Гл ас д-р Аглика Кънева унсс катедра „Финанси”

1. 
   Основни характеристики на ОП "Транспорт и транспортна инфраструктура" през програмен период 2014-2020 г. в България
   

Общата цел на ОП "Транспорт и транспортна инфраструктура" през програмен период 2014-2020 г., както и на ОП "Транспорт“ през програмен период 2007-2013 г., е развитие на устойчива транспортна система. За постигане на общата цел на ОП "Транспорт и транспортна инфраструктура" 2014-2020 г. са формулирани седем специфични цели:

• 
  Привличане на пътнически и товарен трафик чрез подобряване на качеството на железопътната инфраструктура по Трансевропейската транспортна мрежа;
  
• 
  Отстраняване на „тесните места” по пътната Трансевропейска транспортна мрежа;
  
• 
  Увеличение на използването на интермодален транспорт;
  
• 
  Увеличение на използването на метро;
  
• 
  Подобряване на управлението на транспорта чрез внедряване на иновативни системи
  
• 
  Подобряване на управлението на железопътната мрежа;
  
• 
  Осигуряване на необходимите условия за успешно приключване на ОП "Транспорт“ 2007-2013 и за изпълнение на ОП "Транспорт и транспортна инфраструктура" 2014-2020, повишаване на административния капацитет и публичната подкрепа.
  

1. Развитие на железопътната инфраструктура по основната Трансевропейска транспортна мрежа;

2. Развитие на пътната инфраструктура по основната и разширената Трансевропейска транспортна мрежа;

3. Подобряване на интермодалността при превоза на пътници и товари и развитие на устойчив градски транспорт;

4. Иновации в управлението и услугите - внедряване на модернизирана инфраструктура за управление на трафика, подобряване на безопасността и сигурността на транспорта;

5. Техническа помощ¹.

Потенциалните бенефициенти на програмата за 2014 - 2020 г. са: Национална компания „Железопътна инфраструктура", Национална компания "Стратегически инфраструктурни проекти", Агенция "Пътна инфраструктура", "Метрополитен" ЕАД, "Пристанищна инфраструктура", "БДЖ - Пътнически превози" ЕООД и агенция "Проучване и поддържане на река Дунав".

Основните документи, свързани с ОП "Транспорт и транспортна инфраструктура" през програмен период 2014-2020 г., са Стратегия „Европа 2020”, Национална програма за реформи, Национална програма за развитие: България 2020, Бяла книга „Пътна карта за постигането на Единно европейско транспортно пространство“, Насоки за развитие на Трансевропейската транспортна мрежа, Национална концепция за пространствено развитие за периода 2013 – 2025 г., Стратегия за развитие на транспортната система на Република България до 2020 г.

Одобрените за финансиране проекти по ОП "Транспорт и транспортна инфраструктура" през програмен период 2014-2020 г. в България включват:

• 
  фаза 2 на разширение на Линия 2 на метрото в София в участък между метростанция "Джеймс Баучер" и метростанция "Витоша";
  
• 
  разширение на метрото в София по Линия 3, етап I в участъка Бул. Владимир Вазов – централна градска част – ул. Житница;
  
• 
  изграждане на Лот 3 – Лот 3.1 и Лот 3.3 на автомагистрала „Струма” и тунел „Железница”;
  
• 
  фаза 2 на изграждане на лот 1 "Западна дъга на Софийски околовръстен път" на автомагистрала "Калотина-София";
  
• 
  Подготовка за доизграждане на автомагистрала „Черно Море“;
  
• 
  проектиране и внедряване на интегрирана информационна система за планиране и управление на ресурсите в Държавно предприятие "Пристанищна инфраструктура";
  
• 
  Разработване на интегрирана транспортна стратегия в периода до 2030 г.;
  
• 
  количествена оценка на риска и подобряване на ефективността на българските пристанища за обществен транспорт с национално значение.²
  

В таблица 1 са представени бюджетираните, получени от ЕК и усвоени средства по ОП "Транспорт и транспортна инфраструктура" през програмен период 2014-2020 г. в България към 30.09.2016 г.

Източник: МФ

В таблица 2 са представени бюджетираните, договорени и усвоени средства по ОП "Транспорт и транспортна инфраструктура" по приоритетни оси през програмен период 2014-2020 г. в България.

Източник: ИСУН 2020

Според информацията от Информационната система за управление и наблюдение на средствата от ЕС в България, които са по-актуални, до момента усвояването по програмата е 6,81%. Най-висок е дела на усвоените в бюджетираните средства по приоритетна ос Подобряване на интермодалността при превоза на пътници и товари и развитие на устойчив градски транспорт - 19,17%. На следващо място е приоритетна ос Развитие на пътната инфраструктура по „основната” и "разширената" Трансевропейска транспортна мрежа с 6,94%. Процентът на усвояване по останалите приоритетни оси е много нисък - Иновации в управлението и услугите - внедряване на модернизирана инфраструктура за управление на трафика, подобряване на безопасността и сигурността на транспорта с 0,97%, Развитие на железопътната инфраструктура по „основната” Трансевропейска транспортна мрежа - 0,02% и 0% по приоритетна ос Техническа помощ.

Някои от проблемите по ОП "Транспорт и транспортна инфраструктура" през програмен период 2014-2020 г. в България са:

• 
  авансовите плащания, които по регламент са предвидени по 1-1,5%, а фирмите се нуждаят от около 15%;
  
• 
  свързани със съфинансирането на жп проекти – тъй като Национална компания "Железопътна инфраструктура" се смята за носеща приходи организация, тя е задължена да съфинансира проектите си.
  

1. 
   Оперативна програма "Транспорт и транспортна инфраструктура" 2014 -2020 г.
   
2. 
   http://2020.eufunds.bg/ - Информационна система за управление и наблюдение на средствата от ЕС в България 2020
   
3. 
   http://www.eufunds.bg/
   
4. 
   http://www.minfin.bg/
   
5. 
   http://www.optransport.bg/