Информация за преценяване на необходимостта от овос

бул. Бели Лом 37А , представлявана от Денчо Бояджиев – Кмет на Община Разград

е-mail:obshtina@razgrad-bg.org, www.razgrad-bg.org

тел: 084/618 142.

Инвестиционното предложение на Проект „АБРИТУС – МИСТИКА И РЕАЛНОСТ”, включващ изработване и реализация на комплексен проект за инвестиционна инициатива за част от кв.605 на НАР „АБРИТУС”- гр.Разград” включва изпълнението на следните обекти:

- Преустройство и адаптация за туристическо информационен център на бивш склад за горива и смазочни материали на територията на НАР „АБРИТУС”- гр.Разград.

- Реконсервация и експониране на крепостна стена и „Сграда № Х” на територията на НАР „Абритус” гр.Разград.

- Консервационно-реставрационни работи и експониране на архиологически обект „Сграда № VIII” на територията на НАР „Абритус” гр.Разград.

- Консервационно-реставрационни работи и експониране на Християнски култов комплекс на територията на НАР „Абритус” гр.Разград.

- Преустройство и адаптация в интерактивен и експозиционен музей „Абритус” на съществуваща сграда на бивша пералня на завода за антибиотици, НАР „Абритус” гр.Разград.

- Проект за ПУП – изменение на план цза регулация и изработване на план за застрояване в обхват УПИ VІІ-6318-за паркинг, УПИ VІІІ – 6315 и УПИ ХІІІ-6314 – за складови дейности в кв.605 по плана на гр.Разград – източна промишлена зона, включващ:

• 
  от УПИ VІІ-6318-за паркинг, УПИ VІІІ – 6315 /бивш склад за ГСМ/ и УПИ ХІІІ-6314 – за складови дейности се образува нов УПИ VІІІ-6432 /нов проектен идентификатор/ за „Културно-историческо наследство”;
  
• 
  от останалата част на УПИ ХІІІ-6314 се образува втори нов УПИ VІІІ-6433 /нов проектен идентификатор/ за „Културно-историческо наследство”.
  

През 1 в.н.е., върху руините на тракийско селище римските завоеватели построяват военен лагер, превърнал се по-късно в едно от най-значимите селища в провинция Долна Мизия - Абритус. Античните автори споменават Абритус основно във връзка с битката, състояла се в неговата околност през 251 година и завършила с разгром на римските войски от нахлулите готи и убийството на император Траян Деций. В началото на IV в.н.е, при император Константин I Велики (306 -337 г.) градът е укрепен с дебела крепостна стена, обхващаща площ 14 хектара, с четири крепостни порти и тридесет и пет кули. Въпреки това той нееднократно е разрушаван при нападенията на варварски племена - готи (376-378 г), хуни(447 г.) и от авари и славяни (586 г.) През периода на късната античност , след налагането на християнството за официална държавна религия, градът е известен като седалище на епископ. В средата на VI в.н.е. градът е обект на възстановителната дейност на император Юстиниан Велики (527 -565 г). Градът окончателно загива в края на VI в.н.е.

Инвестиционното предложение се базира на напълно обективна необходимост от запазване на историческото ни наследство и създаване на условия за развитие на културно-исторически туризъм. Община Разград възнамерява с инвестиционно предложение за: Проект „АБРИТУС – МИСТИКА И РЕАЛНОСТ”, включващ изработване и реализация на комплексен проект за инвестиционна инициатива за част от кв.605 на НАР „АБРИТУС”- гр.Разград” да кандидатства по Схема за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ: BG161PO001/3.1-03/2010 „Подкрепа за развитието на природни, културни и исторически атракции" по Оперативна програма "Регионално развитие" 2007 - 2013 г., Приоритетна ос 3: „Устойчиво развитие на туризма", Операция 3.1: „Подобряване на туристическите атракции и свързаната с тях инфраструктура".

За част от обектите попадащи в обхвата на инвестиционното предложение през 2008г. е подадено друго уведомление за инвестиционно предложение в РИОСВ – Русе, за което е издадено Становище с изх.№ 4114/26.08.2008г., но поради липса на финансиране това предложение не е реализирано.

Инвестиционното предложение е съобразено с препоръки на НИНКН /НИОНКЦ/ към съгласуван проект /Писмо №505-2009г./, за „Устройствена концепция за устойчиво развитие на НАР”Абритус” и е в съответствие с намеренията заложени в Заданието за проектиране на специализиран ПУП-ПРЗ на НАР ”Абритус”, съгласувано от НИНКН /№0242 от 28.04.2010г./.
4.Подробна информация за разгледани алтернативи.

Дейностите предвидени за изпълнение в Проект „АБРИТУС – МИСТИКА И РЕАЛНОСТ” следват наложения вече подход за представяне на целия късноантичен период: IV - V век на постройките в град Абритус. В тази връзка проектните разработки са съгласувани с Националният институт за опазване на недвижимите културни ценности.

Местоположението на площадката където ще се изпълняват дейностите по Проект „АБРИТУС – МИСТИКА И РЕАЛНОСТ” включват седем имота в рамкине на НАР „Абритус” гр.Разград, със следните характеристики:

5.1.Имот №61710.503.6312 по кадастралната карта на гр.Разград със следните характеристики:

-площ: 3502 кв.м.

-трайно предназначение на територията: Урбанизирана

-начин на трайно ползване: За археологически паметник на културата.

-собственици: Община Разград и Държавата.

5.2.Имот №61710.503.6314 по кадастралната карта на гр.Разград със следните характеристики:

-площ: 2778 кв.м.

-трайно предназначение на територията: Урбанизирана

-начин на трайно ползване: За археологически паметник на културата.

-собственици: Община Разград и Държавата.

5.3.Имот №61710.503.6315 по кадастралната карта на гр.Разград със следните характеристики:

-площ: 1526 кв.м.

-трайно предназначение на територията: Урбанизирана

-начин на трайно ползване: За друг вид производствен, складов обект.

-собственици: Община Разград и Държавата.

5.4.Имот №61710.503.6316 по кадастралната карта на гр.Разград със следните характеристики:

-площ: 6831 кв.м.

-трайно предназначение на територията: Урбанизирана

-начин на трайно ползване: За археологически паметник на културата.

-собственици: Община Разград и Държавата.

5.5.Имот №61710.503.6317 по кадастралната карта на гр.Разград със следните характеристики:

-площ: 16305 кв.м.

-трайно предназначение на територията: Урбанизирана

-начин на трайно ползване: За археологически паметник на културата.

-собственици: Община Разград и Държавата.

5.6.Имот №61710.503.6318 по кадастралната карта на гр.Разград със следните характеристики:

-площ: 1511 кв.м.

-трайно предназначение на територията: Урбанизирана

-начин на трайно ползване: За археологически паметник на културата.

-собственици: Община Разград и Държавата.

5.7.Имот №61710.503.6319 по кадастралната карта на гр.Разград със следните характеристики:

-площ: 101145 кв.м.

-трайно предназначение на територията: Урбанизирана

-начин на трайно ползване: За археологически паметник на културата.

-собственици: Община Разград и Държавата.

Районът на площадка попада в средния климатичен район на Дунавската равнина от умерено-континенталната подобласт на Европейската континентална климатично област и се характеризира със студена зима (абсолютна минимална температура -26.8°С) и сухо, топло лято (абсолютна максимална температура +39.5°С). Крайдунавската тераса е открита за североизточните ветрове и е без средиземноморско влияние. Това е причина за горещите лета и студените зими. Резкият контраст между зимните и летни условия характеризира климата на община Разград като подчертано континентален.

Средните годишни валежи са около 565 mm. Есенните и зимните валежи са най-малки – 115 mm, а летните най-големи, около 180 mm. Най-валежни са месеците май-юни със стойности 70-75 mm, а най-сух е м. февруари. Зимните валежи са около 20% от годишните валежи, а летните около 31% от тези валежи.

Преобладаващата посока на вятър през зимата е северозападна, с честота 22,9 %, а за годината – югоизточна, с честота 21,5 %.Средната скорост на вятър през зимата е 3,1 m/sec. Тихо време със скорост на вятър под 1 m/sec е 21,7 % от времето през годината.

В района на НАР „Абритус” гр.Разград не са установени рискови физико-геоложки явления и процеси като свлачища, заблатявания, ерозия, както и признаци за тектонски явления и процеси. Съгласно Нормите за антисеизмично строителство от 1987 год. районът е от VII. степен на земетръс, с Кс = 0,10.
6.Описание на основните процеси (по проспектни данни), капацитет.
6.1.Обект: Преустройство и адаптация за туристическо информационен център на бивш склад за горива и смазочни материали на територията на НАР „АБРИТУС”- гр.Разград.
6.1.1. ОПИСАНИЕ НА ОБЕКТА:

Късноантичният кастел Абритус, край гр. Разград, е един от най-добре проучените археологически обекти в България. Векове наред този град е бил непознат за науката и местното население. Откриването му е голямо достижение за българската археологическа наука. С Решение № 193 от 3 декември 1984 г. на Бюрото на МС на Република България, той е обявен за археологически резерват.

В продължение на почти един век учените търсят античния град Абритус, описан от много летописци, особено във връзка с кръвопролитното сражение в околностите му през лятото на 251 г. между готи и римляни, когато загива римският император Траян Деций (249-251г.).

Абритус е град с международна известност. Първите проучвания на територията му са направени още през 1887 г. (само девет години след освобождението на България от турското владичество) от Анание Явашов. В началото са открити старохристиянски базилики, като все още не е било ясно, че това е град Абритус. Най-рано е открита северозападната кула на укрепения град /кула №1/ - 1928 г., отново от Явашов. Големите проучвания в Разградския Хисарлък започват през 1953 г., като едва през 1954 г. окончателно се доказва, че това е кастелът Абритус. Началната буква „А" била грижливо издълбана върху челата на U-образните кули на северната стена и върху куртината на източната крепостна стена в непосредствена близост до Източната порта.

През 1953 г. на територията на късноантичния Абритус, въпреки съпротивата на водещите археолози, е построен Завод за антибиотици. Голяма част от археологическите обекти и до ден днешен са под сградите на завода. През годините са изградени и множество складове и други помощни съоръжения, обслужващи завода, които днес са неизползваеми или със затихващи функции.

СГСМ се намира в УПИ VIII - 6315 в кв. 605 по плана на град Разград. Сградата не попада в сектора на укрепения град, а е в подхода към него, непосредствено до паркинга, като се явява своеобразна приемна зона.

Подходите до археологическите руини на НАР "Абритус" към момента са:

• 
  Основен подход - по пътя за Пожарната на Завода за антибиотици, който подход в момента е компрометиран от рушащия се обем на нефункциониращата вече сграда на Склад за горива и смазочни материали. Наличието на съоръжения на инсталации, обслужвали завода и които не действат от години, допълнително неглижират подхода към руините и са неадекватни на значимостта на културната ценност;
  
• 
  Подход през Северна порта и зоната на лапидария - това е най-използваният от посетителите подход, който е в пряка връзка със сградата на музея. Зоната на откритата експозиция на лапидария не е планирана и социализирана като голяма част от изложените там експонати не са защитени от атмосфертите условия и се рушат!
  

Липсва приемна зона, която да обслужва посетителите на резервата - билетна каса, рекламен сектор, място за екскурзоводи, охрана и санитарни помещения.

Късноантичен кастел Абритус е единственият проучен и запазен в такава степен археологически обект в Европа. Значимостта - архитектурна, археологическа и историческа - на късноантичен кастел Абритус е от огромно значение за науката. Този град от III-IV век е един от най-добре проучените и въобще откривани, в своята цялост, укрепени градове от съответната епоха в Европа. Впечатляваща е неговата крепостна стена и наличието на трите вида кули, които се срещат по нея. Археологическият обект е предмет на изследване и проучване още от края на 19 век. За съжаление все още този уникален археологически обект не е намерил истинското си място и грижите полагани за него, рекламата и популярността му не са адекватни на културната му значимост. Имайки предвид гореизложеното проектът си поставя следните цели:

• 
  Да се благоустроят действащите и да се възстановят останалите оригинални подходи към укрепения късноантичен кастел, през портите на неговата крепостна стена, които със своята визия да са адекватни на културно-историческата значимост на обекта.
  
• 
  На територията в новообразуваното УПИ, получено от обединяването на УПИ VII-6318 и УПИ VIII-6315, всичките в границите на резервата, която тангира трасето на главния подход към археологическите руини, да се осигури адекватно за културната ценност информационно обслужване за туристите - приемна зона със следните обособени пространства: билетна каса, места за екскурзоводи, рекламен сектор, място за охрана и видеонаблюдение на резервата, санитарни и помощни помещения.
  

• Оформяне и архитектурно осмисляне, в контекста на устройството на късноантичния кастел, на подходите и прилежащи им части към НАР "Абритус":

Оформя се приемна зона, състоящата се от три сглобяеми готови модула които събират в себе си следните функции: Модул"А" - рекламен щанд и информация. Тук посетителят получава кратка информация за предлаганите туристически продукти в НАР "Абритус" и възможните опции за туристически маршрути в резервата. В този модул са предвидени и касите за закупуване на билети за обиколка на НАР "Абритус" - две каси: едната за индивидуални посетители, другата за групови посещения и предварителни резервации. Залата за посетители е под формата на цилиндър с основа елипса и ще е оборудвана с мултимедийни проектори. Модул "В" - помещение за екскурзоводите, във визуална връзка с паркинга, помещение за охрана, помещение с контейнери за багаж и място за отдаване на инвалидни колички под наем, за обиколка в НАР"Абритус" за възрастни, трудноподвижни или за хора в неравностойно положение. Модул „С" -санитарен възел. Проектирани са пет клетки за жени, три за мъже /с два писоара/, една за хора в неравностойно положение. В модула е предвидена и обособена клетка с два душа, тоалетна и мивка, която да се ползва от аниматорите и екскурзоводите, които ще участват в беседите на открито. Модулите са готов търговски продукт, който ще се адаптира към археологическия обект, посредством фасадно третиране с винилна мрежа с принтове на находки и емблематични елементи и текстове от Абритус. В непосредствена близост до приемното пространство, от другата страна на естествения хълм, е намерено място за зона с възможност за беседи и анимации на открито. Територията се намира северно от кула №9 и е моделирана чрез терасиране с мрежа от неутрален рециклат с пълнеж от трева. Теренът около нея е третиран с посипка от чакъл.

Към момента подходът към резервата през Северна порта е най-действащ. Фронтално разположената подпорна стена на насипа се кашира с поставянето на плексигласови елементи със ситопечат на графични архитектурни реконструкции на сгради съществували в Абритус. На принципа на оптичната измама се цели да се създаде у посетителя чувство за дълбочина и въображаемо продължение на кардото тръгващо от Северна порта към сърцето на града.

В непосредствена близост до портата са оставени голяма част паметници с висока историческа и културна стойност. Наложително е тяхното адекватно представяне и защита. В зоната западно от Северна порта, в рамките на укрепения град, се проектира разполагането на открит лапидарий. Той е решен, съобразено с концепцията, на принципа на археологическата мрежа, в растер 5/5м. Квадратите от „мрежата" са третирани с различна настилка: мрежа от неутрален рециклат с пълнеж от дървесни кори за надгробните паметници; мрежа от неутрален рециклат с пълнеж от трева за посветителските паметници и мрежа от неутрален рециклат с пълнеж от чакъл, ситна фракция, за архитектурните фрагменти. За всеки поотделно или за отделни групи от тези паметници са предвидени защитни покрития - стойки изпълнени от плексиглас. Плексигласът ще осигури защита от атмосферни влияния на паметниците, като в същото време е ненатрапващ се и лаконичен материал, върху който, чрез ситопечат, да бъде представена информация за обекта -епиграфски паметник. През „квадратната мрежа"- лапидарий преминава живописна алея, чрез която става възможно обикалянето около изложените паметници. Намерено е място и за рекреационни сектори съоръжени с пейки.

В зоната на покрития лапидарий /източно от Северна порта/ е намерено място за атракции на открито и място за детски игри. Атракциите на открито са свързани тематично с живота в Абритус. Тук хората ще имат възможност да подредят сами римска мозайка, да сглобят архитектурен детайл открит в резервата, напр. капител, да открият правилното местоположение на Абритус на картата на Античния свят подреждайки пъзел и др.

Над кула №3 и в кула №17 са предвидени погледни площадки от които става възможно, съответно, възприемането на стената и възприемането на руините, в рамките на града. Погледната площадка над кула№3 е от метални пресовани скари и е с ширина 2 м. Тази, в кула №17, е от същия материал, но до нея води метална стълба развита във вътрешността на кулата.

Съществуващият паркинг е реконструиран, като броя на съществуващите парко места е оптимизиран: 21 за автомобили и 3 за автобуси.