Изх. №10244/02. 08. 2017 г. Утвърждавам: възложител, изпълнителен директор

2. Румяна Станкулова – главен експерт в отдел “Счетоводство”,

след като получи представените оферти, списъка с участниците и протокола по чл. 48, ал. 6 от Правилник за прилагането на Закона за обществените поръчки (ППЗОП), започна своята работа.

Председателят и всички членове на комисията представиха декларации по чл. 103, ал. 2 от Закон за обществените поръчки (ЗОП).

При разглеждането на офертите, комисията извърши оценка на техническите и ценовите предложения на участниците преди разглеждане на документите за съответствие с критериите за подбор, като съгласно чл. 104, ал. 2 от ЗОП, тази възможност е посочена от възложителя в обявлението за обществената поръчка.

Обществената поръчка ще се възложи въз основа на икономически най-изгодната оферта. Съгласно публикуваното обявление и документация за обществената поръчка, икономически най-изгодната оферта ще се определи въз основа на критерия за възлагане „Най-ниска цена”.

Съгласно обявлението за обществената поръчка, крайният срок за получаване на оферти е 17:30 часа на 12.07.2017 година.

До крайният срок, в деловодството на ИА “ВКВПД” са подадени следните оферти:

Офертите са представени в запечатани непрозрачни опаковки, върху които са отбелязани поредния номер, датата и часа на получаването. Няма оферти, постъпили след крайния срок.

В присъствието на всички членове, председателя на комисията откри заседанието.

На заседанието не присъстваха участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

Комисията отвори запечатаните непрозрачни опаковки по реда на тяхното постъпване и оповести тяхното съдържание.

Техническото предложение за изпълнение на поръчката и ценовото предложение на всеки от участниците, бяха подписани от комисията.

След извършването на горните действия, публичната част от заседанието приключи.

ІІ. На свое закрито заседание проведено на 17.07.2017 г., определената със Заповед № 749/13.07.2017 г. комисия, продължи своята работа и пристъпи към разглеждане на техническите и ценови предложения от офертите на участниците, съгласно определеният от председателя на комисията график.

1. Участникът ЕТ „СТЕФАН СТАНЧЕВ”, ЕИК: 838166500 е представил оферта вх. № 7312/28.06.2017 година. Комисията лично разгледа техническото предложение от офертата на участника, като установи следното:

Техническото предложение за изпълнение на поръчката (Приложение № 2) от офертата е представено от участника без да бъде подписано.

Съгласно раздел VІ. „Оформяне и подготвяне на заявленията за участие и офертите“ от документацията, участниците следва да се придържат точно към обявените от възложителя условия. Съгласно т. 1 от същия раздел, предложенията и декларациите по т. 1.1 до т. 1.5 от раздел V на документацията се правят в техническо предложение по образец (Приложение № 2 към документацията), като същото се изготвя и подписва в един оригинален екземпляр.

Комисията реши, че представено по този начин (неподписано), техническото предложение за изпълнение на поръчката не съответства с поставените в раздел VІ. „Оформяне и подготвяне на заявленията за участие и офертите“ от документацията за участие условия.

Предвид изложеното, на основание чл. 107, т. 2, буква „а” от ЗОП, комисията предлага, участникът ЕТ „СТЕФАН СТАНЧЕВ” да бъде отстранен от по-нататъшно участие в процедурата.

Във връзка с установеното, че офертата на ЕТ „СТЕФАН СТАНЧЕВ” не отговаря на изискванията на възложителя, комисията не разгледа ценовото предложение на участника.

Комисията лично разгледа техническото и ценово предложение от офертата на участника и установи, че същите са изготвени и представени съгласно изискванията на Възложителя.

Участникът „ЕКСКЛУЗИВ-КАЛИН” ЕООД е предложил следните цени за изпълнение на поръчката:

- цена за един човек за един обяд в размер на 2,70 лв. без ДДС, съответно 3,24 лв. с ДДС.

- цена за един човек за един празничен обяд 0,70 лв. без ДДС, съответно 0,84 лв. с ДДС.

ІІІ. На свое закрито заседание проведено на 19.07.2017 г., определената със Заповед № 749/13.07.2017 г. комисия, продължи своята работа по разглеждане на документите, свързани с личното състояние и критериите за подбор на участниците в обществената поръчка, в низходящ ред, съгласно предложените цени за изпълнение на поръчката и определения от председателя на комисията график.

1. По отношение на представения от участника „ЕКСКЛУЗИВ-КАЛИН” ЕООД, единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) комисията установи следното:

В част ІV „Критерии за подбор“, б. „Б“, т. 2а от представения ЕЕДОП е посочено, че за 2016 г., участникът е реализирал „конкретен“ годишен оборот общо в размер на 64 619,68 лева.

Съгласно раздел ІІІ.1.2. “Икономическо и финансово състояние” от обявлението за поръчката, участниците следва да са реализирали оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти през последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която са създадени или са започнали дейността си, като минималното ниво спрямо това изискване е участниците да са реализирали оборот в размер на 88 098,00 (осемдесет и осем хиляди деветдесет и осем) лева без ДДС.

В част ІV „Критерии за подбор“, б. „В“, т. 1б от представения ЕЕДОП участникът е изготвил списък с предоставените от него идентични или сходни с предмета на поръчката услуги, без де е посочена информация относно обема на предоставените услуги.

Съгласно раздел ІІІ.1.3 „Технически и професионални възможности“, т. 1 от обявлението за поръчката, участниците следва да са изпълнили дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, през последните 3 (три) години (считано от датата на подаване на офертата), като минималното ниво спрямо това изискване е участниците да са изпълнили минимум 7 500 броя обяди.

Представеният от участника ЕЕДОП е подписан от посоченото, като представляващо лице Ваня Аврамова.

Съгласно раздел ІІ. „Б“ „Информация относно личното състояние и критериите за подбор“, т. 1, б. „е“ от документацията за участие, „когато изискванията по т. 4.1, т. 4.2 и т. 4.7 от раздел II.А на настоящата документация се отнасят за повече от едно лице, всички лица подписват един и същ ЕЕДОП......“.

При извършената от страна на комисията проверка се установи, че съгласно договор за учредяване на прокура от 01.07.2016 г., прокуристът Маргарита Андреева има право да предствалява участникът „ЕКСКЛУЗИВ-КАЛИН” ЕООД. В тази връзка, представеният от участника ЕЕДОП следва да бъде подписан и от прокуриста на дружеството.

Предвид изложеното, на основание чл. 61, т. 5 от ППЗОП, с писмо изх. № 9683/19.07.2017 г. изпратено по електронна поща на адрес: v.a.a@mail.bg, комисията уведоми участника за констатираните липси, непълноти и несъответствия с изискванията към критериите за подбор и го запозна с възможността, че в срок до 5 работни дни от получаването на писмото може да представи на комисията нов ЕЕДОП и/или други документи, които съдържат променена и/или допълнена информация.

2. Във връзка с установеното, че офертата на ЕТ „СТЕФАН СТАНЧЕВ” не отговаря на изискванията на възложителя, комисията не разгледа документите, свързани с личното състояние и критериите за подбор на участника.

ІV. На свое закрито заседание проведено на 27.07.2017 г., комисията продължи своята работа и пристъпи към разглеждане на допълнително представените документи, съгласно определения от председателя на комисията график.

1. В определения от комисията срок, с опаковка вх. № 8354/26.07.2017 г., участникът „ЕКСКЛУЗИВ-КАЛИН” ЕООД е представил нов ЕЕДОП, подписан от представляващо лице Ваня Аврамова и прокуристът Маргарита Андреева.

В част ІV „Критерии за подбор“, б. „Б“, т. 2а от представения ЕЕДОП, участникът е посочил, че реализираният от него „конкретен“ годишен оборот е съответно: за 2016 г. – 64 619,68 лв. и за 2017 г. – 120 548,35 лева.

Съгласно раздел ІІІ.1.2. “Икономическо и финансово състояние” от обявлението за поръчката, участниците следва да са реализирали оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти през последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която са създадени или са започнали дейността си, като минималното ниво спрямо това изискване е участниците да са реализирали оборот в размер на 88 098,00 (осемдесет и осем хиляди деветдесет и осем) лева без ДДС.

Във връзка с поставеното условие, оборота който може да се приеме, като годен спрямо критерия за подбор, е този от приключилата 2016 финансова година в размер на 64 619,68 лева. Посоченият оборот за 2017 г. не може да се приобщи към общият оборот, защото към момента 2017 не е приключила финансова година.

Комисията реши, че по отношение на икономическото и финансовото състояние, участникът не отговаря на поставения критерий за подбор.

Предвид изложеното, на основание чл. 107, т. 1, от ЗОП, комисията предлага, участникът „ЕКСКЛУЗИВ-КАЛИН” ЕООД да бъде отстранен от по-нататъшно участие в процедурата.

Съгласно раздел VІІІ, б. „В“ „Оценяване и класиране на офертите“ от документацията, до оценка и класиране ще бъдат допуснати офертите, които отговарят на изискванията на ЗОП и ППЗОП и съответстват на предварително обявените условия на Възложителя. Предвид изложеното класирането е следното:

Комисията предлага да не бъде сключен договор за изпълнение на обществена поръчка с предмет: “Обслужване на социална кухня към Министерство на отбраната за гр. Ямбол ” с участниците в процедура открита с решение изх. № 7437/07.06.2017 година.

Комисията, назначена със заповед № 749/13.07.2017 г., състави и подписа настоящия доклад в 1 (един) оригинален екземпляр.

Комисията представя на Възложителя настоящия доклад за утвърждаване и прилага всички документи, изготвени в хода на нейната работа, включително цялата документация по разглежданата обществена поръчка.