I общи положения Чл. (1) Настоящата наредба следва мерките и дейностите към тях, предвидени в „Програма за овладяване популацията на безстопанствените кучета на територията на Община Благоевград”

(2) Настоящата наредба урежда реда за намаляване популацията на

1. Улов и обработка на безстопанствените животни /кучета/.

2. Контрол върху регистрацията на домашните кучета, тяхното придобиване, притежаване, отглеждане и развъждане.

(3) Настоящата наредба регламентира взаимоотношенията между институциите неправителствените организации за защита на животните, собствениците на животни -домашни любимци и останалите жители на гр. Благоевград.

(4) Наредбата се прилага по отношение на:

1. Всички лица, които живеят постоянно или временно пребивават на територията на Община Благоевград;

2. Собствениците, наемателите и ползвателите на жилищни сгради;

3. Управителите на етажната собственост, по отношение на предназначените за общо ползване части на сгради и прилежащите терени;

4. Собствениците, водачите и стопаните на домашни кучета;

5. Собствениците на имоти, които са обитавани и/или позволяват

6. Практикуващите ветеринарни лекари на територията на Община Благоевград.

1. Надлежно издаден и попълнен ветеринарномедицински паспорт с нанесена идентификация на кучето.

2. Договор за покупко- продажба или за дарение от търговски обект, развъдник, декларация за одомашняване и др. обекти регистрирани по чл. 137 от Закона за ветеринарномедицинската дейност /ЗВМД/ или от други физически и юридически лица, в това число или по наследство. Този документ важи само до момента, в който кучето навърши възрастта изискваща се по ЗВМД за издаване на ветеринарномедицински паспорт.
Чл. 3. Продажбата или дарение на куче на лица под 18 години се извършва единствено с нотариално заверена декларация от родител или настойник.

Регистрация на кучета - домашни любимци
Чл. 4. Регистрация на кучета - домашни любимци.

(1) Задължения на собствениците на домашни кучета по тяхната регистрацията:

1. Собствениците на кучета- домашни любимци, навършили 6-седмична възраст, задължително ги представят на ветеринарен лекар, който упражнява ветеринарномедицинска практика, за издаване на паспорт по образец и извършване на ветеринарномедицински манипулации- ваксинация и обезпаразитяване.

2. За кучета - домашни любимци, на които е издадена легитимна здравна книжка в минал период, същата остава валидна и собственикът не е задължен да я замени с ветеринарномедицински паспорт. При деклариране на кучето- домашен любимец, съгласно чл. 4. ал. 1, т. 5 от настоящата наредба, собственикът вписва в декларацията идентификационен код от шест цифри, удостоверяващ здравната книжка като регистрационен документ.

3. При навършване на 4- месечна възраст или в 7-дневен срок от придобиване на куче над тази възраст, собственикът задължително го регистрира при ветеринарен лекар. При ветеринарната регистрация на кучето- домашен любимец ветеринарният лекар поставя инжектируем транспондер /чип/.

4. При кучета- домашни любимци над тази възраст собствениците са длъжни да им поставят чип.

5. Всеки собственик на куче- домашен любимец в срок до 7 (седем) работни дни след издаване на ветеринарномедицинския паспорт на кучето, подава декларация за притежаване на куче по образец в Община Благоевград.

6. Въз основа на подадената декларация от собственика и представен ветеринарномедицински паспорт на кучето, данните се въвеждат в (картотека/регистър) на домашните кучета в Благоевград, и се заплаща „такса за притежаване на куче”. Съществуването на таксата е регламентирано в Закона за местните данъци и такси, а размерът й се определя с решение на Общински съвет Благоевград.

7. От заплащане на „такса за притежаване на куче” се освобождават собствениците на:

(а) кучета на инвалиди- удостоверено от собственика с представяне на

(б) служебни кучета в организациите на бюджетна издръжка;

(в) кучета, използвани за опитни цели;

(г) кучета, използвани от Българския червен кръст;

(д) кастрирани кучета- удостоверено чрез вписване от ветеринарен лекар във
ветеринарномедицинския паспорт на кучето;

(е) ловни кучета- удостоверено от собственика с представяне копие на заверен

(ж) кучета с поставен микрочип за първата година от неговото регистриране. Не

8. Обстоятелствата по предходната т. 7 се удостоверяват със съответните надлежни документи.

9. Текстът по предходната т. 7, буква „а” и буква „е” се прилага при регистрация на не повече от два броя кучета на името на един собственик. При регистрация на трето и повече домашни кучета на името на един собственик на куче от категориите по буква „а” и „е”, същият заплаща такса за притежаване на куче за всяко следващо животно.

10. Подаването на декларация за притежаване на домашно куче е задължителна, независимо дали за животното следва да се заплаща такса или е от категориите освободени от заплащане на такса.

11. Всеки собственик на домашно куче, регистрирано/декларирано в Общината през предходни години, е длъжен в срок до 31-ви март на календарната година да заплати „такса за притежаване на куче” в общинска администрация. Тези собственици на домашни кучета, които са освободени от заплащане на „такса за притежаване на куче”, са длъжни само да ги пререгистрират в Общината (да препотвърдят обстоятелството, че все още те са собственици на кучето), за което представят ветеринарномедицинския паспорт с отразените в него задължителни ветеринарни манипулации за периода и получават документ за извършената административна пререгистрация- годишно удостоверение.

12. При установяване, че собственикът на куче не го е декларирал в съответния срок по т. 5 и/или има неплатени такси за притежаване на куче за предходни години, същият заплащат глоба.

13. Собственици на домашни кучета освободени от заплащане на „такса за притежаване на куче”, при пререгистрация след 31-ви март, заплащат глоба.

14. За куче, което е регистрирано/декларирано на един адрес, а се налага преместването му на друг адрес собственикът декларира в Общината нов адрес за притежаването на куче, представя издаденото вече удостоверение и бива картотекиран по нов адрес. В случай, че вече е заплатена годишна такса за притежаване на куче по стар адрес, обстоятелството се отразява в забележка и на собственика се издава ново годишно удостоверение за регистрация на куче и платена такса.

15. Собственик на куче, който декларира неверни данни и обстоятелства, и/или данни, водещи до намаляване или освобождаване от заплащане на „Такса за притежаване на куче”, се наказва с глоба.

16. При промяна на собствеността, при смърт или изгубване на кучето, при промяна на адреса и/или населеното място, в което ще се отглежда животното, собственикът е длъжен в срок до 10 дни от настъпване на събитието да уведоми писмено Общината, с цел картона да бъде закрит и архивиран.

(2) Задължения на общинската администрация, ветеринарните лекари и управителите на обекти, в които се отглеждат дългосрочно, кастрират, временно настаняват или продават кучета:

1. Практикуващите ветеринарни лекари, регистрирани на територията на Община Благоевград, идентифицират домашните кучета при тяхната ветеринарна регистрация, чрез поставяне на микрочип и издаване на ветеринарномедицински паспорт. Стойността на съответната манипулация се заплаща от собственика на животното. След 30.01.2013 г., при установяване липса на идентификация микрочип на домашно куче, собственикът заплаща глоба.

2. Практикуващите ветеринарни лекари, регистрирани на територията на Община Благоевград, съгласно чл. 174, ал. 4 от ЗВМД ежемесечно изпращат в ОДБХ и в общината данните за предходния месец от ветеринарномедицинския паспорт на всяко регистрирано куче.

3. Собствениците на зоомагазини, в които се продават кучета, в срок до 5 дни от продажбата на куче, писмено предоставят на общината данни за собственика (имена, адрес, телефон за връзка) и данни от паспорта на кучето (дата на издаване, имена на ветеринарният лекар издал паспорта, дата на поставяне и номер на микрочип).

4. Упълномощени специалисти от общинска администрации извършват административната регистрация на домашните кучета. Същите, или други длъжностни лица определени от кмета, при установяване нарушения по чл. 4, ал. 1, т. 12 и т. 13, имат право да санкционират нарушителя. Обстоятелството по санкционирането се отразява надлежно в съответния картон в регистъра.
Отглеждане на кучета - домашни любимци

Чл. 5. (1) Собствениците на домашни кучета са длъжни:

1. Да се грижат за животните и да не ги изоставят.

2. Да предприемат всички мерки за предотвратяване на бягството на животните.

3. Да идентифицират своите животни посредством инжектируем транспондер /чип/, както и да се погрижат за издаването на ветеринарномедицински паспорт на животното и редовното му обезпаразитяване и ваксиниране.

4. Да вземат мерки да не допускат животното само да напуска мястото на отглеждане, да навлиза в чужда собственост или на обществени места.

5. Да осигурят стерилизацията/кастрацията на своето животно, освен ако в случай на възпроизводство са в състояние да отглеждат новородените животни или да ги предоставят на нови собственици.

6. Да осъществяват контрол върху поведението на животното у дома и извън дома си.

7. Да осигуряват условия и поведение на кучето, ненарушаващи спокойствието на гражданите.

(2) При отглеждане на кучета на открито задължително да се осигурява колиба, която се оразмерява така, че кучето да може да се движи изправено вътре в нея без затруднения и да ляга с цялата си дължина.

(3) Ако движението на кучето е ограничено от клетка или ограден вътрешен двор, размерите на ограденото пространство задължително са:

• 
  за кучета с височина до 50 см – 6 кв.м
  
• 
  за кучета с височина над 50 см – 9 кв.м
  

(4) За всяко друго допълнително куче, държано в същото оградено пространство, да се осигурява допълнително подова настилка, съгласно горните изисквания.

(5) Височината на ограждението да се оразмерява така, че изправеното куче да не достига горното ограничение с предните лапи или да не е по- малка от:

- за кучета с височина до 50 см – 1.6 м

- за кучета с височина над 50 см – 2.0 м
(6) В случай, че собственикът на кучето – домашен любимец по обективни причини не може да го отглежда, той е длъжен да го предостави на нов собственик, който да го отглежда в съответствие с физиологичните и поведенческите му особености.
Чл. 6. Забранява се отглеждането на куче:

1. 
   За което условията посочени в чл. 5 не са изпълнени.
   

(3) На открити тераси, балкони и прилежащи части на сгради в режим на етажна собственост, както и в околоблоковите пространства.

(4) В прилежащи дворове на многофамилни жилищни сгради, без писменото съгласие на всички съсобственици на недвижимия имот и всички собственици на самостоятелни обекти изградени в имота съгласно Закона за управление на етажната собственост.

(5) Отглеждането на повече от 1 бр. куче в прилежащи дворове на еднофамилните жилищни сгради, като се спазва условието разстоянието от ограденото пространство за кучето (или връзката на кучето) до ограда на съседи да е не по- малко от 5 метра.

(6) В жилищни сгради или прилежащи дворове, когато собствениците не полагат достатъчно грижи за хигиената на животните и с това създават дискомфорт на живеещи наблизо хора.
Чл. 7. Реда за отглеждането на кучета и котки- домашни любимци в жилища в режим на етажна собственост, в т.ч. мазета, приземни етажи, тавански и други помещения, както и прилежащи площи се определя с вътрешен правилник за етажната собственост.

Чл. 8. При отглеждане на кучета и котки- домашни любимци в жилищни сгради, се осигурява площ, съгласно изискванията на Закона за защита на животните.

Чл. 9. (1) Собственикът на имот, върху който се отглеждат едно или повече кучета (домашни или безстопанствени), е длъжен да осигури освен индивидуалното настаняване на всяко животно, съгласно чл. 34 от ЗЗЖ, но и ограда с достатъчна плътност и височина, осигуряваща безопасността на преминаващите други животни и хора.

(2) Ползването на несобствен имот, върху който да се настаняват и отглеждат кучета (домашни или безстопанствени), се удостоверява с нотариално заверен договор, в който се упоменава целта на ползване на имота, броя животни, които ще се настанят, статута на животните (домашни и/или безстопанствени), поемане на отговорността (ангажимента за осигуряване на ограда) по предходната алинея. При липса на нотариално заверен договор, и неосигурени изискванията по предходната ал. 1, собственикът на имота се санкционира по реда на чл. 9, ал. 1.

(3) За домашно куче, отглеждано по реда на предходните алинеи е необходимо да има: Редовно издаден ветеринарномедицински паспорт за всяко куче с отразено името на собственика на кучето и Удостоверение от общината за административна регистрация на всяко куче и платена годишна такса за притежаване на куче; регистрация по чл. 137 от ЗВМД за развъдник и документ за платена такса в общината по чл. 35, ал. 5 от ЗЗЖ.
Размножаване на кучета - домашни любимци
Чл. 10. Размножаване на кучета - домашни любимци.

(1) Собствениците на кучета- домашни любимци, които ги отглеждат с цел развъждане, се регистрират на основание чл. 137 от ЗВД и освен годишна таксата за притежаване на куче за всяко куче, заплащат в касата на общината и годишна такса, съгласно чл. 35, ал. 5 от ЗЗЖ, в размер, определен в Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Благоевград.

(2) Таксата по ал. 1 не се заплаща от развъдници и членове на киноложки клубове, членове на Български и международни организации, които извършват развъдна дейност на чистопородни кучета, удостоверено със съответните документи за регистрация по ЗВМД.
Раздел III

Присъствие на куче - домашен любимец на обществени места
Чл. 11. (1) На обществени места собственикът, водачът или стопанинът на куче-домашен любимец е длъжен:

1. Да предотврати всяка проява на необоснована агресия на кучето- домашен любимец и да не допуска ситуации, застрашаващи живота или здравето на хора и животни;

2. Да не оставя кучето- домашен любимец без надзор и да осигурява постоянен и непосредствен контрол върху поведението му;

3. Да не допуска контакт на заразно болно и опасно куче- домашен любимец с други животни и хора;

4. Да не използва кучето- домашен любимец за комерсиални цели- просия, фотография, игри на късмета, хазарт и бой с други животни;

5. Да събира и изхвърля в съдове за отпадъци екскрементите на кучето- домашен любимец;

6. Да носи със себе си следните регистрационни документи на кучето- домашен любимец:

а. Ветеринарномедицински паспорт или копие от него;

б. Удостоверение за административна регистрация и платена такса за
притежаване на куче за текущата или предходната година или копие от него. Всяко
издадено удостоверение от общината е валидно до 31-ви март на следващата
календарна година от издаването му.

(2) Собственикът, водачът или стопанинът е длъжен да предоставя документите на кучето- домашен любимец пред ветеринарните и/или общински власти при поискване.

Чл. 12. (1) Забранява се присъствието и разхождането на кучета- домашни любимци:

1. На територията на детски градини, ясли и училища;

2. На територията на здравни заведения;

3. На територията на обособени детски и спортни площадки;

4. На територията на градските паркове и градини, или определени части от тях, които не са определени със заповед от кмета за разхождане на кучета- домашни любимци;

5. На места, обозначени от общината със забранителни знаци.

(2) Преминаването на кучета- домашни любимци, водени от своя собственик, водач или стопанин през градските паркове и градини, които не са определени със заповед от кмета, е допустимо само при строго спазване изискванията на чл. 13, ал. 1, т. 1 от настоящата наредба.

(3) Задължава се кмета на Общината да определи и обособи (оградени) места за свободно разхождане на домашни кучета на територията на общината.

(4) Задължава се кмета на Общината да обяви на видно място в сградата на администрацията, както и да публикуват в интернет страницата списък на местата, определени за свободно разхождане на домашни кучета. При необходимост списъците да бъдат своевременно актуализирани.

Чл. 13. (1) Собственикът, водачът или стопанинът на куче- домашен любимец е длъжен да разхожда кучето си с нашийник и неразтеглив повод, а кучетата от породите кавказка овчарка, българско овчарско куче (каракачанка), германски дог, немска овчарка, ризеншнауцер, московска стражева, черен териер, доберман, ротвайлер, бултериер, питбул, стафорширски териер, мастиф, американски булдог, както и едри кучета с агресивен характер- с неразтеглив повод до 1,5 м. и с намордник.

(2) От намордник са освободени кучета- водачи на незрящи хора;

(3) Поводът и намордникът не са задължителни на обособените места за свободно разхождане на кучета- домашни любимци, определени със заповед от кмета;

(4) При пътуване със средствата на масовия градски транспорт собственикът, водачът или стопанинът е длъжен да води кучето- домашен любимец на къс неразтеглив повод и с намордник или в транспортен кафез. От намордник при пътуване в градския транспорт са освободени кучета- домашни любимци по ал. 2 на чл. 13. Имат право на пътуване само животни, регистрирани съгласно изискванията на чл. 4, ал. 1 от
настоящата наредба, за които в момента на пътуването могат да бъдат показани
редовни документи (ветеринарномедицински паспорт и удостоверение за платена
годишна такса).

Чл. 14. (1) Родител, попечител или други лица, които полагат грижи за деца под 14 години, не трябва да оставят детето без надзор при разхождане на куче- домашен любимец над 10 кг. на обществени места;

(2) Когато лицата по предходната алинея не могат да упражнят необходимия надзор, са длъжни да осигурят придружител, пълнолетно /дееспособно/ лице в случаи на разхождане на куче- домашен любимец над 10 кг. на обществени места.
Раздел IV

Изисквания към оторизираните структури за улов и обработка на безстопанствени животни и
Чл.15. (1) Безстопанствените и скитащите кучета и котки (родени като такива, загубени или изоставени от своите собственици, които не обитават дом, ферма или специално определено за тях място, тези които се намират извън границите на дома на своя собственик или гледач и не са под контрола на собственик или гледач, и не притежават надлежна идентификация) подлежат на залавяне от служителите на специализирана фирма/организация, която е подписала договор с Кмета на Общината, и на последващи ветеринарномедицински манипулации и действия, предвидени в националното законодателство и местни нормативни уредби.

Чл. 16. (1) Куче- домашен любимец, заловено от служителите се връща на собственика му след представяне на ветеринаромедицинския паспорт на животното, удостоверение за платена „такса за притежаване на куче” за съответната календарна година, и след заплащане на глоба.

(2) При повторно залавяне на домашно куче, което вече е било освобождавано по реда на ал. 1, кучето се кастрира, а на собственика се налага глоба.

т. 1. Собственикът получава животното след представяне на ветеринаромедицинския паспорт на кучето, удостоверение за платена „такса за притежаване на куче” за съответната календарна година.

т. 2. В случай, че собственикът откаже да получи животното си обратно, кастрираното куче се маркира по надлежния ред, и се връща на мястото на залавянето му като се вписва в Регистъра за безстопанствени животни.

Чл. 17. (1) Собствениците на умрели домашни кучета:

1. Уведомяват писмено Общината за вписване на обстоятелството в Регистъра за домашни кучета;

2. Загробват животните само на определените от Община Благоевград места при условията и реда, установени от Общински съвет Благоевград.

3. Нарушителите по предходната т. 2 се наказват с глоба и се задължават за своя сметка да преместят трупа на животното на определените от Общината места.

Чл. 18. (1) Сигнали за трупове на кучета и котки, намерени на улични платна, в междублокови пространства и други открити обществени места, се подават в „Биострой” ЕООД. Не се приемат анонимни сигнали.

(2) „Биострой” ЕООД до 24 часа след приемане на сигналите по ал. 1, прибират труповете и загробват в изградената трупосъбирателна яма в землището на с. Бучино.

Чл. 19. Ръководителите на оторизираните структури /фирма или организация/ за улов и обработка на безстопанствени кучета, до 10-то число на календарния месец изпращат на кмета на Общината данните от регистъра по чл. 47, ал. 7 от ЗЗЖ, отнасящи се за предходния месец.

Чл. 20. (1) Забранява се храненето на безстопанствени котки и кучета с изключение на случаите, в които, хранещият не е Зоодоброволец със сертификат от Кмета на Община Благоевград за полагане грижи за безстопанствените котки или не е подписал декларация по чл. 47, ал. 3 от ЗЗЖ.
Раздел V

Мерки при агресивно поведение от страна на куче- безстопанствено или

домашен любимец
Чл. 21. (1) При подаден писмен сигнал или регистриран сигнал на „зеления телефон” в за случай на нападение срещу човек или друго животно от куче- безстопанствено или домашен любимец с известен собственик и/или адрес на отглеждане, се прилагат разпоредбите на чл. 114, ал. 3 от Наредба № 41/10.12.2008 г. на МЗХ и се извършва проверка на място по смисъла на §1, т. 8 от допълнителните разпоредби на настоящата наредба, които процедират, съгласно изискванията на ЗВМД, ЗЗЖ и настоящата наредба;

(2) При нанесени от кучето (безстопанствено или домашен любимец) телесни повреди, се изготвя протокол. При необходимост се изискват медицинско свидетелство и свидетелски показания;

т.1. При ухапване на физическо лице или животно компаньон, от страна на домашно куче от порода, подробно изброени в чл. 13, ал. 1, както и от друго едро домашно агресивно куче с известен собственик, собственикът на кучето се глобява. При застрашаване живота на пострадалото лице или животно, констатирано със съответния медицински документ, кучето се отнема принудително от собственика и се подлага на евтаназия съгласно чл. 179 от Закона за ветеринарномедицинската дейност.

т.2. При ухапване на физическо лице или животно компаньон, от страна на домашно куче, с неизвестен собственик и/или адрес на отглеждане,общината се обръща за съдействие за установяване на адреса и собственика към ОДБХ и съответното районно управление на полицията. След установяване на адреса и собственика се процедира по реда на предходната т. 1.

т.3. При ухапване на физическо лице или животно компаньон, от страна на безстопанствено куче, кучето се залавя и то бива настанено в общинския комплекс, където се сформира комисия, която извършва анализ на поведението на кучето и излиза с протокол с констатации за агресивно поведение или липса на такова. Комисията включва: ръководител улов на безстопанствени животни, ветеринарен лекар от комплекса, представител на организация за защита на животните. След приключване работата на комисията, се процедира съгласно разпоредбите на ЗВМД и ЗЗЖ.
Раздел VI

Административно- наказателни разпоредби
Чл. 22. (1) Контролни органи по смисъла на наредбата са Кметът на Община Благоевград, и упълномощени от кмета на общината длъжностни лица.

(2) Неправителствените организации съдействат на органите по ал. 1 на чл. 24 от настоящата наредба при осъществяване на контролните им правомощия.

Чл. 23. (1) Контролните органи по чл. 22, ал. 1 от настоящата наредба извършват проверки по постъпили писмени молби, жалби и сигнали за нарушения на наредбата,