Инвестираме във Вашето бъдеще! Проектът се финансира от Европейския фонд за регионално развитие и от държавния бюджет на Република България



Дата30.11.2018
Размер71.48 Kb.
#106127






Оперативна програма “Регионално развитие” 2007-2013

www.bgregio.eu

Инвестираме във Вашето бъдеще!

Проектът се финансира от Европейския фонд за регионално развитие и от държавния бюджет на Република България







Интегриран план за градско възстановяване и развитие на гр. Карлово

Визия за развитие на гр. Карлово

2014-2020

Визията за развитие на гр. Карлово представлява обща дефиниция, насочена към очаквания от местната общност интегрален резултат от приложението на Интегрирания план за градско възстановяване и развитие на града и прилежащия му непосредствен хинтерланд. Визията за развитие акцентира върху дългосрочните резултати и не включва очаквания от интервенции с краткотраен, кампаниен или бързо затихващ ефект. Същата стои в основата на дефинираните Зони за въздействие към ИПГВР, чието развитие посредством прилагането на адекватна стратегическа и планова рамка, състояща се от координирани във времето и пространството интегрирани интервенции, ще окаже общ позитивен ефект върху развитието на града.



Визията за развитие на гр. Карлово през периода 2014-2020 г. се базира на ключовите стратегически сравнителни предимства и потенциали на града и прилежащия му хинтерланд, като същевременно търси адекватни решения на ограничителите на развитието и съществуващите основни проблеми на градската среда.

Същата стои в основата на стратегическата рамка на бъдещия ИПГВР, като се основава на следните основни принципи:



Сравнителни предимства на гр. Карлово

Изхождайки от изготвения целеви и проблемен анализ на територията на гр. Карлово, основните сравнителни предимства на града са следните:



  • Важно и благоприятно географско положение в рамките на Южния централен район и Пловдивска област, което отрежда роля на града като основен опорен и балансиращ развитието център в рамките на северната периферия на областта и района. Локализационните предимства на града се допълват и от сравнително добрата транспортна осигуреност и отличната свързаност със основния център в района – гр. Пловдив.



  • Пространството, върху което е формирана урбанизираната територия се отличава с благоприятни природо-климатични условия, както и със значителен, но все още неусвоен рекреационен потенциал;



  • В рамките на града, вследствие особеностите в развитието му, е налице качествен човешки капитал, който в комбинация с останалите сравнителни предимства, е сериозна предпоставка за повишаване на инвестиционната атрактивност на територията;



  • Градът е разположен в земеделски хинтерланд, с уникални почвено-климатични условия и ресурси, което следва да се експлоатира по-ефективно от местната индустрия;



  • Стратегическото положение и останалите сравнителни предимства на гр. Карлово, са в основата на избора му като една от ключовите военни бази в страната, което от своя страна гарантира на града сравнително добра устойчивост и в социалното му развитие;



  • Не на последно място, средата на обитаване е с изключително високо качество, което е сериозна предпоставка за постигане на по-добро качество на живот и развитие на пазара на недвижима собственост;

Основни проблеми на града и прилежащия му хинтерланд

Освен значителните сравнителни предимства на гр. Карлово, вследствие на особеностите на градското развитие през годините, в рамките на урбанизираната територия се формират и проявяват сериозни социално-икономически, инфраструктурни и други проблеми, които играят ролята на съществен лимитиращ фактор в развитието на града и неговия непосредствен хинтерланд. По съществените от тях са:



  • Наличие на немалки вътрешноградски диспаритети (различия) в развитието и инфраструктурното осигуряване на територията на сравнително малка площ;

  • Наличие на територии с компактно заселени маргинализирани общности, които се отразяват върху целият облик на градската среда, немалка част от които са настанени в незаконни постройки, без елементарни условия за живот;

  • Амортизирана производствена база и сравнително ниска инвестиционна атрактивност на територията;

  • Липса на адекватно на настоящия период осигуряване на територията със съответните планови и устройствени документи;

  • Постепенно западане и затихване на индустриалното производство;

Дефиниция на Визия за развитие на гр. Карлово през периода 2014-2020

Въз основа на така дефинираните сравнителни предимства и основни проблеми на урбанизираната територия, може да се формулира следната визия за развитие на гр. Карлово през следващия програмен период:



В рамките на периода 2014-2020 г. гр. Карлово ще се развива като устойчива и вътрешно интегрирана урбанистична единица, която осигурява добри условия за живот и бизнес на местната общност. На основата на своите стратегически предимства, града ще повиши своята атрактивност, както по отношение привличането на инвестиции, така и по отношение на развитието на туризма.

Така формулираната Визия ще се постигне чрез формулирането на адекватни цели, мерки и проектни интервенции, пространствено адресирани от една страна към териториите, които са определящи за усвояването на потенциала и сравнителните предимства на гр. Карлово, а от друга към тези части от урбанизираната територия, които са източник на основните проблеми, играещи задържаща и лимитираща роля в развитието града.

В тази връзка са определени три типа целеви Зони за въздействие, върху които се очаква приоритетно да се осъществи пространствената проекция на Визията за развитие награда и цялостната стратегическа рамка на Интегрирания план за градско възстановяване и развитие на гр. Карлово през периода 2014-2020 г. (фиг.1.).

Фиг.1. Окончателно предложение за Зони за въздействие към ИПГВР на гр. Карлово



Зона с преобладаващ социален характер: Обхваща компактна територия, компактна територия, намираща се североизточно от бул. Освобождение до строителната границата на града. На югоизток зоната достига до улица Хан Аспарух, а на северозапад обхваща прилежащите територии към Стадион Васил Левски и Ловния парк до улиците Христо Генков и Ловен парк. Така определена Зоната покрива максимално количество от трите групи критерии за определяне на Зона с преобладаващ социален характер, като същата включва разнообразно като етнически състав и социални характеристики население, в това число роми. Над 90% от сградния фонд не отговаря на съвременните изисквания по отношение на енергийната ефективност. Същият в не малка част от зоната е остарял и в недобро състояние;

Зоната с потенциал за икономическо развитие – За целите на ИПГВР на град Карлово дефинираната Зона с потенциал за икономическо развитие бешеподелена на две подзони – Основна и Допълнителна (перспективна). Първата (основната) подзона ще е основна за ИПГВР, чието развитие ще се обезпечава предимно от бъдещата ОП „Региони в растеж“, докато втората подзона ще се развива в перспектива. За тази цел тя ще се развива със средства от общинският бюджет, частни инвестиции, публично-частни партньорства и средства по другите оперативни програми, ако това е допустимо.

Основната подзона с потенциал за икономическо развитие обхваща индустриализираните територии южно от жп гарата и индустриалната зона, формирана в югоизточната част на града, във връзка с продължението на главния път в посока Бургас, като на практика съвпада с южната и югоизточната промишлени зони, които са формирани в продължителен период и се нуждаят от сериозно обновяване и модернизация. Граница на северозапад с допълнителната подзонас потенциал за икономическо развитие се явява пътят за с. Дъбене.

Допълнителната подзона с потенциал за икономическо развитие се простира северно от пътя за с. Дъбене по протежението на ул. Теофан Райнов, като обхваща и новообразуващата се около главния път за София индустриална зона. Инвестиционният интерес към тази част от града е особено голям, което се показва и от изключително високия процент имоти със сменено предназначение (от земеделски земи към производствени територии). Тъй като актуалният устройствен план на град Карлово е от 1966 г., част от тези територии все още са със селскостопанско предназначение, поради което е недопустимо тяхното включване към основната зона с потенциал за икономическо развитие. Тези устройствени проблеми на града ще бъдат решени с изготвянето на новия Общ устройствен план, за който има прието Планово задание.

Двете подзони отговарят на по-голямата част от критериите, залегнали в Методическите указания за разработване и прилагане на ИПГВР, като концентрация на икономически дейности; наличие на инвестиционен интерес; наличие на свободни (неусвоени или изоставени) терени в техните граници; наличие на техническа инфраструктура, нуждаеща се от обновяване, рехабилитация или реконструкция и др. Не на последно място следва да се подчертае, че така определената зонае с изключително изгодно и благоприятно местоположение от географска и геостратегическа гледна точка – непосредствено се обслужва от ЖП линията, както и от път Е-871.



Зоната с публични функции, с висока обществена значимост представлява компактна от географска гледна точка територия, разположена в субмеридионална посока. Тя обхваща централната градска част, старинната градска част, териториите по протежение на ул. Александър Стамболийски до гаровия площад на юг и ул. Водопад и местност „Беш бунар“ на север. Западно от централната градска част зоната обхваща териториите, заключени между ул. Генерал Карцов и ул. Гладстон до МБАЛ „Д-р Киро Попов“ и прилежащия й парк. Така обособената зона обхваща териториите, които са определящи не само за неговото функциониране като самостоятелна, интегрирана урбанистична териториална общност, но едновременно с това формират неговата „идентичност“, стоят в основата на уникалната му пространствена конфигурация и обуславят перспективите му за развитие и подобряване на жизнената среда, като повишават неговата комплексна атрактивност. Формално зоната отговаря на повече от трите необходими критерии за подобен вид зона, като включва всички основни публични институции, доставящи критичните за местната общност социални и административни услуги.


Този проект е изпълнен с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Регионално развитие”2007 – 2013 г., съфинансирана от Европейския фонд за регионално развитие.Цялата отговорност за съдържанието на публикацията се носи от ОБЩИНА КАРЛОВО и при никакви обстоятелства не може да се счита, че тази публикация отразява официалното становище на Европейския съюз и Управляващия орган.



Сподели с приятели:




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница