Климент Охридски

О Т К Р И В А М

Процедура за възлагане на обществена поръчка

по реда на ЗОП


1. Вид на процедурата: - открита процедура.
2 Обект на поръчката: “Предоставяне на услуга за осигуряване на денонощна охрана – физическа защита чрез невъоръжен персонал, обслужване на система за видео наблюдение и контрол на достъпа на студентски общежития бл. №№ 2, 3, 4, 12, 13, 14, 16, 33 вх. А, 54 вх. А, Б и В, 59 вх. А, Б, В и Г на Технически университет – София (ТУ – София), намиращи се в гр. София, Студентски град при условия, дадени в документацията.

Кандидатите имат право да подадат само една оферта, като не се допускат варианти на офертите.

Условията на гаранциите – съгласно ЗОП и договора за обществена поръчка. За периода през който средствата законно са престояли при Възложителя, лихви не се дължат.

Кандидатът следва да посочи основната месечна работна заплата, върху която е формирал предлаганата цена. В случай, че през срока на изпълнението на договора минималната работна заплата за страната бъде изменена, възнаграждението на портиер-охранителите също се изменя с процента на нарастване на минималната месечна работна заплата за страната, макар и да е било уговорено изцяло.

К1 – предлагана цена за срока на договора с коефициент на тежест 30;

К2– техническа възможност с коефициент на тежест 30;

К3 – квалификация на персонала с коефициент на тежест 30;

К4 – обем и стаж в охранителната дейност, и търговска репутация с коефициент на тежест 10.

КО се изчислява по формулата КО = К1*30 + К2*30 + К3*30 + К4*10,

където К1, К2, К3 и К4 са броят точки, получени при оценката на офертите по четирите показателя, а числата, по които те се умножават – тегловните коефициенти на тези показатели в КО. Максималният брой точки, даван на офертите по показателите, съответства на най-ниската предложената цена, на най-високата квалификация на персонала, на най-добрата търговска репутация и на най-добрата техническа възможност. Еднакъв брой точки по показателите се дават при еднакви предложени условия в офертите. На първо място се класира предложението с най-висока КО.
12. Място и срок за получаване, цена и начин на плащане на документацията за участие в процедурата – ТУ – София, кв. “Дървеница”, бул. “Св. Кл. Охридски” № 8, бл. 1, ет. 1, каб. 1152-1, всеки работен ден от 10 до 12 ч. и от 14 до 16 ч. след заплащане на 1020 лв. с ДДС на касата на отдел “СОС” на ТУ – София, считано от деня следващ датата на изпращане на обявлението до АОП и ДВ. Окончателната дата е посочена в обявлението.
13. Място и срок за представяне на офертите – всеки работен ден от 10 до 12 ч. и от 14 до 16 ч. в отдел “Деловодство”, каб. 1317, ет. 3, бл. 1 на ТУ – София, считано от деня следващ датата на изпращане на обявлението до АОП и ДВ. Окончателната дата е посочена в обявлението.
14. Място, ден и час на отваряне на офертите – на следващия ден, след изтичане срока за представяне на офертите от 10 ч. в Заседателната зала на Академичния съвет на ТУ – София – гр. София, бул. “Св. Кл. Охридски” № 8, бл. 1, ет. 2 на ТУ – София. Справки на тел. 965-39-95.
15. Одобрявам обявлението за процедурата и документацията за участие в откритата процедура за възлагане на обществената поръчка с обект “Предоставяне на услуга за осигуряване на денонощна охрана – физическа защита чрез невъоръжен персонал, обслужване на система за видео наблюдение и контрол на достъпа на студентски общежития бл. №№ 2, 3, 4, 12, 13, 14, 16, 33 вх. А, 54 вх. А, Б и В, 59 вх. А, Б, В и Г на Технически университет – София (ТУ – София).
16. Решението подлежи на обжалване пред Комисията за защита на конкуренцията в 10-дневен срок от узнаването му.



ТЕХНИЧЕСКИ УНИВЕРСИТЕТ – СОФИЯ

гр. София, бул. “Св. Кл. Охридски” № 8, тел. 965-39-95, 965-39-95

Кандидатите имат право да подадат само една оферта, като не се допускат варианти на офертите.

Срокът на валидност на предложението следва да бъде не по-малък от 90 /деветдесет/ календарни дни и започва да тече от датата, обявена за крайна за предаване на предложенията.

Срокът на валидност на предложенията включва времето, през което кандидатите са обвързани с условията на представените от тях предложения.
9. Вид и размер на гаранциите – банкова гаранция или парична сума, внесена по Банкова сметка на ТУ – София, IBAN: BG80 BNBG 9661 3300 1036 01 , BIG: BNBGBGSD БНБ – София ;

9.1. Гаранция за участие в процедурата – 7 200 лв.;

9.2. Гаранция за изпълнение на договора – 3 (три) % от стойността на договора. Условията на гаранциите – съгласно ЗОП и договора за обществена поръчка. За периода през който средствата законно са престояли при Възложителя, лихви не се дължат.
10. Начин на образуване на предлаганата цена – цената следва да бъде не по-висока от 720 000 лв. Цената следва да бъде в български лева и да включва всички възнаграждения на служителите на кандидата, такси, печалба, ДДС, всички разходи, свързани с изпълнението на договора и всички други суми, начислявани от кандидата или съгласно нормативен акт. Предложената цена е окончателна и не следва да бъде променяна поради пропуски или грешки, допуснати от кандидата при изготвяне на офертата му.

Кандидатът следва да посочи основната месечна работна заплата, върху която е формирал предлаганата цена. В случай, че през срока на изпълнението на договора минималната работна заплата за страната бъде изменена, възнаграждението на портиер-охранителите също се изменя с процента на нарастване на минималната месечна работна заплата за страната, макар и да е било уговорено изцяло.

К1 – предлагана цена за срока на договора с коефициент на тежест 30;

К2– техническа възможност с коефициент на тежест 30;

К3 – квалификация на персонала с коефициент на тежест 30;

К4 – обем и стаж в охранителната дейност, и търговска репутация, с коефициент на тежест 10.

КО се изчислява по формулата КО = К1*30 + К2*30 + К3*30+ К4*10,

където К1, К2, К3 и К4 са броят точки, получени при оценката на офертите по четирите показателя, а числата, по които те се умножават – тегловните коефициенти на тези показатели в КО. Максималният брой точки, даван на офертите по показателите, съответства на броя на допуснатите до оценяване оферти, като за най-ниската предложена цена, за най-високата квалификация на персонала, за най-добрата търговска репутация и за най-добрата техническа възможност, се дава максимален брой точки. В низходящ ред се оценяват и останалите оферти. Еднакъв брой точки по показателите се дават при еднакви предложени условия в офертите. Комисията преценява квалификацията на персонала съобразно наличието на лица, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката, които към момента на подаване на предложението са завършили успешно курс за първоначално обучение по чл. 28, ал. 2 от Закона за частната охранителна дейност, както и съобразно степента на тяхното завършено образование.
13. Място и срок за представяне на офертите – всеки работен ден от 10 до 12 ч. и от 14 до 16 ч. в отдел “Деловодство”, каб. 1317, ет. 2, бл. 1 на ТУ – София, считано от деня следващ датата на изпращане на обявлението до АОП и ДВ. Окончателната дата е посочена в обявлението.

ІІ. УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРАТА
1. Подготовка на офертата:

1.1. При изготвяне на офертата кандидата трябва да се придържа точно към условията, обявени от Възложителя.

1.2. До изтичане на срока за подаване на офертата кандидата в процедурата може да промени, допълни или да оттегли предложението си.

1.3. Кандидата в процедурата има право да представи само една оферта.

2. Изисквания към офертите – всяка оферта следва да съдържа:

2.1. Решение за съдебна регистрация на кандидата (копие);

2.2. Удостоверение за актуално състояние на кандидата, издадено от окръжния съд по регистрацията му или справка от информационната система “Делфи” на “Информационно обслужване “ АД, издадени след 01.06.2007 г. (оригинал или нотариално заверено копие);

2.3. Удостоверения за данъчна регистрация и НАП за липса на задължения към държавата (копия);

2.4. Удостоверение за регистрация по ДДС (копие);

2.5. Декларация № 1 (по образец), подписана от управителите/членовете на управителните органи на кандидатите за изпълнители. Ако членове на управителните органи са юридически лица (ЮЛ), декларацията се подписва от представителите на тези ЮЛ в органите на управление на кандидата;

2.6. Декларация № 2 (по образец), подписана от лицето/ата, представляващо/и кандидата;

Кандидатът за изпълнител е длъжен в процеса на провеждане на процедурата да уведомява Възложителя за всички настъпили промени в обстоятелствата, визирани в Декларации №№ 1 и 2 в 7 - дневен срок от настъпването им.

- изграден и функциониращ диспечерски център с посочен адрес и телефон за връзка;

-автомобили с копия на регистрационни талони и автопатрулни групи;

- мобилни групи за контрол и проверка в почивни и празнични дни;

- не по- малко от пет години опит в охранителна дейност;

- изградена система за контрол и съдействие на получените сигнали за нередности през цялото денонощие;

- средства за възпиране и принуда.

2.13. Пълен лицензи на името на кандидата (копия), който включва:

- наличие на собствена радиочестота;

- наличие на собствено звено за подготовка и обучение на охранители;

- охрана на имущество на юридически лица;

- ръководните служители – копия на удостоверения, дипломи и трудови книжки;

- охранители на постоянен трудов договор към фирмата - копия на лицензи, дипломи и трудови договори;

- изградена система за обучение на портиер – охранителите, с копия от удостоверение за обучение по чл. 28 от закона за частната охранителна дейност;

- изградена система за инструктаж на портиер – охранителите.

2.16. Данни за средния годишен брой на служителите и броя на ръководните служители на кандидата за периода 2004-2007г., както и към датата на подаване на офертата;

2.17. Попълнена ценова оферта (по образец), подписана и подпечатана от кандидата;

2.18. Валиден сертификат за внедрена и прилагана система за управление на качеството по EN ISO 9001:2000 и БДС EN ISO 9001:2001.

2.19. Наличие на индивидуална лицензия от Комисията за регулиране на съобщенията за осъществяване на далекосъобщенията чрез обособена далекосъобщителна подвижна мрежа /РМR/ за района на гр. София.Това е необходимо, ако се наложи да се изгради в някои от обектите СОТ, да се поставят паник-бутони и т.н.

2.20. Стаж в охранителната дейност не по-малка от 10 години.

2.21. Нотариално заверено пълномощно, ако в процедурата кандидатът се представлява от лице, което не фигурира в документите по т. 2.2. като представител на кандидата за изпълнител (оригинал или нотариално заверено копие);

2.22. Фактура за платена такса за закупуване на документация за участие в откритата процедура (копие);

2.20. Документ за внесена гаранция за участие в размер на 7 200 (седем хиляди и двеста) лв. Банкова сметка на ТУ – София, IBAN: BG80 BNBG 9661 3300 1036 01 , BIG: BNBGBGSD , БНБ – София (копие);

2.23. Непопълнен проектодоговор, подписан и подпечатан на всяка страница от кандидата;

2.24. Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от кандидата.

Когато кандидатът в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, документите по точки 2.1., 2.2., 2.5., 2.6., 2.9., 2.10., 2.12., 2.13., 2.14, 2.15., 2.16.и 2.17. се представят от всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението.

Ако кандидатът е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, документите по т. 2.1 и 2.2. се представят и в легализиран превод, а документите по точки 2.6., 2.9., 2.10., 2.12., 2.13., 2.14, 2.15., 2.16.и 2.17. , които са на чужд език, се представят и в превод. Ако кандидатът е обединение, документите се представят за всеки от участниците в него.

Кандидат, за когото е налице някое от обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, 2 и 5 от ЗОП или не представи някой от необходимите документи, се отстранява от участие в процедурата.

Кандидатът в процедурата поема всички разходи, свързани с подготовката и представянето на офертата, като Възложителят не носи отговорност за тези разходи.

• 
  предмета на поръчката – “Предоставяне на услуга за осигуряване на денонощна охрана – физическа защита чрез невъоръжен персонал, на студентски общежития на ТУ – София, намиращи се в гр. София, Студентски град;
  
• 
  адрес на кандидата, телефон и по възможност факс и електронен адрес за кореспонденция.
  

При приемане на предложението върху плика се отбелязват пореден номер, дата и час на получаване, като тези данни се записват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ.

- нямат материален интерес от възлагане на обществената поръчка на определен кандидат или участник

- не са “свързани лица” по смисъла на ТЗ с кандидат или участник в процедурата или с посочените от него подизпълнители, или са членове на техните управителни или контролни органи.

10. Членовете на комисията са длъжни да пазят в тайна обстоятелствата, които са узнали във връзка със своята работа в комисията.

11. Членовете на комисията представят на възложителя декларация за отсъствие на обстоятелствата по т.9 и за спазване на изискванията по т.10 от глава IІІ на настоящата документация.

12. Ако някой участник предложи цена, която е по-ниска с повече от 30% от средната цена на останалите оферти за конкретната обществена поръчка, комисията трябва да изиска от него подробна писмена обосновка за предложената цена. Комисията определя разумен срок за представяне на обосновката, който не може да бъде по-кратък от 3 работни дни след получаване на искането за това.

13. Комисията може да приеме писмената обосновка и да не отстрани офертата, когато са

посочени обективни обстоятелства, свързани със:

- оригинално решение за изпълнение на обществената поръчка

- предложеното техническо решение

- наличие на изключително благоприятни условия за участника

- икономичност при изпълнение на обществената поръчка

- получаване на държавна помощ

14. Когато участникът не представи в срок писмената обосновка или комисията прецени, че посочените обстоятелства не са обективни, комисията предлага на възложителя офертата да се отхвърли.

15. Когато комисията установи, че офертата на участника е с необичайно ниска цена, за която не е представено доказателство в определения срок, тя предлага офертата да се отхвърли.

16. Комисията разглежда допуснатите оферти и ги оценява в съответствие с критерия “икономически най-изгодно предложение”, при следните критерии:

КО – комплексна оценка;

К1 – предлагана цена за срока на договора с коефициент на тежест30;

К2– техническа възможност с коефициент на тежест 30;

К3 – квалификация на персонала с коефициент на тежест 30;

К4 – обем и стаж в охранителната дейност, и търговска репутация, с коефициент на тежест 10.

където К1, К2, К3 и К4 са броят точки, получени при оценката на офертите по четирите показателя, а числата, по които те се умножават – тегловните коефициенти на тези показатели в КО. Максималният брой точки, даван на офертите по показателите, съответства на броя на допуснатите до оценяване оферти, като за най-ниската предложена цена, за най-високата квалификация на персонала, за най-добрата търговска репутация и за най-добрата техническа възможност, се дава максимален брой точки. В низходящ ред се оценяват и останалите оферти. Еднакъв брой точки по показателите се дават при еднакви предложени условия в офертите. Комисията преценява квалификацията на персонала съобразно наличието на лица, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката, които към момента на подаване на предложението са завършили успешно курс за първоначално обучение по чл. 28, ал. 2 от Закона за частната охранителна дейност, както и съобразно степента на тяхното завършено образование.

- състав на комисията;

- списък на участниците и офертите, предложени за отстраняване от процедурата и мотивите за предложението за отстраняването им;

- становищата на консултантите /ако са ползвани такива/;

- резултатите от разглеждането и оценяване на допуснатите оферти, включително кратко описание на предложенията на участниците и оценките по всеки показател, когато критерият за оценка е “икономически най-изгодно предложение”

- класирането на участниците, чиито оферти са допуснати до разглеждане и оценяване;

- дата на съставяне на протокола.

- който не е представил някой от необходимите документи по т.2 от раздел ІI от настоящата документация;

- за когото са налице обстоятелствата по чл.47, ал.1 и 5 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл.47, ал.2 от ЗОП;

- който е представил оферта, която е непълна или не отговаря на предварително обявените условия на възложителя;

- който е представил оферта, която не отговаря на изискванията на чл.56 от ЗОП;

23. Участниците са длъжни в процеса на провеждане на процедурата да уведомяват възложителя за всички настъпили промени в обстоятелствата по чл.47, ал.1 и 5 от ЗОП и обстоятелствата по чл.47, ал.2 от ЗОП в 7-дневен срок от настъпването им.

24. Възложителят прекратява процедурата за възлагане на обществена поръчка с мотивирано решение в случаите, когато:

- не е подадена нито една оферта или няма допуснат нито един кандидат или участник;

- всички оферти не отговарят на предварително обявените условия от възложителя;

- всички оферти, които отговарят на предварително обявените от възложителя условия, надвишават финансовия ресурс, който той може да осигури;

- първият или вторият класиран участник откаже да сключи договор;

- отпадне необходимостта от провеждане на процедурата в резултат на съществена промяна в обстоятелствата, включително при невъзможност да се осигури финансиране на изпълнението на поръчката по причини, които възложителят не е могъл да предвиди;

- са установени нарушения при откриването и провеждането й, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата;

25. Договор за обществена поръчка не се сключва с участник, определен за изпълнител, който при подписване на договора:

- не представи документ за регистрация в съответствие с изискването по чл.25, ал.3, т.2 от ЗОП;

- не изпълни задължението по чл.47, ал.9 и чл.48, ал.2 от ЗОП;

- не представи определената гаранция за изпълнение на договора.

Запознах се с документацията за участие в откритата процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет “Предоставяне на услуга за осигуряване на денонощна охрана – физическа защита чрез невъоръжен персонал, на студентски общежития бл. №№ 2, 3, 4, 12, 13, 14, 16, 33 вх. А, 54 вх. А, Б и В, 59 вх. А, Б, В и Г на Технически университет – София (ТУ – София), намиращи се в гр. София, Студентски град при условия, дадени в документацията” и

Цената включва всички възнаграждения на нашите служители, такси, печалба, ДДС, всички разходи, свързани с изпълнението на договора и всички суми, начислявани от представлявания от мен кандидат за изпълнител или съгласно нормативен акт.

Задължавам се, ако предложението ми бъде класирано на първо място, да започна изпълнение на договора не по-късно от три дена от сключването му.

________ 2007г. Подпис и печат: _______________

гр. София / /
образец


Д Е К Л А Р А Ц И Я № 1 и № 2

по чл. 47, ал. 1, 2 и 5 от ЗОП
Долуподписаният ______________________________________, ЕГН __________________, л.к. № ________________, изд. на ____________ г. от ________________, управител на _______________________________________, рег. по ф.д. № _____/_____ г. по описа на _____________________ съд, дан. № __________________, ЕИК/ИН ________________, със седалище и адрес на управление _____________________________________________,

IBAN: ________________, BIK: ________________, ТБ _____________

- престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система, включително изпиране на пари, по чл. 253 - 260 от НК

- подкуп по чл. 301 - 307 от НК

- участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от НК

- престъпление против собствеността по чл. 194 - 217 от НК

- престъпление против стопанството по чл. 219 - 252 от НК

________ 2007г. Декларатор: ___________

гр. София

образец


Д Е К Л А Р А Ц И Я № 3

Долуподписаният ______________________________________, ЕГН __________________, л.к. № ________________, изд. на ____________ г. от ________________, управител на _______________________________________, рег. по ф.д. № _____/_____ г. по описа на _____________________ съд, дан. № __________________, ЕИК/ИН ________________, със седалище и адрес на управление _____________________________________________,

IBAN: ________________, BIK: ________________, ТБ _____________


д е к л а р и р а м :

1. Запознат съм с документацията за участие в откритата процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет “Предоставяне на услуга за осигуряване на денонощна охрана – физическа защита чрез невъоръжен персонал, на студентски общежития бл. №№ 2, 3, 4, 12, 13, 14, 16, 33 вх. А, 54 вх. А, Б и В, 59 вх. А, Б, В и Г на Технически университет – София (ТУ – София), намиращи се в гр. София, Студентски град при условия, дадени в документацията” и съм съгласен с всички условия за участие в нея, с условията и реда за провеждането й, както и с условията за изпълнението й, включително с проектодоговора;

2. Посетих мястото на изпълнение на обществената поръчка и съм запознат с всички условия, които биха повлияли на офертата ми;

3. При изпълнението на обществената поръчка няма да ползвам подизпълнител:

________ 2007г. Декларатор: ___________

гр. София

№ ________ / __________ 2007г.

Договорът се сключва на основание на проведена открита процедура за възлагане на обществена поръчка и глава ІІІ, раздел VІ и чл. 74 от Закона за обществените поръчки.

1. 
   стриктно спазване на задълженията, посочени в “Инструкция за действие на портиер-охранител в студентските общежития и столове на Технически университет – София при носене на дежурството” и в “Правилник за вътрешния ред в студентските общежития и столове на Технически универитет – София”, които са неразделна част от договора, като задълженията и отговорностите на управител-домакина на блока и ръководителя на “СОС” се считат за задължения и отговорности на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.
   
2. 
   униформено облекло (лятно и зимно) на портиер-охранителите по време на изпълнение на техните задължения, на което носи обозначителна табела (баджер) със снимка на лицето и надпис с фирмата на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.
   
3. 
   водене и съхраняване на служебните книги.
   
4. 
   осъществяване на информационна дейност с живущите и гостите на общежитието, като ползва данните и указанията, дадени от съответните служители на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ.
   
5. 
   незабавно писмено уведомяване на съответните служители на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ за извършени нарушения на вътрешния ред в общежитието.
   
6. 
   своевременно уведомяване на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ за обстоятелствата и причините, които затрудняват или правят невъзможно изпълнението на услугата и предлага мерки за преодоляването им.
   
7. 
   неизползване на предоставените комуникационни и други връзки извън служебните задължения;
   
8. 
   да обслужва инсталираните съоръжения за контрол на достъпа до сградата на студентското общежитие, считано от момента на тяхното инсталиране;
   
9. 
   да съгласува списъчния състав на портиер-охранителите с възложител и VІІ РПУ;
   
10. 
    да осъществява охраната само с лицензирани охранители съгласно ЗЧОД, на основата на утвърдени месечни графици,
    

2. 
   по взаимно съгласие на страните;
   
3. 
   с едномесечно предизвестие,
   
4. 
   при промяна на бюджета на възложителя,
   
5. 
   при изчерпване на средствата по договора на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ
   

• 
  “Инструкция за действие на портиер-охранител в студентските общежития и столове на Технически университет – София при носене на дежурството”,
  
• 
  “Правилник за вътрешния ред в студентските общежития и столове на Технически университет – София”,
  
• 
  офертата на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, с която е участвал в откритата процедура..
  

Настоящият договор се състави в четири еднообразни екземпляра – един за ИЗПЪЛНИТЕЛЯ и три за ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ.