  бул.”Васил Кънчов” при спортен комплекс ”Христо Ботев”;
  
• 
  бул.”Васил Кънчов” и ул.”Екзарх Йосиф”;
  
• 
  бул.”Васил Кънчов” при „Лукойл”;
  
• 
  бул.”Мито Орозов” и бул.”Европа”;
  
• 
  бул.”Мито Орозов” и ул.”Околчица”;
  
• 
  бул.”Мито Орозов” и ул.”Никола Вапцаров”;
  
• 
  бул.”Мито Орозов” при пътен възел с бул.Васил Кънчов”;
  
• 
  бул.”Мито Орозов” и ул.”Стоян Заимов”;
  
• 
  бул.”Мито Орозов” и бул.”Христо Ботев”;
  
• 
  ул.”Георги Бенковски” и „Крайречен булевард”;
  
• 
  „Червения площад”;
  
• 
  бул.”Втори юни” и ул.”Екзарх Йосиф”;
  
• 
  бул.”Демокрация” и ул.”Екзарх Йосиф”;
  
• 
  бул.”Христо Ботев” при надлез „Дъбника”;
  
• 
  ул.”Околчица” и бул. „Европа”;
  
• 
  бул.”Христо Ботев” и бул.”България”,
  

както и да ни информирате за необходимите действия, които трябва да предприемем, по реда на глава шеста от Закона за опазване на околната среда и чл. 31а на Закона за Биологичното разнообразие.

1. 
   Основание за изготвяне на плана – нормативен или административен акт
   

1. Уличната мрежа да се изработи в съответствие с одобрената кадастрална карта и да съдържа бордюрни линии и улично регулационни линии;

2. Регулационните планове да се изработят в съответствие с чл. 15 от ЗУТ при предпоставката границите на поземлените имоти от кадастралната карта да се преобразуват във вътрешни регулационни линии на урегулираните поземлени имотните;

3. Уличнорегулационните линии да съвпадат при възможност с границите на поземлените имоти със съответен начин на трайно ползване от КККР;

4. Номерата на кварталите и по възможност номерата на УПИ да съвпадат със съответните номера от действащия регулационен план.

5. Да се отразяват само влезлите в сила частични изменения след одобряването на кадастралната карта;

6. Планът се изработва в цифров и графичен вид в две фази - предварителен и окончателен план.

7. Работните устройствени планове да предвидят свързано застрояване в цитираните имоти с характер на застрояването - средно застрояване - с височина до 15 м съгласно чл. 23, ал.1, т.2 от ЗУТ, като се предвиди надстрояване на съществуващи жилищни и административни сгради за оформяне на силуета на застрояването към площад „Христо Ботев” и ул.”Христо Ботев”.

8. Да се предвидят паркинги за до 18 автомобила в кв.34 и кв.56 в ж.к.”Дъбника” към ул.”Околчица”.

9. Да се разработят планове за регулация на кръговите кръстовища заедно с прилежащите към тях имоти.

Проектите за ПУП трябва да бъдат изготвени в съответствие с действащата в РБългария нормативна уредба:

• 
  Закон за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР)
  
• 
  Закон за опазване на земеделските земи (ЗОЗЗ)
  
• 
  Закон за защитените територии
  
• 
  Закон за опазване на околната среда (ЗООС)
  
• 
  Наредба за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда
  
• 
  Закон за биологичното разнообразие
  
• 
  Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони
  
• 
  Наредба № 7 за правила и нормативи за устройство на отделните видове територии и устройствени зони
  
• 
  Наредба № 6 от 2009 г. за определяне на прилежащата площ към сгради в режим на етажна собственост в квартали с комплексно застрояване
  
• 
  Наредба № 8 за обема и съдържанието на устройствените схеми и планове
  
• 
  Наредба № 2 за планиране и проектиране на комуникационно-транспортните системи на урбанизираните територии
  
• 
  Наредба № 8 за правила и норми за разполагане на технически проводи и съоръжения в населени места.
  
• 
  Наредба № 4 за проектиране в съответствие с изискванията за достъпна среда на населението, включително на хората с увреждания
  

2. 
   Период на действие и етапи на изпълнение на плана
   

Проектите ще се реализират в периода 2014-2020 г., съобразно отворените схеми за финансиране по съответните оперативни програми.

3. 
   Териториален обхват /национален, регионален, областен, общински, за по-малки територии, с посочване на съответните области и общини/
   

- кв.67 от УПИ І до УПИ ХІІІ, ж.к. „Река Лева” - част от зоната на публични функции с висока обществена значимост;

- кв. 1 от УПИ I до УПИ XLI, "Промишлена зона", кв. 2 от УПИ I до УПИ XXI, "Източна промишлена зона", кв. 4 от УПИ I до УПИ VII, Източна промишлена зона" и кв. 9, УПИ I – XXV, Източна промишлена зона" - част от зоната с потенциал за икономическо развитие;

- кв. 34, УПИ II, ж.к."Дъбника", кв. 56, УПИ III, ж.к."Дъбника" - част от зоната с преобладаващо социален характер;

- УПИ І, УПИ ІХ, УПИ Х и УПИ ХІ от кв. 168, ЦГЧ;

- УПИ І, УПИ ІІ, УПИ ІІІ, УПИ ІV и УПИ V от кв.1, ЦГЧ, гр. Враца - част от зоната на публични функции с висока обществена значимост.

Кръгови кръстовища на следните булеварди и улици:

• 
  бул.”Васил Кънчов” при спортен комплекс ”Христо Ботев”;
  
• 
  бул.”Васил Кънчов” и ул.”Екзарх Йосиф”;
  
• 
  бул.”Васил Кънчов” при „Лукойл”;
  
• 
  бул.”Мито Орозов” и бул.”Европа”;
  
• 
  бул.”Мито Орозов” и ул.”Околчица”;
  
• 
  бул.”Мито Орозов” и ул.”Никола Вапцаров”;
  
• 
  бул.”Мито Орозов” при пътен възел с бул.Васил Кънчов”;
  
• 
  бул.”Мито Орозов” и ул.”Стоян Заимов”;
  
• 
  бул.”Мито Орозов” и бул.”Христо Ботев”;
  
• 
  ул.”Георги Бенковски” и „Крайречен булевард”;
  
• 
  „Червения площад”;
  
• 
  бул.”Втори юни” и ул.”Екзарх Йосиф”;
  
• 
  бул.”Демокрация” и ул.”Екзарх Йосиф”;
  
• 
  бул.”Христо Ботев” при надлез „Дъбника”;
  
• 
  ул.”Околчица” и бул. „Европа”;
  
• 
  бул.”Христо Ботев” и бул.”България”.
  

4. 
   Засегнати елементи от Националната екологична мрежа /НЕМ/
   

• 
  ЗЗ „Врачански Балкан" с код ВG 0000166 по Директива 92/43/ЕЕС за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна.
  
• 
  ЗЗ „Врачански Балкан" с код ВС 0002053 по Директива 79/479/ЕЕС за опазване на дивите птици.
  

Предвидените ПУП са в границите на зоните за въздействие в рамките на ИПГВР на гр. Враца и не се очаква негативно въздействие от реализацията им върху целите и предмета на опазване на посочените защитени зони по Натура 2000.

5. 
   Основни цели на плана
   

6. 
   Финансиране на плана /държавен, общински бюджет или международни програми, др.финансови институции/
   

7. 
   Срокове и етапи на изготвянето на плана; наличие на изискване за обществено обсъждане или др. процедурна форма за участие на обществеността.
   

Съгласно действащото законодателство няма нормативно изискване за провеждане на обществено обсъждане на екологична оценка на ПУП. При необходимост от изготвяне на Доклад за екологична оценка и при постъпване на повече от две отрицателни становища по Доклада за ЕО, обществено обсъждане ще бъде проведено.

Орган отговорен за прилагането на ПУП, е кметът на Община Враца.

Орган отговорен за приемане и одобряване на ПУП е Общински съвет – Враца.

Изготвените проекти за ПУП ще са основополагащ програмен документ за цялостното устройство на разглежданата територия и важен инструмент при формирането и провеждането на политиката за устойчиво и балансирано развитие на гр. Враца. Заданието за ПУП е първи етап от процеса на изработване на подробния устройствен план. То се изготвя в изпълнение на договор за изработването на Интегриран план за градско възстановяване и развитие на град Враца, предвид необходимостта от осигуряване на избраната територия с ПУП с цел привеждането на територията в съответствие с формулираните в ИПГВР приоритети, цели, мерки и проектни идеи за одобрените зони.

Плановете за регулация са изработени в съотвествие с чл. 15 (с последващ подробен устройствен план могат да се урегулират само улици и квартали, без да се променят границите между поземлените имоти) от ЗУТ. За всеки един от УПИ са определени граници, достъп до улица, път или алея и режим на устройство. Изработването на уличната мрежа е основано на принципа на приемствеността, като са запазени съществуващите улици и на места разширени в разумни граници, за да може минимално да се засегнат имотите в района.

С цел транспортното обслужване на всички урегулирани поземлени имоти са проектирани нови улици, които по най-икономичен начин да удовлетворяват това изискване, а също така да отговарят на нуждите на населението.

Съществуващата улична мрежа в промишлените зони по действащите регулационни планове не е съобразена с нуждите за развитие на производствена и складова дейност. Затова са проектирани нови улици, осигуряващи транспортен достъп до всеки един от урегулираните поземлени имоти, както и кръгови кръстовища за по-бързо и безопасно преминаване на автомобилите на места с висока интензивност на движение.

Номерата на проектните кварталите отговарят в по-голямата си част на тези от действащия план за регулация на гр. Враца. Дворищнорегулационните линии на УПИ частна собственост съвпадат с границите на поземлените имоти от кадастралната карта. Върху терени общинска собственост са предвидени УПИ за обществени мероприятия – за училища, детски градини, озеленяване, както и за спорт, за обслужващи дейности и т.н.

Разглежданите ПУП са свързани с ИПГВР на гр. Враца. Изпълнението им ще допринесе за развитието на определените три зони за въздействие в града.

ИПГВР определя територията като част от съответните зони за въздействие, с режими, определени в ОУП на град Враца.
2. Обосновка за конкретната необходимост от изготвянето на плана.

Разработването на Интегриран план за градско възстановяване и развитие на гр. Враца и свързаните с него проекти за ПУП в трите зони за въздействие е задължително условие за финансиране на проекти за устойчиво градско развитие по линия на Структурните и Кохезионния фондове на ЕС за периода 2014-2020 г.

Разглежданите ПУП в трите зони за въздействие са свързани с ИПГВР на гр. Враца. С настоящите ПУП са свързани и всички други ПУП и проекти, които ще бъдат разработвани във връзка с прилагането на ИПГВР.

При изпълнението на дейностите по изготвяне на ПУП в обхвата на зоната с преобладаващ социален характер се очаква положително въздействие върху околната среда и човешкото здраве вследствие подобрената жилищна среда, микроклимат и подобрената инфраструктура. Зоната е с преобладаващ социален характер обхваща в по-голяма си част жилищни комплекси и квартали. Това са градски територии с жилищни функции, в които има проблеми на обитаването, жилищната среда, състоянието на техническата и социалната инфраструктура.

Предложените ПУП в зоната с публични функции с висока обществена значимост имат за цел проектиране на транспортна инфраструктура за по-ефективно обвързване с прилежащата инфраструктура и обслужване на предвидените дейности. В тази зона преобладават сгради с административни и обществени функции, като ще се търси възможност за създаване на условия за изграждане на нови обекти и решаване на проблемите, свързани с инженерните мрежи, благоустрояването и озеленяването. При изпълнението на идентифицираните с ИПГВР на гр. Враца дейности, в обхвата на зоната на публични функции с висока обществена значимост, не се очаква въздействията върху околната среда да бъдат значителни, тъй като зоната е урбанизирана със силно влияние на човешкия фактор в нея.

С предвидените дейности в проектите за ПУП в зоната с потенциал за икономическо развитие не се очакват значителни въздействия върху околната среда, а напротив подобряване перспективата за устройство на територията. Тази зона е градска територия с преобладаващо предназначение за производствени и други бизнес дейности и околната среда е част от индустриален ландшафт. Необходимо е при вземане на решение за разрешаването дейността на даден отделен обект вбъдеще да се предвидят всички необходими мерки за спазване на условиятата, свързани с изискванията за опазване на околната среда.

В приложение са представени чертежи за съответните планове за регулация.

Нормативни изисквания за провеждане на наблюдения и контрол по време на прилагане на ПУП са залегнали в Глава Шеста на Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми. В следващата таблица е представено предложение на мерки за наблюдение и контрол по отношение на околната среда и човешкото здраве.

Заданието за изработване на ПУП е съобразено с методическите насоки, изискванията за кандидатстване за ИПГВР на гр. Враца, Закона за устройство на територията и са неразделна част от Договора за безвъзмездна финансова помощ между МРР и Община Враца.

Дата: ...................... Възложител:……………..............

/подпис и печат/

ВЪЗЛОЖИТЕЛ: ОБЩИНА ВРАЦА ИЗПЪЛНИТЕЛ: ОБЕДИНЕНИЕ АЛИАНС КОНСУЛТ Този документ е създаден в рамките на проект „Интегриран план за градско възстановяване и развитие на град Враца – устойчива Враца”, който се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма Регионално развитие” 2007-2013 г., съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския фонд за регионално развитие. Цялата отговорност за съдържанието на публикацията се носи от Община Враца и при никакви обстоятелства не може да се счита, че този документ отразява официалното становище на Европейския съюз и Управляващия орган.